Krisseminarium Motverka och hantera kriser i dricksvattenförsörjningen. Lerum, 11 oktober 2016 VAKA. Erling Midlöv, Senior Advisor, VA SYD

Transkript

1 Krisseminarium Motverka och hantera kriser i dricksvattenförsörjningen Lerum, 11 oktober 2016 VAKA Erling Midlöv, Senior Advisor, VA SYD

2 Projektledare: Christina Nordensten, Livsmedelsverket Bitr. projektledare: Olof Bergstedt, Kretslopp och vatten, Göteborgs Stad Bitr. projektledare. Mats Bergmark, Medelpad Räddningstjänst

3 Bakgrund Hot och riskutredningen Översvämningarna under 2000 och 2001 visade att även mellanstora dricksvattenproducenter kan få en tuff uppgift att klara krishanteringen. Enskilda kommuner har inte ekonomi att bygga expertstöd, resurser eller krisberedskap för större eller ovanliga kriser

4 Vilka är VAKA VAKA består i huvudsak av personer från kommunala organisationer - t.ex. dricksvattenproducenter, miljökontor, räddningstjänst, informatörer Kompetenser: mikrobiologi, kemi, VA-ingenjörer, geohydrologi, brandingenjörer, analysexperter, informatörer, krishantering, krisledning, ledningsnät, beredning, säkerhetsfrågor etc etc Med erfarenheter av: allvarliga föroreningar i vattentäkter, översvämningar, bristsituationer, skred, elavbrott, läckor, förorenade ledningsnät, nödvattenförsörjning, informationshantering etc.

5 Hur nås VAKA VAKA nås via SOS på telefon nummer Dygnet runt Några förutsättningar Krisen ska vara akut Larmet ska vara förankrat hos chef Larmande part äger krisen och besluten VAKA tar aldrig över Dricksvattenkris drabbar hela kommunen därför kan VAKA vid behov stödja flera funktioner samtidigt

6 Vilka ringer? larm (164 larmsamtal) Initialt ringer en aktör, men stödet ges till fler aktörer i merparten av larmen Initialt larm ( ) Övriga* Rtj KNledning m fl Dricksvatten -producent Miljökontor * t.ex. Lt, FM, smittskydd, Lsty, dep. 27 händelser VAKA på plats 29 händelser Container använts 18 händelser Container standby/på väg

7 Typer av larm Elavbrott; 4% Hot och sabotage; 4% Kemisk förorening; 5% Händelser på ledningsnät; läckor, avbrott, korskopplingar; 28% Bakterier, vattenburen smitta; 38% Föroreningar i vattentäkter; 21%

8 Vad gör VAKA Expertstöd och coaching Stöd i lägesanalys, problemdiskussion, strategier och planer Ge tillgång till expertnätverk och förmedla direktingångar Krisledningsstöd Stöd för kommunikation och mediehantering Utrustning för nödvattenförsörjning

9 Stödtyper - aggregerade Nödvattenfrågor Informationshantering Krisledningsstöd m m Felsökning och åtgärder Riskvärdering Analyser m m Kokning Ledningsnät Kontakter lokalt regionalt Myndighetskontakter Vattentäkter Lämnat stöd vid x antal larmtillfällen

10 Typ av lämnat stöd ej aggregerade Nödvattenförsörjning - rådgivning Nödvattentankar Lagstiftning Informationshantering Worst case diskussioner Lägesbild Krisledningsstöd Felsökning och åtgärder Riskvärdering Rådgivning beredning vattenverk Kemiskt expertstöd/riskvärdering Mikrobiologiskt expertstöd/riskvärdering Laboratorium för analys Analys och resultattolkning Provtagning Lab analyser Kokningsavslut - rådgivning Kokningsrekommendation - rådgivning Problemdiskussioner - händelser på ledn nät Spolning nät Klorering /Klorering nät - strategier Rådgivning vid samverkan med privat aktör Rådgivning vid/om samverkan med regional aktör Rådgivning vid/om samverkan med lokal aktör Letat resurser/förmedlat kontakt - andra kommuner Förmedlat kontakter med privata aktörer Förmedlat kontakt med andra myndigheter Spridning i ytvatten problemdiskussioner/riskvärdering ang förorening Geologi/geohydrologi marktransport Lämnat stöd vid x antal larmtillfällen

11 Utrustning för nödvattenförsörjning När? Vid akuta kriser inte vardagshändelser! Får avropas standby eller på landsväg om det handlar om timmar till förväntat behov Hur? Ring VAKA-gruppen via larmnumret VAKA har telefonnummer till transportörer i närhet av lager VAKA förmedlar kontakt med lagerplatsen Alla lagerplatser har bemanning 24/7 och stängslat Inom 4 6 timmar kan alla kommuner nås med utrustning Behov, hanterings- och logistikmöjligheter avgör stödnivå VAKA bistår med telefonstöd Kostar? Transportkostnad och återställande av materielen Livsmedelsverkets resekostnad i samband med återställande

12 27 Containers på lastväxlarflak - innehåller totalt 1053 combo-cisterner 6 LAGERPLATSER Sydvatten (Skåne) Borås Energi och Miljö Stockholm Vatten MittSverigeVatten (Sundsvall) Luleå vattenverk Visby vattenverk

13 Utvärderingar från larmande part Händelserna hade. UTAN STÖD av VAKA tagit betydligt längre tid att bemästra inneburit fler smittade människor I några fall har vattentäkter blivit obrukbara för år framåt MED STÖD från VAKA har avbrott i dricksvattenförsörjningen kunnat undvikas stödet minskat konsekvenserna av händelserna minskat risken för förorening av vattentäkt minskat konsekvenserna för allmänheten

14 Händelsen fick en snabbare lösning med VAKAS stöd. Att direkt få tillgång till ett mycket stort expertnätverk, bollplank, kunskapsbank, nätverk, närvaro, omdöme, kunskap och erfarenhet, samt ett personligt stöd. VAKA hjälpte oss med informationshanteringen och vi såg till att ändra på upplägget i gruppen. Bolla olika förslag och teorier. Förnyad energi under en slitsam period. Vi kunde lugna många i allmänheten. Sort tack för hjälpen! Ert stöd gjorde att det blev succé i stället för katastrof! Vi har fått mycket positiv återkoppling på hur situationen hanterades. Ett stort plus för positiv återkoppling från VAKA under hela händelseförloppet. Detta stöd hade en avgörande betydelse i hur vi hanterade denna tråkiga och allvarliga händelse. Det var mitt i semestertid, bara jag och två drifttekniker på plats. Inte lätt få tag i kollegor i andra kommuner för att diskutera problemet. I det läget otroligt skönt att få prata med kunniga personer inom VAKA. De hade både kunskap och erfarenhet och kunde övertyga där jag inte lyckades att ta situationen på allvar. De kunde ta del av vår situation på ett helt annat sätt än över telefon.