Samuel Koelega. Myndigheten för samhällsskydd och beredskap. Enheten för utveckling av räddningstjänst och krishantering.

Transkript

1 Samuel Koelega Myndigheten för samhällsskydd och beredskap Enheten för utveckling av räddningstjänst och krishantering

2 Uppdrag Skydd mot olyckor, krisberedskap och civilt försvar. Före, under och efter en olycka eller en kris. Från vardagens olyckor till stora katastrofer.

3 Presentation Brandingenjör Räddningschef i beredskap Ledning av räddningsinsatser IT-stöd vid ledning av räddningsinsatser Stöd till samordning vid krishantering Tjänsteman i beredskap (TIB) beredskapsorganisationen Ledning och samverkan vid olyckor och kriser

4 Agenda Hantering av olyckor och kriser Vilka krav ställer arbetet med olyckor och kriser på IT-stödet?

5 Vilka behov uppstår? Vem/vilka har ansvar för att ingripa?

6 Brand i flerfamiljshus

7 Trafikolycka

8 Flygolycka

9 Översvämningar och höga flöden

10 Tropiska oväder

11 Händelserna i centrala Oslo och på Utoya, 22/7 2011

12 Vilka behov uppstår? Vem/vilka har ansvar för att ingripa?

13 När ovädret drabbar en kommun

14

15

16

17

18

19

20

21

22 Ansvar vid olyckor och kriser Ditt eget ansvar medvetenhet förberedelser Samhällets ansvar De närmast berörda (kommunen, drabbade sektorer) Lokal, regional och nationell nivå

23 Lagar och förordningar vid kriser och olyckor Lagen om kommuners och landstings åtgärder inför och vid extraordinära händelser i fredstid och höjd beredskap Förordning om krisberedskap och höjd beredskap Kommunallagen Polislag Smittskyddslag Socialtjänstlag Hälso- och sjukvårdslag Lag om skydd mot olyckor

24 Vad är en räddningsinsats?

25 Vad är en räddningsinsats? OLYCKA! Larm (via SOS) behovet av ett snabbt ingripande det hotade intressets vikt kostnaderna för insatsen, omständigheterna i övrigt 1 chef (styrkechef, styrkeledare, nivå 1-befäl, etc.) X antal brandmän Mer resurser Fler enheter Restvärde Samverkan Polis Sjukvård Fler chefer Räddningstjänsten avslutas behovet av ett snabbt ingripande det hotade intressets vikt kostnaderna för insatsen, omständigheterna i övrigt Åter till station Insatschef, insatsledare, nivå 2- befäl, nivå 3-befäl, räddningschef, räddningchef i beredskap, etc. Återställning Rapportering

26 Vad är en räddningsinsats? En företeelse där en eller flera åtgärder initieras, koordineras och genomförs, under ledning av en eller flera chefer, i vissa fall tillsammans med en stab. Räddningsinsatser genomförs ofta i en dynamisk omgivning.

27 Vad är en räddningsinsats? Några utgångspunkter Vi behöver resurser! Personal Fordon Prylar Vi behöver ha resurserna att utföra olika saker! Uppgifter Åtgärder

28 Ledningsstöd IT-stöd för ledning och samverkan vid olyckor och kriser

29 Vad kan effektiviseras med hjälp av IT-stöd i detta exempel?

30 Exempel på effektiviseringar Lägesbild Informationdelning Larmmottagning Navigation Brandpostnät Kartor Flygbilder Radiokommunikation - RAKEL Telefoni Operativ verksamhetsinformation Objektbilder Insatsplan/kort Samverkan Status Positionering

31

32

33

34 Objektsnamn: Skördevägens gruppboende Adress: Skördevägen 3 Larm ID Nr: Ikaros Obj. Nr: 6005 Fastighets betäckn. Tölö 5:92 Informationstext till bild t.ex. Beskrivning av centralapparats placering Rökluckor / Aktivering Verksamhet: Gruppboende Byggnads beskrivn. Träbyggnad 1plan Byggnadsklass BR1-3 Insatsplan: Nej/ Ja, beskrivn.var Särskilda risker: Tillstånd Brfv Infoplan/Insatsplan länkad PDF-fil Informatoinstext till ritning, snedbild m.m Kan vara enklare byggnadsritning Brfv. Placering m.m ( Skall även finnas möjlighet att infoga symboler i bild och ritning såsom Centralapparat; sprinkler, röklucka, stigarledning, angreppspilar, vad vi nu väljer som de viktigaste.

35 Insatsplan/kort Tillsynsregister Objektsinformation Ägare/innehavare Risker Organisation ETC SMO

36 Insatsplan/kort Tillsynsregister Ägare/innehavare Risker Organisation ETC Objektsinformation Ägare/innehavare Risker Organisation ETC SMO

37 Ledningssystemet

38 Funktionsvillkor för ledningsstöd 112-samtal utlarmning framkörning på skadeplats lägesrapportering begäran om stöd avslutning inställning på station Inträffad händelse 112- samtal rådgivning pågående insats fortsatt stöd uppföljning

39 Nätverksmodell

40 Informationsbärare

41 Redundans

42 Störningar handhavandefel radiosambandet havererade uppskalning fungerar inte radioskugga

43 Ledningsstöd i användning Användbarhet växer med uppgiften Daglig användning Komplexitet och specialisering Redundans och sårbarhetsanalyser Uppgifters genomförande

44 Ledningsstöd sammanfattning Ledningsstöd en del i ledningssystemet Utforma utifrån behov inte tekniska möjligheter Stöd på flera nivåer, över stora ytor, mot samverkande organisationer och drabbade Utforma ledningsstöd flexibelt och skalbart

45 Framtiden Utmaningar Många aktörer och individer inblandade Nätverk, informationsinfrastruktur RAKEL, talgrupper teknikdriven utveckling Teknikkonservatism Mindre och fler enheter Förhoppningar teknikutveckling med utgångspunkt i behov och i interaktion med användarna flexibilitet och adaptivitet

46 Lästips Kan beställas eller laddas ner från Räddningstjänst i samverkan Publikationsnummer: U30-666/08 Taktik, ledning, ledarskap Publikationsnummer: MSB Ledning av räddningsinsatser i det komplexa samhället Publikationsnummer: U Samverkan - för säkerhets skull Publikationsnummer: MSB276

47 Samuel Koelega Myndigheten för samhällsskydd och beredskap Enheten för utveckling av räddningstjänst och krishantering