Slutuppgift rektorsutbildningen 2013 Åke Hallin Skolformsgrupp 3!!

Transkript

1 Slutuppgift rektorsutbildningen 2013 Åke Hallin Skolformsgrupp

2 Innehållsförteckning Åke Hallin Skolformsgrupp 3 Kort motivering av temaval och beskrivning av tänkt upplägg för arbetet: Sid 2 Introduktion Sid 2 Syfte Sid 3 Ideal/verklighet Sid 3 Skolledningens dokument Sid 3-6 Föräldrafrågor Sid 7 Föräldrareaktioner Sid 8 Mediarubriker Sid 7-8 Analys Sid 8 Slutsats Sid 9 Litteraturlista/referenser Sid 9 1

3 Arbetsnamn på slutarbetet: Föräldrarsamverkan kontra motverkan Kort motivering av temaval och beskrivning av tänkt upplägg för arbetet: Åke Hallin Skolformsgrupp 3 En biträdande rektors verklighet i samband med en skolas om och tillbyggnad samt evakuering. Jag har valt att arbeta utifrån nedanstående box: Styrdokument ideologi- handling Föräldrars-ideologi-handling Skolans och vårdnadshavarnas gemensamma ansvar för elevernas skolgång ska skapa de bästa möjliga förutsättningarna för barns och ungdomars utveckling och lärande. (Lgr 11 kap 2.4 Skola och hem) Ideologi Handling Lgr Introduktion Styrdokument Skollagen Politiska beslut Nämndbeslut Information Uppdrag till skolan nybyggnaden/ombyggnad Föräldrar Föräldra oro Liten skolgård Ökat elevantal Evakuering Överklagande Byte av skola Protestlistor Jag arbetar som biträdande rektor på Kungsholmens Grundskola i Stockholm sedan För att ge en övergripande bild av skolans volym och verksamhetsomfattning följer en kort beskrivning av skolans organisation. Kungsholmens Grundskola är en kommunal F-9 skola som är uppdelad på två byggnader. Skolans verksamhet omfattar fem förskoleklasser, varav en för barn i behov av särskilt stöd. Sammanlagt finns 18 klasser år 1-5, tre särskilda 2

4 undervisningsgrupper år 1-6, tre särskoleklasser år F-6 med inriktning mot autism. Skolan har sju fritidshem med egna lokaler i skolans närmiljö. För eleverna i år 4, 5 och 6 erbjuds fritidsklubb. Sammanlagt finns 10 klasser för år 6-9 inklusive en särskoleklass. Totalt har skolan ca 750 elever. 2. Syfte Syftet med mitt arbete är dels att visa på hur föräldrar samverkar eller motverkar, och tar till massmedia, när man inte är enig med myndigheters och skollednings beslut kring en planerad nybyggnation och evakuering av skolan. Samtidigt är ett annat syfte att, genom beskrivningen av processen och analysen, finna bättre arbetsformer inför liknande händelser framöver. 3. Ideal/verklighet Stockholms stad växer med ca tusen invånare per år, vilket innebär att det behövs fler förskolor och skolor för att möta de ökade barnkullarna. Under 2011 fick utbildningsförvaltningen av staden i uppdrag att se över behovet av nya skolor i Stockholm. Kungsholmen är en av de stadsdelar där det behövs fler grundskoleplatser. Skolledningens dokument I början av höstterminen 2011 fick skolledningen information från Stockholms Utbildningsnämnd om ett inriktningsförslag som skulle presenteras kring ny-och tillbyggnad. Det på grund av det stora behovet av kapacitetsökning på Kungsholmen. När skolledningen sedan samma höst fick inriktningsbeslutet gick det ut på att en ny skola skulle byggas på en del av skolgården och att nuvarande skola skulle genomgå renovering. Detta innebar att skolan skulle behöva evakueras under några år. Skolledningen bildade en referensgrupp bestående av lärare, förskollärare, fritidspedagoger. Gruppens uppdrag var att ta fram förslag till bland annat samverkan mellan år F-3. Samtidigt blev en viktig fråga att hantera hur verksamheten i den nya byggnaden och gamla skolan skulle kunna organiseras såväl under evakueringstiden som vid återflytten. Gruppen har under åren träffats kontinuerligt och arbetat fram en plan på hur den framtida skolan ska formeras ur både ur ett praktiskt och pedagogiskt perspektiv utifrån Lgr 11 och skollagen (2010:800). Gemensam fortbildning genomfördes för gruppen och regelbunden information till all personal. Gemensamma konferenser för skolans samtliga medarbetare genomfördes. Samtidigt bildades det en fokusgrupp bestående av rektor, biträdande rektor, grundskolechef, fackliga företrädare, arkitekter och personal från Utbildningsförvaltningens planeringsavdelning. Detta för att ta tillvara på personalens synpunkter kring om- och tillbyggnationen samt för att gemensamt ta fram evakueringsplaner. En biträdande rektor blev skolans representant i samarbetet med planeringsavdelningen och grundskolechef. (Det strukturella perspektivet och HR perspektivet, Bolman & Deal De fyra perspektiven 2012). Vid höstens första klassombudsmöte den 2011 informerade rektor om planerna kring lokalförändringar för Kungsholmens Grundskola. De farhågor föräldrarna lyfter på mötet är att den redan trånga skolgården ska komma att inskränkas ytterligare. Föräldrarna menar att det skulle bli ett för stort elevantal för skolgården. Vid klassombudsmötet i april 2012 informerade rektor om fokusgrupperna och arbetet med att ta fram evakueringsplaner och om att det finns långt gångna planer på att kraftigt utöka elevkapaciteten i Kungsholmens Grundskola (årskurs 1-6). Anledningen är ett mycket stort inflöde av nya barn i upptagningsområdet (ca 370 förväntas tillkomma under perioden 3

5 ). Beslut om nybyggnad/ombyggnad av skolan var satt att fattas av Utbildningsförvaltningen. Rektor har ställt som krav att skolan ska evakueras under byggnationen, annars blir det en olidlig skolmiljö för alla. Förslaget är att hela skolan flyttar till Konradsbergsskolan (vid Lärarhögskolan) under byggtiden. Konradsbergsskolan förväntas vara ledig när evakuering av Kungsholmens Grundskola kan bli aktuell. Rektor beklagade sig över att inte haft tillräcklig information för att ha kunnat informera föräldrarna bättre. Under hösten 2012 informerades skolledningen om att den aktuella evakueringen inte var helt klar utan att det nu diskuterades att skolan skulle delas på två evakueringsplatser. Vi fick ett nytt PM från Utbildningsförvaltningen Underlag för evakueringslösningar för Kungsholmens grundskola. Vi i skolledningen började arbeta och informera personal och föräldrar utifrån det nya förslaget. I december 2012 hölls ett informationsmöte för föräldrar och bostadsrättföreningar som ligger vid skolan angående planerna kring skolan. Mötet hölls av grundskolechefen och representanter från SISAB och arkitektfirman.( Politiska och Symboliska perspektiv, Bolman & Deal De fyra perspektiven). Vid Klassombudsmötet i februari 2013 Rektor informerade om att skolan inte fått klart besked om evakueringen. Där framkommer att skolledningen fått evakueringsförslag som de absolut inte kunnat godta. Skolledningen ger nu en bild av att de kan bedriva en bra verksamhet vid de evakueringsförslag som nu är aktuella. Närmare 20 olika förslag har varit uppe till diskussion. Planen är att barnen ska vara evakuerade i tre år, fr.o.m. höstterminen 2013 t.o.m. vårterminen 2016, tillbaks på Kungsholmens grundskola höstterminen Skolledningen gav förslag på att det skulle bildas en referensgrupp med en representant från varje årskurs som kommer att ingå i en referensgrupp tillsammans med skolledningen. Gruppen kommer att träffas regelbundet kring kommande evakueringens genomförande och återflytt. Referensgruppen skall träffas en gång per månad under hela byggprojektet. I samband med evakuering ökar frekvensen till två gånger per månad. När Kungsholmens grundskola är ombyggd och renoverad beräknar vi att den kommer att ha ca elever I årskurserna f-6. De yngsta eleverna kommer att organiseras så att varje våningsplan kommer att ha årskurserna F-3. Eleverna kommer större delen av sin tid på skolan att befinna sig i anslutning till sitt klassrum, vara nära sina klasskamrater och lärare de känner väl. Eleverna kommer huvudsakligen att dela sin skoldag med andra barn som de är bekanta med i en miljö där de känner sig hemma. Från skolans sida är vi övertygade om att vi kommer att få en bra och trygg miljö för elevernas lärande.( Politiska och Symboliska perspektiv, Bolman & Deal De fyra perspektiven). Vid klassombudsmötet i april 2013 informerade skolledningen om den kommande nybyggnationen, ombyggnadsprocessen och evakueringen. Biträdande rektor informerade i korthet om att samtliga beslut som krävs förväntas fattas i maj. Planerad evakuering till Konradsberg årsskiftet 2013/2014. Skolledningen önskar, om möjligt, en samlad evakuering av F-4. Planeringen görs med barnens bästa i åtanke. Gemensamt mål för föräldrar, lärare och skolledning. Och Trolig återflytt till Kungsholmens grundskola HT 2016 (Politiska och Symboliska perspektiv, Bolman & Deal, De fyra perspektiven,2012, ).. 4

6 Informationsbrev från skolledningen Bästa föräldrar Lite information gällande ombyggnation, nybyggnation och evakuering. Vi väntar nu på ett nämndmöte, den 23 maj, där det ska fattas beslut om vår skola och ombyggnationen. Förutom det så väntar vi på bygglovet, som vi borde få besked om inom en väldigt snar framtid. Dessutom inväntar vi ett beslut gällande ekonomin av ombyggnationen. Detta ska beslutas vid kommunfullmäktige. Vad gäller evakueringen är lokalen Konradsberg klar, men vi vet inte om evakueringen kommer att ske till jul eller till nästa sommar. Mer om det längre ned. Nästa steg Nu när det är klart att Konradsberg blir den plats där vi kommer att vara under byggtiden så blir nästa steg att börja planera inför flytten. Hur flytten ska gå till och tidpunkten är viktiga frågor som vi ska återkomma om i början av höstterminen Då har skolans personal också varit på plats och tittat på lokalerna tillsammans med referensgruppen. Vi kommer också att informera på hemsidan om intrycken från det besöket på Konradsberg som planeras till slutet av maj. Tanken är också att alla föräldrar ska ges en möjlighet att besöka Konradsberg, någon gång under september. Först vill jag ta upp två frågor som vi har uppfattat är något som oroar flera föräldrar. Det gäller den ombyggda skolans storlek och den nya skolgårdens storlek. Den nya skolan kommer även att få en ny skolgård. Skolgården kommer att få flera och bättre ytor för lek och pedagogik än vad vi har idag. Skolgårdens totala yta kommer att bli större, men ytan per barn kommer att minska eftersom antalet elever på skolan ökar. Antalet barn på skolgården kommer att begränsas genom att rasterna planeras för växelvis användande av skolgården. Skolgården är en viktig del av barnens skoldag, och för oss är det viktigast att skolgården kan erbjuda stimulans både för hjärna och hjärta under skoldagens raster. Det är därför viktigt att den är tilltalande och motoriskt utmanande. Skolgården är också utformad för att tilltala olika åldrar och intresseinriktningar. Vi är övertygade att den nyrenoverade och tillbyggda skolan kommer att erbjuda barnen en trygg, stimulerande och pedagogisk miljö både i klassrummet och på skolgården. Evakuering till Konradsberg Som vi nämnde inledningsvis är det nu klart att vi kan använda Konradsberg som skollokaler under tiden för bygget på Kungsholmen. Det som är positivt med Konradsberg är att vi kan få till en samlad evakuering för år 1-4 samt fritids och kanske även fler grupper av elever. Personal kommer att få titta på lokalerna i slutet av maj och även den referensgrupp som har bildats på skolan. Lokalerna i Konradsberg är stora och ljusa, det finns idrottssal, musiksal och slöjdsal. Matsalen rymmer ca 180 elever. Utemiljön kommer att ses över så att det blir en bra rastmiljö för eleverna. Något som förvaltningen är positiva till och har initierat, då skolan kommer att bli en permanent grundskola när vi flyttar därifrån hösten På längre raster eller eftermiddagstid då eleverna är ute med fritids, så kommer parkerna runtomring att kunna utnyttjas. Det finns många fina parker i närområdet. 5

7 Vad gäller tiden för ombyggnationen och vår vistelse på Konradsberg, så beräknas den ta ca 2,5 år. När skolan är färdigbyggd När vi sedan flyttar åter så är det tänkt att år f-3 kommer att vara i den nybyggda skolan och år 4-6 i den gamla, men nyrenoverade skolan. Vi tänker att den nya byggnaden kommer att vara fem små skolor i en byggnad. Det är dessa barn och personal som kommer att jobba tätt ihop under barnens skoltid. Förmiddagsrast och lunchrast är tänkt att läggas vid olika tider, så att det inte blir för hårt tryck på matsal och skolgård. Vårt mål är att det aldrig ska kännas trångt, trots att det kommer att vara många fler elever på skolan. Skolgården utökas samt renoveras. Det kommer att finnas klätterställningar, multiarenor med konstgräs, kompisgungor, en klätterbana, gummibelagda kullar, ett pedagogiskt uterum mm. ( Politiska och Symboliska perspektiv, Bolman & Deal De fyra perspektiven 2012,). Skolledningens svar på föräldrafrågor Risk- och konsekvensanalys: Risk- och konsekvensanalys utifrån såväl ett vuxen- som ett barn- och elevperspektiv kommer att göras utifrån evakueringen under tidig höst. Skolgården: Skolgårdens totala yta kommer att bli större, men ytan per barn kommer att minska eftersom antalet elever på skolan ökar. Antalet barn på skolgården kommer att begränsas genom att rasterna planeras för växelvis användande av skolgården. Skolgården är en viktig del av barnens skoldag, och för oss är det viktigast att skolgården kan erbjuda stimulans både för hjärna och hjärta under skoldagens raster. Därför är det viktigt att skolgården är tilltalande och motoriskt utmanande. Skolgården är också utformad för att tilltala olika åldrar och intresseinriktningar. Förmiddagsrast och lunchrast kommer att läggas vid olika tider så att det inte blir för hårt Transport till Konradsberg: Transport till och från Konradsberg. Som det ser ut nu är det 2 km regeln som gäller inom Stockholms stad respektive säker skolväg. Har man längre än 2km till Konradsberg kommer man kunna ansöka om skolkort. Skolvägen dit är en säker skolväg. Promenad från Rålamshovsparken, under viadukten och in i Fredhällsparken. Utbildningsförvaltningen är i kontakt med SL vad gäller ökad turtrafik på buss 62 och buss 49. Dessutom kan man ta tunnelbanan till Thorilsplan och därifrån promenera fem minuter till Konradsberg. Mätningar för buller och luftföroreningar från Essingeleden: Aktuella mätningar för buller och luftföroreningar från Essingeleden är beställt och kommer att genomföras inom kort. Anpassning/kontroller (tillgänglighet, akustik, larm, brand, buller) kommer att ske under snar framtid. Tidpunkt för evakuering. Tidpunkt för evakuering är som det ser ut nu till jul och att eleverna börjar vårterminen i januari på Konradsberg. Evakuering av år1-4, Grundsärskolan och su-grupper till Konradsberg och förskoleklasser till Delfinen och Eftas lokaler. 6

8 Besök i de nya lokalerna: fredagen den 30 augusti och den 4 september kommer delar av skolledningen besöka Konradsberg. Vi hoppas kunna får komma in i lokalerna med personal och referensgrupp under september för en första titt. Skolan återkommer i frågan med datum och tid. Informationsflödet: Föräldrar önskar en bättre kommunikation från skolledningen. Skolledningen meddelar att vi kommer att lägga ut protokoll och minnesanteckningar på hemsidan. Dessutom kommer såväl rektor som bitr. rektor ha bloggar på hemsidan. Föräldrar önskar att grundskolechefen och Sisabs representant kommer på något av referensgruppsmötena under hösten. Biträdande rektor att framför detta önskemål till dem. Föräldrareaktioner Ett antal föräldrar började agera mot evakueringen med en namninsamling med protestlistorgenom att bland annat ta kontakt med media. Föräldrar satte ihop enkätfrågor till personalen som de ville maila ut. Rektor tog beslut utifrån rätten om meddelarfrihet att den av personalen som ville svara på enkäten kunde göra det.(skoljuridik Viola Boström & Kjell Lundmark Liber 2009TF 1:1 st 3). Genom att det var så osäkert om när och hur evakueringen skulle ske, valde ett stort antal föräldrar att söka sig till andra skolor inför höstterminen Tidningsartiklar om skolbygget och föräldrars reaktioner. Vårt Kungsholmen Byggkaos väntar Kungsholmsskola Till alla på Kungsholmens grundskola F-5: Njut av lugnet kan det nämligen utbryta byggkaos. Då väntar ett stort bygge på skolgården, en flytt och kanske & a... Vårt Kungsholmen Föräldrar rasar mot elevflytten Kungsholmens grundskola ska bygga nytt och måste evakueras. Det innebär att Kristinebergsskolan måste ge plats åt 500 elever till i ett svep. Vårt Kungsholmen kungsholmselever utan skolplats I höst måste Kungsholmens grundskolas elever flyttas från Fridhemsplan, frågan är vart. En delning av F-4-skolan fram till 2016 kan komma att krävas. Vårt Kungsholmen Staden lyssnar flyttplanen stoppas Efter föräldrarnas upprop drar skolborgarrådet Lotta Edholm (FP) i handbromsen. Det blir ingen flytt av Kungsholmens grundskola efter årets vårtermin. Läget just nu Bygglov överklagat till länsstyrelsen och yrkat på inhibition där blev det avslag. Svar på bygglovets överklagande borde ske till våren. Kommunfullmäktige möte 2 september, 7

9 angående kostnader för till och nybyggnad. Beslut om budget togs i Kommunfullmäktige den 2 september Inget klart besked om och när vår evakuering kommer att ske, till nyår eller sommaren 2014 Analys Forskning kring föräldrasamverkan pekar på att föräldrar gärna vill vara aktiva i förändringsprocesser som påverkar deras barns skolgång. Den visar också att de flesta föräldrar godtar förändringar om dessa inte får för stora negativa konsekvenser för barnen. Föräldrar vill vara med i ett så tidigt skede som det bara går i olika beslutsprocesser för att kunna påverka beslut. Hauge och Hauge (1969) betonade utvecklingen i samhället som en viktig anledning till samarbete mellan hem och skola. (Gunilla Johansson&Karin Wahlberg Orving (1993) Det gemensamma är att skolledning och föräldrar har barns bästa i fokus. Skillnaden i synsätten är att föräldrarna i första hand har sitt/sina barn för ögonen medan skolans uppdrag är att ha alla barn i fokus med ett långsiktigt perspektiv på alla barns lärande och trygghet. Det senare gäller även övriga beslutsfattare vilket framgår av gällande styrdokument. (Lgr 11,2011,skollagen (2010:800) När stora beslut tas, som i detta fall om - och tillbyggnad vilket orsakar en evakuering, reagerar föräldrar på olika sätt. En del lyssnar och ser vinsten men andra endast ser de nackdelar som påverkar dem själva och deras barn t.ex. liten skolgård. Många gånger lyfter föräldrar frågor utifrån sitt vuxenperspektiv där inte alltid barnen har samma uppfattning. Det handlar till exempel om längre väg till och från skolan. Elever, föräldrar och skolans personal liksom närsamhälle har ett stort gemensamt intresseområde, skolan, som genom ett samarbete borde kunna ta tillvara de resurser som finns. Det kunde ge den enskilde eleven liksom den grupp som eleven tillhör ökade möjligheter till utveckling. Det är viktigt att det är en öppen kommunikation mellan närsamhället och skolan. Becker (1953) menade att om en öppen dialog ej fanns mellan föräldrar och skola så skulle föräldrar komma att upplevas som hotfulla, när de har synpunkter och vill påverka det som sker i skolan. Gunilla Johansson och Karin Wahlberg Orving (1993) Föräldrar har i större utsträckning börjat använda sig av olika medier för att visa sitt missnöje och kunna påverka beslut som de inte anser vara bra för dem eller deras barn. För skolans del kan det vara så att media har information tidigare om vad som är på gång än vad vi skolledningen vet. Det har hänt ett antal gånger att vi i skolledningen fått information genom media. Det har i vissa situationer lett till en förtroendekris mellan föräldrar och skolledning. Slutsats För att få en bättre samverkan med föräldrar och elever och samtidigt hitta ett bättre arbetsklimat mellan skolledning och medarbetare vid förändringar som måste genomföras i skolans verksamhet. 8

10 En fungerande modell för samverkan bör finnas vilken ligger till grund för att klara även mer omfattande beslutsprocesser där föräldrars delaktighet är av vikt för att lyckas nå fram Tydligare struktur i beslutsprocessen till skolledning Snabbare information till rektor i olika ärenden för att undvika att föräldrar, elever och personal får information genom massmedia. Information så snart som möjligt till föräldrar även om en förändring bara befinner sig på planeringsstadiet. Informationsmöten hålls som utlovat även om inget nytt tillkommit för att undvika spekulationer. Referensgruppens roll är att verka som en grupp som är utsedd för Att rådfrågas i angelägna frågor. Ta med föräldrar, och eventuellt elever, tidigt som får fungera som remissinstans i viktiga frågor. Urvalet av föräldrar till referensgruppen ska därför i möjligaste mån spegla sammansättning av föräldrar/elever på den aktuella skolan Det är viktigt att medlemmarna i referensgruppen även speglar Olika åldersperspektiv. Otydlig information om vilka beslut som tagits leder till ryktesspridning och påverkar föräldrars val av skola Läste ett intressant inlägg i Vårt Kungsholmen kring föräldrar hur de påverkar olika beslut som inte går i deras riktning. Föräldrar är den nya tidens medborgargarden JAG SER EN NY TIDS medborgargarden ta form. I stället för att ta till högafflar och slagträn nyttjar de numera kompetens, Facebook-konton och goda kontakter i mediebran... Referenslista Bolman & Deal. Nya perspektiv på organisation och ledarskap, fjärde upplagan 2012, Studentlitteratur Gunilla Johansson & Karin Wahlberg Orving(.1993) Samarbete mellan hem och skola Erfarenheter från elevers, föräldrars och lärares arbete Pedagogiska institutionen, Umeå Universitet Tryck: Högskolan i Luleås Tryckeri, Lgr 11 Läroplan för grundskola, förskoleklassen och fritidshemmet Skolverket. Bokförlaget Fritzéns Skollagen (2010:800) 2kap Norstedts Juridik AB Viola Boström & Kjell Lundmark,tryckfrihetsfördningen, TF 1:1 st. 3, Skoljuridik sid 113. Liber 2009 Tidningsartiklar Vårt Kungsholmen Helene Claesson, chefredaktör tomasz.pozar@direktpress.se Åke Hallin Skolformsgrupp 3 9

11 Åke Hallin Skolformsgrupp 3 10