Kabling av befintliga luftledningssträckor vid Astrid Lindgrens Värld, Vimmerby

Transkript

1 E.ON Elnät Sverige AB Nobelvägen Malmö eon.se T Samrådsunderlag Kabling av befintliga luftledningssträckor vid Astrid Lindgrens Värld, Vimmerby Januari 2013 Bg: Pg: Org. Nr: Säte: Malmö

2 Projektorganisation E.ON Elnät Sverige AB Malmö eon.se ÅF Industry Nygatan Kalmar Rapporten har upprättats av Anna Bengtsson och Janna Borgshed För kartor i underlaget innehas rättighet: Lantmäteriet MS2006/02876 sid 2/12

3 Innehållsförteckning 1 Inledning Bakgrund, lokalisering och omfattning Lagstiftning Tillstånd Ansökan om nätkoncession för linje Genomförande av samråd 5 2 Teknik 5 3 Alternativ Tre stråk för kabelförläggning Nollalternativ 8 4 Beskrivning av berörda intressen Landskapsbild Markanvändning, bebyggelse och planer Naturmiljö Kulturmiljö Infrastruktur Boendemiljö, hälsa och säkerhet Aktuella magnetfält 9 5 Konsekvensbedömning 12 Bilaga Karta med stråkalternativ och intresseområden sid 3/12

4 1 Inledning Astrid Lindgrens Värld (ALV) i Vimmerby kommun i Kalmar län har för avsikt att utöka sin verksamhet väster om befintlig sagopark, mellan järnvägen och riksväg 23. Utrednings3 arbete avseende expansionen pågår. I området som avses exploateras finns idag två luft3 ledningar, tillhörande E.ON Elnät Sverige AB (nedan E.ON Elnät). För att kunna frigöra marken avses de två luftledningarna att förläggas som markkabel. Projektet har initierats av ALV. 1.1 Bakgrund, lokalisering och omfattning För att frigöra mark för ALV:s utbyggnadsplaner kommer del av 130 kv luftledningen Fårhult3Vimmerby och del av 40 kv luftledningen Vimmerby3Gullringen att förläggas som markkabel. Ledningarnas placering framgår av bilaga 1, där 40 kv ledningen är den som går längst västerut. 1.2 Lagstiftning I en ansökan om nätkoncession för linje ska det enligt ellagen (1997:857) ingå en miljökonsekvensbeskrivning (MKB). Samrådsförfarandet och utformning av miljö3 konsekvensbeskrivning ska ske i enlighet med vad som föreskrivs i 6 kap. miljöbalken (1998:808). Syftet med samrådet är att förbättra beslutsunderlaget och ge berörda möjlighet till insyn och påverkan. Ansökan om nätkoncession för linje prövas av Energimarknadsinspektionen. Nätkoncession för linje meddelas i regel för en tidsperiod om 40 år. För att få nyttja del av annans fastighet för ledningsändamål krävs en rättighet. De typer av rättigheter som E.ON Elnät tillämpar är servitutsavtal eller ledningsrätt Tillstånd De två ledningssträckorna som ska förläggas som markkabel är delar av två befintliga anläggningar. För den östra ledningen (130 kv Fårhult3Vimmerby) har E.ON Elnät nätkoncession för linje till år 2049 och för den västra ledningen (40 kv Vimmerby3 Gullringen) har E.ON Elnät nätkoncession för linje till år 2013 (ansökan om förlängning har lämnats in). E.ON Elnät har ansökt om tillstånd för en 130 kv ledning på sträckan Vimmerby3Kisa och avsikten är att denna 130 kv ledning ska ersätta nuvarande 40 kv Vimmerby3Gullringen. Med anledning av detta kommer 40 kv ledningen Vimmerby3Gullringen i detta kablings3 projekt att dimensioneras för spänningsnivån 130 kv för att framöver kunna utgöra en del av den nya 130 kv anläggningen Vimmerby3Kisa. Fram till dess att tillstånd erhålles för en 130 kv ledning kommer ledningen dock att drivas som en 40 kv ledning. sid 4/12

5 1.2.2 Ansökan om nätkoncession för linje Två separata ansökningshandlingar kommer att tas fram; en för vardera ledningen. Ansökan om nätkoncession för linje sänds till Energimarknadsinspektionen (EI). EI skickar respektive ansökan på remiss och inhämtar yttranden från bland annat länsstyrelse, kommun, fastighetsägare och andra som berörs av ansökan. Därefter fattar EI beslut om tillstånd kan lämnas. 1.3 Genomförande av samråd Detta samrådsunderlag har upprättats för samråd med kommun, länsstyrelse samt enskilda som särskilt kan beröras av projektet. Samrådsunderlaget kommer även att, tillsammans med en samrådsredogörelse, utgöra underlag för länsstyrelsen i Kalmar läns bedömning om de planerade verksamheterna antas medföra betydande miljöpåverkan eller ej. Genom områdesstudier har alternativa lokaliseringar för kabelsträckorna valts ut. Efter genomfört samråd kommer E.ON Elnät tillsammans med ALV att ta beslut om lednings3 sträckningar för vilka koncession kommer att sökas. Beslutet kommer att baseras på inkomna synpunkter samt miljömässiga, ekonomiska, tekniska och praktiska förutsättningar. En samrådsredogörelse kommer att upprättas och skickas in till länsstyrelsen i Kalmar tillsammans med hemställande om beslut gällande betydande eller icke betydande miljöpåverkan. 2 Teknik Det svenska elnätet är ett så kallat trefassystem för växelström. Det innebär att vi i våra hushåll använder oss av tre faser och att alla kraftledningar därmed också har tre faser. För en kraftledning utförd som markkabel består ett markkabelförband av tre kablar. Kablarna buntas tillsammans i en triangelformation och förläggs i ett och samma schakt. För att erhålla samma överföringsförmåga som de luftledningar som ska ersättas krävs i detta projekt att varje luftledning ersätts av två sådana markkabelförband, se figur 1. Det inbördes avståndet mellan förbanden i varje ledning är ca 40 cm. Schaktet som krävs för en ledning (dvs två kabelförband) kommer att vara ca 1 meter djupt och ca 1,5 m brett i marknivå. Om de två ledningarna ska kabelförläggas parallellt krävs ett säkerhetsavstånd på ca 233 m mellan ledningarna, för att förhindra samtidig avgrävning. Det medför att två skilda schakt kommer att grävas även om ledningarna ska parallellplaceras. Det permanenta intrånget vid parallellplacering blir därmed ca 637 m vid markytan. Tillkommer gör det område som nyttjas vid förläggningsarbetet för transporter, massupplägg etc. sid 5/12

6 Figur 1 Schematisk skiss över ett kabelschakt för en ledning, dvs två kabelförband. De större cirklar som grupperats i triangelformation är fasledare, medan den lilla cirkeln illustrerar en kommunikationskabel. Skissen är inte skalenlig. Markförläggning av kabel innebär markarbeten såsom schaktning, kabeldragning och markåterfyllning. Under järnvägen och under Stångån kommer kablarna att förläggas genom nyttjande av styrd borrning för att undvika påverkan på vattendrag och järnväg. 3 Alternativ 3.1 Tre stråk för kabelförläggning Lokaliseringsutredningen har resulterat i tre huvudstråk som bedöms möjliga och lämpliga för kabelförläggning, se karta i figur 2 och bilaga 1. Via passagen märkt x finns möjlighet att kombinera delar av stråk 1 och 2. Avsikten är att förlägga kabelförbanden inom ett eller två av dessa stråk. Stråkbredden i kartorna är 10 m. Vissa avvikelser från de markerade stråkytorna kan komma att göras vid detaljprojekteringen om behov då framkommer. Stråk 1 följer i norra halvan befintlig luftledningssträckning för 40 kv ledningen Vimmerby3 Gullringen. Luftledningen är idag placerad delvis genom skogsbevuxna kullar och delvis i åkermark. Kabelförbanden placeras med fördel längs kanten av åkermarken i stället för i befintlig ledningsgata. Södra halvan av stråket går parallellt med riksväg 23. Att följa befintlig ledningsträckning även på denna sträcka hade minskat den yta som nu frigörs för exploatering. Stråk 1 är främst avsett för den västra ledningen (Vimmerby3 Gullringen), men kan även bli aktuellt för 130 kv ledningen Fårhult3Vimmerby. Vid passagen med Stångån är det trångt och styrd borrning avses ske en sträcka på ca 200 m. Vid denna passage kan det bli trångt att få plats med två parallella ledningar. Stråk 2 följer i stor utsträckning järnvägen. Stråket är placerat öster om järnvägen och avsikten är att kablarna förläggs inne på ALV:s område. I den norra delen av stråket följer kabelstråket befintlig luftledningssträckning. Stråk 2 bedöms lämpligt för kabling av en eller två ledningar. sid 6/12

7 Stråk 3 sammanfaller med stråk 2 i norr, men följer sedan en befintlig vägstruktur som går öster och söder om ALV:s område. Stråk 3 är avsett för 130 kv ledningen Fårhult3 Vimmerby, eftersom det inte finns utrymme för kabling av två ledningar utmed väg3 strukturen. Dessutom bedöms det ge omotiverat långa ledningslängder att dra den västra ledningen så långt österut. Om kabelförläggning i stråk 3 blir aktuell kommer en betydande trafikstörning att uppstå under anläggningsskedet. Figur 2 Stråk för kabelförläggning. Kabling av 40 kv luftledning Vimmerby Gullringen sker på sträckan A%C. Kabling av 130 kv luftledning Fårhult%Vimmerby sker på sträckan B%A. sid 7/12

8 3.2 Nollalternativ Om tillstånd inte erhålls för att kabla ledningarna kommer de att stå kvar som luft3 ledningar. De exploateringsplaner som ALV har kommer därmed inte att kunna realiseras på avsett vis. 4 Beskrivning av berörda intressen Information om intresseområden har inhämtats från länsstyrelsen, Riksantikvarieämbetet och Skogsstyrelsen. Endast ett fåtal kända intresseområden finns i området och inom stråken, se bilaga Landskapsbild Påverkan på landskapsbilden minskar då luftledningarna ersätts med markkabel. Vid övergången mellan luftledning och markkabel kommer kabeländstolpar att uppföras, vilka ger en visuell påverkan. 4.2 Markanvändning, bebyggelse och planer Ledningsförändringen är en förutsättning för att kunna genomföra ALV:s utbyggnads3 planer. Stråk 1 går skilt från bebyggelse. Stråk 2 går i utkanten av bostadsområde medan stråk 3 delvis går genom industriområde. Ledningsförändringarna görs i nära dialog med företrädare för ALV vilket gör att markkablarna inte kommer att strida mot de planer som upprättas för området, eller hindra den expansion som planeras. 4.3 Naturmiljö Samtliga stråk berör ett område i naturvårdplan 1 som benämns Isälvsavlagringar mellan Björkhult och Vimmerby. Inom detta område finns Vimmerbydeltat som främst berörs av stråk 1. Vimmerbydeltat är ett mycket markant och väl utbildat delta med plan yta och är ett av länets mest intressanta bildningar ur geovetenskaplig synpunkt. I naturvårdsplanen anges också att det finns en backsippeäng med god förekomst av backsippa, mellan riksvägen och järnvägen vid Astrid Lindgrens Värld. Backsippan är fridlyst och gynnas av öppna marker. 4.4 Kulturmiljö Stråk 3 går ett fåtal meter från ett fornminne som utgörs av fossil åker (övrig kultur3 historisk lämning). Dock sker kabelförläggningen inom stråk 3 lämpligast på västra sidan av vägen, medan fornminnet finns öster om vägstrukturen. 1 sid 8/12

9 Väster om 40 kv ledningen finns ett område av riksintresse för kulturmiljö (Korka kvarnar). Kabling kommer att ske på ett avstånd på knappt 200 m från detta område. 4.5 Infrastruktur Riksväg 23 utgör riksintresse för kommunikation. Stråk 1 går parallellt med vägen, men korsar den inte. Stråk 2 går parallellt med, och korsar under, järnvägen. Stråk 3 går i stor utsträckning utmed vägnät. 4.6 Boendemiljö, hälsa och säkerhet Kring kraftledningar alstras elektromagnetiska fält. De elektromagnetiska fälten uppkommer vid generering, överföring och distribution samt slutanvändning av el och påverkas av fasledarnas inbördes avstånd, strömmen i ledarna och avståndet mellan ledarna. I dagsläget har forskningen ännu inte kunnat säkerställa om det finns några skadliga hälsorisker avseende magnetiska fält från kraftledningar. Det finns således inga fastställda gränsvärden eller riktvärden för magnetiska fält eller skyddsavstånd till ledningar. E.ON Elnät tillämpar den försiktighetsprincip som formulerats av fem svenska myndigheter: Myndigheternas försiktighetsprincip för lågfrekventa elektriska och magnetiska fält. I den miljökonsekvensbeskrivning som ingår i ansökningshandlingen kommer en utförligare beskrivning av elektromagnetiska fält att redovisas Aktuella magnetfält E.ON Elnät har gjort en preliminär beräkning över det magnetfält som kommer att alstras av kablarna. Till grund för beräkningarna ligger ett antagande om ett förväntat årsmedelvärde för strömmen i respektive ledning. I figur 3 redovisas det beräknade magnetfältet för Vimmerby3Gullringen då ledningen drivs med 40 kv. Magnetfältet för 130 kv Fårhult3Vimmerby har samma utbredning men är något lägre än det som redovisas i figur 3. Vid en spänningshöjning från 40 kv till 130 kv för Vimmerby3Gullringen, kommer magnetfältet att bli minska. I figur 4 visas det beräknade magnetfältet vid en parallellplacering av 40 kv Vimmerby3 Gullringen och 130 kv Fårhult3Vimmerby. Vid en spänningshöjning från 40 kv till 130 kv avseende Vimmerby3Gullringen kommer fältet att bli lägre än det som visas i figur 4. sid 9/12

10 Figur 3 Beräknat magnetfält(µt) för kabling av del av 40 kv ledning mellan Vimmerby och Gullringen. Fältet från 130 kv Fårhult%Vimmerby har motsvarande utbredning, men är något lägre. sid 10/12

11 Figur 4 Beräknat magnetfält (µt) för parallellförlagda markkablar vid ALV (40 kv Vimmerby%Gullringen samt 130 kv Fårhult%Vimmerby). sid 11/12

12 5 Konsekvensbedömning Konsekvenserna avseende naturmiljö, kulturmiljö etc bedöms bli små. Vimmerbydeltat och backsippeängen i naturvårdsplanen är de enda identifierade intresseområde som direkt kommer att beröras av projektet. På de sträckor där stråken berör intresseområdet går stråken i anslutning till riksvägen samt i anslutning till befintlig ledningsgata. Om kabling sker i stråk 1 kommer kablarna att borras under Stångån, för att undvika påverkan på vattendraget. Marken kommer att återställas när kablingen avslutats, och därefter kommer vegetation att tillåtas återetableras. Efter någon vegetationsperiod kommer det vara svårt att se var kabling skett. Ur exploateringshänseende är det positivt att luftledningarna försvinner, vilket möjliggör fortsatt expansion av ALV. Vid kabelförläggning in stråk 3 kommer en trafikstörning att uppkomma under förläggnings3 och eventuellt reparationsarbete. Kabling i stråk 1 respektive stråk 2 bedöms inte ge någon störning på riksväg 23 respektive järnvägen. sid 12/12

13 Bilaga 1 Samrådskarta med närliggande intresseområde Kabling av del av befintliga luftledningssträckor vid Astrid Lindgrens Värld B C Stråk x Stråk 2 Stråk 3 Stråk 1 A ² Bakgrundskarta Lantmäteriet MS2006/02876 Befintlig 40 kv som kablas RI kommunikation (väg) Befintlig 130 kv som kablas F F Kabelstråk 1 Kabelstråk x Kabelstråk 2 Kabelstråk 3 F L F F F # L Naturvårdsplan Förorenat område L RI kulturmiljövård Vattentäkter skyddsområde Fornminne (punkt) Fornminne (område) Skala 200 A4 Kartblad Datum 1: Sign 6F JAB Ref sys m RT90 2.5g V Uppdrag nr