Planerad förläggning av 130 kv kabel mellan Askome station och Abild, Falkenbergs kommun

Transkript

1 E.ON Elnät Sverige AB Nobelvägen Malmö eon.se T Underlag för kompletterande samråd Planerad förläggning av 130 kv kabel mellan Askome station och Abild, Falkenbergs kommun September 2012 Bg: Pg: Org. Nr: Säte: Malmö

2 Projektorganisation E.ON Elnät Sverige AB Malmö eon.se COWI AB Södra Förstadsgatan Malmö Rapporten har upprättats av Maria Danling och Monika Walfisz, COWI AB För kartor i underlaget innehas rättighet: Lantmäteriet MS2006/02876 sid 2/13

3 Innehållsförteckning 1 Inledning 4 2 Tillstånd och samråd Samråd avseende alternativa stråk Stråkval Samråd kring föreslagen sträckning Koncessionsansökan Ledningsrätt 6 3 Lokalisering, omfattning och utformning 6 4 Studerade alternativ 7 5 Områdesbeskrivning Markanvändning Naturmiljö Kulturmiljö Boendemiljö, hälsa och säkerhet 9 6 Konsekvensbedömning 12 7 Tidplan 13 sid 3/13

4 Malmö Inledning E.ON Elnät Sverige AB (E.ON Elnät) avser att anlägga en ny 130 kv markkabel mellan ny station Askome (tidigare under samrådet benämnd Ätrafors) och befintlig station Abild i Falkenbergs kommun, Hallands län. Ändamålet med kabeln är att stärka elnätet i regionen inför kommande anslutningar av vindkraft. Det finns i området ett stort antal planerade vindkraftsanläggningar och som nätägare är det E.ON Elnäts skyldighet att tillse en anslutning av de planerade anläggningarna till elnätet. Samråd har genomförts enligt miljöbalkens 6 kapitel för kabeln och under samrådet utreddes inledningsvis tre alternativa stråk med ett antal passager emellan som möjliggjorde en kombination av stråken. Efter genomfört samråd avseende stråken beslutade E.ON Elnät att arbeta vidare med en kombination av stråk 2 och 3 samt passage B. Inom detta stråk utarbetades ett förslag till sträckning kring vilken nu ett fortsatt samråd sker med berörda fastighetsägare. I de kommande texterna behandlas den planerade kabelns omfattning, utformning, lokalisering och förutsedda miljöpåverkan. Lokaliseringen ges av de två punkter mellan vilka kabeln planeras i söder den befintliga transformatorstationen i Abild och i norr en planerad transformatorstation strax söder om Ätrafors, benämnd Askome. 2 Tillstånd och samråd För att få bygga och använda en kraftledning krävs tillstånd, så kallad nätkoncession för linje enligt bestämmelserna i ellagen (1997:857). I en ansökan om nätkoncession för linje ska det enligt ellagen ingå en miljökonsekvensbeskrivning. Samrådsförfarandet och kraven på miljökonsekvensbeskrivningen regleras i miljöbalkens 6 kapitel. Samråd ska enligt miljöbalken genomföras i första hand med länsstyrelse, tillsynsmyndighet (kommun) och berörda fastighetsägare (enskilda). Om verksamheten anses medföra betydande miljöpåverkan enligt länsstyrelsens bedömning ska ett samråd i en vidare krets ske där även övriga statliga myndigheter, kommuner, organisationer och den allmänhet som kan antas beröras ska inkluderas i samrådet. 2.1 Samråd avseende alternativa stråk Inledningsvis skedde samråd kring tre alternativa stråk. Ett samrådsunderlag som beskrev de alternativa stråken togs fram inför samrådet. Annonsering i dagspress för att nå enskilda och allmänheten skedde i juni I annonsen framgick att det fanns möjlighet att lämna sid 4/13

5 synpunkter, ställa frågor samt beställa samrådsunderlag. Under samrådsperioden fanns samrådsunderlaget tillgängligt att ta del av på biblioteket i Vessigebro, på kommunhuset i Falkenberg samt digitalt på E.ON:s hemsida ( Samrådsmöte med länsstyrelsen i Hallands län och Falkenbergs kommun hölls den 30 juni Brevutskick med samrådsunderlaget till övriga statliga myndigheter och ideella organisationer (såsom Försvarsmakten och lokala hembygdsföreningar) skedde den 20 juni Stråkval Inkomna synpunkter i samrådet har tillsammans med miljömässiga, tekniska och ekonomiska förutsättningar resulterat i val av stråk. E.ON Elnät beslutade efter genomfört samråd att gå vidare med en kombination av stråk 2 och 3, se figur Samråd kring föreslagen sträckning Inom valt stråk utarbetades ett förslag till sträckning kring vilken diskussioner med berörda markägare påbörjades under sommaren Information har brevledes skickats till berörda markägare och kontakt har därefter tagits för att diskutera den planerade kabelns sträckning. Som ett komplement till detta Figur 1. Karta som visar stråkvalet. genomförs nu ett samråd kring den föreslagna sträckningen. sid 5/13

6 2.4 Koncessionsansökan Efter genomförda samråd kan en kabelsträckning fastställas. En koncessionsansökan med tillhörande miljökonsekvensbeskrivning (MKB) tas därefter fram. Koncessionsansökan lämnas in till Energimarknadsinspektionen som handlägger ansökan. Energimarknadsinspektionen skickar ansökan på remiss och inhämtar yttranden från bland annat länsstyrelse, kommun, fastighetsägare och andra som berörs av ansökan. Därefter fattar Energimarknadsinspektionen beslut om koncession ska medges. 2.5 Ledningsrätt För att få nyttja del av annans fastighet för ledningsändamål krävs en rättighet. De typer av rättigheter E.ON Elnät tillämpar utgörs av servitutsavtal eller ledningsrätt. 3 Lokalisering, omfattning och utformning Koncessionsansökan kommer att omfatta en 130 kv kabel mellan en ny planerad transformatorstation strax söder om Ätrafors, benämnd Askome, och transformatorstationen vid Abild. Kabelns totala längd blir ca 16 km och följer till största delen allmänna eller enskilda vägar. Vid Lassagård, strax väster om Vessige, samt norr om Askome föreslås kabeln dock förläggas i åkermark. I skogsmark förläggs kabeln i eller precis intill befintliga skogsvägar. Vid större allmänna vägar förläggs kabeln normalt i ytterslänt eller strax utanför vägområdet. Lokala avvikelser från vägar kan bli aktuella för att kunna ta hänsyn till exempelvis bebyggelse samt förekommande natur- och kulturvärden. Vattenpassager sker genom tryckning eller styrd jordborrning, vilket innebär att kablarna trycks eller borras under vattendraget utan att någon grävning i vatten eller strandkant behövs. 130 kv kabeln utgörs av tre enfasledare som läggs i triangelform i ett schakt med ett täckningsdjup enligt gällande föreskrifter. Detta innebär att minsta täckningsdjup skall vara 0,9 meter. Att enfasledarna ligger i triangelform medför bland annat att det elektromagnetiska fält som uppstår minimeras. Schaktets bredd kommer att vara ca 1,0 meter i botten med ca 1,5 meters dagöppning. Vid anläggandet av kabeln kommer intilliggande område att tas i anspråk för arbetsmaskiner och kabeltrummor. Vid anläggning eftersträvas så korta tider som möjligt med öppet schakt. sid 6/13

7 4 Studerade alternativ Som tidigare beskrivits har alternativa stråk tidigare studerats och ett stråk att arbeta vidare med har tagits fram. Inom detta stråk arbetar E.ON Elnät nu vidare med ett förslag till sträckning, se karta i figur 2. Figur 2. Karta med föreslagen sträckning för kabeln mellan Abild och Askome. sid 7/13

8 5 Områdesbeskrivning Området kring planerad kabel består av ett kuperat skogslandskap i öster och ett mer öppet landskap med jordbruksmark och flackare terräng i väster ner mot Ätran som rinner i nordsydlig riktning vid Vessigebro och Ätrafors. Man brukar ibland kalla detta mellanbygd där det lägre kustlandskapet möter utlöpare från det småländska höglandet. I områdets norra del ligger Ätraforsdammen. 5.1 Markanvändning Den södra delen av kabelsträckningen går längs med väg 710 som löper i nordsydlig riktning genom landskapet. Här dominerar skogsmarken. Den norra delen av kabelsträckningen är lokaliserad till ett mer öppet landskap där åkermark dominerar. Vid förläggningen av kabeln intill vägarna kommer ett antal träd att behöva tas ner på de sträckor som kantas av skogsmark. Påverkan bedöms dock bli marginell och det är främst produktionsskog som kommer att påverkas. I åkermark eftersträvas förläggning på ett sådant sätt att påverkan på dräneringsledningar minimeras. Efter förläggning kommer åkermarken att kunna brukas som vanligt. 5.2 Naturmiljö Vid detaljprojektering av kabeln kommer hänsyn tas till identifierade naturvärden. På vissa sträckor kommer avverkning av träd att bli nödvändig, men anpassning av sträckningen kan ske så att intrånget i värdefulla naturmiljöer minimeras. Längs med den föreslagna kabelsträckningen finns ett antal identifierade områden med värdefulla naturmiljöer enligt skogsstyrelsens inventeringar ( Dessa utgörs av naturvärdesområden och nyckelbiotoper och kommer att beskrivas närmare i kommande miljökonsekvensbeskrivning. 5.3 Kulturmiljö Hela den planerade kabelsträckningen går genom ett riksintresse för kulturmiljövård, Ätradalen. Ätradalen är ett stort riksintresseområde och motiveringen till riksintresset lyder: "Dalgångsbygd med sammanhållet, väl hävdat odlingslandskap, kommunikationsstråk och ett av Hallands fornlämningstätaste områden, som helhet präglat av mångsidiga försörjningsaktiviteter sedan medeltiden, samt särskilt av talets laga skifte och välstånd till följd av havreexporten". Eftersom kabeln kommer att förläggas under mark bedöms ingen påverkan ske på det aktuella riksintresset. Muntligt samråd har skett med länsstyrelsen i Hallands kulturmiljöenhet avseende de fornoch kulturlämningar som finns i den planerade kabelns närhet. Det finns längs sträckningen tre resta stenar (milstolpar/vägmärken). Dessa ska enligt länsstyrelsen sid 8/13

9 undvikas, sträckningen måste anpassas så att dessa inte påverkas. Det finns också två ställen där det förekommer gravar. Här bör man enligt länsstyrelsen inför förläggningen klargöra om gravarnas utbredning sträcker sig hela vägen bort till den planerade sträckningen för kabeln. Detta görs genom en arkeologisk utredning som sker i samråd med länsstyrelsen. 5.4 Boendemiljö, hälsa och säkerhet Kring kraftledningar alstras elektromagnetiska fält. Elektromagnetiska fält är ett samlingsnamn för elektriska och magnetiska fält. De elektromagnetiska fälten uppkommer vid generering, överföring och distribution samt slutanvändning av el och påverkas av fasledarnas inbördes avstånd, strömmen i ledarna och avståndet mellan ledarna. I dagsläget har forskningen ännu inte kunnat säkerställa om det finns några skadliga hälsorisker. Det finns således inga fastställda gränsvärden eller riktvärden för magnetiska fält eller skyddsavstånd till ledningar. E.ON Elnät tillämpar den försiktighetsprincip som formulerats av fem svenska myndigheter: Myndigheternas försiktighetsprincip för lågfrekventa elektriska och magnetiska fält. Magnetfältsberäkningar har utförts för den planerade markkabeln. Kabeln kommer att på del av sträckan (från kyrkan i Abild fram till där 130 kv kablarna viker av västerut mot Vessige) förläggas intill befintliga 36 kv-kablar som går mellan Abild och vindkraftsanläggning Väby samt kablar mot den planerade vindkraftsanläggningen Askome. På denna del av sträckan kommer även att läggas en 10 kv kabel intill övriga kablar. På nästa sida (figur 3) redovisas i ett diagram det magnetfält som beräknas alstras från samtliga ovan nämnda kablar tillsammans. Av diagrammet framgår att magnetfältet avtar snabbt med stigande avstånd från kabeln. På drygt 3 meters avstånd från kabeln är nivån 0,4 µt och på drygt 5 meters avstånd är magnetfältet nere på 0,2 µt. Närmaste hus på denna sträcka ligger ca 25 meter från kabeln och magnetfältet på detta avstånd är ca 0,01 µt. sid 9/13

10 Figur 3. Beräknat magnetfält (µt) för 130 kv markkabel Askome-Abild, 3x36 kv markkablar från Väby resp Askome samt 1x10 kv markkabel. Efter att kablarna viker av västerut mot Vessige ligger de parallellt med 10 kv kabeln fram till Lassagård, se diagram på nästa sida (figur 4). Närmaste hus på denna sträcka ligger på ca 10 meters avstånd från kabeln, där beräknas magnetfältet till ca 0,025 µt. sid 10/13

11 1 0.1 Magnetfält (mikrotesla) Totalt 10 kv kabel 130 kv kabel Avst (m), nollpunkt mellan 10 kv och 130 kv ledningen Figur 4. Beräknat magnetfält (µt) för 130 kv markkabel Askome-Abild samt 1x10 kv markkabel. Efter att kabeln viker av norrut från Lassagård är det bara 130 kv kabeln som alstrar magnetfält, se diagram på nästa sida (figur 5). Närmaste hus på denna sträcka ligger på ca 5 meters avstånd från kabeln, där beräknas magnetfältet till knappt 0,07 µt. sid 11/13

12 1 0.1 Magnetfält (mikrotesla) kv kabel Avst (m), nollpunkt i 130 kv schaktet Figur 5. Beräknat magnetfält (µt) för 130 kv markkabel Askome-Abild. Markanvändning i ledningens omedelbara närhet och frågor som rör säkerheten kommer att regleras i de markupplåtelseavtal/ledningsrätt som upprättas med berörda fastighetsägare. De säkerhetsbestämmelser som måste iakttas vad avser uppförande och/eller anordnande av byggnader, upplag och annat i ledningarnas närhet samt de verksamheter som får/kan bedrivas i ledningarnas närhet kommer att anges i markupplåtelseavtalen/ledningsrätter och finns reglerade i elektriska starkströmsföreskrifter. 6 Konsekvensbedömning Vid förläggning av kabel är det främst vid anläggningsskedet som påverkan på omgivningen väntas uppkomma, dels genom det fysiska ingreppet som schaktningen för kabeln innebär men också genom själva anläggningsarbetet med användande av arbetsmaskiner, transporter etc. sid 12/13

13 I detta fall planeras förläggningen av kabeln till största delen att ske i anslutning till befintliga vägområden varför påverkan på omkringliggande marker förväntas bli begränsad. Under tiden för anläggandet av kabeln kommer framkomligheten att vara något begränsad längs vissa vägsträckor. Denna påverkan är lokal och eftersom inte hela kabelsträckan schaktas samtidigt blir den begränsad i tid. I områdesbeskrivningen i avsnitt 5 framgår att det förekommer områden med kända naturoch kulturvärden längs med den föreslagna kabelsträckningen. Dessa områden kommer att beaktas vid förläggning av kabeln. Påverkan från en markförlagd kabel under drift är mycket begränsad. Det magnetiska fält som alstras kring kabeln begränsas av sättet på vilket kabeln förläggs. De tre faserna läggs i triangelformation vilket gör att magnetfältet begränsas. De beräknade magnetfälten som redovisas i avsnitt 5.4, ovan, är för samtliga delar av sträckningen snabbt avklingande. 7 Tidplan Enligt preliminär tidplan beräknas förläggning kunna ske tidigast hösten 2013, förutsatt att nödvändiga tillstånd erhålls. sid 13/13