Teknik- och servicenämnden. Föredragningslista. Tid: kl. 16:00. Plats: Gustav Vasa, Kommunhuset, Kommunhuset Strängnäs.

Transkript

1 KALLELSE Teknik- och servicekontoret Teknik- och servicenämnden Tid: kl. 16:00. Plats: Gustav Vasa, Kommunhuset, Kommunhuset Strängnäs. Majoriteten har gruppmöte i Gustav Vasa kl. 15:00. Oppositionen har gruppmöte i Hertig Karl kl. 15:00. Föredragningslista Allmänhetens frågestund Mötets öppnande Upprop Val av justerare Övriga frågor Ärende Dnr Information 1. Föredragningslistan 2. Anmälningsärenden 3. Verksamhetsrapporter 4. Information - Sotningsfrågor Lars Anderman, VD Sveriges Skorstensfejaremästares Riksförbund Beslut 5. Årsrapport 2017 för teknik- och servicenämnden 6. Uppföljning av internkontrollplan 2017 i samband med årsrapport 2017 TSN/2018: TSN/2017: Taxa för schaktansökan och återställning ledningsschakt Delegationsordning för teknik- och servicenämnden, revidering TSN/2017: TSN/2017: Tillfällig firmateckningsrätt för hyresavtal TSN/2018:15-002

2 Ärende 10. Motion om översiktsskyltar och kartor över Strängnäs kommuns sevärdheter, utredning 11. Medborgarförslag om plats för tömning av latrintankar från husbilar och husvagnar 12. Medborgarförslag om renovering av sandstranden på Visholmsbadet 13. E-förslag om nytt golv i idrottshallen på Åkerskolan Dnr TSN/2017: TSN/2017: TSN/2018:7-037 TSN/2018: Delegationsbeslut SIXTEN SKULLMAN Ordförande KERSTI HELLSTRÖM Nämndsekreterare

3 TJÄNSTEUTLÅTANDE Teknik- och servicekontoret Handläggare Kersti Hellström Tel Teknik- och servicenämnden Anmälningsärenden Följande anmälningsärenden meddelas: 1. KS 13 Regler för flaggning vid kommunala byggnader i Strängnäs kommun. Handlingarna finns att ta del av under sammanträdet.

4 Bilaga 5:1 TJÄNSTEUTLÅTANDE Teknik- och servicekontoret Handläggare Josefine Ericsson Dnr TSN/2018: /2 Teknik- och servicenämnden Årsrapport 2017 för teknik- och servicenämnden Förslag till beslut Teknik- och servicenämnden beslutar att 1. godkänna rapporten. Teknik- och servicenämnden föreslår kommunfullmäktige besluta att 2. teknik- och servicenämndens överskott med kronor av investeringsbudgeten ombudgeteras till år Beskrivning av ärendet Rapportering av årsrapport 2017 sker enligt fastställd tidplan och anvisningar. Uppföljningen omfattar januari- december år Teknik- och servicenämnden hade totalt 14 nämndmål som bidrar till kommunfullmäktiges mål år När det gäller måluppfyllelsen bedöms 10 mål vara uppfyllda, 3 mål delvis uppfyllda och ett mål ej uppfyllt. Målet som inte är uppnått är D 1. Frisknärvaron ska öka. Nämnden har utmaningar när det gäller frisknärvaron som under året har minskat. Det som framkommer vid en analys är att det är de långa sjukskrivningarna och rehabiliteringarna kopplade till dessa som är den största utmaningen. Det är viktigt att få tillbaka medarbetare i arbete och hindra en ökning av långtidssjukskrivna. Nämndmål A 4. Andelen ekologiska varor inom måltidsservice verksamheter ska öka bedöms som delvis uppfyllt eftersom årets resultat landar på 38,6 % vilket inte motsvarar målsättningen på 42 %. Höstens kostnadsutveckling har hållit i sig med höga priser framför allt på mejerifett vilket påverkat negativt. Sedan augusti har resultatet försämrats med nästan 2 procentenheter men för hela året ser vi ändå en förbättring på 3 procentenheter, från 36,5 % i januari till 38,6 % i december. De flesta av verksamheternas aktiviteter som planerats in för att uppfylla målen har genomförts under år Strängnäs kommun Nygatan Strängnäs Tel Fax Bankgiro

5 Bilaga 5:2 2/2 Nämndmål B 1. Bidra till att fler elever går eller cyklar till skolan bedöms som delvis uppfyllt eftersom andelen barn som går eller cyklar till skolan beräknas vara 56,4 % Resultatet är en förbättring sedan förra året men vi når inte målet fullt ut. Teknik- och servicenämnden redovisar en negativ avvikelse med 1,9 miljoner kronor. Verksamheter exkl. balanserade resultat redovisar ett överskott på 1,2 miljoner kronor. Överskottet beror bland annat på att vakanser och sjukfrånvaro delvis inte hars ersatts med vikarier, lägre driftskostnader för verksamheternas anläggningar samt högre intäkter inom nämndens olika verksamheter. Verksamheterna med balanserade resultat redovisar ett underskott på 3,1 miljoner kronor. Fordonsverksamheten redovisar ett överskott på 0,1 miljoner kronor. Måltidsservice redovisar ett underskott med 3,0 miljoner kronor vilket beror på högre kostnader för livsmedel, transporter och personal. Vinterväghållningen redovisar ett underskott på 0,2 miljoner kronor till följd av höga kostnader för snöhantering och halkbekämpning i slutet av året. Teknik- och servicenämndens investeringsbudget år 2017 uppgår till 44,5 miljoner kronor varav 20,5 miljoner kronor är överförda från föregående år. Nettoutfallet för år 2017 är 36,1 miljoner kronor och det återstår 8,4 miljoner kronor vilka behöver föras över till år 2018 för att projekten ska kunna slutföras. Ekonomiska konsekvenser för kommunen Ekonomiska konsekvenser och finansiering sker inom ramen för 2017 års driftoch investeringsbudget. Övriga konsekvenser Beslutet medför inga övriga konsekvenser. Uppföljning Beslutet följs upp inom ramen för den löpande ekonomiska uppföljningen. Beslutsunderlag Årsrapport 2017 för teknik- och servicenämnden, Beslutet skickas till Kommunfullmäktige. Kommunrevisionen. Ekonomiavdelningen. Lars Ekström Kontorschef Josefine Ericsson Projektledare/ utredare

6 Bilaga 5:3 Årsrapport 2017 Teknik- och servicenämnden Dnr TSN/2018:

7 Bilaga 5:4 Innehållsförteckning Inledning... 3 Väsentliga händelser... 4 Måluppföljning... 6 Väsentliga personalförhållanden...20 Ekonomisk analys

8 Bilaga 5:5 Inledning Teknik- och servicenämnden ansvarar för nedanstående verksamhetsområden. Fritidsenheten Måltidsservice Räddningstjänst Stadsmiljö- och service (består av stadsmiljö och inre service) Teknik- och servicenämnden är en utpräglad servicenämnd som servar invånarna i hela kommunen och i alla åldrar, nämnden är också en viktig aktör när det gäller den interna servicen inom kommunen. Till sitt förfogande har nämnden teknik- och servicekontoret (TSK) med underliggande verksamheter. Fritidsenheten ansvarar för drift och underhåll av kommunens idrottsplatser, idrottshallar, simhallar, motionsspår, skyttehallar, friluftsområden och badplatser. Inom enheten sker även fritidsplanering, plats- och lokalbokningar, administration för föreningsbidrag samt dialog med föreningar och allmänhet. Måltidsservice ansvarar för det interna måltidsutbudet och leveranser. Måltidsservice ska laga och servera goda, hållbara och näringsriktiga måltider till alla våra matgäster i våra verksamheter, från förskolan till de äldre på särskilda boenden. Räddningstjänsten ansvarar för insatser vid bränder och olyckor, förebyggande brandskydd, utbildning i brandkunskap och första hjälpen, vissa delar av kommunens skadepreventiva arbete samt civil beredskap. Stadsmiljö- och service, år 2017 bildar stadsmiljö och inre service tillsammans en verksamhet. Stadsmiljö består av enheterna drift gata/park, projektering och övrig stadsmiljö. Stadsmiljö- och service ansvarar för drift, underhåll och utveckling av gata/park, vägbelysning, trafiksäkerhetsarbete, projektering av exploateringsprojekt, parkeringstillstånd för rörelsehindrade, tillstånd för markupplåtelse och torghandel, hamnverksamheten, husbilsplatser, Turistbyråer samt vaktmästare på Eldsund/Campus. Verksamheten ansvar även för medborgarkontor, post och repro, post- och paketleveranser inom kommunen, konsumentvägledning (50 %) och fordonsflottan. Teknik- och servicenämnden ansvarar även för VA-frågor. Nämndens årsrapport omfattar en redogörelse för utvecklingen av verksamhet och ekonomi för perioden januari till december. Målen är grupperade i fem områden enligt kommunens styrmodell: Samhälle, Utbildning, Vård- och omsorg, Medarbetare och Ekonomi. Nämndmålen redovisas på ett sådant sätt att det framgår till vilket kommunfullmäktigemål nämndmålet återkopplar till. 3

9 Bilaga 5:6 Väsentliga händelser Fritidsenheten Under året har en ny idrottshall med inriktning för gymnastik byggts på Larslunda IP. Kylanläggningen på Hammarens IP byttes ut inför säsongen och i samband med det installerades även värmeåtervinning till omklädningsbyggnaden så att överskottsvärmen från kylanläggningen återanvänds. Utegym har anlagts i Åkers styckebruk, hundparken har utökat med en hage, en juniordiscgolfbana har anlagts vid drottning Kristinas trädgård och hjärtstartare har köpts in och finns på Fritids alla större anläggningar. Måltidsservice Förskolekök deltar i tavelmöten med förskolan vilket bidrar till likvärdighet och förbättringsförslag som går över kontorsgränserna. Ett pilotprojekt genomfördes på Vasaskolan där ett nytt system för informationen gällande specialkost infördes. Förbättringen kan nu genomföras i samtliga skolor och förskolor under år Receptgruppen, bestående av kockar från olika skolor och förskolor deltog i arbetet med menyplanering och provlagning av recept. Gruppen har medfört större delaktighet och en förbättrad meny för såväl barn som gamla. Under hela år 2017 genomförde en arbetsgrupp bestående av representanter från måltidsservice och inköpsenheten en upphandling av ramavtal för livsmedel. En förstudie har gjorts och vi har haft dialogmöten med grossisterna inför förfrågningsunderlaget. Nya avtal har nu tecknats och de innebär en lägre prisbild än tidigare samtidigt som kraven på hållbarhet har höjts, främst rörande ekologiska märkningar och djurskydd motsvarande svensk lagstiftning. De nya avtalen implementeras Under året har vi fått en förbättrad process för introduktion av extratjänster och trainee i våra verksamheter. Vi har i samarbete med Jobbtorg utvecklat en arbetsmetod med en väg in och förenklat arbetet för såväl enhetschefer som för Jobbtorg. Under år 2018 fortsätter vi att förbättra återkoppling och avstämning för nytillkomna kollegor med tydligare ansvarsfördelning mellan Jobbtorg och teknik- och servicekontoret. Riktad handledarutbildning ska tas fram med fokus på att handleda personer långt från arbetsmarknaden samt att hantera språk- och kulturskillnader för att minska risken för misslyckande. Ett länsövergripande samarbete har initierats av måltidsservice och påbörjats. Syftet är att ge länets kommuner och landsting en förbättrad, säkrare och mer effektiv specialkostprocess. Antalet specialkoster ska minskas och hanteringen ska bli mer rättssäker och transparent. Måltidsservice är en drivande part i 4M Måltid (Samarbete 4 Mälarstäder, Eskilstuna, Enköping, Västerås och Strängnäs), gruppen har formulerat kompetensförsörjning som prioriterat mål, något som gagnar måltidsservices behov av kvalificerad arbetskraft framöver. Några av aktiviteterna som genomförts är påbörjad dialog med A-star och Arbetsförmedlingen samt en kocktävling i Enköping för att marknadsföra yrket och våra arbetsplatser. 4

10 Bilaga 5:7 Räddningstjänsten Under året larmades räddningstjänsten till 557 händelser vilket är jämförbart med genomsnittet för de senaste fem åren. Det är dock betydligt färre larm än under år Tyvärr skadades en person svårt i samband med brand i en bostad. Någon dödsbrand har vi inte haft sedan Förebyggande insatser mot brand har genomförts på olika sätt under året. 46 tillsyner genomfördes hos företag och verksamheter vilket är färre än planerat. Det beror på vakanser i bemanningen av de dagtidstjänster som har denna uppgift. Även antalet utbildade i brandskydd och första hjälpen är lägre än planerat vilket beror på en lägre efterfrågan. Vi har haft tillräckligt med resurser för att kunna genomföra fler utbildningar. Över 1500 bostäder besöktes för att ge enklare brandskyddsinformation vilket överstiger det planerade antalet. Ett nytt inslag under året var att alla sexåringar i förskoleklass i hela kommunen i omgångar bussades till Strängnäs brandstation för att få se en teaterföreställning om hur man skyddar sig mot olyckor och larmar SOS via 112. Detta var mycket uppskattat. Även alla elever i årskurs 7 bussades till brandstationen i Strängnäs för en halvdags- information om "känn dig trygg - förebygg". Detta genomfördes i samarbete med polisen, socialkontoret, Bergkvarabuss och Svensk Handel. Arbetet med att ta fram rutiner och insatsunderlag för den nya järnvägstunneln i Strängnäs har pågått i olika former under hela året. En stor, släpvagnsmonterad rökfläkt har köpts in av Trafikverket och ställts till räddningstjänstens förfogande för att kunna ventilera ut rök vid en brand i tunneln. Arbetet med planering av insatser i tunneln kommer att testas vid en stor räddnings- och utrymningsövning i februari år En ny containerbil för att transportera räddningstjänstens åtta olika containrar med bland annat vatten och skogsbrandmateriel har tagits i drift. Bilen har också fått förstärkt utrustning för att fungera som en tydlig barriärbil vid trafikolyckor på större vägar. Rutinerna för arbete på väg har förbättrats nationellt och räddningstjänsten har anpassat sig till detta genom ytterligare ny materiel och tydligare rutiner. Strax innan årsskiftet slutade både tidigare räddningschef och en brandinspektör som båda har arbetat länge i organisationen. Arbetet med att återbesätta tjänsterna påbörjades men hann inte bli klart under året. Det innebär att det i slutet av året var stora vakanser vilket gjorde att alla planerade uppgifter inte hanns med. Stadsmiljö- och service Kontaktcenter tar form: ny chef under hösten, ombyggda lokaler och fler arbetsplatser, 2 nya mötesrum vid receptionen och ett nytt telefonstöd har upphandlats. Kontaktcentrets utveckling kommer att ha en påverkan internt på hela kommunhuset samt utåt mot våra medborgare under år 2018 och en lång tid framöver. Projektenheten har byggt färdigt gång- och cykelbanan från vårdcentralen i Strängnäs ner till Bondegatan och förbi resecentrum vilket bidrar till att framkomligheten till och ifrån resecentrum säkerställs. I Mariefred har en överenskommelse med fastighetsägaren gjorts angående att komplettera den grusade gång- och cykelbanan på Munkhagsgärdet med belysning och asfalt. Arbetet planeras att startas våren

11 Bilaga 5:8 Projektenheten har byggt klart del 1 av detaljplansområdet Jagbacken etapp II vilket påverkar det fortsatta arbetet med det området. Planering av detaljer, belysning, skyltar med mera görs förhoppningsvis till hösten Enheten har dessutom fått en beställning på att i Stallarholmen projektera villatomter, vägar och VA samt upphandla entreprenörer för utförandet. Utöver byggprojekt så ansvarar enheten för en inventering av belysningsanläggningar som startades år 2017 för att säkerställa trafiksäkerhet och trygghet. Några åtgärder vidtogs år 2017 men ännu större insatser planeras år Tosteröbron blev besiktigad år 2017 där några anmärkningar noterades. Förslag till reparationer m.m. ska beställas under år Ytterligare arbeten som påverkar år 2018 och framåt är asfalteringen av Tosteröbron, investeringar i ny toppning på vissa infartsleder, hastighetsbegränsande tavlor, trafikdämpande åtgärder vid Finningeskolan, el och vatten till bryggorna i Visholmsviken, renoveringar och upprustning av servicehusen i Mariefred och Strängnäs, arbetet med tre nya bryggor i Västerviken samt förbättringen av husbilsparkeringarna i Strängnäs och utökningen av dem i Mariefred (Solvändan). Förbättringar i park och gaturum, genom till exempel Åkersdammarna, förväntas ge fortsatt effekt år Samverkan mellan driften, våra projektörer och mark- och exploateringsenheten gällande skog och träd inom detaljplanerade områden och parken vid Nabben fortsätter att ge goda resultat. Helrenoveringen av Vattentornsparken och det goda samarbetet mellan de boende, fastighetsägarna, bostadsbolaget och kommunen banar väg för fortsatt utveckling och förtroende. Måluppföljning Kriterier för måluppfyllelse Följande kommungemensamma kriterier för bedömningen av graden av måluppfyllelse används i uppföljningen: 6

12 Bilaga 5:9 Kommunfullmäktiges mål A. Kommunen arbetar tillsammans med andra aktörer för ett hållbart samhälle som är attraktivt att bo, leva och verka i där ett bra företagsklimat råder och vi tar vara på vårt läge vid vattnet. Nämndmål A 1. Bidra till tillgänglighet och användning av kommunens stadsmiljö, friluftsområden och idrottsanläggningar. Bedömning Uppfyllt Kommentar till resultatet: Stadsmiljö- och service hade som målsättning under år 2017 att genomföra minst 30 åtgärder för att främja tillgänglighet, vilket uppnåtts. Genomförda tillgänglighetsåtgärder är bland annat att bryggorna 5-7 har rivits och nya börjat anläggas. Cirka 190 m brygga har rivits på Mudderholmen och håller på att ersättas under vintern. Stadsmiljö- och service har även anlagt bredare bryggor både i Västerviken och på Mudderholmen. Platser där Stadsmiljö- och service anlagt eller förbättrat gång- och cykelbanor (GC-banor) är Eskils källa i Strängnäs där vi har jämnat till och lagt ny asfalt. Södertäljevägens östra sida ner mot resecentrum har fått ny GC-bana med belysning. Järnvägsgatan del Nygatan/Trädgårdsgatan har fått ny GC-bana. Nabbenparken har röjts och GC-banans skick förbättras. Målsättningen var att gatustandarden (klass 1-5) skulle hålla en genomsnittlig nivå som klass 3 under året, resultatet uppskattas till klass 2 så indikatorn visar att vi inte nådde ända fram. Strängnäs är en tillväxtkommun vilket medför nyanlagda områden med hög gatustandard. Detta drar upp snittet vilket ger en missvisande bild över statusen på våra gator. En minskad investeringsram har medfört en underhållsskuld som idag uppskattas till miljoner kronor. Målet och indikatorerna behöver ses över för att ge en mer rättvisande bild av gatustandarden. Fritidsenheten hade som målsättning under år 2017 att genomföra minst 12 åtgärder för att främja tillgänglighet, resultatet blev 14 åtgärder. Genomförda tillgänglighetsåtgärder är bland annat installation av ny kylanläggning på Hammarens IP, installation av wifi på Karinslunds sporthall, renovering av omklädningsrum på Vasavallen, utökad belysningstid på motionsspåren, utökade öppettider i badhuset vid röda dagar, bänkar och bord till badplatser, nyckelskåp på Hammarens IP samt slyröjning så att framkomligheten till friluftsområden förbättrats. Indikator Titel Antal genomförda tillgänglighetsåtgärder inom området stadsmiljö. Resultat 2016 Resultat Mål 2017 Bedömning 7

13 Bilaga 5:10 Gatustandard klass, skala 1-5. Antal genomförda tillgänglighetsåtgärder inom fritidsverksamheten. Nyttjandegraden på 80 % 85 % 80 % kommunens idrottsanläggningar (%). Kommentar: Mätningen av det procentuella nyttjandet gäller sporthallar vid högsäsong. Nämndmål A 2. Bidra till att cykel- och gångtrafik för pendling och fritid ökar. Bedömning Uppfyllt Kommentar till resultatet: För att bidra till att cykel- och gångtrafik för pendling och fritid ökar har stadsmiljöoch service genomfört 8 riktade insatser, målet för år 2017 är därmed uppfyllt. Bland annat har större delen av en ny gång- och cykelbana anlagts från resecentrum ner till Bondegatan på höger sida. Ett projekt tillsammans med pengar från mark- och exploateringsenheten har påbörjats för att förbättra och förstärka gång- och cykelbanan från trevägskorsningen Nabbgatan mot Fridhemsgatan övergående till gång- och cykelbana mot Fridhem. Ny vinterväghållningsmetod på gång- och cykelbanor med hjälp av två nya redskapsbärare som borstar samtidigt som den sprider saltlake medför mycket bättre framkomlighet för gång och cykeltrafikanter då det i de flesta fall blir asfaltsrent. Cykelparkeringarna i resecentrum är ytterligare ett exempel vilket har tillkommit i samarbete med projektgruppen och iordningställts av driftenheten på stadsmiljö- och service. Dessutom har ett arbete med tydligare skyltning för gång och cykel mellan centrum- resecentrum - hamnen genomförts i slutet av året vilket underlättar för cyklister samt gångtrafikanter vid orientering i stadskärnan. Målsättningen att under år 2017 genomföra minst 4 gång- och cykelfrämjande kampanjer har uppnåtts. Under samhällsbyggnadsdagen på Gyllenhjelmstorget visades el-cyklar upp och den anordnade trafikantveckan är ett ytterligare exempel där ett flertal kampanjer ingick. Vi medverkade under hälsoveckan, där det bland annat delades ut pris för bästa cykelbild när man cyklade på hälsans stig, informationsmöten hölls på skolorna på Tosterö, cykellysen har delats ut vid olika kampanjer, under näringslivsdagarna marknadsfördes cykelplanen och resvaneundersökningar genomfördes och används vid arbetet med den nya trafikplanen. 8

14 Bilaga 5:11 Indikator Titel Antal genomförda insatser på stadsmiljö. Antal genomförda gång- och cykelfrämjande kampanjer. Resultat 2016 Resultat Mål 2017 Bedömning Nämndmål A 3. I utformning av nya stads- och utemiljöer ges invånarna information och möjligheter att samverka i processen. Bedömning Uppfyllt Kommentar till resultatet: För att ge invånarna information och möjligheter att samverka i processen vid utformning av nya stads- och utemiljöer så har teknik- och servicekontoret skapat indikatorer som bidrar till just det. Målet för antalet uppdateringar av webbsidan var under år stycken, resultatet blev 20. Det är viktigt att vi tillhandahåller uppdaterad och tydlig information till våra invånare. Teknik- och servicekontorets målsättning under år 2017 var att genomföra minst 6 invånarträffar, resultatet uppskattas till 23 stycken vilket är mycket positivt. Fritidsenheten har under året haft ett 20-tal möten med representanter från föreningar med verksamhet på olika anläggningar. Under samhällsbyggnadsdagen som anordnas av teknik- och servicekontoret tillsammans med samhällsbyggnadskontoret (SBK) visade vi upp våra verksamheter och förde dialog med medborgarna. Stadsmiljö- och service har haft en samverkan och dialog med boende och fastighetsägarna vilket bidragit till bildandet av Vattentornsparken. Utformningen av hamnplanen i Mariefred skapades tillsammans med invånarna, slottet och kommunen för att nå ett gemensamt mål. Indikator Titel Antal uppdateringar av webbsida. Antal publicerade verksamhetsrapporter. Resultat 2016 Resultat Mål Bedömning 9

15 Bilaga 5:12 Antal genomförda invånarträffar. Andelen projekt som har Spadenskyltar (%). Andel invånare som är nöjda med de informations och dialoginsatser som genomförs inom verksamheten stadsmiljö (%) % 80 % 75 % 75 % Nämndmål A 4. Andelen ekologiska varor inom måltidsservice verksamheter ska öka. Bedömning Delvis uppfyllt Kommentar till resultatet: Årets resultat landar på 38,6 % vilket inte motsvarar målsättningen på 42 %. Höstens kostnadsutveckling har hållit i sig med höga priser framför allt på mejerifett vilket påverkar oss negativt. Måltidsservice har bland annat varit tvungna att gå ifrån flera ekologiska mejeriprodukter och ersatt dem med konventionella enbart på grund av priset. Sedan augusti har resultatet försämrats med nästan 2 procentenheter men på helåret ser vi ändå en förbättring på 3 procentenheter, från 36,5 % i januari till 38,6 % i december. Indikator Titel Andel ekologiska varor (%). Resultat 2016 Resultat % 39 % 42 % Mål 2017 Bedömning Nämndmål A 5. Antal utvecklade bränder i bostäder per 1000 invånare ska minska. Bedömning Uppfyllt Kommentar till resultatet: Målsättningen under år 2017 var att antalet utvecklade bränder i bostäder per 1000 invånare skulle vara högst 0,260. Resultatet blev 0,176 så målet är uppnått, endast sex utvecklade bränder i bostäder inträffade under året. Utbildnings- och 10

16 Bilaga 5:13 informationsinsatserna har fungerat bra och varit mycket uppskattade bland både kursdeltagare och allmänhet. Målsättningen var 1500 besök i hushåll och under året genomfördes 1509 besök. Vi menar därför att målet anses vara uppfyllt, trots en svår personskada vid brand under året som drar ned bedömningen. Indikator Titel Antal besök i hushåll i syfte att informera om enkla åtgärder mot brand. Resultat 2016 Resultat 2017 Mål Bedömning Nämndmål A 6. Ledningsförmågan vid svåra påfrestningar för kontorets verksamheter ska stärkas och bli robustare. Bedömning Uppfyllt Kommentar till resultatet: Under år 2017 har de allra flesta cheferna gått på utbildning och deltagit vid övningar i krisledning. Enheterna jobbar med frågan kontinuerligt, utvecklar personal och arbetssätt för just deras verksamhet. Målet bedöms vara uppfyllt för året. Under år 2018 kommer vi att fortsätta arbetet med att olika processer inte ska stanna upp bara för att chefer inte finns på plats. Det ämnet tas bland annat upp under ledarutvecklingsdagar. Fritidsenheten har egenkontrollplaner för simhallar, utomhusbad och idrottsplatser där det finns beskrivet hur personalen ska gå tillväga för att förebygga olyckor och vad som ska göras om de inträffar. Brandskyddsdokumentation finns också beskrivet för respektive anläggning. Ledningen inom måltidsservice är utbildade i stabsmetodik vilket innebär att gruppen får ett gemensamt arbetssätt för att lösa en uppkommen situation och eventuell kris. Målet att förse alla kök med aktuella vikarietavlor och rätt information till vikarier uppnås under år Verksamheten har förbättrat rutiner och arbetssätt för frånvaro och vikariehantering. Måltidsservice arbetar även med att ta fram en kontinuitetsplan för äldreomsorgen. Risk- och sårbarhetsanalys för äldre- måltiderna har påbörjats och slutförs under år 2018 med fokus på praktiska åtgärder, checklistor för medarbetare och tydliga rutiner. Räddningstjänsten beskriver att 7/8 av räddningstjänstens insatsledare och räddningschef i beredskap har gått utbildning i stabsmetodik. Dessutom har de numera en förbättrad förmåga genom samarbetet i Räddsam Mälardalen. 11

17 Bilaga 5:14 Stadsmiljö- och service beskriver att organisationen på driften är stark och robust i och med ett jourlag på 4 personer som gör bedömningen när vinterberedskapen ska rycka ut. Det kan i många fall spara mycket pengar åt kommunen. De som har jour måste veta hur man ska gå tillväga om en kris inträffar vilket vi jobbar vidare med. Indikator Titel Resultat 2016 Resultat Mål % 80 % Bedömning Andel med utbildning att leda vid svåra påfrestningar, chefer och nyckelpersoner i verksamheterna (%) Nämndmål A 7. Bidra till kommunens identitet som Mälarkommun. Bedömning Uppfyllt Kommentar till resultatet: Målsättningen under år 2017 var att genomföra minst 17 åtgärder för att bibehålla bra standard på verksamheternas anläggningar. Verksamheternas beskrivna arbete nedan gör att målet bedöms vara uppfyllt. Fritidsenheten har ansvar för 18 badplatser i form av egen skötsel eller ersätter föreningar för skötseln, 14 av badplatserna ligger vid Mälaren. Samtliga har under året underhållits och haft en god standard. Stadsmiljöoch service har under året förbättrat bryggdäcket bredvid Ångbåtsbron, röjt längs strandlinjen från Mälarlunden till Nabbenparken och vassen åtgärdades från Sjöviken till Fridhem längs hela strandlinjen. Ett samarbete har påbörjats med Search Magazine, Mariefred.nu och Mariefreds båtklubb för att genomföra en Regatta i Mariefred med hundraåriga segelbåtar juli år M- samverkan kring turism och destinationsutveckling har under år 2017 fortsatt bidragit till målet genom att skapa förutsättningar för tillväxt inom besöksnäringen, utvecklat samarbeten med aktörer, arbetat med förlängda vistelser och att skapa nya säsonger genom paketerade erbjudanden som marknadsförs och görs köpbara digitalt. Indikator Titel Resultat 2016 Resultat Mål Bedömning Antal planerade åtgärder för att bibehålla bra 12

18 Bilaga 5:15 standard på verksamheternas anläggningar. Nämndmål A 8. Invånarna ska få en god service från alla verksamheter. Bedömning Uppfyllt Kommentar till resultatet: Totalt sett visar Nöjd Kund Index (NKI) att Strängnäs kommun är ledande i Sverige inom ett flertal områden när det gäller företagsservice. Enligt Nöjd-Medborgar-Index (NMI) där medborgarna tyckt till om kommunens verksamheter ligger vi stabilt på en fullt godkänd nivå angående bemötande och tillgänglighet, i relation till betygen för resten av landets kommuner. Fritidsenheten har under året genomfört kundundersökningar i våra simhallar, 85 % svarade att de var nöjda med helheten av besöket. Även enligt NMI får fritidsenhetens verksamheter ett bra betyg. Måltidsservice har genomfört enkäter i vissa men inte alla skolor och särskilda boenden % anger att man är nöjd eller mycket nöjd med servicen i våra matsalar och restauranger. Räddningstjänsten har under året förbättrat kvaliteten på myndighetsutövningen men har på grund av personalbrist inte klarat av önskat antal tillsyner. NKI för brandskydd är år , så målet om 80 är uppfyllt. Räddningstjänsten ligger i topp även sett till NMI. Stadsmiljö- och service har använt kontaktcenter för en snabbare återkoppling på synpunkter som kommer in via telefon och e-post. Avstämningen sker en gång i veckan. Den åtgärden har förbättrat servicen till medborgaren att snabbt få en återkoppling. Vi lär också av varandra och vad som ska styra informationen på webben i framtiden. NKI för markupplåtelse är 81 vilket är mycket bra. Gällande bland annat renhållning ligger vi bra till jämfört med snittet enligt NMI. Indikator Titel Resultat 2016 Resultat Mål % 80 % Bedömning Andel nöjda invånare (%). 13

19 Bilaga 5:16 Kommunfullmäktiges mål B. I kommunen erbjuds bra utbildningsmöjligheter. Tidiga insatser i förskolan och skolan ger alla barn likvärdiga möjligheter till att utveckla kunskaper, nå målen och få en livslång lust att lära. Nämndmål B 1. Bidra till att fler elever går eller cyklar till skolan. Bedömning Delvis uppfyllt Kommentar till resultatet: Andelen barn som går eller cyklar till skolan beräknas år 2017 vara sammanlagt 56,4 %. Resultatet är en förbättring sedan förra året men vi når inte målet fullt ut års resultat baseras på barn i 5e klass på kommunala skolor, enkäten har besvarats under hösten. Allt arbete vi gör med att förbättra kvalitén på gång- och cykelbanor samt utveckla snöröjningen bidrar till att få fler elever att gå eller cykla till skolan. Flera förbättringsåtgärder har genomförts i områden där barn rör sig, exempelvis upprustning av gång- och cykelbana från resecentrum till Vasaskolan m.m. Cykelparkeringar vid resecentrum är också en förutsättning för att elever enklare ska göra valet att använda cykeln som transportmedel. Dessutom hölls informationsmöten på skolorna på Tosterö och cykellysen har delats ut vid olika kampanjer. Indikator Titel Andel barn i årskurs 5 som går eller cyklar till skolan (%). Antal genomförda insatser på stadsmiljö. Antal genomförda gång- och cykelfrämjande kampanjer. Resultat 2016 Resultat % 56,4 % 65 % Mål 2017 Bedömning 14

20 Bilaga 5:17 Nämndmål B 2. Bidra till att eleverna upplever en bra måltidsmiljö. Bedömning Uppfyllt Kommentar till resultatet: Måltidsservice hade som målsättning under år 2017 att andelen matgäster som är nöjda med maten skulle vara minst 75 %. Enkätundersökningar genomförda på Karinslundskolan, Tosteröskolan och Stallarholmskolan visar att årets resultat blev 70%. Måltidsservices kökspersonal har under året arbetat hårt med att utveckla matlagningen, bland annat genom receptgruppen som centralt bistår i matsedelsplaneringen, förbättrar och kvalitetssäkrar recept och sprider inspiration till kollegorna i köken. Genom att genomföra tydlig säsongsstyrning av grönsakerna i salladsbuffén är dessa nu mer varierade och fantasirika än tidigare då sommargrönsaker användes fritt året om, något som kan uppfattas som annorlunda och lite skrämmande av vissa barn men som de flesta verkar uppskatta. Den vegetariska maten verkar långsamt bli mer och mer accepterad även om det fortfarande är ovant för många att äta mat baserad på växter. Målet att eleverna upplever en bra måltidsmiljö anses vara uppnått år 2017 då 80 % är nöjda med servicen i skolrestaurangen. Under året har berörda skolor genomfört ett antal förbättringsåtgärder och projekt med syfte att ge barn och vuxna en bra måltidsupplevelse. Det handlar om exempelvis utematlagning, fungerande kostråd och kökspersonalens närvaro i skolrestaurangen, alla varianter på kontakt och delaktighet mellan barn och vuxna. Indikator Titel Resultat 2016 Resultat Mål % 75 % Bedömning Andelen matgäster som är nöjda med maten (%). Andelen matgäster som är nöjda med måltidsmiljön (%). 80 % 80 % 15

21 Bilaga 5:18 Kommunfullmäktiges mål C. Vården och omsorgen utvecklar och stärker individens välbefinnande och självbestämmande. Nämndmål C 1. Bidra till att tryggheten ökar inom teknik- och servicekontorets verksamhetsområden. Bedömning Uppfyllt Kommentar till resultatet: Kontorets målsättning på 13 trygghetsåtgärder uppnås då resultatet under år 2017 blev 15 genomförda åtgärder. Fritidsenheten har bland annat köpt in hjärtstartare så att det finns tillgängligt på alla större anläggningar med många besökare, dykt och rensat botten vid alla utomhusbad inför badsäsongen, utökat belysningstiden vid elbelysta motionsspår samt säkrat upp passage så att vi har koll om någon person uppehåller sig där ismaskinen kör in och ut vid spolning och tömning av snö. Arbetet med en positiv upplevelse av måltidsmiljön, service, flöden och att minimera kösituationer i skolrestauranger är något som måltidsservice hela tiden ser över och förbättrar då det kan vara källor till otrygghet. Elever har framfört att kökspersonalens närvaro i skolrestaurangen är viktigt för den upplevda tryggheten. Räddningstjänsten bidrar till att tryggheten ökar hos den enskilde då stora informationsinsatser har genomförts mot utvalda målgrupper. Under år 2017 handlar det bland annat om 6-åringar, årskurs 7 och boende på Selaön/Ringsö. Dessutom har ett stort antal personer utbildats i brandskydd och första hjälpen. Det som inte har uppfyllts helt är insatser mot exempelvis fritidsgårdar och andra lokaler där många ungdomar samlas. Insatser mot skolor och fritidsgårdar ska kunna klaras av helt enligt plan under år En brandman har fått detta som ett särskilt uppdrag och han kommer med hjälp av övrig skiftpersonal att driva det under året. Stadsmiljö- och service har bland annat arbetat med belysning i Skämby i Åker, på Tosterö och på Visholmen. Buskage har rensats vid busshållplatsen på Eskilstunavägen och trygghetsvandringar har genomförts i Stallarholmen, Åker, Mariefred och Strängnäs tillsammans med den lokala polisen och fastighetsägare. Indikator Titel Resultat 2016 Resultat Mål Bedömning Antal planerade trygghetsåtgärder. 16

22 Bilaga 5:19 Nämndmål C 2. Bidra till att brukarna inom äldreomsorgen upplever en bra måltidsmiljö. Bedömning Uppfyllt Kommentar till resultatet: Via enkäter på ett antal av de särskilda boendena, Hammargården, Riagården och Sictoniagården, vet vi att en övervägande del av matgästerna trivs i matsalen eller matrummet och att maten smakar bra. I enkäten från hösten 2017 uppger 74 % att man är nöjd eller mycket nöjd med maten. Ett antal aktiviteter har genomförts för att höja måltidskvaliteten på särskilt boende. Några exempel nämns nedan. Måltidsutvecklare och kockar besöker olika boenden för att laga mat och möta de äldre. När det gäller måltidsmiljön finns det förbättringsmöjligheter, något måltidsservice arbetar vidare med i samråd med Socialkontoret. Vår roll i det arbetet är att bistå med kunskap och inspiration, även om det är socialkontoret som genomför förbättringarna inom sina verksamheter. Kostråd genomförs regelbundet där måltidsutvecklare äter tillsammans med boende, pratar och inhämtar synpunkter och förbättringsförslag. Via Aivo (digitalt stöd för måltidsplanering och beställningar) kan vi se avvikelser kopplat till beställningar och sedan genomföra lämpliga åtgärder, till exempel när avdelningarna uppenbart beställer mat enligt eget tycke och smak. Då tar vi ett samtal med dem och tipsar om rutiner för att få de boende att själva välja mellan de olika rätterna. Vi har tät kontakt med de särskilda boendena och har återkommande avstämningar för att se att våra menyer och rätter fungerar som det är tänkt. Vi byter gärna rätter eller prövar nya på initiativ från matgästerna och våra kockar. Indikator Titel Resultat 2016 Resultat Mål % 75 % Bedömning Andelen matgäster som är nöjda med maten (%). Andelen matgäster som är nöjda med måltidsmiljön (%). 80 % 80 % 17

23 Bilaga 5:20 Kommunfullmäktiges mål D. Strängnäs kommun är en lärande organisation med engagerade medarbetare som ständigt utvecklar sig själva och verksamheten. Nämndmål D 1. Frisknärvaron ska öka. Bedömning Ej uppfyllt Kommentar till resultatet: Nämnden har utmaningar när det gäller frisknärvaron som under året har minskat. Det som framkommer vid en analys är att det är de långa sjukskrivningarna och rehabiliteringarna kopplade till dem som är den största utmaningen. Kontoret har under hösten skapat nya rutiner som ser ut att få effekt framåt. Det som är viktigt är att få tillbaka medarbetare i arbete och hindra en ökning av långtidssjukskrivna. Måltidsservice har inrättat en friskvårdsgrupp där medarbetarna själva sätter agendan. Gruppen har valt att genomföra en rad aktiviteter för att inspirera sina kollegor under året, allt från utomhusgympa till promenader och myskväll med ljusstöpning. Gruppen har också valt att fokusera på psykosocial arbetsmiljö och arbetar vidare med det under år Måltidsservice har som enhetsmål att alla medarbetare ska planera för och genomföra regelbunden avstämning med sin närmaste chef. Detta för att motverka att chefen träffar medarbetarna för sällan och att i tid kunna fånga upp medarbetarnas aktuella arbete och utmaningar. Utifrån medarbetarundersökningen har räddningstjänsten haft uppföljande samtal med alla skiftgrupper på heltid och diskussioner genomförts vid arbetsplatsträffar. Med detta som underlag fortsätter arbetet för att skapa en bra och trygg arbetsplats med hög frisknärvaro. Driften på stadsmiljö- och service har genomfört morgonmöten med gott resultat, driv och delaktighet ökar vilket i sin tur bidrar till medarbetarengagemang. Man har börjat kartlägga de områden som ska prioriteras och den enskilde medarbetarens idéer förs fram för ständiga förbättringar. Även delegering av ansvar till den enskilde och större delaktighet bidrar till att man känner sig betydelsefull och ger i längden en friskare arbetsplats. Under år 2017 nyttjade 59,2 % av medarbetarna på teknik- och servicekontoret möjligheten till friskvårdsbidrag vilket är ett mycket starkt resultat och ett kvitto på att de insatser vi gjort har burit frukt. Vi ser en positiv trend. Målet för Andelen medarbetare som känner sig engagerade bedöms vara uppnått för år Detta enligt följande resultat: frågeställningarna under rubriken Motivation i HME-enkäten (Hållbart Medarbetar Engagemang) var under våren 89,6 % och en sammanvägd uppskattning utifrån resultat på målstyrningstavlor och "Mitt arbete känns meningsfullt" i HME- enkäten visar på 92 %. 18

24 Bilaga 5:21 Indikator Titel Andel medarbetare som är sjukskrivna (%). Andel medarbetare som tar ut friskvårdspeng (%). Andel medarbetare som känner sig engagerade (%). Andel medarbetare med kompetensutvecklingsplan (%). Resultat 2016 Resultat 2017 Mål % 7,3 % 5 % 45 % 59,2 % 60 % 90 % 90 % 90 % 100 % 100 % 100 % Bedömning Kommunfullmäktiges mål E. Kommunen har god ekonomisk hushållning som finansierar framtida tillväxt och kvalitetshöjande åtgärder. Nämndmål E 1. Nämnden ska verka för god ekonomisk hushållning genom väl fungerande ekonomisk styrning och uppföljning. Bedömning Delvis uppfyllt Kommentar till resultatet: Teknik- och servicenämnden redovisar en negativ avvikelse med 1,9 miljoner kronor. Verksamheter exkl. balanserade resultat redovisar ett överskott på 1,2 miljoner kronor. Överskottet beror bland annat på att vakanser och sjukfrånvaro delvis inte har ersatts med vikarier, lägre driftskostnader för verksamheternas anläggningar samt högre intäkter inom nämndens olika verksamheter. Verksamheterna med balanserade resultat redovisar ett underskott på 3,1 miljoner kronor. Fordonsverksamheten redovisar ett överskott på 0,1 miljoner kronor. Måltidsservice redovisar ett underskott med 3,0 miljoner kronor vilket beror på högre kostnader för livsmedel, transporter och personal. Vinterväghållningen redovisar ett underskott på 0,2 miljoner kronor till följd av höga kostnader för snöhantering och halkbekämpning i slutet av året. Måltidsservice har under året arbetat aktivt med åtgärder för att minska matsvinnet i de olika verksamheterna men resultat i procent går inte att redovisa då mängden svinn ska jämföras med mängden inköpt mat, och där inkluderas dryckesmjölk och annan flytande föda som i dagsläget inte kan mätas i svinnmätningarna. Istället redovisas arbetet med matsvinn genom att siffran för matsvinn får tala för sig själv: 5 enheter mätte sitt svinn, det vill säga ätbar mat som kunde ha ätits men som nu i stället kastades bort. Från de 5 enheterna, 2 förskolor och 2 mellanstora skolor, 19

25 Bilaga 5:22 slängdes under 2 månader totalt 2946 kg, nästan 3 ton mat. Det finns alltså en enorm förbättringspotential och under år 2018 sätts fokus på kökens egna förbättringsförslag kopplade till målet för matsvinn på enhetsnivå. Indikator Titel Budgetavvikelse (tkr). Andelen matsvinn ska minska (%). Resultat 2016 Resultat Mål % Bedömning Väsentliga personalförhållanden Hållbart medarbetarengagemang Under år 2017 har kontoret arbetat utifrån handlingsplanen som togs fram (utifrån HME enkäten). År 2016 såg vi framförallt brister när det gällde kunskapen om hur styrkedjan fungerar och detta är något som vi har förbättrat genom utbildning även år Vi har också skapat ett årshjul för att underlätta för våra medarbetare att planera sitt arbete och 100 % har en kompetensutvecklingsplan. Kontoret i helhet uppfyller målet när det gäller engagerat medarbetarskap, svarsfrekvensen på HME- enkäten har ökat detta år. Ett gott exempel på hur vi engagerar medarbetare är de morgonmöten som har genomförts på driften med gott resultat, driv och delaktighet ökar vilket i sin tur bidrar till medarbetarengagemang. Den enskilde medarbetarens idéer förs fram för ständiga förbättringar. Delegering av ansvar till den enskilde och större delaktighet bidrar till att man känner sig betydelsefull och ger i längden en friskare arbetsplats. Sjukfrånvaro Nämndens sjukfrånvaro år 2017 är 7,3 % och av denna så är 65 % att räkna som långtidsfrånvaro. Kontorets sammantagna statistik visar att målet 5 % inte uppfylls år Nämnden har utmaningar när det gäller frisknärvaron som under året har minskat. Det som framkommer vid en analys är att det är de långa sjukskrivningarna och rehabiliteringarna kopplade till det som är den största utmaningen. Det är viktigt att få tillbaka medarbetare i arbete och hindra en ökning av långtidssjukskrivna. Åtgärder för att minska sjukfrånvaron Kontorets ledningsgrupp diskuterar sjukskrivningar kontinuerligt under året. Rutinerna kring sjukskrivning har förtydligats, uppföljning och dokumentation kommer att förbättras. Det är viktigt att arbeta strukturerat vilket vi nu är på god väg att göra genom handlingsplanen, rutiner och diskussioner varje vecka med ledningsgruppen. Fokus är på dem som är borta länge men det gäller också att arbeta 20

26 Bilaga 5:23 med dem som har upprepad korttidsfrånvaro så att vi stoppar flödet till de långa sjukskrivningarna. Ytterligare utbildning om arbetsmiljö sker med hjälp av HR under våren då vi har tillfällen för ledarutveckling inom kontoret. Exempel på hur vi jobbat under året är att inrätta friskvårdsgrupper, arbetsmiljömöten, medarbetare ska planera för och genomföra regelbunden avstämning med sin närmaste chef, delegering av ansvar, stärka känslan av att vara betydelsefull och bidra till delaktighet. Personalförsörjning Vi ser stora utmaningar framför oss när det gäller rekrytering av kockar, ingenjörer och brandmän (hel- och deltid). Arbetet med att skapa en miljö där medarbetare känner att de kan påverka sin arbetssituation, känna sig delaktiga och få en känsla av mästerskap fortsätter. Kontaktcenter håller på att startas upp vilket kommer att avlasta våra medarbetare genom att svara på frågor och handlägga ärenden av enklare karaktär. Vi har dessutom genom ombyggnationen av kontoret till en aktivitetsbaserad arbetsplats bidragit till målet som attraktiv arbetsgivare. Arbetet med arbetsmiljön är en kontinuerlig process som inkluderar alla medarbetare på kontoret. Vi ser till att alla medarbetare har en utvecklingsplan som utgår från verksamhetens behov men även den personliga utvecklingen, målet är att vara så bra att vi kan kompetensutveckla och internrekrytera framtidens medarbetare. Ekonomisk analys Resultat Teknik- och servicenämnden redovisar en negativ avvikelse med 1,9 miljoner kronor. Verksamheter exkl. balanserade resultat redovisar ett överskott på 1,2 miljoner kronor. Överskottet beror bland annat på att vakanser och sjukfrånvaro delvis inte hars ersatts med vikarier, lägre driftskostnader för verksamheternas anläggningar samt högre intäkter inom nämndens olika verksamheter. Verksamheterna med balanserade resultat redovisar ett underskott på 3,1 miljoner kronor. Fordonsverksamheten redovisar ett överskott på 0,1 miljoner kronor. Måltidsservice redovisar ett underskott med 3,0 miljoner kronor vilket beror på högre kostnader för livsmedel, transporter och personal. Vinterväghållningen redovisar ett underskott på 0,2 miljoner kronor till följd av höga kostnader för snöhantering och halkbekämpning i slutet av året. 21

27 Bilaga 5:24 Driftredovisning per verksamhet Teknik- och servicenämnden Utfall Årsbudget 2017 Verksamhetsområde Intäkter Kostnader Netto kostnad Intäkter Kostnader Netto budget Avvikelse 2017 Avvikelse 2016 Teknik- och servicenämnden Ledningsstöd Inre service Stadsmiljöenhet Fritid Räddningstjänst Summa driftredovisn exkl balanserade verksamheter Fordonsverksamhet Måltidsservice Vinterväghållning Summa driftredovsn balanserade verksamheter Summa Teknik- och servicenämndens egen verksamhet redovisar ett överskott om kronor till följd av lägre personalkostnader samt lägre tryckkostnader än budgeterat. Ledningsstöd redovisar en positiv avvikelse på 0,4 miljoner kronor och är ett resultat av lägre personalkostnader till följd av tillfälliga vakanser och sjukskrivning som inte har ersatts samt att buffertposten inte har utnyttjats. Inre service redovisar ett positivt resultat om 0,2 miljoner kronor. Överskottet beror på lägre personalkostnader då sjukskrivningar och vakanser ej har ersatts med vikarier. Under hösten har en chef för kontaktcenter anställts och arbetet med kontaktcenter fortgår med målet att tillhanda en bra service till våra kommuninvånare samtidigt som en god arbetsmiljö tillgodoses. Stadsmiljö redovisar en positiv avvikelse med 0,2 miljoner kronor och är ett resultat av mer intäkter för återställning av ledningsgrävning än vad som beräknats. Kostnaderna för kommunens gator/vägar samt gång- och cykelbanor kommer att öka framöver till följd av att reinvestering i asfalt går för långsamt och detta måste prioriteras framöver om inte underhållsskulden gällande asfalt ska bli för stor. Kostnaderna för gator år 2017 överstiger budget men underskottet täcks upp av övriga verksamheter inom enheten. Fritidsenheten redovisar en positiv avvikelse med 0,2 miljoner kronor. Det positiva resultatet beror på flera faktorer; lägre personalkostnader, lägre driftkostnader för idrottsanläggningarna samt högre intäkter. Överskottet på personal beror på att vikarietillsättning inte har behövt användas fullt ut. Lägre driftskostnader på idrottsanläggningarna beror till stor del på att den nya gymnastikhallen vid Larslunda inte blev färdig förrän i slutet av året. Intäkter för bokningar och tillträde till bad och gym blev högre än förväntat, framförallt har fler nyttjat Thomasbadet/gymmet. Verksamheten ser också att reparationer och underhåll av maskiner, anläggningar och inköp av utrustning till anläggningarna har blivit högre än budgeterat men att de ändå lyckats hålla budgeten och lämna ett litet överskott. Räddningstjänsten redovisar ett överskott på 0,1 miljoner kronor. Det beror på högre intäkter än budgeterat till följd av att tre äldre brandfordon sålts till ett bättre pris än 22

28 Bilaga 5:25 förväntat samt högre intäkter från extern utbildning och externa tjänster. Personalkostnaderna inom verksamheten har varit lite högre än budgeterat, bland annat på grund av att kostnaderna för att bemanna de gemensamma ledningsfunktionerna i Räddsam Mälardalen varit högre än planerat. Arbetet har dock slagit mycket väl ut och bedöms vara värt merkostnaderna. Under år 2018 kommer kostnaderna för de gemensamma ledningsfunktionerna i Räddsam i Mälardalen att ses över och justeras. Fordonsverksamheten redovisar ett överskott på 0,1 miljoner kronor vilket är bättre än prognosen. Förbättringen i förhållande till prognosen beror på att kostnaderna för självrisker och reparationer blev lägre än prognostiserat samt högre intäkter vid försäljning av fordon. Måltidsservice redovisar ett underskott med 3,0 miljoner kronor. Det är flera faktorer som bidrar till måltidsservice resultat: Intäkterna var budgeterade med ett underskott på 1,6 miljoner kronor som skulle hämtas från det balanserade resultatet. Det verkliga utfallet blev 0,6 miljoner kronor bättre än det budgeterade underskottet, vilket är ett resultat av att fler måltider tillagades och serverades under år 2017 än vad som var budgeterat. Underskottet är därmed mot budget 1,0 miljoner kronor Personalkostnaderna är 1,2 miljoner kronor högre än budgeterat. Det beror på hög sjukfrånvaro som bidrog till höga kostnader för vikarier. Tillgången på vikarier under hösten var god, vilket ledde till att vi kunde ersätta vid sjukfrånvaro. Livsmedelskostnaderna har överskridit budget med 0,6 miljoner kronor till följd av att det är sista året på livsmedelsavtalet. Det här medför att livsmedelspriset har ökat vid varje kvartalsjustering och det har varit svårt att prognosticera vilken effekt höjningen skulle få. Fler sålda måltider medför också att livsmedelskostnaderna ökar i förhållande till lagd budget. Transportkostnaderna har överskridit budget med 0,1 miljoner kronor. Det är ett resultat av att avtalet för transporter omförhandlades till nackdel för verksamheten i slutet av oktober. Övriga kostnader för att klara driften t.ex. arbets-/skyddskläder, förbrukningsmaterial/inventarier, reparationer maskiner/inventarier m.m. har överskridit budget med 0,3 miljoner kronor. Reinvestering av värmeboxar har varit eftersatt under ett antal år, varför behovet varit stort under år 2017 och är fortsatt så. Lokalkostnader har under året varit 0,2 miljoner kronor lägre än budgeterat. När budgeten lades så var inte hyrorna för år 2017 klara och det fanns en ovisshet i hur mycket renoveringar i måltidskök under år 2016 skulle påverka hyran år

29 Bilaga 5:26 Prisuppräkningen för år 2018 är inte tillräcklig för att uppnå en budget i balans och i budgeten beräknas ett underskott på 1,8 miljoner kronor. Verksamheten har dock ålagts ett besparingskrav för att försöka erhålla en budget i balans. Då det balanserade resultatet är negativt i ingången till år 2018 behöver det ske en prisjustering inför budget år 2019 för att erhålla en budget i balans för det balanserade resultatet. Vinterväghållningen redovisar ett underskott på 0,2 miljoner kronor vilket är sämre än prognosen som var en budget i balans. Försämringen beror på att det under november och december kom tre stora snöfall samt att det var stora temperaturväxlingar som bidrog till stora resurser för att halkbekämpa våra gator samt gång- och cykelbanor. Så används nämndens pengar I ovanstående diagram redovisas nettokostnaden enligt SCB:s verksamhetsindelning, som ligger till grund för statistiken "Vad kostar verksamheten i din kommun", så framgår att mest medel går till Idrotts- och fritidsanläggningar, Infrastruktur, skydd m.m. (räddningstjänst), Gator, vägar och parkering. 24

30 Bilaga 5:27 Nämndens intäkter Nämndens verksamheter finansieras till 56,7 % av skatteintäkter (ram) vilket motsvarar 124,8 miljoner kronor. Det är en minskning jämfört med år 2016 och det beror på att IT-verksamheten år 2017 har flyttats till kommunstyrelsen. I gruppen övriga intäkter redovisas intäkter för det arbete som stadsmiljös egen personal utför på kommunens olika investerings- och exploateringsprojekt. För år 2017 innebar det 5,5 miljoner kronor och det motsvarar 2,5 % av nämndens intäkter Försäljning av verksamhet/konsulttjänster innefattar till största del det som inre service utför åt de övriga kommunala verksamheterna avseende porto, tryck, postbil med mera. Det utgör 2,2 % av nämndens intäkter och det motsvarar 4,8 miljoner kronor. Nämndens verksamheter har inga riktade statsbidrag som är återkommande årligen men det finns andra bidrag. Den största posten är lönebidrag som verksamheterna erhåller för att anställa personal med stöd från arbetsförmedlingen/försäkringskassan. Här redovisas också bidrag för mjölkstöd samt bidrag som räddningstjänsten får från Myndigheten för samhällsskydd och beredskap för att skicka deltidsbrandmän på grundutbildning. I år har nämnden även erhållit bidrag för projektet Stark lokal destinationsutveckling - Case Strängnäs, KS 142. I år utgör bidrag 1,2 % av nämndens intäkter och det motsvarar 2,6 miljoner kronor. Hyror och arrenden utgör 5,2 % av nämndens intäkter och det motsvarar 11,5 miljoner kronor. Dessa intäkter utgörs till största del av de interna fordonshyrorna som fordonsenheten debiterar för kommunens verksamhetsfordon. Här redovisas också intäkter från uthyrning av kommunens idrotts- och fritidsanläggningar samt intäkter för uthyrning av båtplatser, gästhamn och husbilsplatser. Nämndens intäkter från Taxor och avgifter är 3,0 miljoner kronor och det motsvarar 1,4 % av nämndens intäkter. Den största posten här är bad- och gymavgifter men även avgifter från parkeringsavgifter, vigslar m.m. redovisas här. 25

31 Bilaga 5:28 Försäljningsintäkter utgör 30,9 % och det motsvarar 68,0 miljoner kronor. Det består främst i intäkter från måltidsverksamheten och försäljning av måltider samt från stadsmiljö för arbete med återställning efter ledningsgrävning. Nämndens kostnader Nämndens kostnader för Bidrag och köp av verksamhet utgör 5,3 % och det motsvarar 11,7 miljoner kronor. Det avser främst köp av verksamhet inom vinterväghållning, park och gatuskötsel samt för den tekniska driften avseende simhallarna. Den största kostnaden inom nämndens verksamhet är kostnad för personal och det utgör 39,3 % av kostnaderna. Det motsvarar 87,2 miljoner kronor och är en minskning i förhållande till föregående år till följd av att IT-verksamheten har flyttats från nämnden. Nämndens lokalkostnader var 39,0 miljoner kronor och det motsvarar 17,5 % av kostnaderna. Fritidsenheten har de flesta kostnaderna i den här kategorin till följd av alla lokalkostnader som är kopplade till kommunens idrottslokaler. Här redovisas hyrorna för alla idrotts-/gymnastikhallar samt hyra, el, fjärrvärme, vatten och sophämtning för Thomas Arena och alla övriga idrottsanläggningar. Här redovisas 26

32 Bilaga 5:29 också hyrorna för nämndens övriga verksamheter samt elkostnader för kommunens gatubelysning. I gruppen övriga kostnader redovisas alla andra kostnader som behövs för att bedriva nämndens olika verksamheter. Den största posten här är livsmedel som behövs för att tillreda alla måltider inom måltidsservice samt transporter för att köra ut måltiderna. Andra stora kostnader är för verksamhetsfordonens leasingavgifter, reparationer, drivmedel, försäkring m.m. för kommunens alla verksamhetsfordon. Andra kostnader är olika typer av tjänster som köps in för att klara verksamheterna. Övriga kostnader utgör 24,1 % av nämndens kostnader och det motsvarar 53,5 miljoner kronor. Det är också värt att notera att kapitalkostnader utgör 13,9 % av nämndens totala kostnader, vilket motsvarar 30,8 miljoner kronor. Detta är en post som nämnden inte har någon möjlighet att göra besparingar inom och som bör beaktas när man lägger besparingskrav utifrån nämndernas ramar. Investeringar NämndKategori/Projektbenämning Teknik- och servicenämndens investeringsbudget år 2017 uppgår till 44,5 miljoner kronor varav 20,5 miljoner kronor är överförda från föregående år. Nettoutfallet för år 2017 är 36,1 miljoner kronor och det återstår 8,4 miljoner kronor vilka behöver föras över till år 2018 för att projekten ska kunna slutföras. Nämnden har ansökt och beviljats statsbidrag från Trafikverket och Boverket för nedanstående projekt: Gång- och cykelväg Munkhagsgärdet Mariefred. Gång- och cykelväg Nygatan-Höjdparken. Järnvägsgatan. Nabbgatan. Östra Strandvägen. Total Budget 2017 Lekpark Vattentornsparken. Intäkter 2017 Kostnader Nettoutfall Återstår Ombudg till 2018 Maskiner och inventarier Idrotts- och friluftsanläggningar Anläggningar, övriga Summa investeringar Maskiner och inventarier Inom denna grupp redovisas inköp för maskiner och inventarier för nämndens alla olika verksamheter. Här återfinns bland annat fordon och övrig utrustning till räddningstjänsten, fordon och utrustning till stadsmiljö och idrott och fritid, utrustning till konferensrum med mera. Ramen uppgår 7,8 miljoner kronor och under året har 5,3 miljoner kronor förbrukats. Av de återstående medlen behöver 2,5 miljoner kronor föras över för att slutföra pågående upphandlingar/inköp av fordon och utrustning till räddningstjänsten och driftenheten. 27

33 Bilaga 5:30 Idrotts- och fritidsanläggningar Ramen för investeringar i idrotts- och fritidsanläggningar är 15,0 miljoner kronor varav 14,3 miljoner kronor har förbrukats. För att kunna avsluta projektet vid Hammarens isbana och projektet Larslunda gymnastikhall så behöver de återstående medlen föras över till år För att kunna slutföra markarbeten, uppföra byggnad för förråd, mötesrum m.m. samt slutfakturering från entreprenören för Larslunda gymnastikhall så behöver nämnden också tillföras 3,6 miljoner kronor som kompensation för det som ramen minskades med i överförda medel från år Anläggningar, övrigt Inom denna ram återfinns nämndens gatuprojekt, gång-, cykel- och mopedvägar (GCM-vägar), investeringar för Tosteröbron, lekplatser, trädplantering, gatubelysning, med flera. Budgeten uppgår till 21,7 miljoner kronor varav 16,6 miljoner kronor har förbrukats. Flera projekt har inte kunnat påbörjas eller färdigställts förrän resecentrum har blivit klart och för flera av dessa projekt har kommunen beviljats statsbidrag och därför behöver de återstående medlen föras över till nästkommande år. Kontroll Budgetföljsamhet Teknik- och servicenämndens budgetföljsamhet är större en 1 procent så enligt definitionen ovan så har nämnden inte en god budgetföljsamhet för år Det finns två utmärkande faktorer som påverkar nämndens budgetföljsamhet: Flera verksamheter är känsliga för väderpåverkan. Stadsmiljö genom att vinterbudgeten kan slå kraftigt åt båda hållen med både över- och underskott beroende på snöröjning och halkbekämpning. Räddningstjänstens verksamhet kan också påverkas till följd av vädret med till exempel skogsbränder och översvämningar. Fordonsverksamheten och måltidsservice har balanserade resultat, det vill säga att deras verksamhet får gå med över- och eller underskott. Syftet med detta är att det på lång sikt blir en ekonomiskt bra planering för verksamheterna och en stabil prissättning mot övriga kontor. Från och med år 2017 har även Vinterväghållning blivit en balanserad verksamhet som får gå med överoch/eller underskott. Detta för att kunna spara medel de år som det är låga kostnader för vinterväghållningen och ha i reserv de år det är höga kostnader. 28

34 Bilaga 5:31 Prognossäkerhet Helårsprognosen över nämndens ekonomi har under året varit relativ stabil. Stora variationer inom de olika verksamheterna medför att prognossäkerheten får betraktas som svag. Verksamheterna exklusive balanserade resultat har tillsammans ett bättre resultat än vad prognosen har angett under året. Vilket är en följd av att det inom nämnden råder en försiktighet när det gäller prognos av överskott som gör att verksamheterna ofta väljer att redovisa en budget i balans istället för att redovisa ett överskott. Störst förbättring mot prognosen har stadsmiljö där prognosen var ett underskott med 0,6 miljoner kronor men där det istället blev ett överskott på 0,2 miljoner kronor. Förklaringen till förändringen är att återställning av ledningsgrävning genererade mer intäkter av vad som beräknades i prognosen. Fordonsverksamhetens prognos var ett underskott på 0,2 miljoner kronor till följd av att flera fordon skulle köpas loss då deras leasingkontrakt gick ut samt på en uppskattning av vad kostnaderna för reparationer, service, underhåll och självrisker för verksamhetens cirka 100 fordon skulle uppgå till vid årets slut. Resultatet för verksamheten blev bättre än prognosen till följd av att de verkliga kostnaderna blev lägre än de prognostiserade samt på grund av att verksamheten erhöll högre intäkter än vad som prognostiserats då försäljningen av äldre fordon inbringade mer än beräknat. Prognosen för måltidsverksamheten var en ett underskott på 1,9 miljoner kronor. Resultatet blev dock sämre än prognosen. Det finns flera förklaringar till detta. Livsmedelskostnaderna blev högre till följd av att livsmedelspriset har ökat vid varje kvartalsjustering samt att fler måltider har producerats. Kostnaderna för måltidstransporter förhandlades om i slutet av oktober till nackdel för verksamheten. Övriga kostnader för att klara verksamheten har varit högre än det beräknade, bland annat kostnader för arbets-/skyddskläder, förbrukningsmaterial, reparationer m.m. Utfallet för vinterväghållning är något sämre än prognosen som var att ett nollresultat skulle erhållas. Det beror på tre stora snöfall i november och december samt stora temperaturväxlingar som bidrog till kostnader för halkbekämpning. 29

35 TJÄNSTEUTLÅTANDE Bilaga 6:1 Teknik- och servicekontoret Handläggare Kersti Hellström Tel Dnr TSN/2017:3-003 Teknik- och servicenämnden /2 Uppföljning av internkontrollplan 2017 för teknik- och servicenämnden i samband med årsrapport 2017 Förslag till beslut Teknik- och servicenämnden beslutar att 1. godkänna uppföljningen av internkontrollplan 2017 för teknik- och servicenämnden. Bakgrund Teknik- och servicenämnden beslutade, , att godkänna förvaltningens förslag till internkontrollplan för år Uppföljningen av internkontrollplanen ska rapporteras i samband med delårsbokslut och årsredovisning, enligt beslut av KF/ Beredning I enlighet med internkontrollplanen har flera rutiner inom förvaltningens verksamheter granskats under året. Resultatet visar att avvikelser inom vissa rutiner förekommer. Avvikelser i verksamhetens rutiner har meddelats till kontorschef och till berörda tjänstemän. Kommentarer till rutiner granskade 2017 Beslutsattester Granskning av attester har genomförts. Några avvikelser har inte framkommit. Kontanthantering Kontanthanteringen minskar i och med att fler kunder betalar med kort. Ett kommunalt införande av möjlighet att betala med swisch skulle ytterligare minska kontanthanteringen. Båtförsäkring Kontoret gjorde under hösten 2017 stickprovsundersökning av om hyresgäster av båtplatser har sina båtar försäkrade. Tre av tio båtägare lämnade inte in kopior på begärda försäkringsbevis. Enligt samtal med kommunjuristen har inte kommunen någon juridisk rättighet att kräva att båtarna är försäkrade. Näringsriktig kost Genomgång av matsedeln för att säkerställa näringsriktigheten har genomförts utan att några avvikelser har framkommit.

36 Bilaga 6:2 2/2 Svara på inkommen e-post Teknik- och servicekontoret har fyra olika myndighetsbrevlådor, och Stadsmiljöenhetens myndighetsbrevlåda har tidigare inte fungerat tillfredsställande. Enheten hinner inte svara på alla frågor och synpunkter, vilket medförde att medborgare ofta hörde av sig på nytt då de inte fått svar. Kontoret har nu förbättrat rutinerna genom att Kontaktcenter svarar på frågorna genom att ta reda på svaren och säkerställer att medborgarna får svar på sina frågor. De nya rutinerna har medfört att personalen inom stadsmiljöenhetens driftenheter har fått mer arbetsro och därmed kan koncentrera sig på sina huvudsakliga arbetsuppgifter. Webbsidan Informationen på kontorets delar av webbsidan ska vara aktuell och lättillgänglig. Kommunikationsenheten arbetar kontinuerligt med att utveckla webben tillsammans med samtliga huvudredaktörer. Ett förändringsarbete pågår för att minska ner och förbättra antalet sidor. Kontorets olika delsidor uppdateras kontinuerligt. Ekonomiska konsekvenser och finansiering för kommunen Beslutet innebär inga ekonomiska konsekvenser. Uppföljning Någon ytterligare uppföljning behövs inte. Underlag Internkontrollplan 2017 för teknik- och servicenämnden. Beslutet skickas till Kommunstyrelsen. Kommunrevisorerna. Lars Ekström Kontorschef Kersti Hellström Nämndsekreterare

37 Risk- och väsentlighetsbedömning Nämnd Risk- och väsentlighetsbedömning Processer/rutiner som hamnar i det orange och röda fältet i matrisen ska med in i internkontrollplanen. Det är med största sannolikhet så att den/de processer/rutiner som hamnar i det röda fältet behöver åtgärdas direkt. Men processen/rutinen bör ändå inkluderas i internkontrollplanen för att kontrollera att åtgärderna fungerar. Bilaga 6:3 Rutin/system Beslutsattester Kontanthantering Båtförsäkring Risk Sannolika fel som kan uppstå Att inte attestreglementet eller riktlinjerna inte följs eller inte är aktuellt. Att beslutsattestanter inte känner till dessa styrdokument. Stöld av kontanter (gäller fritidsenheten, måltidsenheten). Att båtplatshyresgäster inte har giltig båtförsäkring, vilket i händelse av t.ex. brand kan drabba hyresgästen själv, andra båtägare, kommunen eller annan part Sannolikhet (risk) 1-4 Konsekvens (väsentlighet) 1-4 Summa När du gör en risk- och väsentlighetsbedömning ska det dokumenteras i tabellen till vänster. De processer/rutiner som hamnar i gul kategorin bör hållas under uppsikt kan vara aktuella att ta med till nästa års kontrollplan. Dokumentera även motiven till valda processer/rutiner. Brister och avvikelser från aktuell internkontrollplan tas med i nästa års kontrollplan för att säkerställa att avvikelsen åtgärdats. Näringsriktig kost Att kost som inte är näringsriktig serveras Svar på inkommen e- Att medborgare som ställer frågor via e-post inte får post svar Antal tillgänglighetsåtgärder Att fritidsverksamheten inte ökar sin tillgänglighet i inom enlighet med uppsatta mål om 12 genomförda fritidsverksamheten tillgänglighetsåtgärder Mål A1.3 Informationen på kontorets webbsida ska uppdateras vid händelse av förändring och den ska vara aktuell och lättillgänglig Mål A3.1 Att informationen på webbsidan inte är uppdaterad, aktuell eller lättillgänglig, så att medborgare inte kan ta del av informationen Antal planerade trygghetsåtgärder Mål C1.1 Att stadsmiljöenheten (4 åtgärder), räddningstjänsten (5 åtgärder), måltidsenheten (2 åtgärder) och fritidsenheten (2 åtgärder) inte uppnår målen och att tryggheten för medborgarna därmed inte ökar Syfte med internkontrollen: Ändamålsenlig och kostandseffektiv verksamhet Tillförlitlig finansiell rapportering och information om verksamheten Efterlevnad av tillämpliga lagar, föreskrifter, riktlinjer m.m Säkra tillgångar och hindra förluster Eliminera och upptäcka fel genom ständig förbättring Vad är väserntligt att ta med i internkontrollplanen: Det enklaste sättet är att ställa sig frågan; vilka fem till tio processer/rutiner får inte bli fel. Ett annat sätt är att utifrån ett antal grundkomponenter få fram relevanta processer/rutiner. Dessa komponenter kan vara: Nyheter i organisationen; arbetssätt, rutiner, IT-system med mera Revisionens granskningar Tillsynsmyndighetens granskningar Tidigare och egna erfarenheter av brister i verksamheter/systemen Omvärldsfaktorer Reglementen, policydokument, regler etcetera Aktuella rutinbeskrivningar

38 Bilaga 6:4 Internkontrollplan Skriv inte i kolumn B, Rutin/system. Länken hämtar data från flikarna 1-10 Rutin/system Beslutsattester. Kontrollmoment Kontroll av attester. Nämnd Ansvarig för att kontroll utförs Rapport till Frekvens Metod Nämndsekreterare Kontorschef Halvårskontroll Stickprov. Kontanthantering. Båtförsäkring. Näringsriktig kost. Att kontoret svarar på inkommen e-post. Antal tillgänglighetsåtgärder inom fritidsverksamheten. Mål A1.3. Avstämning och jämförelse över tid. Kontroll av försäkringsbevis. Kontroll av näringsberäkning. Kontroll av inkommen e- post har fått svar. Kontroll av vilka tillgänglighetsåtgärder som har genomförts. Enhetschef Kontorschef Halvårskontroll Nämndsekreterare Kontorschef Halvårskontroll Måltidschef Kontorschef Halvårskontroll Nämndsekreterare Nämndsekreterare Kontorschef Halvårskontroll Kontorschef Halvårskontroll Stickprov. Två personer bör räkna kassan. Stickprov. Stickprov. Genomgång och uppföljning av e-post. Uppföljning av antal åtgärder. Informationen på kontorets webbsida ska uppdateras vid händelse av förändring och den ska vara aktuell och lättillgänglig. Mål A3.1. Kontroll av webbsidan. Nämndsekreterare Kontorschef Halvårskontroll Genomgång av webbsidan. Antal planerade trygghetsåtgärder. Mål C1.1. Kontroll av vilka trygghetsåtgärder som har genomförts. Nämndsekreterare Kontorschef Halvårskontroll Uppföljning av antal åtgärder.

39 Bilaga 6:5 Tillbaka Internkontrollplan Nämnd Riskbedömning (ange rutin) Beslutsattester. Beskrivning av vad rutiner innebär och vilket regelverk som gäller idag Attestreglemente för Strängnäs kommun, antaget av kommunfullmäktige Riktlinjer för attestreglemente, antagna av kommunstyrelsen Nr Sannolika fel som kan uppstå Ingen risk Låg risk Medel Risk Hög risk Konsekvens Att attestreglementet eller riktlinjerna inte följs. Att kontorets beslutsattester inte är aktuella. Att beslutsattestanter inte känner till reglementet eller

40 Bilaga 6:6 Tillbaka Internkontrollplan Nämnd Riskbedömning (ange rutin) Kontanthantering. Beskrivning av vad rutiner innebär och vilket regelverk som gäller idag Thomasbadet och Åkersbadet har kassaapparater, där kontanthantering förekommer. Skolrestaurangerna har kassaapparater, där kontanthantering förekommer. Nr Sannolika fel som kan uppstå Ingen risk Låg risk Medel Risk Hög risk Konsekvens Stöld av kontanter.

41 Bilaga 6:7 Tillbaka Internkontrollplan Nämnd Riskbedömning (ange rutin) Båtförsäkring. Beskrivning av vad rutiner innebär och vilket regelverk som gäller idag Enligt hyresavtal med ordningsregler för båtplats i Strängnäs kommun, beslut i TSN ska fritidsbåtar som ligger vid kommunala båtplatser ha en giltig ansvarsförsäkring. Nr Sannolika fel som kan uppstå Ingen risk Låg risk Medel Risk Hög risk Konsekvens Oförsäkrade fritidsbåtar i händelse av olycka t.ex. brand 1 drabbar hyresgästen, andra båtägare, kommunen eller annan part

42 Bilaga 6:8

43 Bilaga 6:9 Tillbaka Internkontrollplan Nämnd Riskbedömning (ange rutin) Näringsriktig kost. Beskrivning av vad rutiner innebär och vilket regelverk som gäller idag Genomgång av matsedeln under en tvåveckorsperiod vår och höst, för säkerställa näringsriktigheten. Nr Sannolika fel som kan uppstå Ingen risk Låg risk Medel Risk Hög risk Konsekvens 1 Att kost som serveras inte är näringsriktig

44 Bilaga 6:10 Tillbaka Internkontrollplan Nämnd Riskbedömning (ange rutin) Att kontoret svarar på inkommen e-post. Beskrivning av vad rutiner innebär och vilket regelverk som gäller idag Teknik- och servicekontoret har tre olika myndighetsbrevlådor: Det är viktigt att myndigheter och medborgare som skickar in frågor och synpunkter till dessa e-postadresser får svar inom rimlig tid. Nr Sannolika fel som kan uppstå Ingen risk Låg risk Medel Risk Hög risk Konsekvens Att myndigheter och 1 medborgare inte får svar på ärenden, frågor eller synpunkter

45 Bilaga 6:11 Tillbaka Internkontrollplan Nämnd Riskbedömning (ange rutin) Antal tillgänglighetsåtgärder inom fritidsverksamheten. Mål A1.3. Beskrivning av vad rutiner innebär och vilket regelverk som gäller idag Enligt nämndens verksamhetsplan för 2017 indikator A1.3 ska fritidsverksamheten genomföra 12 tillgänglighetsåtgärder under år Nr Sannolika fel som kan uppstå Ingen risk Låg risk Medel Risk Hög risk Konsekvens Att fritidsverksamheten inte genomför alla 12 åtgärder och att tillgängligheten därmed inte ökar enligt planeringen.

46 Bilaga 6:12 Tillbaka Internkontrollplan Nämnd Riskbedömning (ange rutin) Informationen på kontorets webbsida ska uppdateras vid händelse av förändring och den ska vara aktuell och lättillgänglig. Mål A3.1. Beskrivning av vad rutiner innebär och vilket regelverk som gäller idag Enligt nämndens verksamhetsplan för 2017 indikator A3.1 ska informationen på kontorets webbsida uppdateras vid händelse av förändring och vara aktuell och lättillgänglig. Nr Sannolika fel som kan uppstå Ingen risk Låg risk Medel Risk Hög risk Konsekvens 1 Att webbsidan inte är uppdaterad och aktuell Att webbsidan inte är tillgänglig.

47 Bilaga 6:13 Tillbaka Internkontrollplan Nämnd Riskbedömning (ange rutin) Antal planerade trygghetsåtgärder. Mål C1.1. Beskrivning av vad rutiner innebär och vilket regelverk som gäller idag Enligt nämndens verksamhetsplan för 2017 indikator C1.1 ska ett antal trygghetsåtgärder genomföras, stadsmiljö 4 st, räddningstjänsten 5 st, måltidsenheten 2 st och fritidsenheten 2 st. Nr Sannolika fel som kan uppstå Ingen risk Låg risk Medel Risk Hög risk Konsekvens Att enheterna inte genomför samtliga 13 trygghetsåtgärder 1 och att tryggheten därmed inte ökar enligt planeringen

48 Bilaga 7:1 TJÄNSTEUTLÅTANDE Teknik- och servicekontoret Dnr TSN/2017: /2 Teknik-och servicenämnden Taxa för schaktansökan och återställning ledningsschakt Förslag till beslut Teknik- och servicenämnden föreslår kommunfullmäktige besluta att 1. godkänna förslaget till taxa för schaktansökan och återställning ledningsschakt att gälla fr.o.m , 2. revidering av taxan i framtiden kan beslutas ansvarig nämnd. Beskrivning av ärendet Kommunens taxa för schaktansökan och återställning ledningsschakt har setts över och reviderats av teknik- och servicekontoret. Kommunen, i egenskap av väghållare och förvaltare av allmän mark och offentlig plats, måste värna om en bra framkomlighet och garantera en god säkerhet i samband med att olika arbeten och aktiviteter utförs i och på trafikerade ytor. Den negativa effekten på kommunala gator och vägar av ingrepp i vägkroppen, exempelvis i samband med utbyggnad av fjärrvärme, kabel-tv, bredband, reparation av VA- nätet etc., utgör ett stort problem. På det lågtrafikerade gatunätet är följder av ingrepp den vanligaste anledningen till förkortad livslängd och därmed tidigarelagda underhållsåtgärder. Även om ingreppet i gatan genomförs och återställs på ett omsorgsfullt sätt förkortas i regel livslängden avsevärt. Det är således av stor vikt att väghållaren har god kontroll över planerade ingrepp i vägkroppen. Väghållaren måste ställa höga krav på hur ingreppet och återställningsarbetet genomförs. Ekonomiska konsekvenser för kommunen Prislistan ligger till grund för att återställningskostnaden täcks och att medel för framtida sättningar erhålls. Övriga konsekvenser Beslutet medför inga övriga konsekvenser. Uppfyllelse av mål Mål A1 Bidra till tillgänglighet och användning av kommunens stadsmiljö, friluftsområden och idrottsanläggningar. Mål E1 Nämnden ska verka för god ekonomisk hushållning genom väl fungerande ekonomisk styrning och uppföljning. Strängnäs kommun Nygatan Strängnäs Tel Fax Bankgiro

49 Bilaga 7:2 2/2 Uppföljning Teknik- och servicekontoret följer upp taxan kontinuerligt. Beslutsunderlag Förslag till taxa för schaktansökan och återställning ledningsschakt, Beslutet skickas till Kommunfullmäktige. Teknik- och servicenämnden. Lars Ekström Kontorschef Anders Ekman Stadsmiljö- och servicechef

50 Bilaga 7:3 TAXA Teknik- och servicekontoret Dnr TSN/2017: /3 Prislista gällande fr.o.m Återställning efter ledningsschakter Generellt gäller att ingrepp i nybelagd gata/väg/gång- och cykelbana inte får göras inom tre (3) år efter beläggningens utförande. Om schakt ändå måste utföras, t.ex. vid arbeten av akut karaktär eller andra därvid likställda behov debiteras ett påslag med 50 % på vid återställningstiden gällande pris. Kommunen förespråkar tryckning under gata på alla högtrafikerade gator om så är möjligt. Regler för debitering återställning schaktytor Gång och cykelbana Ingrepp i gång- och cykelbana < 1,5 m bredd debiteras hela bredden. Ingrepp i gång- och cykelbana > 1,5 m bredd är minsta bredd som debiteras schaktbredd (ianspråktagen asfaltyta) + 0,3 m på varje sida. I den mån beläggningsremsor smalare än 0,3 m återstår till kantsten eller tomtgräns avlägsnas dessa och ingår i den totala återställningsbredden. Alla ytor renskärs kvadratiska eller rektangulära. Körbana Vid schaktarbeten i körbana anpassas beläggningsskarven till befintliga körfält. Längsgående beläggningsskarvar får inte hamna i hjulspåren. Återställningsskarv sker i halva eller hela körbanan. Se nedan, bild 1. Upptar schakten > 50 % av körbana eller körfältsbredd debiteras återställningskostnad för hela bredden. I den mån beläggningsremsor smalare än 0,5 m återstår till kantsten eller tomtgräns avlägsnas dessa och ingår i den totala återställningsbredden. Alla ytor renskärs kvadratiska eller rektangulära. Se bild 1. Bild 1. Strängnäs kommun Nygatan Strängnäs Tel Fax Bankgiro

51 Bilaga 7:4 2/3 Pris Enhet Administrativ avgift schaktansökan, inkl. godkännande av TA-plan kr/st Minimiavgift asfaltåterställning kr/st Minimiavgift återställning grönytor, exkl. växter, buskar, träd m.m kr/st Påbörjad schakt utan godkänd ansökan/ta-plan kr/schakt Ej inlämnad schaktansökan senast första vardagen efter akut schakt kr/schakt Körbana Pris Enhet Borttagning av ca 4 cm grus, skärning asfaltkanter samt läggning av asfalt 100 ABT /220, se tabell till höger kvm 320 kr/kvm kvm 315 kr/kvm På större genomfartsgator samt bussgator där dubbla lager asfalt ligger, tillkommer 50 % på priset kvm 310 kr/kvm Annat pris kan även gälla där beläggningen är av annan sort än >500 kvm 305 kr/kvm ABT /220. Gångbana samt gång- och cykelbana Pris Enhet Borttagning av ca 3 cm grus, skärning asfaltkanter samt läggning av asfalt 100 ABT /220, se tabell till höger kvm 320 kr/kvm kvm 315 kr/kvm kvm 310 kr/kvm >500 kvm 305 kr/kvm Grönytor Pris Enhet Återställning ytskikt grönytor inklusive sådd, exklusive växter, buskar, träd m.m. 150 kr/kvm Övrigt arbete Pris Enhet Limning eller spikning av betongkantstöd 75 kr/lpm Justering av granitkantstöd 250 kr/lpm Läggning av betongplattor 120 kr/kvm Sättning av gatsten, fältsten < 15 kvm 750 kr/kvm > 15 kvm 600 kr/kvm Rännsten/rad, ränndal 250 Kr/lpm Samtliga priser förutsätter att materiel sparas vid schakt, annars tillkommer anskaffningskostnad för nytt materiel.

52 Bilaga 7:5 3/3 Justeringsarbeten Pris Enhet Justering av betäckning SV/HV, teleskop, understoppning med beläggningsmassa 0-20 cm kr/st Justering betäckning SB, TB, DB, BP, RB, teleskop, understoppning med beläggningsmassa 0-20 cm 800 kr/st Justering av betäckning SV/HV med järnram 0-20 cm 300 Kr/st Justering av betäckning SB, TB, DB, BP, RB med järnram 0-20 cm 300 kr/st Tillsynskostnad Pris Enhet Tillsyn per schakt, körbana 0-30 kvm kr/st kvm kr/st kvm kr/st >500 kvm självkostnad Tillsyn per schakt, gångbana, gång- och cykelväg 0-30 kvm kr/st kvm kr/st kvm kr/st >500 kvm självkostnad Kostnad för extra arbeten Pris Enhet Timpris anläggningsarbetare 490 kr/tim Timpris administrativt arbete 450 kr/tim Grävmaskin 850 kr/tim Lastmaskin 750 kr/tim Lastbil 750 kr/tim Priser avseende asfaltåterställning med tillhörande kringarbeten justeras årligen 1 maj med vid tillfället gällande avtal och prislista med kommunens entreprenör avseende asfaltåterställning ledningsschakter, som grund.

53 Bilaga 8:1 TJÄNSTEUTLÅTANDE Stabsavdelningen Dnr TSN/2017: Juridik /2 Handläggare Hedvig Bouvin Teknik- och servicenämnden Revidering av delegationsordningen för teknik- och servicenämnden i Strängnäs kommun Förslag till beslut Teknik- och servicenämnden beslutar att 1. revidera nämndens delegationsordning enligt förslag daterat den 10 januari 2018, 2. beslut som fattas med stöd av delegation enligt teknik- och servicenämndens delegationsordning i ärenden som rör myndighetsutövning mot enskild och som överklagas med förvaltningsbesvär, inte ska anmälas till nämnden. Beskrivning av ärendet Teknik- och servicenämndens delegationsordning reviderades senast genom beslut i teknik- och servicenämnden den 25 oktober 2016, 114. Delegationsordningen är ett dokument som är nära kopplat till den dagliga verksamheten och behöver revideras kontinuerligt utifrån främst verksamhetsförändringar och förändringar i lagstiftning. På grund av att en ny kommunallag trätt i kraft den 1 januari 2018 är teknik- och servicenämndens delegationsordning i behov av revidering. Justeringar har gjorts vad gäller laghänvisningar till kommunallagen samt förtydliganden om delegat vid ärenden av brådskande natur. Vidare har informationen om anmälan av delegationsbeslut uppdaterats med anledning av att det enligt nya kommunallagen är nämnden som ska besluta i vilken utsträckning beslut som fattats med stöd av delegation eller vidaredelegation ska anmälas till nämnden eller inte. Det har därför inrättats en extra kolumn i delegationsordningen där det framgår om det aktuella beslutet inte behöver anmälas till nämnden. De beslut som inte omfattats av anmälningsplikt är de ärenden som rör myndighetsutövning mot enskild och som överklagas med förvaltningsbesvär. Övriga beslut ska även fortsättningsvis anmälas till nämnden. Med anledning av detta har även avsnittet om anmälningsrutin uppdaterats. Vissa redaktionella ändringar och justeringar har även gjorts för att skapa enhetlighet med övriga nämnders delegationsordningar. Strängnäs kommun Nygatan Strängnäs Tel Fax Bankgiro

54 Bilaga 8:2 2/2 Ekonomiska konsekvenser för kommunen Beslutet medför inga ekonomiska konsekvenser för kommunen. Övriga konsekvenser Beslutet medför inga övriga konsekvenser. Uppföljning Teknik- och servicenämndens delegationsordning är ett levande dokument som hela tiden bevakas av förvaltningen och revideringar av dokumentet görs vid behov. Beslutsunderlag Teknik- och servicenämndens delegationsordning, Beslutet skickas till Författningssamlingen. Lars Ekström Kontorschef Hedvig Bouvin Kommunjurist

55 Bilaga 8:3 STYRDOKUMENT Delegationsordning /12 Beslutad när: Beslutad av: Teknik- och servicenämnden Diarienummer: TSN/2017: Ersätter: Delegationsordning beslutad av teknik- och servicenämnden , reviderad Gäller för: Teknik- och servicenämnden Gäller fr.o.m: Gäller t o m: Tillsvidare Dokumentansvarig: Teknik- och servicekontoret Uppföljning: Vid behov Delegationsordning för Teknik- och servicenämnden i Strängnäs kommun 1 Lagstiftningen Kommunallagens 6:e kapitel, paragraferna 37-39, fastställer villkor för delegering (överlåtande) av beslutsrätten. Nämnden får uppdra åt presidiet, ett utskott eller en ledamot inom nämnden eller åt enskild tjänsteman att fatta beslut på nämndens vägnar i ett visst ärende eller en viss grupp av ärenden. Ärenden som avser verksamhetens mål, inriktning, omfattning eller kvalitet får inte delegeras. Inte heller får ärenden som rör myndighetsutövning mot enskild delegeras, om de är av principiell beskaffenhet eller annars av större vikt. Syftet med att en nämnd eller styrelse kan delegera sin beslutanderätt är att den ska avlastas rutinbetonade ärenden. Mer tid ska istället ges till att styra verksamheten med mål, riktlinjer och uppföljning, samt strategiska frågor. 2 Beslut enligt delegation Med beslut i delegeringsbestämmelserna avses endast beslut i kommunallagens mening. Kännetecknande för ett beslut är bland annat att det föreligger alternativa lösningar och att beslutsfattaren har att göra vissa överväganden eller bedömningar. Från beslut ska skiljas löpande förberedande eller verkställande åtgärder, vilka krävs för att verksamheten ska fungera. I den kommunala förvaltningen vidtas en mängd åtgärder, som är verkställighet och inte beslut i lagens mening. Gränserna kan ibland vara svåra att dra. Därför är en delegationsordning inte ett uppslagsverk i hur beslut fattas. Nya ärenden, författningsändringar och liknande innebär också behov av kontinuerlig revidering. I fråga om upphandling ses mindre ändringar i förfrågningsunderlag som verkställighet. Vidare är avrop från ramavtal verkställighet samt direktupphandlingar upp till direktupphandlingsgränsen, för närvarande ca kr. All verkställighet ska ske inom anvisad budget.

56 Bilaga 8:4 STYRDOKUMENT Delegationsordning Nämndens delegation måste alltid ges direkt till viss ledamot eller viss tjänsteman. En delegat får inte själv utse ersättare. Ersättare får inte heller utses av ett arbetsutskott eller en tjänsteman. Ärenden som är beslut enligt lagens mening och som inte återfinns i delegationsordningen ska avgöras av nämnden. Undantag är vissa ärenden som enligt lag eller förordning ska avgöras av tjänsteman. 2/12 Beslut som fattas med stöd av delegation är juridiskt sett nämndens beslut och kan därför inte ändras av nämnden. Det innebär att nämnden har revisionsansvaret. Beslutet ska därför endast anmälas till nämnden för kännedom och inte godkännas av nämnden. En nämnd kan dock när som helst återkalla sitt delegationsuppdrag eller själv ta över ett ärende och besluta. Att teckna avtal och underteckna handlingar är inte ett beslut och kan således inte delegeras i delegationsordningen. Beslutet att ingå ett avtal kan vara ett beslut i kommunallagens mening och kan då delegeras, men det innefattar inte rätten att skriva under själva avtalet. Nämnden fattar särskilda beslut om rätten att underteckna handlingar för förtroendevalda och tjänstemän inom sitt verksamhetsområde, nämligen beslut om firmateckningsrätt. 3 Jäv Delegat får inte delta i handläggning av ärenden där hon eller han är jävig. I sådant fall ska delegaten överlämna ärendet till närmaste chef för fördelning till annan delegat eller till nämnden. Vad som menas med jäv följer av förvaltningslagen och kommunallagen. 4 Inskränkningar i övrigt Beslut enligt delegation får inte fattas i ärenden av principiell karaktär eller av större vikt. I en viss situation kan beslut, som delegerats enligt delegationsordningen, få sådan karaktär. Det är delegatens eget ansvar att bedöma om eller när en sådan situation uppkommer. I sådana fall är delegaten skyldig att överlämna ärendet till nämnden för avgörande. Vidare gäller rätten att fatta beslut på delegation endast inom ramen för de mål, riktlinjer och ekonomiska ramar nämnden fastställt. 5 Villkorad delegation Nämnden får uppställa villkor i samband med att ärenden delegeras. I de fall delegaten ska samråda med viss befattningshavare innan beslut fattas innebär det att samrådet ska dokumenteras i delegationsbeslutet med angivande av datum för samråd. Beslut i samråd kan fattas först då delegaten och angiven samrådspart är eniga om beslutet. Beslut efter samråd kan fattas då delegaten har samrått med angiven part. 6 Ersättare för delegat Nämndens delegation måste alltid ges direkt till viss ledamot eller viss tjänsteman. En delegat får inte själv utse ersättare. Ersättare får inte heller utses av ett arbetsutskott eller en tjänsteman. Vid förfall för delegat övertas delegatens beslutanderätt av tillförordnad ersättare om inte särskild ersättare är särskilt utpekad i delegationsordningen.

57 Bilaga 8:5 STYRDOKUMENT Delegationsordning /12 7 Utformning av delegationsbeslut I princip gäller samma regler för delegerade beslut som för nämndbeslut. Det innebär att beslut alltid måste dokumenteras och följa mall för delegationsbeslut. Ett minimikrav i sammanhanget är att varje beslutsdokument ska innehålla uppgifter om: Ärendet (ärendeidentifiering) Beslut Beslutsdatum Delegat Beslutet ska alltid vara undertecknat av delegaten. 8 Anmälan av delegationsbeslut Beslut som fattas med stöd av nämndens delegation är som ovan nämnts juridiskt sett nämndens egna beslut. Detta innebär att nämnden har ett revisionsansvar. Nämnden ska besluta om i vilken utsträckning beslut som fattats med stöd av delegation eller vidaredelegation ska anmälas till nämnden. Detta gäller dock inte delegerade brådskande beslut som alltid ska anmälas vid nämndens nästa sammanträde. Beslut som inte anmäls ska protokollföras särskilt, om beslutet får överklagas genom laglighetsprövning, och tillkännages på kommunens digitala anslagstavla. Delegationsbeslut som ska anmälas till nämnden för kännedom, görs enligt det tillvägagångssätt som nämnden har bestämt och beskrivs under avsnitt 9 nedan. 9 Anmälningsrutin För nämndens ärenden används LEX som är ett kommungemensamt ärende- och dokumenthanteringssystem och används i hela kommunen. Anmälan av delegationsbeslut sker genom att det varje månad tas ut delegationslistor (rapporter) ur LEX. I de fallen LEX inte använts ska beslut anmälas genom att antingen lämna en kopia av beslutet till nämndsekreteraren eller skrivas in i en rapport. En mall för delegationsbeslut finns tillgänglig i LEX. Respektive delegat ansvarar för att rapport lämnas. Delegationsrapporterna anmäls till nämnden vid nästföljande månads sammanträde, som en punkt på ärendelistan. 10 Revidering av delegationsordningen Revidering av delegationsordningen behöver göras löpande. Ansvarig för att samordna revideringen är nämndens sekreterare. Uppstår behov av revideringar ska därför detta anmälas till nämndsekreteraren. Anmälan kan göras både av förtroendevalda och av tjänstemän. 11 Överklagande Delegationsbeslut kan överklagas på samma sätt och enligt samma regler som för beslut fattade av nämnd. Det sker med stöd av regler i kommunallagen, förvaltningslagen och i vissa fall i aktuell speciallagstiftning.

58 Bilaga 8:6 STYRDOKUMENT Delegationsordning Tiden att lämna överklagande är tre veckor. För laglighetsprövningar enligt kommunallagen räknas överklagandetiden från den tidpunkt när protokoll med det anmälda delegationsbeslutet anslogs. För övriga räknas tiden från den dag den klagande delgivits beslutet. 12 Personalärenden Kommunstyrelsen är anställningsmyndighet för samtliga anställda i Strängnäs kommun. Därför regleras delegation i personalärenden i kommunstyrelsens delegationsordning. 4/12 Förekommande förkortningar Förkortning Lag FL Förvaltningslag (1986:223) KL Kommunallag (2017:725) OSL Offentlighets- och sekretesslag (2009:400) TF Tryckfrihetsförordning (1949:105) LSO Lag (2003:778) om skydd mot olyckor FSO Förordning (2003:789) om skydd mot olyckor LBE Lag (2010:1011) om brandfarliga och explosiva varor TraF Trafikförordning (1998:1276) MSBFS Myndigheten för samhällsskydd och beredskaps författningssamling LIVSFS Livsmedelsverkets föreskrifter EG 852/2004 Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr 852/2004 av den 29 april om livsmedelshygien

59 Bilaga 8:7 STYRDOKUMENT Delegationsordning /12 Nämndens delegation 1. Delegation till förtroendevalda Nr Ärende Delegat Anmälan 1.1 Beslut om nämndens förtroendevaldas deltagande i kurser och konferenser, resor och logi som innebär en kostnad för Strängnäs kommun. Ordförande med vice ordförande som ersättare 1.2 Beslut om nämndens ordförandes deltagande i kurser och konferenser, resor och logi som innebär en kostnad för Strängnäs kommun. Vice ordförande (beslut efter samråd med nämndens presidium) 1.3 Beslut om utlandsresor för nämndens förtroendevalda och kontorschefen med en beloppsgräns på 0,5 basbelopp per individ och beslutstillfälle. Ordförande (beslut efter samråd med nämndens presidium) 1.4 Beslut om utlandsresor för nämndens ordförande med en beloppsgräns på 0,5 basbelopp per beslutstillfälle. Vice ordförande (beslut efter samråd med nämndens presidium) 1.5 Besluta på nämndens vägnar i ärenden som är så brådskande att nämndens avgörande inte kan avvaktas, 6 kap. 39 KL. Tjänstgörande ordförande 1.6 Beslut om tillförordnad kontorschef för en tid av maximalt tre månader vid ordinarie kontorschefs frånvaro. Ordförande med vice ordförande som ersättare 2. Administration Nr Ärende Delegat Anmälan 2.1 Beslut att svara på remisser, andra framställningar och skrivelser samt yttranden till allmänna domstolar, förvaltningsdomstolar och myndigheter, vilka ställts till teknik- och servicenämnden och som inte är av principiell betydelse eller annars av större vikt. Kontorschef 2.2 Beslut att helt eller delvis avslå enskilds framställan om utlämnande av handling som förvaras inom teknik- och Kontorschef med arkivansvarig som ersättare Nej

60 Bilaga 8:8 STYRDOKUMENT Delegationsordning /12 servicenämndens ansvarsområde eller beslut om att lämna ut en handling med förbehåll som inskränker den enskildes rätt att röja innehållet eller annars förfoga över handlingen, 2 kap. 14 TF och 6 kap. 4-5, 10 kap. 4 och 14 OSL. 2.3 Beslut att avslå enskilds begäran att själv få använda tekniskt hjälpmedel för automatiserad behandling som myndighetens förfogar över för att ta del av upptagningar för automatiserad behandling, 6 kap. 6 OSL. Kontorschef med arkivansvarig som ersättare 2.4 Rätta beslut som till följd av skrivfel, räknefel eller annat sådant förbiseende innehåller en uppenbar oriktighet, 26 FL. Delegaten i ursprungsbeslutet 2.5 Beslut om inkommet överklagande eller andra omständigheter som föranleder att fattat beslut ska omprövas, 27 FL. Enhetschef 2.6 Prövning om ett överklagande inkommit i rätt tid samt avvisning av för sent inkommen överklagan, 24 FL. Enhetschef Nej 2.7 Beslut att befullmäktiga ombud att föra nämndens talan inför domstol och andra myndigheter samt vid förrättningar av skilda slag inom nämndens verksamhetsområde. Kontorschef 2.8 Beslut om ändring i TSN:s firmateckningsrätt vid personalförändring. Kontorschef 2.9 Beslut att utse attestanter inom nämndens verksamhetsområde. Kontorschef 2.10 Beslut att vid förändringar i Kontorschef bemanningen revidera vilka personer som innehar firmateckningsrätt för teknik- och servicenämnden. Upphandling 2.10 Beslut om - Enhetschef inom

61 Bilaga 8:9 STYRDOKUMENT Delegationsordning /12 a) upphandling, b) upphandlingsförfarande, c) förfrågningsunderlag, d) större ändringar, e) att avbryta upphandling, f) att göra om upphandling, g) uteslutning av leverantör enligt 10 och 11 kap. LOU, h) att anta leverantör (tilldelningsbeslut), i) förlängning av avtal respektive enhets verksamhetsområ de - Kontorschef för eget verksamhetsområ de och för verksamheter som inte har enhetschef för upphandling inom teknik- och servicenämndens verksamhetsområde till ett sammanlagt kontraktsvärdet upp till 1 mkr Beslut om a) upphandling, b) upphandlingsförfarande, c) förfrågningsunderlag, d) större ändringar, e) att avbryta upphandling, f) att göra om upphandling, g) uteslutning av leverantör enligt 10 och 11 kap. LOU, h) att anta leverantör (tilldelningsbeslut), i) förlängning av avtal Kontorschef för upphandling inom teknik- och servicenämndens verksamhetsområde om det sammanlagda kontraktsvärdet är över 1 mkr och upp till 5 mkr Beslut om a) upphandlingsförfarande, b) förfrågningsunderlag, c) större ändringar, d) att avbryta upphandling, e) att göra om upphandling, f) uteslutning av leverantör enligt 10 och 11 kap. LOU, g) att anta leverantör (tilldelningsbeslut), h) förlängning av avtal Kontorschef OBS beslut om upphandling ligger på nämnd

62 Bilaga 8:10 STYRDOKUMENT Delegationsordning /12 för upphandling inom teknik- och servicenämndens verksamhetsområde om det sammanlagda kontraktsvärdet är över 5 mkr och upp till 10 mkr Beslut om a) förnyad konkurrensutsättning, b) förfrågningsunderlag för förnyad konkurrensutsättning, c) att anta leverantör vid förnyad konkurrensutsättning (tilldelningsbeslut) för upphandling inom teknik- och servicenämndens verksamhetsområde till ett sammanlagt kontraktsvärdet upp till 1 mkr. - Enhetschef inom respektive enhets verksamhetsområ de - Kontorschef för eget verksamhetsom råde och för verksamheter som inte har enhetschef 2.14 Beslut om a) förnyad konkurrensutsättning, b) förfrågningsunderlag för förnyad konkurrensutsättning, c) att anta leverantör vid förnyad konkurrensutsättning (tilldelningsbeslut) Kontorschef för upphandling inom teknik- och servicenämndens verksamhetsområde om det sammanlagda kontraktsvärdet är över 1 mkr och upp till 5 mkr. 3. Arkivfrågor Nr Ärende Delegat Anmälan 3.1 Beslut om att utse arkivansvarig för teknik- och servicenämndens verksamhetsområde. Kontorschef 3.2 Beslut om smärre revideringar av gällande dokumenthanteringsplan, inklusive beslut om gallring av handlingar och handlingsfrister enligt Arkivlagen 6 samt Arkivreglemente för Strängnäs kommun 6 och 8 (KS/2010:74). Arkivansvarig 3.3 Beslut om att utfärda tillämpningsanvisningar och riktlinjer Arkivansvarig

63 Bilaga 8:11 STYRDOKUMENT Delegationsordning /12 som behövs för att säkerställa nämndens arkivvård. 4. Trafikföreskrifter Nr Ärende Delegat Anmälan 4.1 Beslut om lokal trafikföreskrift, Trf 10 kap Handläggare med stadsmiljöchef som ersättare 4.2 Beslut om undantag från föreskrift, 13 kap. 3 TraF (Tillfällig lokal trafikföreskrift). Handläggare med stadsmiljöchef som ersättare 4.3 Beslut om dispens till näringsidkare m.fl. 13 kap. 4 TraF (Nytto- och boendeparkeringstillstånd). Handläggare med stadsmiljöchef som ersättare Nej 4.4 Beslut att utfärda parkeringstillstånd till rörelsehindrade, 13 kap. 8 TraF. Handläggare med stadsmiljöchef som ersättare Nej 4.5 Beslut att meddela föreskrift enligt 3 kap. 17 och 10 kap. 14 TraF (hastighet inom tätbebyggt område m.m.). Handläggare med stadsmiljöchef som ersättare 4.6 Beslut om flyttning av fordon enligt lag (1082:129) om flyttning av fordon i vissa fall. Stadsmiljöchef med stadsvärd som ersättare 4.7 I ärenden där nämnden fattat principbeslut, besluta om lokala trafikföreskrifter, som innebär tillämpning av den beslutade principen. Handläggare med stadsmiljöchef som ersättare 5. Torghandel och upplåtelse av offentlig plats Nr Ärende Delegat Anmälan 5.1 Beslut i ärende om upplåtelse av allmän försäljningsplats. Handläggare med stadsmiljöchef som ersättare 5.2 Beslut i ärende om avtal avseende upplåtelse eller disposition av gatu- och allmän platsmark eller annan mark som faller under nämndens förvaltning. Handläggare med stadsmiljöchef som ersättare

64 Bilaga 8:12 STYRDOKUMENT Delegationsordning / Beslut om yttrande till polismyndighet enligt 3 kap. 2 ordningslagen (1993:1617). Handläggare med stadsmiljöchef som ersättare 6. Vägar och vägmärken Nr Ärende Delegat Anmälan 6.1 Beslut om bidrag till enskild väghållning Stadsmiljöchef med enligt av kommunfullmäktige fastställda regler. handläggare som ersättare 6.2 Beslut om tillstånd för byggnader, ledningar och andra åtgärder inom vägområde, 43 och 44 väglagen (1971:948). Stadsmiljöchef med handläggare som ersättare Nej 6.3 Beslut efter begäran av annan om vägvisning till allmänna inrättningar, serviceanläggningar och turistiskt intressanta mål, 2 kap. 13 a vägmärkesförordningen (1978:1001). Handläggare med stadsmiljöchef som ersättare Nej 7. Hamnar Nr Ärende Delegat Anmälan 7.1 Beslut om regler för utnyttjande av hamnanläggningar under nämndens förvaltning. Stadsmiljöchef 7.2 Beslut om tillstånd att utnyttja hamnanläggning under nämndens förvaltning. Handläggare med stadsmiljöchef som ersättare 7.3 Beslut att avvisa fartyg som bryter mot fastställda regler från hamnanläggningar under nämndens förvaltning. Stadsmiljöchef 7.4 Beslut om mindre avvikelser från av kommunfullmäktige fastställda båtplatsavgifter. Enhetschef efter samråd med kontorschef 8. Stadsmiljö Nr Ärende Delegat Anmälan 8.1 Beslut om regler för utnyttjande av lekplatser. Handläggare

65 Bilaga 8:13 STYRDOKUMENT Delegationsordning /12 9. Fritid Nr Ärende Delegat Anmälan 9.1 Beslut om regler för utnyttjande av badplatser, idrotts- och friluftsanläggningar under nämndens förvaltning. Fritidschef 10. Räddningstjänst Nr Ärende Delegat Anmälan 10.1 Beslut om medgivande för fastighetsägare att utföra rengöring (sotning) på den egna fastigheten, 3 kap. 4 LSO. Räddningschef Nej 10.2 Beslut om brandskyddskontroll i särskilda fall enligt 3 kap. 4 LSO, 3 kap. 1 FSO. Räddningschef Nej 10.3 Beslut att överlåta åt någon annan att göra räddningsinsatser som kräver särskild kompetens, 3 kap. 15 LSO. Räddningschef Nej 10.4 Beslut om förordnande av tillsynsförrättare, 5 kap. 1 LSO. Räddningschef Nej 10.5 Beslut om förelägganden och förbud i samband med brandskyddskontroll, 5 kap. 2 LSO. Personal tjänstgörande vid Strängnäs sotningsdistrikt AB och med behörighet enligt 14 MSBFS 2014:6 Nej 10.6 Beslut om förelägganden och förbud avseende annan verksamhet än brandskyddskontroll, 5 kap. 2 LSO. Brandinspektör Nej 10.7 Beslut om ersättning, 7 kap. 8 LSO. Räddningschef Nej 10.8 Beslut om samråd med länsstyrelsen angående beslut om vilka anläggningar som omfattas av skyldigheter enligt 2 kap. 4 LSO, 2 kap. 3 FSO. Räddningschef 10.9 Beslut om föreskrifter avseende förbud helt eller delvis mot eldning utomhus samt om liknande förebyggande Brandinspektör

66 Bilaga 8:14 STYRDOKUMENT Delegationsordning /12 åtgärder mot brand, 2 kap. 7 FSO Beslut om tillstånd till hantering av brandfarliga varor, 17 2 st. LBE. Brandinspektör Nej Beslut om tillstånd till hantering och överföring av explosiva varor, 18 2 st. LBE. Brandinspektör Nej 11. Måltidsservice Nr Ärende Delegat Anmälan 11.1 Beslut om avtal avseende leveranser av Måltidschef mat till friskolorna Beslut om registrering av livsmedelsanläggningar enligt art. 6 EG 852/2004, 6 och 7 LIVSFS 2005:20 om livsmedelshygien. Måltidschef 11.3 Beslut om att ansöka om EU-mjölkstöd. Måltidschef

67 Bilaga 9:1 TJÄNSTEUTLÅTANDE Stabsavdelningen Handläggare Maria Ekblad Dnr TSN/2018: /1 Teknik- och servicenämnden Tillfällig firmateckningsrätt gällande hyresavtal Förslag till beslut Teknik- och servicenämnden beslutar att 1. kommundirektör Cecilia Vikström till och med den 1 mars 2019 har rätt att på teknik- och servicenämndens vägnar teckna Strängnäs kommuns firma vad gäller hyresavtal där kommunen står som hyresgäst. Beskrivning av ärendet Enligt 22 i teknik- och servicenämndens reglemente kan teknik- och servicenämnden fatta ett särskilt beslut om rätten att underteckna handlingar för förtroendevalda och tjänstemän inom sitt verksamhetsområde. Förvaltningen har sett över kommunens lokalprocess, som beskriver hur kommunen på ett systematiskt sätt arbetar med lokalförsörjning för verksamheterna. Olika processteg har tagits fram utifrån det ramavtal kommunen har med SFAB samt kommunens projektmodell. Under en övergångsperiod finns det ett behov av att få en samlad bild av vilka hyresavtal kommunen ingår, varför det föreslås att kommundirektör Cecilia Vikström får rätt att teckna kommunens firma vad gäller hyresavtal där kommunen står som hyresgäst. När det gäller tecknandet av hyresavtal där kommunen står som hyresvärd är det den ordinarie firmatecknaren som skriver under. Ekonomiska konsekvenser för kommunen Beslutet medför inga ekonomiska konsekvenser för kommunen. Övriga konsekvenser Beslutet medför inga övriga konsekvenser. Uppföljning Ingen uppföljning krävs. Beslutsunderlag Inga handlingar bifogas. Lars Ekström Kontorschef Maria Ekblad Kommunjurist Strängnäs kommun Nygatan Strängnäs Tel Fax Bankgiro

68 Bilaga 10:1 Handläggare Josefine Ericsson Kommunstyrelsen Motion om översiktsskyltar och kartor över Strängnäs kommuns sevärdheter, utredning Förslag till beslut Teknik- och servicenämnden föreslår kommunstyrelsen besluta att 1. godkänna utredningen. Beskrivning av ärendet Pia Steensland (KD) och Catharina De Geer (KD) har inkommit med en motion med avsikt att ge förvaltningen i uppdrag att utreda förutsättningarna och kostnaderna för att placera ut översiktsskyltar och kartor på strategiska platser i Strängnäs stadskärna som visar var Strängnäs kulturhistoriska byggnader och sevärdheter finns placerade. Kommunfullmäktige beslutade att bifalla motionen och i samråd med kommunikationsavdelningen har teknik- och servicekontoret nu genomfört en utredning. Nedan presenteras utredningen med förslag på åtgärder. Bakgrund Turistbyråverksamheten har under en längre tid upplevt att besökare överlag har svårt att hitta. Primära sevärdheter som domkyrkan och väderkvarnen är synliga men det kan finnas ett värde i att skylta upp dessa. Ångbåtsbron och resecentrum är också strategiska platser som turisterna frågar efter. Det är också något otydligt för besökare var centrum börjar och slutar. I dagsläget finns en karta över Strängnäs stad på affischeringspelaren i Källparken och en skyltinsats gällande resecentrum centrum hamnen är snart färdig. Skyltningen kommer underlätta orientering mellan dessa tre målpunkter samt i staden överlag. Det finns ett behov att komplettera med fler skyltar och fler kartor specifikt för kulturhistoriska byggnader och sevärdheter. Tre punkter föreslås eftersom de geografiskt ligger strategiskt sett till kultur- och sevärdheter. Dessutom finns det oftast ett flöde av människor på de utvalda platserna. För många skyltar försämrar estetiskt i rummet och kan röra till mer än hjälpa varför vi väljer att satsa på dessa tre platser.

69 Bilaga 10:2 Förslag Dubbelsidiga, pilformade skyltar på följande platser i Strängnäs stadskärna: - En stolpe på Gyllenhjelmstorget med ca 5 pekande skyltar (förslagsvis mot Domkyrkan, Multeum, Roggeborgen, Väderkvarnen, Grassagården). - En stolpe i hamnen med ca 5 pekande skyltar (förslagsvis mot Domkyrkan, Multeum, Roggeborgen, Väderkvarnen, Grassagården). - En stolpe vid Domkyrkan med ca 4 pekande skyltar (förslagsvis mot Multeum, Roggeborgen, Väderkvarnen, Grassagården). - En karta på hamnkontorets anslagstavla (förslagsvis vår turistkarta där flera målpunkter och serviceställen finns utpekade). Ytterligare sevärdheter kan läggas till på skyltarna i framtiden. Ekonomiska konsekvenser för kommunen De föreslagna åtgärderna skulle innebära en total kostnad på cirka kr. Övriga konsekvenser Miljökonsekvenser Monteringen av stolparna har en fysisk inverkan på marken men bedöms inte vara miljöfarlig. Tillgänglighetskonsekvenser Skyltningen förbättrar tillgängligheten av stadskärnan och underlättar orientering. Dock är inte skyltar ett bra sätt för orientering för synskadade eller barn som ännu inte kan läsa. Stolparna ska monteras på ett sådant sätt att de inte utgör ett hinder på platsen. Barnkonsekvenser En del yngre barn kommer inte att kunna läsa på skyltarna. Skyltarna är av typisk karaktär för turismskyltar, det utseendet är inte färgglatt och kanske inte tilltalar så många barn. Barn kommer dock inte att påverkas negativt av de nya skyltarna. Kanske chanserna ökar att få följa med en förälder till en spännande sevärdhet. Uppfyllelse av mål- Beslutet är i linje med centrumutvecklingsprogrammet och VP 2018 där teknik- och servicenämnden beslutat att Vi ska utveckla stadskärnorna och övriga kommundelars centra.. Vidare pekas i Strängnäs Översiktsplan ut att Sommartid är kommunens mälarkontakt med dess båtliv en påtaglig besökshöjande faktor för turismnäringen. Hur städernas och samhällenas hamnar och andra vattennära miljöer utformas, samt hur tillgängligheten till övriga målpunkter säkras, är viktiga åtaganden som kommunen arbetat med de senare åren och även fortsättningsvis behöver arbeta aktivt med.. Föregående stärker också beslutet med tydlighet för besökare i centrala Strängnäs för att öka tillgängligheten till kultur och målpunkter.

70 Bilaga 10:3 Uppföljning Ingen uppföljning krävs. Beslutsunderlag Protokollsutdrag, kommunfullmäktige 220, Motion om översiktsskyltar och kartor över Strängnäs sevärdheter, Motion från Pia Steensland (KD) m.fl. om översiktsskyltar och kartor över Strängnäs sevärdheter, Beslutet skickas till Kommunstyrelsen. Teknik- och servicenämnden för kännedom. Lars Ekström Kontorschef Josefine Ericsson Utredare

71 Bilaga 10:4

72 Bilaga 10:5

73 Bilaga 10:6

74 Bilaga 11:1 Handläggare Linda-Mari Ericsson Kommunfullmäktige Medborgarförslag om plats för tömning av latrintankar från husbilar och husvagnar Förslag till beslut Teknik- och servicenämnden beslutar att 1. inte utreda frågan om latrinhanteringen vidare då det redan idag finns möjlighet till tömning på flera platser i kommunen. Beskrivning av ärendet Ett medborgarförslag inkom till kommunfullmäktige som sände det vidare till teknik- och servicekontoret för utredning. I medborgarförslaget framkommer att det är för lite ställen där latintömning (toalettvatten samt disk och tvättvatten) från husbilar och husvagnar kan utföras. Dock finns det två platser i Strängnäs där man året runt och utan kostnad kan tömma sitt latrinavloppsvatten. Det ena tömningsstället är längs 55an, Trafikverkets rastplats vid Strängnäsbron samt vid Strängnäs reningsverk. Reningsverket är centralt placerat i staden vilket är smidigt för förbipasserande. Latrintömning och påfyllnad av dricksvatten kan även göras gratis i Strängnäs gästhamn under säsong, efter säsong kan det även vara möjligt men då behövs hamnansvarig kontaktas. Mot kostnad kan man även ställa upp sin husbil vid hamnen i centrala Strängnäs och betalar då en dygnsavgift, då har man tillgång till el, dusch och toalett, sopsortering samt kan tömma sitt latrinavloppsvatten och fylla på dricksvatten. Tömning av latrin och sopor kan även oftast göras mot en mindre avgift till en camping. Det som kan förbättras är kommunens information om latrintömningsplatser, i form av annonsering på Strängnäs kommuns hemsida så att både medborgare och turister får det lättare att hitta tömningsplatserna. Vad gäller dricksvatten kan detta erhållas på campingplatser, vid vissa ställplatser, i gästhamnen samt så kan det även hämtas på vissa bensinstationer i samband med att man tankar. Det kan även vara möjligt vid båtklubbar. Ekonomiska konsekvenser för kommunen Beslutet medför inga ekonomiska konsekvenser för kommunen. Övriga konsekvenser Beslutet medför inga övriga konsekvenser.

75 Bilaga 11:2 Uppföljning Ingen uppföljning krävs. Beslutsunderlag Medborgarförslag angående latrintömning från husbilar och husvagnar, Beslutet skickas till Kommunfullmäktige. Lars Ekström Kontorschef Linda-Mari Ericsson Va- och återvinningsstrateg

76 Bilaga 11:3

77 Bilaga 12:1 Handläggare Bo Nordebrink Teknik- och servicenämnden Medborgarförslag om renovering av sandstranden på Visholmsbadet Förslag till beslut Teknik- och servicenämnden beslutar att 1. bifalla medborgarförslaget Beskrivning av ärendet Rolf Lindahl har lämnat in ett medborgarförslag där han föreslår att en renovering och upprustning av sandstranden vid Visholmsbadet genomförs. Han föreslår att en del av sandstranden ersätts med gräs för att skapa större yta för badgäster att vistas på samt att det förbättrar uppsikten av badande. Fritidsenheten instämmer i att förslaget är bra och att förslagna åtgärder bör kunna genomföras under detta eller nästkommande år. Ekonomiska konsekvenser för kommunen Om det blir aktuellt att lägga ut gräs, efter översyn och kostnadsberäkning, tas kostnaden inom fritidsenhetens budget för drift av badplatser. Övriga konsekvenser Åtgärden innebär att besökare får mer yta att ligga och sitta och sola på och bättre uppsikt över barnen som badar och leker intill badplatsen där hopptornet är placerat. Uppfyllelse av mål Teknik- och servicenämndens mål att bidra till kommunens identitet som Mälarkommun. Uppföljning Om möjlighet finns läggs gräs ut innan badsäsongen startar. Om inte så bör detta åtgärdas inför kommande år. Beslutsunderlag Medborgarförslag, Beslutet skickas till Förslagsställaren. Lars Ekström Kontorschef Bo Nordebrink Enhetschef

78 Bilaga 12:2 Medborgarförslag till Kommunfullmäktige i Strängnäs Renovering av stranden på Visholmsbadet Jag föreslår att Strängnäs kommunfullmäktige beslutar att renovera stranden på Visholmsbadet i enlighet med nedanstående förslag. Inledning Strandbadet på Visholmen är en uppskattad badplats. Varsamt gjorda förbättringar, som plats för beachvolleyboll etc, har gjort badet än mer populärt. Badet ligger naturskönt, med fin utsikt och har härliga gräsytor. Emellertid är det en sak med badet som inte riktigt håller måttet själva stranden ner mot vattnet. Eftersom stranden, trots allt, är något av det viktigaste med en badplats vore en smärre renovering något som skulle sätta sista pricken över i:et och göra den till en än mer populär och attraktiv badplats. Förslag 1: Lägg gräs runt duschen och ner mot stranden Av någon anledning är det smågrus i ett ganska stort område runt duschen. Den ytan är den som är närmast vattnet, utöver själva stranden, och är väl egentligen den bästa platsen på hela badplatsen. På grund av underlaget så används den emellertid inte idag av badgäster. Om där istället vore gräs på denna relativt stora del av badplatsen, så skulle den garanterat användas. En stor fördel med detta är att föräldrar får bättre uppsikt över sina barn än idag, då man många gånger får ligga väldigt långt ifrån själva badplatsen. Också av detta skäl tycker jag att en del av själva grusstranden från duschen räknat och ner mot vattnet bör göras om till gräsyta, ungefär 5-10 meter räknat från duschen. Själva grusstranden är onödigt stor i dagsläget och om där istället vore gräs skulle många lägga sig där, vilket är ett perfekt läge, fin utsikt och med bra uppsikt över barn som leker nere vid vattnet. Det är möjligt att det finns någon anledning till att det är grus där. Men eftersom det nu är en badplats i första hand, måste väl ev. andra användningsområden vara av underordnad betydelse. Om det är av dräneringsskäl från duschen bör detta lösas på annat sätt än att ha grus just vid den bästa platsen på en badplats ovanför stranden. Förslag 2: Ta bort eller flytta duschen Ännu bättre än att lösa dräneringen vore kanske att ta bort duschen helt, den är ganska onödig och används knappt heller. Alternativt flytta duschen. Tas duschen bort eller flyttas blir det lättare att få en svag lutning ner mot vattnet i enlighet med förslag tre och dessutom kan ett centralt, och faktiskt ganska stort, område vid badet istället användas som liggplats för solbadare. Förslag 3: Ändra lutning och form på stranden Idag är det en förhållandevis brant lutning ner mot vattnet. Formen är närmast konvex. Jag föreslår en schaktning för att ändra formen en aning för att få en mer svag sluttning ner mot och just invid vattenbrynet. Eventuellt kan man lägga det som bortschaktats nere i vattnet istället för att minska den branta lutning som också är där. Jag har ingen aning om detta ens är görligt, men jag antar det, och om det går skulle det innebära en stor förbättring. Det är trevligare och uppmuntrar till mer lek med en svagt sluttad strand. Den branta lutningen som finns idag, gör också att det inte går att se barnen som är nere vid vattenbrynet ordentligt om man sitter uppe vid gräsytorna. Det innebär att barn inte kan leka själva av säkerhetsskäl utan måste ha en vuxen just intill sig som därmed kan behöva lämna sitt sällskap eller sina saker utan uppsikt. Det kan ju vara trevligt att vara med barnen vid vattnet i och för sig, men många önskar nog att de inte skulle tvingas till detta alltid. Förslag 4: Ersätt gruset mot sand Idag är sanden mer av gruskaraktär. Den är relativt otrevlig och inte så byggvänlig för barn som leker vid strandkanten. Jag förslår att man ersätter gruset med sand. Det skulle göra det betydligt mer attraktivt och trevligt för barn och andra att leka och vara nere vid strandkanten.

79 Bilaga 12:3 Sammanfattningsvis Jag tror att dessa förändringar skulle öka både trivseln och säkerheten, men också populariteten för badet på ett sätt som skulle göra att det till en riktig mälarpärla. Om det behöver prioriteras ser jag förslag ett (gräsbeläggning) som det viktigaste. Skiss Strängnäs 26 november 2017 Hälsningar Rolf Lindahl Järpstigen Strängnäs Tel