Kommunstyrelsens arbetsutskott PROTOKOLL

Transkript

1 Kommunstyrelsens arbetsutskott Utdrag ur PROTOKOLL Återrapportering Idrotts- och aktivitetshus Alsike Nord samt beslut om skolans idrottsplats KS-2018/132 Beslut Arbetsutskottet beslutar att överlämna ärendet utan eget ställningstagande. Underlag i ärendet Eva Mårtensson, lokalförsörjningschef, och Pelle Mikaelsson, projektledare mark och exploatering, informerar. Expedieras till: Akten

2 Sida 1 av 6 Handläggare Tjänsteskrivelse Diarienummer Eva Mårtensson Datum KS-2018/132 Lokalförsörjningschef Kommunstyrelsen Återrapportering Idrotts- och aktivitetshus Alsike Nord samt beslut om idrottshallens idrottsplats KS-2018/132 Förslag till beslut Kommunstyrelsen beslutar att ta emot återrapportering daterad att uppmana Alsikebolaget att i kommande upphandling av park- och anläggningarbeten kring Idrotts- och Aktivitetshuset även upphandla idrottshallens idrottsplats att uppmana Kommunfastigheter att innan kontrakt tecknas med entreprenör för idrottshallens idrottsplats återkomma till kommunstyrelsen med ett förslag till hyreskontrakt att uppmana Kommunfastigheter att göra en ny upphandling av Idrotts- och Aktivitetshuset samt att innan kontrakt tecknas med entreprenör återkomma till utbildningsnämndens arbetsutskott och kommunstyrelsen med förslag till hyreskontrakt Sammanfattning Planeringen för ett Idrotts- och Aktivitetshus i Alsike Nord pågår. Huset planeras som en publik byggnad i ett centralt läge intill det nya torget i Alsike Nord och föreslås bestå av flera kommunala verksamheter såsom idrottshall, kulturskola, ungdomsgård och biblioteksfilial samt lokaler för hemtjänsten. Genom att samplanera dessa lokaler i bottenvåningen i den nya sporthallen med ett centralt läge finns det möjlighet att skapa en levande stadsdel där verksamheten kommer att bidra till utvecklingen av stadsdelen. Intill Idrotts- och Aktivitetshuset planeras för en park samt idrottshallens och skolans idrottsplats. Bakgrund Tidigare beslut Kommunstyrelsen beslutade , KS-743 5, att uppdra till förvaltningen att planera för en sporthall i Alsike Nord med ett färdigställande till hösterminen 2018.

3 Sida 2 av 6 Kommunstyrelsen beslutade , KS att av Kommunfastigheter beställa Sporthallen med lokaler för bibliotek, ungdomsverksamhet och kulturskolan i ett Idrotts- och Aktivitetshus enligt intentionen i skisser som bifogas denna handling, Sporthall/Idrotts- och aktivitetshus Alsike Nord; skisser samt att Kommunfastigheter återkommer till utbildningsnämndens arbetsutskott och kommunstyrelsen med ett förslag till hyreskontrakt innan kontrakt tecknas med entreprenör. Idrotts- och Aktivitetshuset Idrotts och aktivitetshuset planeras som publik byggnad mot det nya centrala torget i Alsike nord. I bifogad bilaga finns en skiss som redoviar läget för Idrotts- och aktivitetshuset, läget för Lustigkulla förskola och Adolfsbergsskolan, som är under uppförande, och kommer att ha sin idrottsundervisning i huset. Huset kommer att innehålla en idrottshall/sporthall samt lokaler för kulturskola, ungdomsverksamhet, biblioteksfilial och hemtjänst. Sporthallen kommer att vara fullstor med möjlighet till skolidrott, föreningsidrott och spontanidrott. Idrottsoch aktivitetshuset finns beskrivet i handling KS En bearbetning av redovisat förslag i ks-handlingen har skett och nya skisser samt lokalprogram bifogas denna handling. Den nya skolan i Alsike Nord (Adolfsbergsskolan) beräknas stå klar för inflyttning i oktober Idrotts- och aktivitetshuset beräknas vara färdigställt till höstterminen Anledningen till senareläggningen av bygget är komplexiteten kring dagvattenhanteringen i området. Platsen för idrotts- och aktivitetshuset påverkas av dagvattenhanteringen från Alsike Nord etapp 2, vilket innebär att detaljplanen för Idrotts- och aktivitetshuset har fått invänta detaljplanearbete och dagvattenutredningar för Alsike Nord etapp 2. Dagvattenutredningar och andra utredningar är nu klara så att detaljplanen för idrotts- och aktivitetshuset kan antas av samhällsutvecklingsnämnden den 16 april. Inom området där idrotts- och aktivitetshuset planeras finns idag en dagvattendamm, ledningar samt en anslutningsväg som måste flyttas innan arbetena med Idrotts- och aktivitetshuset kan påbörjas. Dessa arbeten kommer att upphandals av Alsikebolaget och beräknas vara färdigställda till december 2018 varefter arbetena med Idrotts och aktivitetshuset kan påbörjas så att sporthallen ska kunna nyttjas från höstterminen Enligt tidigare beslut i kommunstyrelsen KS har Kommunfastigheter tagit in anbud på Idrotts- och aktivitetshuset med en färdigställandetid som enligt tidigare planering var oktober De anbud som kom in låg på en betydligt högre kostnadsnivå än förväntat. Den höga kostnadsnivån i kombination med den nya tidplanen med ett färdigställande av Idrotts- och aktivitetshuset till juli 2020 gjorde att upphandlingen avbröts. Kommunfastigheter kommer att göra en viss omarbetning av förslaget och utifrån den förändrade tidplanen med ett färdigställande i juli 2020 kommer en ny förfrågan att skickas ut före sommaren. Efter Kommunfastigheters anbudsutvärdering och beräkning av en indikativ hyresnivå kommer kommunstyrelsen att få ett ärende till oktobersammanträdet 2018 med förslag till beslut om igångsättning av idrotts- och aktivitetshuset. Skolans lösning av idrotten i väntan på sporthallen Förvaltningen har utrett möjligheter och kostnader för en tillfällig idrottshall inkl. dusch och omklädningsmöjligheter i väntan på sporthallen. Bedömd kostnad för denna tillfälliga lösning under två år är ca 8 mkr, alltså en hyreskostnad på ca 4 mkr per år. Idrottshallen i form av en tältfunktion beräknas kosta ca 4,7 mkr och en paviljonglösning med dusch- och omklädningsmöjligheter ca 3,3 mkr. Förvaltningen anser att detta är en för hög kostnad.

4 Sida 3 av 6 Dessutom finns det risk för bristande kvalitet när det gäller funktionen på tältlösningar och det finns inte heller möjligheten att ha dubbla lektioner i hallen som kommer att vara skolans behov. I väntan på den nya sporthallen (november augusti 2020) planerar idrottslärarna på Adolsfsbergsskolan utifrån läroplanen ett alternativt upplägg av idrotten för eleverna i åk 5-9. Idrottspassen för eleverna förlängs och genomförs i lokal en gång per vecka. Detta sker både i Alsike sporthall och i simhallen i Hälsohuset. Friidrott, bollspel och orientering genomförs utomhus under höst och vår. Det planeras även för danslektioner i skolans lokaler. Lärarna kommer regelbundet att genomföra teoripass med eleverna i skollokalerna. För eleverna i åk 5 kommer några idrottspass att utövas i Brännkärrsskolans lokaler som är möjliga att nyttja för några gymnastikpass sent under skoldagarna ett par dagar per vecka. Det kan även bli aktuellt att vid vissa tillfällen förflytta eleverna till förhyrd idrottslokal eller utomhusarena i Uppsala för att genomföra inom- och utomhusfriidrott. Skolans planering utgår från att den intilliggande idrottsplatsen kommer att vara färdigställd och kunna nyttjas från våren Projektering och upphandling för denna pågår och ingår i den upphandling som Alsikebolaget gör för flytt av dagvattendamm, ledningar m.m. Idrottsplatsen planeras för att innehålla en gräsyta för bollspel, löparabana, längdhoppsgrop, möjlighet till kulstötning m.m. Se bifogad situationsplan och text nedan. Möjlighet till dusch och omklädning kommer att kunna iordningsställas i bottenplanet i den nya skolan genom att iordningställa ett outnyttjat utrymme på ca 120 kvm som hittills inte behövts för skolan behov och då inte heller varit med i hyreskontraktet. Utrymmet är begränsat så det finns inte möjlighet till dubbla enheter utan det blir ett omklädningsrum för tjejer och ett för killar. Under en begränsad tid av två år i väntan på den nya sporthallen bedöms denna lösning fungera för skolans behov eftersom skolan under denna tid inte når upp till fullt elevantal. Idrottsplatsen samt intilliggande park Det planerade Idrotts- och Aktivitetshuset kommer att ligga centralt med närhet till förskolan/skolans utemiljö, en ny park, ett kommande torg samt en idrottplats. Tillsammans kommer dessa ytor när allt är klart skapa en helhet för alla behov och åldrar. Ett sätt att lösa detta är att arbeta med sk multifunktionella ytor, där olika funktioner placeras på samma yta, men utnyttjas vid olika tidpunkter/ årstider etc. Parkeringsplatser intill det planerade Idrottsoch Aktivitetshuset är t ex tänkta att samutnyttjas med förskolans p-platser. Det behov som finns från skolidrottens uteidrott samt idrottsföreningarna är löparbana 60 m, längdhoppsgrop och kulstötning samt en mindre bollplan på gräs. Det planeras även för uteaktiviteter som uppmanar till rörelse exempelvis utegym, bouldering, padeltennis, utepingisbord och en mindre plats där man får prova på friluftsliv. Dessa aktiviteter förläggs på eller nära idrottsytan. Här föreslås även ett gradängsystem av trä där skolklasser och ungdomar kan samlas, och som förbinder skolgården med idrotts- och aktivitetsytan. Nedanför föreslås en större samlad asfaltsyta, som är ett lämpligt underlag för vissa aktiviteter och ett stort vistelsetryck, med många barn som samlas samtidigt. Ett förråd för skolgymnastikens och föreningarnas utomhusredskap planeras i denna del. Även aktiviteter som uppmanar till vila och vistelse är viktiga och kan t.ex. vara soldäck, grillplats, hängplatser för ungdomar, scen och läs- och arbetsplatser på torget utanför biblioteket. Möjligheten att få in konsten i form av t.ex. lekskulpturer och

5 Sida 4 av 6 utställningsmöjligheter som en del av området bör tas med i det fortsatta arbetet. Även en lekplats planeras. Många av dessa händelser är förlagda i parkdelen. Här planeras även för en stor damm med solbrygga och strandvegetation, som förhoppningsvis blir en stor tillgång som erbjuder upplevelser och kan tillföra pedagogiska värden för t ex skolan. Dagvatten som fördröjs och renas uppströms i det kommande parkstråket i ANE2 rinner ut i parkdammen. När vattnet bräddar, leds det rena vattnet vidare under parken och ner till Pingla ström. Dagvatten från ANE1 föreslås ledas till ett nytt renings- och fördröjningssystem i en dammanläggning söder om parken. Idrottsplatsen ska vara klar senast april 2019, parken ska vara klar att nyttjas senast hösten 2019 samt torget i samband med att Idrotts- och aktivitetshuset tas i bruk. Funktioner som är utöver det normala för en park t.ex. padelbana, större lekplats etc. kommer dock att anläggas senare. Ekonomisk konsekvensanalys Årlig driftskostnadsbudget UN KS KS Ungdom Bibliotek Sporthall Kultur Personal El och sopor Förbrukningsmaterial, drift Verksamhetskostnader Kapitalkostnader utrustning, egna investeringar Kapitalkostnader för inredning Indexuppräkning försening projekt 2 år Summa driftskostnader Hyra Idrottsplats Summa behov av finansiering Finansiering enligt plan år Idrotts- och aktivitetshuset ger endast halvårseffekt I förhållande till tidigare handling KS är redovisad kostnadsbedömning högre, såväl fritid- och kulturs driftskostnader som hyran har ökat. Tidigare hyresbedömning var ca kr och idag bedöms hyran 2020 landa på ca kr. Den högre hyresbedömningen grundar sig på en investeringsutgift utifrån den höga kostnadsnivån på inkomna anbud (i den upphandling som sedan avbröts) minskad med de förenklingar som

6 Sida 5 av 6 kommer att göras i anläggningen innan förfrågan skickas ut på nytt. I förhållande till tidigare redovisad hyresbedömning har även en tomtkostnad på ca 5 mkr tillkommit, vilket finns reglerat i förslag till exploateringsavtal gällande detaljplan för Idrotts- och aktivitetshus. Hyreskostnaderna grundar sig på en bedömning från Kommunfastigheter om en total hyra på ca kr, vilket bedöms innebära en hyra på ca kr/kvm för sporthallen och ca kr/kvm för bibliotek, lokaler för kulturskola, ungdomsverksamhet och hemtjänst. Av den totala hyran kommer hemtjänsten att betala ca kr för sina 130 kvm BTA. Den totala ytan för hela huset är ca kvm BTA. I tidigare handling fanns det inte någon ritning eller kalkyl klar på idrottsplatsen utan endast en programskrivning redovisad, nu finns ritningar klara och en kostnadsbedömning framme på ca kr i hyra per år. Kultur och fritids totala driftskostnader inklusive hyra beräknas uppgå till kr. Av dessa kostnader utgör sporthallen inklusive idrottsytan ca kr. Med nuvarande fördelningssystem mellan fritid och skola gällande sporthallarna kommer 40 % av sporthallskostnaden eller ca kr att belasta skolans hyresbudget. Bilaga 1: Sporthall/Idrotts- och aktivitetshus Alsike Nord, situationsplan och skisser Barnkonsekvensanalys är gjord enligt checklista. Lena Fransson Kommundirektör Barnchecklista inför beslut 1. Påverkar beslutet barn? Enligt FN är alla under 18 år att betrakta som barn

7 Sida 6 av 6 Ja x Nej Förklara oavsett svar. Hallen kommer att nyttjas av barn och ungdomar. Om, ja fortsätt med frågorna. 2. Hur har barns bästa beaktats? ja 3. Beskriv eventuella intressekonflikter. Alla önskemål som finns går inte att tillfredsställa av ekonomiska skäl. 4. Har barn fått uttrycka sina åsikter? Ja x Nej Förklara oavsett svar. Personal/ledare från skolan och föreningarna har representerat barn och ungdomars önskemål i planeringen hittills. I den fortsatta planeringen kommer sporthallens nyttjande och utrustning samt utemiljön diskuteras med barn och ungdomar.

8 Alsike park Idrotts- och aktivitetsyta Plan skala 1:500 FHK KULSTÖTNINGSRING TRAPPA MOT VRÅ SKOLEGÅRD UTEGYM REDSKAPSFÖRRÅD FRILUFTSAKTIVITETS YTA TRÄ GRADÄNG LÄNGDHOPPSGROP PINGISBORD BOLLPLAN ASFALTSYTA TRÄDLUND LÖPARSLINGA 0m N

9

10 G:\Projekt\Knivsta\Vrå skola\a-modell EXTERIÖRPERSPEKTIV larsson lindstrand palme arkitektkontor LLP Arkitektkontor AB Fiskargatan Stockholm :44:48 VRÅ IDROTT- OCH KULTURHUS

11 A MUSIKSAL 66.0 m² 1111 REPLOKAL 18.0 m² 1112 ÖVNINGSRUM 19.5 m² 1113 ÖVNINGSRUM 19.0 m² 1116 PAUSRUM/VILA 29.0 m² ANSLAGSTAVLA 1118 KONTOR 10.0 m² 1119 KONTOR 10.0 m² 1120 KONTOR 12.0 m² 1122 VF 5.0 m² 1123 RUM 12.0 m² B NEDFÄLLBAR PROJEKTORDUK SKRIVTAVLA m² m² 1102A KORRIDOR 54.0 m² 1114 KAPPRUM 7.0 m² 1117 /ARB.PLATS 19.5 m² m² 1124 UC 42.5 m² C D E SKOR SKOR BÄNK 1101 VF 14.0 m² BÄNK KAPP m² 1108 ARBETSRUM 42.5 m² m² UT HIT LÅNEDISK/INFOPUNKT 1105 BIBLIOTEK m² PLATS FÖR SCEN RULLJALUSI 1106 BIBLIOTEK 68.0 m² UT HIT 1159 DATASP 31.0 m² m² K F K/F PLATS FÖR FÖRSÄLJNINGSVAGN 1125, MUSIK 17.5 m² 1156 BAKNING 30.0 m² 1102B KORRIDOR 51.5 m² m² DM m² 2.0 m² 1137 R/DUSCH 6.0 m² 1139 R/DUSCH 5.5 m² TS 1153B 1.5 m² 1153A 1.5 m² G4 TM 1141 STÄD 11.5 m² m² 1140 PLATS FÖR40.0 m² SMUTSTVÄTT m² UT m² UT2 PLATS FÖR SMUTSTVÄTT TM m² m² m² 1132 DUSCH 10.5 m² m² R/DUSCH DUSCH 5.5 m² 7.5 m² m² m² DUSCH R/DUSCH 7.5 m² 5.5 m² m² 1148 DUSCH 10.5 m² PROGRAMYTOR AKTIVITETSRUM ARBETSRUM BAKNING BIBLIOTEK DANSSAL DATASP DUSCH RUM FLÄKTRUM /ARB.PLATS PAUSRUM/VILA PEDAGOG REPLOKAL R R/DUSCH RÖR/VENT. SAMTAL F G TIDSKRIFTSHYLLA 1002 LOUNGE m² PLATS FÖR MILJÖSTATION 1162 SERVERING 13.5 m² 1161 KÖK 6.0 m² ANSLAGSTAVLA 1160 AKTIVITETSRUM 31.0 m² SKRIVTAVLA BLOCKVÄGG 1158 VILA/SAMTAL 5.0 m² 1155 R 6.0 m² ANSLAGSTAVLA 1154 MÖTE 25.5 m² SKRIVTAVLA SKOR 1149 VF 24.5 m² m² m² m² 1152 R/DUSCH 5.0 m², MUSIK FÖRRUM GYM GYMNASTIKSAL KAPPRUM KONTOR KORRIDOR KÖK LOUNGE MUSIKSAL MÖTE SERVERING SOP STÄD STÄD. UC VENT. VF VILA/SAMTAL /DUSCH ÖVNINGSRUM G:\Projekt\Knivsta\Vrå skola\a-modell VRÅ IDROTT- OCH KULTURHUS PLAN 1 SKALA 1:200 (A3) larsson lindstrand palme arkitektkontor LLP Arkitektkontor AB Fiskargatan Stockholm :44:51

12 A VÄNTPLATS VÄNTPLATS B GYMNASTIKSAL m² RIDÅVÄGG RIDÅVÄGG 1204A GYMNASTIKSAL m² C 6000 PROGRAMYTOR D BOULDERINGVÄGG AKTIVITETSRUM ARBETSRUM BAKNING /ARB.PLATS BIBLIOTEK PAUSRUM/VILA DANSSAL PEDAGOG E F G m² m² m² UTFÄLLBAR LÄKTARE FÖR 80 PERSONER m² UTFÄLLBAR LÄKTARE FÖR 80 PERSONER VENT STÄD 7.0 m² RÖR/VENT m² 1206 PEDAGOG 16.5 m² 1209 R 5.0 m² 1207 /DUSCH 4.0 m² 1211 SOP 6.5 m² DATASP DUSCH RUM FLÄKTRUM, MUSIK FÖRRUM GYM GYMNASTIKSAL KAPPRUM KONTOR KORRIDOR KÖK LOUNGE MUSIKSAL MÖTE REPLOKAL R R/DUSCH RÖR/VENT. SAMTAL SERVERING SOP STÄD STÄD. UC VENT. VF VILA/SAMTAL /DUSCH ÖVNINGSRUM G:\Projekt\Knivsta\Vrå skola\a-modell VRÅ IDROTT- OCH KULTURHUS PLAN 2 SKALA 1:200 (A3) larsson lindstrand palme arkitektkontor LLP Arkitektkontor AB Fiskargatan Stockholm :44:52

13 A B RIDÅVÄGG RIDÅVÄGG C NEDFÄLLBAR PROJEKTORDUK NEDFÄLLBAR PROJEKTORDUK PROGRAMYTOR D BOULDERINGVÄGG AKTIVITETSRUM ARBETSRUM BAKNING /ARB.PLATS BIBLIOTEK PAUSRUM/VILA DANSSAL PEDAGOG DATASP REPLOKAL DUSCH R E SPEGVÄGG 1303 DANSSAL 90.5 m² m² 1304 R 5.0 m² 1305 STÄD. 5.5 m² PLATS FÖR CHINSTÄNGER SPEGVÄGG PLATS FÖR TRÄNINGSMASKINER 1306 GYM 29.0 m² SPEGVÄGG UPPHÖJT GOLV FÖR FRIA VIKTER VENT. SPEGVÄGG m² RÖR/VENT FLÄKTRUM 85.0 m² RUM FLÄKTRUM, MUSIK FÖRRUM GYM GYMNASTIKSAL KAPPRUM R/DUSCH RÖR/VENT. SAMTAL SERVERING SOP STÄD STÄD. UC VENT. F G 1302 FÖRRUM 6.5 m² KONTOR KORRIDOR KÖK LOUNGE MUSIKSAL MÖTE VF VILA/SAMTAL /DUSCH ÖVNINGSRUM G:\Projekt\Knivsta\Vrå skola\a-modell VRÅ IDROTT- OCH KULTURHUS PLAN 3 SKALA 1:200 (A3) larsson lindstrand palme arkitektkontor LLP Arkitektkontor AB Fiskargatan Stockholm :44:52

14 Lokalprogram Idrotts och aktivitetshus, Vrå, Knivsta kommun LLP arkitektkontor AB Lokal antal yta/rum info tot yta del sa Gemensamt Skaparum/mötesrum Arbetsrum Personalrum Personalrum - Vila Städcentral Städfrd Entrétorg Cafékök Caféyta/lounge/samvaro Soprum R En per våning Ev utlokalserade 342 Idrott Gymnastiksal x 43m 946 Frd redskap Frd föreningar Gym Lärar omkl, inkl /dusch R Omklädning/dusch, pojkar Omklädning/dusch, flickor Omklädning/dusch, mindre Utefrd Läktare Bibliotek Böcker/Media/tidskrifter Förråd Kulturskolan Musiksal Undersivsningsrum, Mindre Frd Danssal Ungdomsverksamhet Kök, bakning Rum för data/tvspel Replokal Frd Hemtjänsten Kontorsrum Arbetsplatser Omklädning R/Dusch Summa lokalytor LOA Totalt 2327 Areasammanställning ytor BTA Plan Plan Plan Total yta BTA 3430