Kommunstyrelsens arbetsutskott PROTOKOLL OJUSTERAT Ny skola och sporthall Alsike Nord, information KS-2015/715. Ärende

Transkript

1 Kommunstyrelsens arbetsutskott 4 Utdrag ur PROTOKOLL OJUSTERAT Ny skola och sporthall Alsike Nord, information KS-2015/715 Ärende Eva Mårtensson, lokalförsörjningschef, och Lena Larsson, fritids- och kulturchef, informerar. Ärendet är ett beslutsärende på kommunstyrelsens sammanträde den 1 februari. Ett utkast till behovsprogram och en ytskiss till tomtutredning, , visas på sammanträdet. Exp till: Akten Expedierat av Siobhán Górny

2 Sida 1 av 4 Handläggare Tjänsteskrivelse Diarienummer Eva Mårtensson Datum KS-2015/715 Lokalförsörjningschef Lena Larsson Kultur- och fritidschef Kommunstyrelsen Ny skola och sporthall Alsike Nord KS-2015/715 Förslag till beslut Kommunstyrelsen beslutar att att uppdra till förvaltningen att tillsammans med Kommunfastigheter arbeta vidare med ett idrotts- och aktivitetshus intill skoltomten i Alsike Nord enligt intentionen i behovsprogram daterat att uppdra till SUN att inleda ett detaljplanearbete för en ny sporthall/idrotts- och aktivitetshus intill skoltomten i Alsike Nord samt utökad skolgårdsyta att uppmana SUN att prioritera planarbetet så att sporthallen/idrotts-och aktivitetshuset kan vara färdigställd till höstterminen 2018 Sammanfattning För att klara försörjningen av elevplatser i den nya stadsdelen och för Alsikestaden i stort så behövs en ny skola med kapacitet för upp till 600 elever. Förutom utökat behov av skol- och förskolelokaler finns i anslutning till den nya skolan behov av lokaler för kulturskolans undervisning, biblioteksfilial till kommunbiblioteket, ungdomsverksamhet och sporthall. Förvaltningen föreslår att dessa lokaler samlokaliseras med planerad sporthall i ett Idrottsoch Aktivitetshus. Föreslaget läge för denna byggnad ligger utanför detaljplanerat område så en ny detaljplan måste tas fram. Bakgrund Alsikestadens fortsatta utbyggnad med tillkommande etapper ger ett ökat befolkningsunderlag på närmare invånare fram till och med år För att klara försörjningen av elevplatser i den nya stadsdelen och för Alsikestaden i stort så behövs en ny skolbyggnad med kapacitet för upp till 600 elever. Skolan planeras vara klar för inflyttning till höstterminen Även förskolans behov ökar och för att klara försörjningen av förskoleplatser och avvecklingen av paviljongsförskolan Spillkråkan planeras för en ny förskola med 160 platser inom skoltomten Alsike Nord. Förutom utökat behov av skol- och

3 Sida 2 av 4 förskolelokaler finns i anslutning till den nya skolan behov av lokaler för kulturskolans undervisning, biblioteksfilial till kommunbiblioteket, ungdomsverksamhet och sporthall. Behoven av lokaler finns beskrivna i av förvaltningen upprättat behovsprogram NY SKOLA OCH IDROTTS- OCH AKTIVITETSHUS daterat , bilaga 1. Behovsprogrammet för skolan samt behovet av lokaler för kulturskolans undervisning och ungdomsverksamheten kommer att behandlas av utbildningsnämnden och därefter kompletteras. Ett kompletterat och eventuellt reviderat behovsprogram planeras till nästa kommunstyrelse med förslag till beslut om att anta behovsprogrammet för biblioteket och sporthallen. Planerad förskola, skolbyggnad samt sporthall/idrotts- och aktivitetshus finns illustrerad i bifogad situationsplan daterad , bilaga 2. Kommunstyrelsen har, under förutsättning att förslag till revidering av budget fastställs av kommunfullmäktige, fattat beslut om att uppdra till förvaltningen att planera för en sporthall i Alsike Nord med ett färdigställande till höstterminen Föreslagna lokaler för kulturskolans undervisning, biblioteksfilial till kommunbiblioteket och ungdomsgård kan med fördel lokaliseras till sporthallen. Om dessa lokaler samplaneras i en bottenvåning i sporthallen finns det möjlighet att skapa en levande stadsdel, där verksamheten kommer att bidra till utvecklingen av stadsdelen. För invånarna i ett växande Alsike kommer det att innebära en mötesplats med möjlighet till idrotts- och kulturaktiviteter och därmed en ökad kommunal service som skapar mervärde även för den kringliggande landsbygden. Den nya sporthallen/idrotts- och Aktivitetshuset ryms inte inom den för skola-och idrottsändamål detaljplanelagda tomten. Förslag till läge för byggnaden med idrottsplan, i samma kvarter Vrå 1:150, illustreras i bifogad situationsplan. Det är viktigt att sporthallen ligger i anslutning till skolan så att lokalerna kan samnyttjas med skolan. Sammanlagda ytbehovet för den nya byggnaden är uppskattat till ca 2500 kvm BRA. Byggnaden måste vara klar till skolan tas i drift hösten Ett detaljplanearbete för att möjliggöra byggnation av sporthallen/idrotts- och Aktivitetshuset i föreslaget läge bör omgående inledas. Skolgården dimensioneras för fullt utbyggd skola för 600 elever. Tillgänglig skolgårdsyta inom detaljplanerat område räcker inte för att uppnå Boverkets rekommendationer om 30 kvm skolgårdyta per elev, varför kommande detaljplan för resten av kvarteret bör ges ett tillskott av skolgårdsyta inom kvarteret. En skolgårdsyta om totalt ca 25 kvm friyta per elev föreslås. Ekonomisk konsekvensanalys Ytan för sporthallen bedöms i detta läge till en yta på ca 1700 kvm BTA och den sammanlagda ytan för kulturskolans undervisning, biblioteksfilialen och ungdomsverksamheten till en yta på ca 1000 kvm BTA. Utifrån ett antagande om en hyresnivå på 2000 kr/kvm BTA för sporthallen och 2400 kr/kvm BTA för lokalerna för kultur och ungdomsverksamheten landar den årliga hyreskostnaden för sporthallen på 3,4 mkr och lokalerna för kultur och ungdomsverksamhet på 2,4 mkr.

4 Sida 3 av 4 Förvaltningen får återkomma med en bedömning av verksamheternas driftkostnad till nästa kommunstyrelse. Lena Fransson kommunchef Ev ska annan chef skriva under, ändra/lägg till vid behov Beslutet ska expedieras till: Akten Mottagare 1 Mottagare 2 osv

5 Sida 4 av 4 Barnchecklista inför beslut 1. Påverkar beslutet barn? Ja x Nej Enligt FN är alla under 18 år att betrakta som barn Förklara oavsett svar. Alsike är ett område i Knivsta kommun där många barn och ungdomar bor och vistas. Alltså kommer beslutet påverka deras fritid positivt då det ökar möjligheterna till kulturfritidsaktiviteter i nära anslutning till bostad och skola. För barn och unga i andra delar av kommunen ökar möjligheterna till tränings- och matchtider generellt. Fler barn och unga får också möjlighet att utöva kultur- och fritidsaktiviteter i nära anslutning till hemmet. Om, ja fortsätt med frågorna. 2. Hur har barns bästa beaktats? Genom att planera för lokaler för kultur- och fritidsaktiviteter i Alsike skapas förutsättningar för barn och unga i närområdet att utöva dessa aktiviteter i anslutning till hemmet. Genom att lägga sporthallen/idrotts-och aktivitetshuset i nära anslutning till planerad skola ökar möjligheterna för effektivt nyttjande av lokalerna. Viktigt är även att ta hänsyn till variationen av idrotter som hallen avser för att skapa en så stor mångfald av idrotter som möjligt för barn och unga i hela kommunen. 3. Beskriv eventuella intressekonflikter. Eventuellt kan en intressekonflikt uppstå i hur sporthallen anpassas efter specifika idrotter men detta är inte troligt. 4. Har barn fått uttrycka sina åsikter? Ja x Nej Förklara oavsett svar. Enligt tidigare undersökningar har barn och ungdomar uttryckt ett stort behov av ytterligare sporthallar i kommunen. I dialog med föreningslivet, som har barn och unga som medlemmar, har behovet av fler sporthallar uttrycks.

6 Behovsprogram NY SKOLA OCH IDROTTS -OCH AKTIVITETSHUS Alsike Nord, Vrå 1:150

7 INNEHÅLLSFÖRTECKNING 0.0 Bakgrund, sammanfattning och förslag till åtgärd 0.1 Bakgrund 0.2 Sammanfattning 0.3 Förslag till åtgärd 1 Behov 2 Verksamheten, lokalbehov 2.1 Skolan 2.2 Idrotts och aktivitetshus Sporthall Bibliotek Kulturskolan Ungdomsgård 2.3 Utemiljö 3 Målbeskrivning BILAGOR: 1. Skissförslag situationsplan, daterad Framtidens pedagogiska lärmiljöer för skolan i Knivsta kommun, daterad Medverkande personer, behovsprogram ny skola och idrotts- och aktivitetshus i Alsike Nord Eva Mårtensson Hans Åhnberg Lena Larsson Carina Nordlander Gunnel Stjernvall Kristina Hadziresic Sandra Jardeman Åsa Andersson Ingela Nannström Lokalförsörjningschef Utbildningschef Fritid- och kulturchef Chef Hälsohuset Bibliotekschef Kulturskolechef Verksamhetschef ungdomsverksamheten Budget- och statistikansvarig Kostchef Behovsprogram ny Skola och Idrotts och Aktivitetshus, Alsike Nord,

8 Medverkande tjänstemän i arbetet med situationsplanen: Eva Mårtensson Hans-Petter Rognes John Reinbrand Tomas Lindgren Lokalförsörjningschef VD Kommunfastigheter /Alsikebolaget Planchef Projektchef Kommunfastigheter Konsulter Mattias Palme Kristina Ahlström Arkitekt, LLP Arkitektkontor AB Arkitekt, LLP Arkitektkontor AB Behovsprogram ny Skola och Idrotts och Aktivitetshus, Alsike Nord,

9 0.0 Bakgrund, sammanfattning och förslag till åtgärd 0.1 Bakgrund Alsikestadens fortsatta utbyggnad med tillkommande etapper ger ett ökat befolkningsunderlag på närmare invånare fram till och med år Befolkningsökningen genererar i sin tur ett ökat elevunderlag som beräknas till knappt 600 elever till och med år Skolverksamheten i Alsike finns idag fördelat med 650 elever i Alsike skola för år F-9, samt med 210 elever i Brännkärrsskolan för år F-4. Vid Alsike skola används redan idag tillfälliga paviljonger för 200 elever. Inför hösten 2016 har skolorna i Alsike nått sin maxkapacitet. Förutom utökat behov av skol och förskolelokaler, finns behov av lokaler för kulturskolans undervisning i anslutning till tillkommande skolverksamhet. I den nya stadsdelen finns också behov av sporthall samt lokaler för kulturskolans undervisning, bibliotek och ungdomsverksamhet. 0.2 Sammanfattning En ny skolbyggnad i etapp Alsike Nord är nödvändigt för att klara försörjningen av elevplatser i den nya stadsdelen och för Alsikestaden i stort. Den nya skolan planeras för upp till 600 elever. Inom kvarteret, men utanför idag detaljplanerat område uppförs också ett Idrotts -och Aktivitetshus för sporthall, biblioteks filial, kulturskola och ungdomsverksamhet. Sporthallen och tillhörande sportplan samutnyttjas med skolan och skolgården, biblioteket är en resurs för skolor och förskolor i kvarteret och i hela Alsike med omkringliggande landsbygd. Tillgänglig skolgårdsyta inom detaljplanerat område räcker inte till för att uppnå Boverkets rekommendationer om skolgårdsyta per elev varför kommande detaljplan för resten av kvarteret också behöver ges ett tillskott av skolgårdyta inom kvarteret. 0.3 Förslag till åtgärd En ny skolbyggnad med kapacitet för upp till 600 elever, uppförs inom detaljplanerat område i fastigheten Vrå 1:150. Sammanlagda ytbehovet för den nya skolan är ca 7200 kvm BRA. Skolan tas i drift hösten år I samma kvarter i Vrå 1:150, utanför detaljplanerat område, uppförs också ett Idrotts och Aktivitetshus för idrottshall, bibliotek, kulturskola och ungdomsgård. Idrottshall och tillhörande sportplan samutnyttjas med skolan. Sammanlagda ytbehovet för den nya byggnaden är 2500 kvm BRA. Byggnaden tas i drift hösten år Inom kvarteret förbereds också för en utökning av skolgårdsområdet utanför detaljplanerat område till en skolgårdsyta motsvarande minst 25 kvm per elev. 1 Behov Befolkningsprognos Alsike tätort : Antal invånare Befolkningsökningen genererar i sin tur ett ökat elevunderlag som beräknas till knappt 600 elever till och med år Verksamheten, lokalbehov 2.1 Skolan planeras efter ledorden; inspiration, interaktion och progression, såsom de definieras i Behovsprogram ny Skola och Idrotts och Aktivitetshus, Alsike Nord,

10 Knivsta kommuns styrdokument Framtidens pedagogiska lärmiljöer i Knivsta. En lärmiljö som är begriplig, synliggör lärandet och samtidig utmanar, öppen mot samhälle och natur, varierad och flexibel för studiero och fokus för olika resurser och behov. Skolan planeras för upp till 600 elever med tillagningskök med kapacitet för portioner. Ytbehov; skolan dimensioneras för 12 m 2 BRA per elev som planerings ram, exklusive behovet av idrottslokaler. Ytbehovet per elev ligger på samma nivå som de tidigare skolprojekten i Knivsta och är också samma standard som används av exempelvis SISAB. Nybyggnadsbehov; Skollokaler för 600 elever; 600 X 12 kvm/elev = ca 7200 m 2 BRA 2.2 Idrotts -och Aktivitetshus Utanför idag detaljplanlagt område i samma kvarter som skolan planeras för ett Idrotts- och Aktivitetshus innehållande sporthall, filial till kommunbiblioteket, kulturskole lokaler och lokaler för ungdomsverksamheten. I byggnaden samordnas behoven av idrottslokaler för den nya skolan/föreningsliv, kulturskolelokaler i anslutning till den nya skolan, biblioteksfilial och ungdomsgård i centralt/stationsnära läge i Alsikestaden. Totalsumma nybyggnadsbehov för Idrotts och aktivitetshuset; 2500 m 2 BRA Ingående delar, se nedan Sprthall En fullstor sporthall planeras, 22x43 m, delbar i två med ridåvägg, mindre läktare, café/pentry föreningar, 6 st omklädningsrum, förråd redskap, förråd föreningar, uteförråd. Summa nybyggnadsbehov sporthall; ca 1560 m 2 BRA* Bibliotek Biblioteksbehovet i närmiljön i Alsikestaden kan tillgodoses i ett nytt Idrotts -och Kulturhus i stationsnära läge i den västra delen av kvarteret. Biblioteksfilialen får omedelbar närhet till den planerade förskolan och skolan inom samma kvarter, men finns också inom gångavstånd till de andra skolorna i Alsike för besök av skolklasser och förskolegrupper. Närheten till biblioteket har också stor betydelse för barnfamiljer och äldre i Alsike med störst behov av bibliotekstjänster. Summa nybyggnadsbehov bibliotek; ca 300 m 2 BRA* Biblioteket omfattar i den här storleken 150 hyllmeter böcker/media, 12 hyllmeter tidskrifter, bilderbokslådor, hyllor barnböcker, informationsdisk/-sökdatorer/utskrifter, bord för grupparbeten, bord och sittplatser för små barn, läs- och studieplatser med bord, fåtöljer och soffor för besökare. Funktioner som kan samordnas inom Idrotts - och Kulturhuset är mötesrum/skapande rum, arbetsrum, personalrum, RWC besökare, WC personal Kulturskolan Behovsprogram ny Skola och Idrotts och Aktivitetshus, Alsike Nord,

11 Knivsta kulturskola arbetar aktivt med att erbjuda barn och unga i kommunen möjligheten att utöva sina fritidsintressen i sin närhet. De yngsta elever ska ha sina lektioner i direkt anslutning till skoldagens slut eller under vistelsen på fritidshemmet, enligt kommunens vision om en aktiv fritid, social hållbarhet, läs livspusslet. Konkreta lokalbehov för kulturskolan i Alsike Nord; - Musiksal ca 70 kvm. - 2 mindre undervisningsrum, ca 18 kvm. - Danssal ca 80 kvm med bra golv och speglar över en hel vägg och tillgång till idrottshallens omklädningsrum. Summa nybyggnadsbehov för kulturskolan; ca 270m 2 BRA* Funktioner som kan samordnas inom Idrotts - och Kulturhuset är arbetsrum för personal, personalrum, personaltoaletter, besökstoaletter samt utrymme och sittplatser för väntande elever/föräldrar/syskon Ungdomsverksamhet Ungdomsgården som idag finns i den överbelagda Alsike skola kan ges större tillgänglighet i ett attraktivt, stationsnära läge i det nya Idrotts -och Kulturhuset. Verksamheten ges en inramning med annan fritidsverksamhet för ungdomar, både idrott och kultur, och stora möjligheter att samutnyttja resurser. Konkreta lokalbehov för Ungdomsverksamheten i Alsike Nord; - Café, samvaro; 120 kvm - Kök, bakning; 30 kvm - Rum för data/tvspel; 30 kvm - Replokal; 30 kvm kan samnyttjas med kulturskolan - Aktivitetsrum med diskbänk Summa nybyggnadsbehov för fritidsgården; ca 350 m 2 BRA* Funktioner som kan samordnas inom Idrotts -och aktivitetshuset är skaparrum/mötesrum, replokal, arbetsrum för personal, personalrum, personaltoaletter, besökstoaletter. 2.3 Utemiljö Knivsta kommuns styrdokument Framtidens pedagogiska lärmiljöer i Knivsta, beskiver en utemiljö anapassad till respektive elevgruppers behov, med samlingsytor, scen, möjlighet till aktiviteter under tak, vattenlek/laboration och förvaring av cyklar. En miljö som både uppmuntrar till aktivitet och erbjuder plats för lugn och reflektion. Skolgården dimensioneras för en fullt utbyggd skola med 600 elever. 25 m 2 friyta per elev som planeringsram ger en skolgård på m 2, i anslutning till idrottsplan vid Idrotts och aktiviteshus. Skolgårdsyta tillskapas inom kvarteret utanför detaljplanerat område i kommande detaljplan för att tillgodose behovet. 2.4 Målbeskrivning Där framtiden bor. Den mest konkreta kopplingen till framtiden är vilka förutsättningar och möjligheter som kan ges till uppväxande barn och ungdomar. Den nya skolan i Alsike Nord ska leva upp till Knivsta kommuns vision om ett hållbart samhälle och kunskapsutveckling. Målsättningen är att åstadkomma pedagogiska lärmiljöer av hög kvalitet och en helhet kring skola, fritids, kulturskola, idrott där hela livssituationen beaktats, i linje med den övergripande hållbarhetstanken. Målsättningen är också att byggnaden i sig utgör ett konkret exempel på god Behovsprogram ny Skola och Idrotts och Aktivitetshus, Alsike Nord,

12 resursanvändning. Ett exempel som också förankrar hållbarhetstanken i den pedagogiska lärmiljön. Behovsprogram ny Skola och Idrotts och Aktivitetshus, Alsike Nord,

13 % #! " & $ % $ $ # 3 2 2* 1 0 / (. ( -, ( + (* )* ( '