Sporthall/idrotts- och aktivitetshus Alsike Nord med lokaler för bibliotek, kulturskolan och ungdomsverksamheten KS-2016/880

Transkript

1 Kommunstyrelsens arbetsutskott Utdrag ur PROTOKOLL Sporthall/idrotts- och aktivitetshus Alsike Nord med lokaler för bibliotek, kulturskolan och ungdomsverksamheten KS-2016/880 Förslag till beslut Kommunstyrelsen beslutar att av Kommunfastigheter beställa Sporthallen med lokaler för bibliotek, ungdomsverksamhet och kulturskolan i ett Idrotts- och Aktivitetshus enligt intentionen i skisser som bifogas denna handling, Sporthall/Idrotts- och aktivitetshus Alsike Nord; skisser , samt att Kommunfastigheter återkommer till utbildningsnämndens arbetsutskott och kommunstyrelsen med ett förslag till hyreskontrakt innan kontrakt tecknas med entreprenör. Ärende Tjänsteskrivelse och presentation med skissförslag har varit utsända. Lena Larsson, kultur- och fritidschef, informerar. Exp till: Akten Expedierat av Siobhán Górny

2 Sida 1 av 7 Handläggare Tjänsteskrivelse Diarienummer Eva Mårtensson Datum KS-2016/880 Lokalförsörjningschef Lena Larsson Kultur- och fritidschef Kommunstyrelsen Sporthall/ Idrotts- och aktivitetshus Alsike Nord med lokaler för bibliotek, kulturskolan och ungdomsverksamheten KS-2016/880 Förslag till beslut Kommunstyrelsen beslutar att av Kommunfastigheter beställa Sporthallen med lokaler för bibliotek, ungdomsverksamhet och kulturskolan i ett Idrotts- och Aktivitetshus enligt intentionen i skisser som bifogas denna handling, Sporthall/Idrotts- och aktivitetshus Alsike Nord; skisser samt att Kommunfastigheter återkommer till utbildningsnämndens arbetsutskott och kommunstyrelsen med ett förslag till hyreskontrakt innan kontrakt tecknas med entreprenör Sammanfattning Planeringen för ett Idrotts- och Aktivitetshus i Alsike Nord pågår. Huset planeras som en publik byggnad i ett centralt läge intill det nya torget i Alsike Nord och föreslås bestå av flera kommunala verksamheter såsom idrottshall, kulturskola, ungdomsgård och biblioteksfilial samt lokaler för hemtjänsten. Genom att samplanera dessa lokaler i bottenvåningen i den nya sporthallen med ett centralt läge finns det möjlighet att skapa en levande stadsdel, där verksamheten kommer att bidra till utvecklingen av stadsdelen. Bakgrund Tidigare beslut Utbildningsnämnden beslutade , KS 148 att uppdra till förvaltningen och Kommunfastigheter att arbeta vidare med lokaler för ungdomsverksamheten och kulturskolan i ett Idrotts- och Aktivitetshus enligt intentionen i skisser som bifogas denna handling, Sporthall/Idrotts- och aktivitetshus Alsike Nord; skisser , samt att tillskriva kommunstyrelsen att vid en upphandling av ett Idrotts- och Aktivitetshus uppmana Kommunfastigheter att lokaler för ungdomsverksamheten och kulturskolan ska

3 Sida 2 av 7 ingå i upphandlingen samt återkomma till utbildningsnämndens arbetsutskott och kommunstyrelsen med en hyreskostnad innan kontrakt tecknas med entreprenör Kommunstyrelsen beslutade , KS-743 5, att uppdra till förvaltningen att planera för en sporthall i Alsike Nord med ett färdigställande till hösterminen Utbildningsnämnden beslutade , UN -2016/40 14 att uppdra till förvaltningen att tillsammans med Kommunfastigheter arbeta vidare med lokaler för kulturskolan och ungdomsverksamheten i ett Idrotts- och Aktivitetshus intill skoltomten i Alsike Nord med ingångsvärdet att den framtida årshyran inte får överstiga 1,6 mkr enligt intentionen i behovsprogram daterat och återkomma till utbildningsnämnden den 15 mars 2016 med ett förslag till utformning. Kommunstyrelsen beslutade , KS- 2015/ att uppdra till förvaltningen att tillsammans med Kommunfastigheter arbeta vidare med ett Idrotts- och aktivitetshus intill skoltomten i Alsike Nord enligt intentionen i behovsprogram daterat Förslaget Det nya idrotts- och aktivitetshuset föreslås bestå av flera kommunala verksamheter: idrottshall, kulturskola, ungdomsgård och biblioteksfilial, även hemtjänst, men drivs i gemensam regi för samutnyttjande av resurser och för största möjliga attraktions- och servicevärde för invånarna i Alsike. Idrotts och aktivitetshuset planeras som publik byggnad mot det nya centrala torget i Alsike nord. I bifogad bilaga finns en skiss som redoviar föreslaget läge för Idrotts- och aktivitetshuset, läget för förskolan och skolan som är under uppförande. Övrig bebyggelse redovisas som en ungefärlig orientering och kommer att arbetas ihop med kommande detaljplan för Alsike Nord etapp 2. Torget ligger nära den förmodade platsen för en ny tågstation, vid Brunnbyvägen i skärningen med det nya grönstråket inom Alsike Nord etapp 2. Med den centrala placeringen ges maximal tillgänglighet till den publika verksamheten och byggnaden ger också ett tillskott till den framväxande stadsmiljön. Byggnaden riktar sig med sin huvudentré mot torget i väster, i norr den trädkantade Brunnbyvägen, i söder ett aktivitetsområde för uteidrott, i öster finns närmast förskolan och vidare skolgården till den nya skolan som kommer ha sin idrottsundervisning i huset. Entrévåningen i markplan innehåller gemensam infopunkt, café, möteslokal, bibliotek, kulturskolans repetitionsrum, ungdomsgårdens olika verksamhetslokaler, samt gemensamt arbetsrum/personalrum. I öster finns hemtjänstens hemma kontor och omklädningsrum. I markplan i söder ligger också omklädningsrummen till idrottshallen. Idrottshallen en trappa upp nås både från en lite större publik trappa från huvudentrén vid caféet och från en trappa i anslutning till omklädningsrummen. Caféytan får en fortsättning på plan 2 in mot sporthallen. Högst upp på plan 3 ligger danslokal och teknikutrymmen. Från sporthallen på plan 2 eller passagen på plan 3 nås en utfällbar läktare för 164 sittande. Läktaren kan användas vid basket, gymnastikuppvisningar, eller för större samling av alla skolans elever.

4 Sida 3 av 7 Förslaget har en sammanlagd bruttoarea (BTA) på ca 3070 kvm, varav ytan för sporthallen bedöms till en yta på ca 1750 kvm BTA. Sporthallen kommer att vara en fullstor sporthall med möjlighet till skolidrott, föreningsidrott och spontanidrott. Utemiljön Det planerade Idrotts- och Aktivitetshuset kommer att ligga mellan förskolan/skolans skolgård och en park med ett omkringliggande torg. Möjlighet finns att planera och inarbeta skolidrottsplats samt övriga aktiviteter och funktioner som bör ligga intill ett Idrotts- och aktivitetshus tillsammans med det kommande torget och parken så att en helhet skapas för alla behov och åldrar. Ett sätt att lösa detta är att arbeta med sk multifunktionella ytor, där olika funktioner placeras på samma yta, men utnyttjas vid olika tidpunkter/ årstider etc. Det behov som finns från skolidrottens uteidrott samt idrottsföreningarna är löparbana 60 eller 200 m, möjlighet till längdhopp och kulstötning samt en 7-manna fotbollsplan alternativt en multisportplan. Det bör även planeras för uteaktiviteter som uppmanar till rörelse exempelvis utegym, bouldering, padeltennis, utepingisbord och skridskoåkning på intilliggande dagvattendamm. Även aktiviteter som uppmanar till vila och vistelse är viktiga och kan t.ex. vara soldäck, grillplats, hängplatser för ungdomar, utebio, scen, läs- och arbetsplatser på torget utanför biblioteket. Möjligheten att få in konsten i form av t.ex. lekskulpturer och utställningsmöjligheter som en del av området bör tas med i det fortsatta arbetet. Det är även viktigt att det sker en samordning med planeringen av skolans skolgård så att så många behov som möjligt kan tillgodoses för elever och invånare i Alsike. Antalet parkeringsplatser samt behov av förråd för skolgymnastikens och föreningarnas utomhusredskap måste också lösas i det kommande arbetet. Verksamhetens målbild Alsike är en del av Knivstas tätort, som växer snabbt med en mångfald av boenden och människor, och som på olika sätt skapar sin vardag och fritid i området. Genom att skapa samhällsservice som på olika sätt tänker över traditionella verksamhetsgränser vill Knivsta kommun ge invånarna i alla åldrar ökade förutsättningar att värna om sin hälsa och personliga utveckling i sitt närområde. I den nya anläggningen i Vrå vill kommunen skapa generationsöverskridande och gränslösa möten där aktiviteten blir en källa till nyfikenhet, upptäckarglädje och folkhälsa. Tillsammans med skola, studieförbund, föreningar och andra intressenter vill kommunen säkerställa en hög nyttjandegrad av både kommunens egna resurser och lokaler. Tidplan Den nya skolan i Alsike Nord som är under uppförande är i behov av en idrottshall i dess närområde och denna bör finnas på plats när skolan tas i drift november Byggnaden ryms inte inom gällande detaljplan för skoltomten.

5 Sida 4 av 7 Kommunstyrelsen beslutade , KS-2015/715 att uppdra till samhällsutvecklingsnämnden att påbörja detaljplanearbete för ett nytt Idrottsoch aktivitetshus intill skoltomten i Alsike Nord. Det planerade Idrotts- och aktivitetshuset ligger inom det område som omfattas av det ursprungliga planuppdraget för Alsike Nord etapp 2. Detaljplanen för Alsike Nord etapp 2 med sin storlek och komplexitet beräknas inte ha antagits innan ovan angivna tidpunkt för önskemål om byggstart, vilket innebär att Idrottsoch aktivitetshuset hanteras som ett eget planprojekt, SUN -2016/636. Osäkerhet kring områdets byggbarhet, dagvattenhantering, byggnadens placering och därigenom byggnadsutformning och utformning av verksamhetens lokaler har försvårat och försenat planarbetet och byggprocessen av Idrotts- och aktivitetshuset. I dagsläget är bedömningen att Idrottshallen kan vara färdigställd tidigast januari Ett färdigställande av lokalerna för bibliotek, kulturskola, ungdomsverksamhet och hemstjänst skulle då kunna ske under våren 2019 med en inflyttning till halvårsskiftet Risk finns dock för ytterligare förseningar i färdigställandet av sporthallen utifrån tidplanen för detaljplanen, risk för överklaganden i upphandlingen av sporthallen och byggtiden, vilket kan innebära ett färdigställande av sporthallen först till höstterminen Om förseningar i sporthallsbygget uppstår så är det angeläget att prioritera ett färdigställande av utemiljön till sporthallen så att möjligheten till uteidrott finns i anslutning till skolan när den nya skolan tas i drift. Ekonomisk konsekvensanalys Kultur och fritids totala driftkostnader inklusive hyra beräknas uppgå till tkr, fördelat på ca tkr för ungdomsverksamhet och kulturskola, tkr för bibliotek och tkr för sporthallen tkr av den totala kostnaden (56 %) avser hyra för lokalerna. Hyreskostnaden är en bedömning från förvaltningen som grundar sig på ett antagande om en hyresnivå på kr/kvm BTA för sporthallen och kr/ kvm BTA för lokalerna för ungdomsverksamhet, kulturskola och ungdomsverksamhet. Kommunfastigheter har i detta läge inte lämnat någon indikativ hyra utan hyresnivån är en gissning/ bedömning från förvaltningen. Den sammanlagda ytan för ungdomsverksamheten bedöms till 410 kvm BTA, 330 kvm BTA för kulturskolan och 380 kvm BTA för biblioteket. Personalkostnaderna för ungdomsverksamheten och kulturskolan förväntas uppgå till tkr för 3,5 tjänster och resterande 300 tkr avser övriga verksamhetskostnader såsom utrustning, material, el, sopor, kapitalkostnader för egna investeringar mm. Personal inom bibliotek och allmän kultur uppgår till 3 tjänster för tkr och ytterligare 600 tkr avser kostnader för biblioteksystem, böcker, licenser och övriga verksamhetskostnader. Kostnaden för sporthallen avser en tjänst för städning och vaktmästeri (500 tkr) och 600 tkr för förbrukningsmaterial, kapitalkostnader och övriga verksamhetskostnader.

6 Sida 5 av 7 Årlig driftskostnadsbudget UN KS KS Ungdom Bibliotek Sporthall Kultur Personal El och sopor Förbrukningsmaterial, drift Verksamhetskostnader Kapitalkostnader utrustning, egna investeringar Hyra Summa Förutom ovan redovisade bedömda driftkostnader tillkommer kostnader för att iordningställa aktivitetsområdet för skolidrott och uteidrott intill Idrotts-och aktivitetshuset. För dessa funktioner finns ännu ingen ritning eller kalkyl framtagen utan endast redovisad programskrivning (se under rubriken utemiljön). I förslaget finns även lokaler för hemtjänsten med till en bedömd total yta på ca 200 kvm BTA, vilket innebär att den totala hyran för Idrotts-och aktivitetshuset kan bedömas till ca kr. Bilaga 1: Sporthall/Idrotts- och aktivitetshus Alsike Nord, skisser Barnkonsekvensanalys är gjord enligt checklista. Lena Fransson Kommundirektör

7 Sida 6 av 7 Barnchecklista inför beslut 1. Påverkar beslutet barn? Ja x Nej Enligt FN är alla under 18 år att betrakta som barn Förklara oavsett svar. Hallen kommer att nyttjas av barn och ungdomar. Om, ja fortsätt med frågorna. 2. Hur har barns bästa beaktats? ja 3. Beskriv eventuella intressekonflikter. Alla önskemål som finns går inte att tillfredsställa av ekonomiska skäl. 4. Har barn fått uttrycka sina åsikter? Ja x Nej Förklara oavsett svar. Personal/ledare från skolan och föreningarna har representerat barn och ungdomars önskemål i planeringen hittills. I den fortsatta planeringen kommer sporthallens nyttjande och utrustning samt utemiljön diskuteras med barn och ungdomar.

8 Sida 7 av 7

9 S I T U AT I O N S P L A N A LT A, SKALA 1:2000 MARKHOJD BRUNN TOR G GATUBELYSNINGSSTOLPE STOLPE ENTRE VATTENLEDNING SPILLVATTENLEDNING DAM M SITUATIONSPLANER ILLUSTRERAR AKT IVI TET SOM RÅD E SKOL OCH FÖRSKOLE BYGGNAELER INOM KVARTERET ÖVRIG BEBYGGELSE ENBART SOM UNGEFÄRLIG ORIENTERING EVENTUELL FRAMTIDA BOSTADS BEBYGGELSE SKISSFÖRSLAG LLP Arkitektkontor AB Fiskargatan tel SK

10 LOKALPROGRAM TEXT Lokalprogram Idrotts och aktivitetshus, Vrå, Knivsta kommun LLP arkitektkontor AB Lokal antal yta/rum info tot yta del sa BRA Behovsprogram Lokalprogram Idrotts och aktivitetshus, Vrå, Knivsta kommun LLP arkitektkontor AB Lokal antal yta/rum info tot yta del sa BRA Behovsprogram Gemensamt Skaparum/mötesrum Arbetsrum Personalrum Personalrum - Vila Städcentral Städfrd Entrétorg Rwc En per våning WC Ev utlokalserade Gemensamt Skaparum/mötesrum Arbetsrum Personalrum Personalrum - Vila Städcentral Städfrd Entrétorg Rwc En per våning WC Ev utlokalserade Idrott Gymnastiksal x 43m 946 Frd redskap Frd föreningar Lärar omkl, inkl Rwc/dusch RWC WC Omklädning/dusch, pojkar Omklädning/dusch, flickor Utefrd Läktare Café/Pentry Idrott Bibliotek Böcker/Media Kulturskolan Musiksal Undersivsningsrum, Mindre Frd Danssal Ungdomsverksamhet Café, samvaro Kök, bakning Rum för data/tvspel Replokal Aktivitetsrum, med diskbänk Totalt SKISSFÖRSLAG LLP Arkitektkontor AB Fiskargatan 9 tel

11 P L A N 1, A L T A SKALA 1: m SKISSFÖRSLAG m SKALA 1:100 BET ÄNDRINGEN AVSER DATUM SIGN UPPDRAG.NR RITAD/KONSTR AV UPPDRAGSLEDARE DATUM FÖRSLAGSHANDLING IDROTTS / AKTIVITETSHUS CH/MP ANSVARIG M PALME NYBYGGNAD, ALT A PLAN 1 LLP Arkitektkontor Fiskargatan 9 A LLP Arkitektkontor MP SKALA NUMMER BET LLP Arkitektkontor AB tel A1 1:100 A3 1:200 Fiskargatan 9 A www.llp.se

12 P L A N 2, A L T A SKALA 1: m SKISSFÖRSLAG m SKALA 1:100 BET ÄNDRINGEN AVSER DATUM SIGN UPPDRAG.NR RITAD/KONSTR AV UPPDRAGSLEDARE DATUM FÖRSLAGSHANDLING IDROTTS / AKTIVITETSHUS CH/MP ANSVARIG M PALME NYBYGGNAD, ALT A PLAN 2 LLP Arkitektkontor Fiskargatan 9 A LLP Arkitektkontor MP SKALA NUMMER BET LLP Arkitektkontor AB tel A1 1:100 A3 1:200 Fiskargatan 9 A www.llp.se

13 PLAN 3, ALT A SKALA 1: m SKISSFÖRSLAG m SKALA 1:100 BET ÄNDRINGEN AVSER DATUM SIGN UPPDRAG.NR RITAD/KONSTR AV UPPDRAGSLEDARE DATUM FÖRSLAGSHANDLING IDROTTS / AKTIVITETSHUS CH/MP ANSVARIG M PALME NYBYGGNAD, ALT A PLAN 3 LLP Arkitektkontor Fiskargatan 9 A LLP Arkitektkontor MP SKALA NUMMER BET LLP Arkitektkontor AB tel A1 1:100 A3 1:200 Fiskargatan 9 A www.llp.se