2007 års verksamhetsrapport från åtgärd 13 Mobilitetsnätverk

Transkript

1 RAPPORT 1(20) /2004 Handläggare, titel, telefon Jannica Schelin, miljöstrateg års verksamhetsrapport från åtgärd 13 Mobilitetsnätverk Postadress Besöksadress Telefon Telefax E-post Norrköpings kommun Rådhuset Internet Norrköping

2 RAPPORT 2(20) MOBILITETSNÄTVERKET NÄTVERKET FÖR HÅLLBARA TRANSPORTER... 4 Parter...4 Administration och organisation...4 Verksamhetsplan...4 SPRIDNINGSEFFEKTER... 5 Den goda staden...5 TEMP-kontoret...6 Presentationer...6 Tankvärt på macken...6 UTBILDNINGSTILLFÄLLEN... 6 Klimathotet...6 ECOMM...7 ERFARENHETSUTBYTE... 7 Region sydost...7 Vänortskonferens...7 ORDINARIE VERKSAMHET... 7 GENOMFÖRDA GEMENSAMMA AKTIVITETER... 7 Utreda krav på kommunala transporter...7 Försöksbilpool...8 Plan för miljöanpassat transportsystem...9 Det som inte syns finns inte...9 Arbetsplatsbesök...10 I stan utan min bil...10 Utökning av befintlig cykelkampanj...11

3 RAPPORT 3(20) Invigning av biogasanläggning...12 Musikteatern Who is my motor?...13 En obekväm sanning...14 På spaning på Den Goda Staden...15 Processutvärdering...15 Implementering i ordinarie verksamhet...16 ECOMM Peking Spelen Laboratorieförsök med RME - framflyttat...17 Nordiskt seminarium Vänortskonferens...17 Testfamiljer, Information om biogassopbilar och bussar...18 Nedlagda och framflyttade aktiviteter...19 SAMVERKAN FÖR MERVÄRDE Processutvärdering...20 UPPARBETADE KOSTNADER... 20

4 RAPPORT 4(20) Mobilitetsnätverket Nätverket för hållbara transporter Folkbildningsinsatsen mobilitetsnätverk inom Långsiktigt hållbart klimatarbete kallas idag Nätverket för hållbara transporter och är ett samarbete mellan ett antal parter. De parter som ingår i nätverket redovisas nedan. Parter Upphandlingsenheten Agenda 21-kontoret Tekniska kontoret inkl kollektivtrafiken Planenheten Vägverket Östgötatrafiken Svensk Biogas E.ON Miljövetarprogrammet, LiU CSPR, LiU Nätverkets ledningsgrupp har träffats vid fem tillfällen under Vid dessa möten fastställdes verksamhetsplanen för 2007 samt i slutet av året fastställdes verksamhetsplanen för Verksamhetsredovisningen och budgetredovisningen för 2006 rapporterades och godkändes, ytterligare rapporterades upparbetade kostnader och begäran om utbetalning samt nulägesavstämning i åtgärden. Under dessa möten rapporterades även från processutvärderingen av konsulten Mats Lönngren. Den 7 mars genomfördes ett gemensamt möte mellan ledningsgruppen och arbetsgruppen. Administration och organisation Eftersom förändringar inom organisationerna och byte av personal skett regelbundet under hela åtgärdens genomförande har mobilitetsstrategen kontinuerligt arbetat med upprättande av struktur, organisation och processer inom nätverket samt löpande verksamhet. Verksamhetsplan Under hösten 2006 genomfördes en strukturerad och kreativ process för att ta fram nya gemensamma aktiviteter inom nätverket för verksamheten Under processen lyftes även problem i den egna organisationen och åtgärder för att lösa dessa problem. Verksamhetsplanen omfattade 22 aktiviteter fördelade inom sex temaområden. Dessa områden är kommunala beslut, informationsaktiviteter, tillställningar, interntarbete, erfarenhetsutbyte och inför Under året till kom även ytterligare en aktivitet, därav fanns totalt 23 planerade aktiviteter. Under året påbörjades 20 av dessa aktiviteter varav även 12 avslutades under Ytterligare fyra aktiviteter kommer avslutas under Tre

5 RAPPORT 5(20) aktiviteter har flyttats fram till 2008 och fyra aktiviteter togs bort helt från verksamheten. Under hösten 2007 avsattes en heldag i arbetsgruppen då vi tog fram nya gemensamma aktiviteter för nätverket för 2008, varav några av dessa aktiviteter är flyttade från 2007 års verksamhets till Som bakgrund till detta arbete användes följande dokument och erfarenhet: Verksamhetsplanerna från Vår strukturerade och kreativa process från Trivectorrapporten Framgångsrikt mobilitetsarbete i kommuner. Erfarenheter av hur man eliminerar hinder inom framgångsrikt mobilitetsarbete, från arbetet med Temat Hållbart resande inom Den Goda Staden. Vår processutvärderingen Spridningseffekter Den goda staden Arbetet inom projektet Den goda staden (DGS) har gått vidare. Nätverket för hållbara transporter finns ännu med som ett delprojekt i DGS inom temat Hållbart resande. Mötena med den lokala samordningsgruppen har legat nere under året men ersatts med deltagande och löpande rapportering i den lokala ledningsgruppen därutöver har arbetet inom temat fortskridit med goda resultat. Målet för arbetet inom temat är att visa på processer och metoder som krävs för att hållbart resande ska bli en naturlig och självklar del av det kommunala arbetet. Under Transportforum i januari, arrangerat av Statens väg- och transportforskningsinstitut (VTI), presenterades inom session 33 Stadsutveckling för en god stad erfarenheter från arbetet inom temat Hållbart resande under rubriken Hållbart resande i praktiken. Presentationen framfördes av projektledarna i de tre respektive projekten inom Uppsala, Jönköpings och Norrköpings kommun. Nätverket deltog även vid ett DGS seminarium i mars, som behandlade god tillgänglighet i framtidens Norrköping. Framför allt gällde seminariet projektet Nya Staden, där en ny innerstadsdel planeras växa fram i södra Butängen och ett nytt resecentrum. Under hösten deltog ett antal av nätverkets deltagare i den nationella konferensen I vägskälet till framtiden som arrangerades av Den Goda Staden och Energimyndigheten i Uppsala. Vid denna konferens presenterade även nätverket via ett föredrag resultaten från rapporten Framgångsrikt mobilitetsarbete i kommuner samt erfarenheter av hur man eliminerar hinder inom framgångsrikt mobilitetsarbete, från arbetet med Temat Hållbart resande.

6 RAPPORT 6(20) TEMP-kontoret Under hösten samverkade nätverket och TEMP-kontoret i Linköpings kommun för att ta fram parallella KLIMP-ansökningar för det fortsatta arbetet inom nätverket och TEMP vilket avser ett utökat samarbete för kommande KLIMP-period för Presentationer Under första halvåret har arbetet inom nätverket presenterats både för gymnasieelever inom kommunen som efter att ha sett Al Gores film En obekväm sanning hört av sig och önskat få en föreläsning om kommunens arbete med klimat. Nätverket har även presenterats för en ryskdelegation som besökt kommunen och som efterfrågat information om just kommunens klimatarbete. I slutet av maj anordnade kommunfullmäktige ett utbildningstillfälle under rubriken, Uppföljning: Hur vi transporterar och hur vi färdas. I denna presentation ingick nätverkets arbete som en del. Nätverkets arbete presenteras även löpande på ett politiskt- och tjänstemannaplan inom Stadsbyggnadsroteln. Nätverket presenteras även på ett antal hemsidor bland annat på Vägverkets intranät och kommunens hemsida. Nätverkets arbete presenteras även löpande på informationsmöten och ledningsmöten internt hos de olika medverkande parterna i nätverket. Vägverket har även under perioden presenterat nätverkets arbete för andra kommuner i samband med arbetet inom Temagruppen för Hållbart resande i projektet Den Goda Staden, samt vid ett regionalt erfarenhetsutbyte med Region Sydösts övriga samarbetsparter inom Hållbart resande. Tankvärt på macken Under 2006 tog nätverket fram utställningen Tankvärt på macken, som handlar om olika fordonsbränslen och dess effekter på hälsa, miljö och ekonomi. Efter att utställningen visats i Norrköping har den hyrs ut till andra kommuner under våren visades utställningen i Örebro kommun. Ytterligare har Linköpings kommun samt Östsams Klimatcoach-projekt hyrt utställningen. Utbildningstillfällen Klimathotet Under våren arrangerade Trivector Traffic ett seminarium om Klimathotet hur går man från ord till handling när det gäller transporerna, vilken nätverket deltog i.

7 RAPPORT 7(20) ECOMM I maj deltog nätverket i den årliga European Conference on Mobility Management (ECOMM) i Lund. Läs mer om detta under rubriken Genomförda gemensamma aktiviteter. Erfarenhetsutbyte Inget erfarenhetsutbyte har under året mellan nätverket och Miljövetarprogrammet, LiU eller CSPR, LiU. Region sydost Vägverket arrangerar inom region Sydost ett årligt erfarenhetsutbyte mellan de kommuner som arbetar med hållbara transporter. Årets möte hade temat Städer i framtiden och genomfördes under hösten. Vänortskonferens Under hösten arrangerade Norrköpings kommun vänortskonferensen Mobility for a Sustainable Development på temat hållbart resande. Vid denna konferens deltog nätverket för hållbara transporter och goda exempel av nätverkets arbete presenterades vid ett föredrag. Utförlig beskrivning av konferensen se under rubriken Genomförda gemensamma aktiviteter, Nordiskt seminarium Vänortskonferens. Ordinarie verksamhet Som en del av den ordinarie verksamheten har nätverket deltagit i det strategiska miljöarbetet då klimatfrågan varit prioriterad de senaste åren och fått extra stort fokus under 2007 då en klimatstrategi/vision tagits fram. Ett exempel på denna koppling är att projektledaren för nätverket handlagt och skrivit fram ärendet, Riktlinje Drivmedelskrav för kommunala transporter. Denna riktlinje innebär att förnybara drivmedel ska användas i alla lägen. Genomförda gemensamma aktiviteter Nedan beskrivs de aktiviteter som genomförts i samarbete inom nätverket. Utreda krav på kommunala transporter Arbetet inom aktiviteten inleddes under 2006 då ett underlag inför upphandling av en konsult, som skulle utreda och föreslå krav på olika typer av kommunens köpta och själv genomförda person- och godstransporter vilket inkluderar resor till och från arbetet, togs fram. Anette Westerberg har projektanställts som är del av aktiviteten Implementering i ordinarie verksamhet och har även antagit rollen som konsult för denna aktivitet.

8 RAPPORT 8(20) Denna utredning har under året resulterat i att en politisk riktlinje antagits, Riktlinje Klimatkrav på kommunala resor och transporter. Denna riktlinje ska kompletteras med mer utförliga riktlinjer gällande resande och upphandling av transport och entreprenader. Detta arbete är tydligt kopplat till revideringen av Riktlinjer för tjänsteresor och hotellbokningar samt beslutet om att införa en kommunal bilpool som antagits under Då detta arbete är tätt sammankopplat med klimatstrategi, riktlinjer för klimatkrav på kommunala resor och transporter, riktlinje för drivmedelskrav, revideringen av Riktlinjer för tjänsteresor och hotellbokningar samt beslutet om att införa en kommunal bilpool stärks sambandet mellan projektet nätverket för hållbara transporter och ordinarie verksamhet i kommunen. Aktiviteten pågår ännu och beräknas avslutas under februari Aktiviteten är kopplad till effektmålen 1A och B, 2A och B samt 3A och B. Aktivitetsgruppen omfattar upphandlingsenheten, tekniska kontoret och planeringskontoret samt personalkontoret. Försöksbilpool Samarbetet mellan utredning av försöksbilool och nätverket påbörjades redan under 2006 och under början av 2007 genomfördes den försöksverksamheten som planerats sedan tidigare. Efter avslutat försök har nätverkets aktivitetsgrupp kallats för möte för första gången. Syftet med försöksbilpoolen är att utreda möjligheten för kommunen att införa en kommunal bilpool. Ett första steg är därefter att införa en kommunal bilpool för att i ett andra steg skaffa tillräckligt underlag för att kunna upphandla en privatbilpool som även kan vara tillgänglig för allmänheten. Nätverkets roll inom detta arbete är kunskapshöjande främst internt i kommunen. Bilpoolsförsöket ska resultera i ett beslutsunderlag och ett politiskt beslut att inom Norrköpings kommun införa en kommunal bilpool. Erfarenheter från försöket förväntas ge kunskap som kan användas för att skapa och testa ett regelverk, samt för att kartlägga verkligt körmönster för dessa bilar. Erfarenheten förväntas även ge kunskap för att kunna utvärdera vilka systemkrav som behövs för att kunna klara en expansion av bilpoolen. Aktiviteten är kopplad till effektmålen 2A och B samt 5A och B.

9 RAPPORT 9(20) De parter ur nätverket som deltar i aktivitetsgruppen är upphandlingsenheten, planeringskontoret, Svensk Biogas, E.ON och Vägverket. Plan för miljöanpassat transportsystem Hållbara transporter förutsätter att den fysiska planeringen tillhandahåller ett miljöanpassat transportsystem. För det krävs enighet om en tydlig målbild för hållbara transporter. Idag finns måldokument som motverkar varandra. Då arbetet med att revidera kommunikationsprogrammet påbörjades under våren beslutades att denna aktivitet blir en del av det arbetet med syftet att utbilda dem som arbetar med fysiska planeringen inom ämnet hållbart transportsystem. Aktivitetsgruppens arbete har under våren styrkts av att den politiska ledningen särskilt gett i uppdrag att genomföra utbildningstillfällen på temat klimat och hållbart transportsystem. Dessa kunskapshöjande insatser ska med andra ord vara ett hjälpmedel inom revisionsarbetet. Under början av sommaren genomfördes ett utbildningstillfälle för politiker och tjänstemän i kommunen där ca 60 personer deltog. Tillfället kallades Hållbara transporter i Norrköping - hur får vi ett hållbart kommunikationsprogram? och var uppdelat i två delar med en fördjupat seminarium för tjänstemän som deltar i arbetet med att revidera kommunikationsprogrammet. Deltagarna var engagerade och aktiva, många uttryckte att utbildningstillfället givit mycket nytt. Aktiviteten är kopplad till effektmålen 4A och B. De parter ur nätverket som deltar i aktivitetsgruppen är planeringskontoret, planenheten och tekniska kontoret Det som inte syns finns inte Utställningen Det som inte syns finns inte handlar om kemikalier, inklusive koldioxid, i vardagen, om bilen, båten, maten, trädgården, energin och vattnet. Den beskriver hur du i din vardag kan minska din kemikalieanvändning. Nätverket för hållbara transporter har varit en av flera samarbetspartner som tagit fram utställningen tillsammans med agenda 21- kontoret, miljö- och hälsoskyddskontoret, bygglovkontoret, planeringskontoret och Norrköping Vatten. Utställningen visades totalt 9 månader. Totalt kom ca personer och såg utställningen vilket var ungefär hälften av vad man hade räknat med. Under ett år besöks normalt agenda 21-kontoret av besökare, denna

10 RAPPORT 10(20) utställning visades endast en del av året och under 2007 hade kontoret mindre generösa öppettider än tidigare år, vilket kan ha bidragit till den något låga besöksantalet. Mediainformation kring aktiviteten spreds via Agenda 21 i bla TV4 Öst, NT, kommunens hemsida samt Folkbladet. Aktiviteten är kopplad till effektmålen 4A och B 5A och B samt 6. De parter ur nätverket som deltar i aktivitetsgruppen är agenda 21 och Svensk Biogas. Arbetsplatsbesök Syftet med aktiviteten arbetsplatsbesök var att på olika sätt genom kontakter med på olika företag dels få bättre kunskap om varför arbetstagare inte går, cyklar eller åker kollektivtrafik till och från arbetet, dels få bättre kunskap om förbättringsåtgärder och dels informera och propagera för ett mer hållbart resande Från början var det tänkt att aktiviteten även skulle omfatta besök på arbetsplatser, men förändrades till att mest omfatta studier och utredningar av arbetsplatserna för att få en bild av vad vi kan påverka. På grund av tidsbrist har detta arbete inte kunnat genomföras och aktiviteten har strukits från nätverkets verksamhetsplan. Aktiviteten är kopplad till effektmålen 1A och B, 2A och B samt 3A och B. spartners inom nätverket är tekniska kontoret, Svensk Biogas, E.ON och Vägverket samt näringslivskontoret. I stan utan min bil Nätverket har under 2007 drivit arbetet med mobilitetsveckan och I stan utan min bil med ett bredare angreppssätt. Planeringen inför kampanjdagen påbörjades redan under våren. Detta genom att genomföra ett antal inför aktiviteter i samband med redan inarbetade och befintliga arrangemang som att t.ex. sätta klimatfokus på bil- och motorcykelparaden vid 1 maj, samt cykeltävlingen Stan runt. Aktiviteten är till för att uppmuntra medborgarna till att använda miljövänliga transporter i sin vardag, såsom exempelvis att gå, cykla eller åka kollektivtrafik. Syftet med att uppmärksamma den internationella kampanjdagen är att minska koldioxidutsläpp från personbilar och även uppmuntra och förstärka ett hållbart beteende. Publika aktiviteter genomfördes med en tjuvstart på den Europeiska trafikantveckan redan lördagen den 15 september med visning av Al Gorefilmen En obekväm sanning som utomhusbio, söndagen den 16 september

11 RAPPORT 11(20) inledde trafikantveckan med en tipspromenad i samverkan med Korpen därefter bedrevs tävlingar under hela veckan som avslutades med I stan utan min bil den 22 september med musik, prisutdelning, visning av en biogasfilm och cykelauktion med mera på Hötorget. Reflektioner finns kring att aktiviteten är för stor för nätverket att hantera, så länge arbetet inte är del av ordinarie verksamhet. Genom att utnyttja den internationella kampanjen uppnås mervärden genom att större uppmärksamhet kan fås och få större fokus på dagen. Aktiviteten vid 1 maj på bil- och motorcykelparaden var till för att nå målgruppen vanebilister, generellt motorintresserade samt allmänheten i stort, vilket vi upplever att vi lyckades med på ett mycket positivt sätt. Totalt beräknades cirka 5000 personer funnits på plats. Varav 110 stycken gick den tipspromenad vi arrangerade, 17 % av dem hade alla rätt. Genom vårt informationstält och miljöbilsvisning kunde vi sprida allmän information och träffade personer och organisationer vilket genererade nya kontakter för nätverket. Den 31 maj deltog med utställning och informationsbord i samverkan med cykelloppet Stan runt. Ca 100 personer tog del av den information som nätverket erbjöd. Ca 100 personer kom för att se filmen En obekväm sanning. Ca cyklister passerade cykelbarometern på Hötorget under I stan utan min bil, antalet fotgängare uppskattas till tre gånger fler, dessa kunde på en inblick i aktiviteterna på Hötorget, under cykelaktionen fanns ca 100 besökare på plats. Aktiviteten har även bidragit till att kommunen undertecknade manifestet för den Europeiska trafikantveckan samt deltog i European Mobility Week Award. Norrköping har därefter utsetts till en av fem nyckelstäder tillsammans med Östersund, Eskilstuna, Borlänge och Karlstad som kommer att få delta i en fördjupad utvärdering under 2 år som Bryssel kontoret Climate Alliance ansvarar för. Aktiviteten är kopplad till effektmålen 4A och B, 5A och B samt 6. spartners inom nätverket är tekniska kontoret, Östgötatrafiken, Svensk Biogas, planenheten, planeringskontoret och agenda 21 samt konsulten Bert Ferin och Destination Norrköping. Utökning av befintlig cykelkampanj I kommunen pågår sedan ett antal år en cykla till jobbet -kampanj som drivs från Tekniska kontoret med stöd av Vägverket. Nätverket vill med denna satsning utöka cykelkampanjen genom samarrangemang. Denna

12 RAPPORT 12(20) utökning består främst i stöd till en enkät för att utvärdera effekten av kampanjen. Enkäten omfattade frågor om sträcka och om cyklingen ersätter bilanvändning vilket gör det möjligt att beräkna minskning av koldioxidutsläpp. Enkätfrågorna skickades ut i sommar och lämnas in vid kampanjens slut. Enkäten visade att eftersom tävlingen sträckte sig över 6 månader varierar antalet deltagare över tid men i snitt deltog personer. 533 personer har fyllt i utvärderingsenkäten, vilket motsvarar en svarsfrekvens på 17 % personer medverkade i tävlingen. I snitt cyklade dessa personer 7,2 km/dag. Detta innebär att man under kampanjen cyklat km. Av deltagarna uppger 65 % att de skulle ha cyklat även om de inte deltog i tävlingen. Om man enbart ser till de som ersatt motoriserade resor blir resultatet: Ersatta bilresor: km och ersatta kollektivresor: km. 18 % uppger att kampanjen har lett till att man cyklar mer på fritiden och när kampanjen inte pågår. Under kampanjen har km bilresor ersatts. Dessa har ett genomsnittligt CO 2 -utsläpp på 0,28 kg/km. CO 2 besparingen blir kg km har ersatt kollektivtrafikresor med ett genomsnittigt CO 2 -utsläpp på 0,016 kg/km CO 2 besparingen blir 18,7 kg. Den totala besparingen blir 1,7 ton CO 2 Aktiviteten är kopplad till effektmålen 3A och 4A. spartners inom nätverket var tekniska kontoret, planenheten och Vägverket. Invigning av biogasanläggning Den 1 juni genomfördes en VIP-invigning av biogasanläggningen för ledare, chefer och politiker. Under denna invigning spelades musik ur Who is my motor?-föreställningen och Rune Joelsson från SMHI höll en föreläsning som följdes av gudiade turer av biogasanläggningen.då en publik invigning av säkerhetsskäl inte kan genomföras på anläggningen genomfördes istället en publik informationssatsning i samband med I stan utan min bil den 22 september på Hötorget. På en storbilds TV visades en informationsfilm om den nya biogasanläggningen på Händelö. Vi har även för avsikt att sprida filmen till skolor tillsammans med ett lärarmaterial under Ca 200 personer var inbjudna 60 perosner kom till VIP-invigningen av biogasanläggningen. er av filmvisning på Hötorget under I stan utan min bil se ovan.

13 RAPPORT 13(20) Aktiviteten är kopplad till effektmålen 1A och B, 2A och B, 5A och B samt 6. spartners inom nätverket är Svensk Biogas, tekniska kontoret och planeringskontoret. Musikteatern Who is my motor? Musikteatern Who is my motor? togs fram av nätverket i samarbete med musikgruppen Gulasch under Syftet med föreställningen är att sprida kunskap till ungdomar om transporter och dess påverkan på växthuseffekten. Målet med aktiviteten är att få ungdomarna att börja tänka på hur de transporterar sig och även att få dem att välja miljöanpassade transportsätt. Föreställningen har fortsatt att visas även under 2007, nu har föreställningen visats för över elever och alla föreställningar vi budgeterat för under 2007 har visats. Musikteatern erbjuds gratis till högstadie- och gymnasieskolor i kommunen. Till föreställningen hör en lärarhandledning för hur man kan ha arbetat vidare med klimatfrågan i klassrummet efter föreställningen. Tillsammans med musikgruppen Gulasch producerade nätverket även en CD-singel med två låtar från föreställningen i marknadsföringssyfte. Miljökrav ställdes på skivproduktionen och konvolutet gjordes därför i papp istället för hårdplast. Under försommaren har SKILL-studentkompetens, på uppdrag av oss, genomfört en enkätundersökning av både lärare och elever för utvärdering av resultatet. Enkäten omfattar både skolbion och musikteatern. Föreställningen premiärvisades på I stan utan min bil 2006 och spelades ytterligare 11 gånger under hösten. Redan under 2006 visade det sig att föreställningen var mycket uppskattad av eleverna. Under 2007 erbjöds samtliga högstadie- och gymnasieklasser i Norrköping föreställningen. Fyrtio föreställningar fanns att tillgå och alla föreställningar spelades vilket innebär att drygt elever i Norrköping har sett föreställningen. Enkätundersökningen omfattar både musikteatern och visning av filmen En obekväm sanning, undersökningen visar att i stort är de allra flesta respondenterna nöjda med tillvägagångssättet och upplägget i erbjudandet. Det har också visat sig att de flesta fört diskussioner i klassrummen efter att de tagit del av filmen/musikalen och att ett flertal skolor vidtagit miljöåtgärder i samband med erbjudandet. Bland eleverna har ungefär hälften angett att de påverkats i sin syn på hur transportsätt påverkar klimatet. En femtedel av de svarande eleverna har angett att de försökt påverka någon annan att ändra sin syn på transporters påverkan på klimatet.

14 RAPPORT 14(20) Aktiviteten är kopplad till effektmålen 4A och B, 5A och B samt 6. Parter som deltagit i aktiviteten är agenda 21, tekniska kontoret, E.ON, planeringskontoret och musikgruppen Gulasch. En obekväm sanning Redan i slutet av 2006 visades filmen En obekväm sanning för politiker och chefer i näringslivet och kommunen. Under 2007 har alla gymnasieelever som velat se filmen kunnat se den, totalt ca elever. Syftet med dessa var att öka kunskapsnivån om klimatförändringarna och belysa kopplingarna mellan klimatförändringarna och trafik och transporter. Visningarna var ett samarrangemang med Bio Harlekinen vilket var mycket positivt. Tack vare Bio Harlekinens kontaktnät kunde vi beställa filmen till Norrköping och kunde även utnyttja deras visningslokal. Under januari visades Bio Harlekinen filmen för allmänheten i ordinarie program under två veckor. Under februari har nätverket i samverkan med Kyrkan på universitetet, Studenthälsan och Bio Harlekinen visat En obekväm sanning för campusstudenter vid Linköpings universitet. Visningen följdes av en paneldebatt med representanter från kommunens politiker och tjänstemän, el- och biogasproducenter i kommunen, länstrafiken, SMHI och Naturskyddsföreningen. Paneldebatten leddes av Jakob Ström som är kansliråd med ansvar för internationella miljöfrågor vid Utrikesdepartementet. Campusvisningen var välbesökt och biosalongen fullsatt. Under försommaren har SKILL-studentkompetens, på uppdrag av oss, genomfört en enkätundersökning av både lärare och elever för utvärdering av resultatet. Enkäten omfattar både skolbion och musikteatern. Under hösten visades filmen gratis som utomhus biovisning för allmänheten. Denna visning var startskottet på mobilitetsveckan som avslutas med I stan utan min bil den 22 september. Filmen visades för lärare och elever i gymnasiet och totalt sågs filmen av elever. Samtliga klasser som såg filmen fick även ett lärarmaterial för att kunna diskutera vidare i klassrummet. Campusvisningen var välbesökt och biosalongen fullsatt, 83 personer. Filmen ingick i ordinarie studentbioprogrammet vilket denna termin hade tema; förändring, förståelse och försoning. Enkätundersökningen omfattar både musikteatern och visning av filmen En obekväm sanning, undersökningen visar att i stort är de allra flesta

15 RAPPORT 15(20) respondenterna nöjda med tillvägagångssättet och upplägget i erbjudandet. Det har också visat sig att de flesta fört diskussioner i klassrummen efter att de tagit del av filmen/musikalen och att ett flertal skolor vidtagit miljöåtgärder i samband med erbjudandet. Bland eleverna har ungefär hälften angett att de påverkats i sin syn på hur transportsätt påverkar klimatet. En femtedel av de svarande eleverna har angett att de försökt påverka någon annan att ändra sin syn på transporters påverkan på klimatet. Ca 100 personer besökte utomhus biovisningen. Aktiviteten är kopplad till effektmålen 1A och B, 2A och B, 3A och B, 4A och B samt 5A och B samt 6. I aktivitetsgruppen ingick agenda 21, planeringskontoret, Svensk Biogas, E.ON samt Bio Harlekinen, Kyrkan på universitetet och Studenthälsan. På spaning på Den Goda Staden Miljöspanarna i agenda 21s Myggnät är mellan 4-9 år. I början av vårterminen erbjöds de ett spanaruppdrag där de skulle spana på Den Goda Staden. De skulle svara på frågorna; Vad är det bästa i Norrköping och vad skulle kunna bli bättre? Arbetet redovisades i form av en utställning med teckningar i A5-format som visades i Stadsbiblioteket. Besökarna på biblioteket fick rösta på sin favorit och de tre teckningar som fick flest röster trycktes upp till vykort. Uppdraget avslutades med en Den Goda Staden-fest för miljöspanarna med bland annat trolleri och ekologiska bananer. Det var 200 barn som deltog i uppdraget och 150 barn var med på festen. Det var även många besökare på biblioteket som passade på att rösta på sin favoritteckning. Aktiviteten är kopplad till effektmålet 4A. I aktivitetsgruppen ingick agenda 21, planeringskontoret samt den lokala projektledaren för Den Goda Staden. Processutvärdering Sedan 2006 pågår en löpande processutvärdering av nätverket. Sammanfattningsvis ska arbetsprocessen följas, identifiering av hinder och framgångsfaktorer, analysering och värdering av projekt- och grupprocesser, identifiering av bieffekter, uppföljning av övergripande mål och inte minst att blicka framåt. Processutvärderaren följer nätverket fram till projektslut.

16 RAPPORT 16(20) Resultatet presenteras via kontinuerligt avrapportera till projektledaren och ledningsgruppen samt genom skriftliga rapporter. Under året har två skriftliga rapporter levererats, en under våren och en under hösten. Ytterligare en rapport planeras till februari Resultatet har presenterat och diskuterats inom ledningsgruppen, Stadsbyggnadsroteln, Tekniska nämnden och Kollektivtrafiknämnden. Arbets- och ledningsgruppen har tagit hänsyn till resultatet vid planering och beslut av nätverkets verksamhet under 2007 och Aktiviteten pågår ännu. Implementering i ordinarie verksamhet Under 2006 har det varit tydligt inom projektledningen att det finns ett behov av att förstärka projektet, främst genom ytterligare arbetsresurser. Denna förstärkning bör minst omfatta en 50 % tjänst. Ett sådant behov av förstärkning av personresurser har även identifierats bland andra kommuner som arbetar med mobility management. Denna förstärkning lösgör resurser för att arbeta mer tydligt med det strategiska arbetet inom nätverket och för att förbereda implementering av nätverket i ordinarie verksamhet. Under februari projektanställdes Anette Westerberg som denna förstärkning, vilket utgör % av en heltidstjänst. Anette utgör även den konsult som utreder krav på kommunala transporter (riktlinje) vilket motsvarar resterande % av hennes tjänst. Anställningen fortgår till slutet av februari ECOMM 2007 Under maj anordnades den elfte ECOMM konferensen, i år var Lund värd. Cirka 300 delegater från ca 10 olika länder deltog. Nätverket skrev redan i december 2006 ett call-for-paper för att ansöka om att hålla en föreläsning om nätverket för hållbara transporter och det arbete vi bedriver. Då vår ansökan inte antogs, valde sex stycken personer från nätverket att åka till Lund och delta på konferensen. Eftersom vi inte behövde ta fram ett engelskt presentationsmaterial behövde inte aktivitetsgruppen sammankallas. Under konferensen deltog vi på en mängd olika parallella seminarier och studiebesök. Vi passade även på att dela ut CD-skivor med låtar från Who is my motor? som ett exempel på det arbete vi bedriver. Nätverket kommer löpande kunna använda det erfarenhetsutbyte och kunskapsinhämtning som erhållits under konferensen. De parter som åkte till ECOMM var tekniska kontoret, planeringskontoret och agenda 21-kontoret.

17 RAPPORT 17(20) Peking Spelen 08 Under 2008 kommer kommunen att arrangera ett projekt kallat Pekingspelen Projektet leds av kultur och fritidskontoret och är en idrottssatsning för skolungdom. Nätverket vill inför 2008 förbereda ett samarbete alternativt höja kunskapen för att säkerställa att transporterna inom Pekingspelen sker på ett hållbart sätt. Ett samarbete mellan kultur och fritid samt upphandlingsenheten har upprättats, men aktivitetsgruppen har inte kallats ännu. Då kommunstyrelsen inom ramen för budgetbeslutet under 2007 i beslutspunkt 17 fattat beslut om att alltid ställa krav på förnybara drivmedel vid upphandling av transporter, är nätverkets roll inte längre är aktuell inom projektet Peking Spelen-08. Aktiviteten anses därför avslutad. Aktiviteten är kopplad till effektmålen 4A och B, 5A och B samt 6. I aktivitetsgruppen ingår upphandlingsenheten, tekniska kontoret, Östgötatrafiken, utbildningskontoret samt kultur och fritid. Laboratorieförsök med RME Under året har upphandlingsenheten väckt frågan om nätverket skulle kunna vara en av flera samverkande parter för att genomföra ett försöksprojekt. Försöket går ut på att genomföra ett laboratorietest där en begagnad dieselbuss körs med en inblandning av 55 % RME. Laboratorieförsöket har till syfte att utvärdera hur mycket utsläpp av koldioxid och partiklar som reduceras när man kör en motor som först gått på diesel ett antal år och sedan byter till 55 % RME. Befintliga testresultat visar endast utsläppsmängder från nya fordon som körs på RME från början. Nätverket har sagt ja till denna förfrågan och nu letar upphandlingsenheten vidare efter ytterligare samarbetsparter till detta försök. Ytterligare samarbetsparter har eftersökt av upphandlingsenheten under året men projektet har ännu inte startats. Nätverkets ledningsgrupp fattade därför beslut om att förlänga nätverkets erbjudan om samarbete och finansiering till hösten 2008, om projektet ännu inte kommit igång då kommer ett nytt beslut fattas om nätverkets delaktighet i detta projekt. Nordiskt seminarium Vänortskonferens Den oktober arrangerade Norrköpings kommun vänortskonferensen Mobility for a Sustainable Development på temat hållbart resande. Ett 40-tal personer från Kopavogur på Island, Tammerfors i Finland, Kláksvik på Färöarna, Riga i Lettland, Trondheim i Norge, Odense i Danmark och Norrköping i Sverige deltog under konferensen.

18 RAPPORT 18(20) Under konferensen deltog ca 40 personer från de olika vänorterna, dessa representerades av både politiker och tjänstemän. Vid konferensen visade föreställningen Who is my motor? som ett gott exempel på de aktiviteter som nätverket för hållbara transporter bedriver i Norrköping. Föreställningen uppskattades och Odense visade intresse för att bjuda in musikgruppen för att visa föreställningen vid den internationella konferensen One Small Step som Odense arrangerar under Nätverket deltog som hjälpande part vid planering av vänortskonferensen. Under konferensen deltog planeringskontoret och tekniska kontoret som föreläsare. Testfamiljer, 2008 Under året har planering för Testfamiljer 2008 påbörjats, avsikten med detta arbete var att planera inför en omfattande aktivitet som ska genomföras under Arbetet under hösten har bestått i att göra research på andra liknande projekt i Sverige samt att hitta kriterier och innehåll för ett upplägg i Norrköping. Syftet med Testfamiljerna är att följa utsedda familjer och följa deras förändring till att bli klimatsmarta vad gäller, resor och transporter, matinköp, semesterresor, konsumtion med mera. I aktivitetsgruppen ingår E.ON, tekniska kontoret, agenda 21-kontoret, planeringskontoret samt informationskontoret. Aktiviteten är kopplad till effektmålen 4A och B, 5A och B samt 6. Information om biogassopbilar och bussar Aktiviteten avser att skapa en artikel i Norrköpings kommuns informationsskrift Sopbladet som utkommer cirka 3 gånger per år. Planeringen för artikeln påbörjades i slutet av året och kommer att publiceras i det nummer av Sopbladet som kommer ut i april Innehållet i artikel handlar om att beskriva DÅ, NU och FRAMTIDEN för biogasdrivna fordon i kommunens tjänst utifrån statistik och liknande underlag. Sopbladet delas ut som samhällsinformation till alla ca hushåll i kommunen. I aktivitetsgruppen ingår E.ON, Svensk Biogas samt tekniska kontoret. Aktiviteten är kopplad till effektmålen 1A och B, 5A och B samt 6.

19 RAPPORT 19(20) Nedlagda och framflyttade aktiviteter Under året har ytterligare ett antal aktiviteter påbörjats men tyvärr inte kunnat fullföljas. Följande aktiviteter har därför lagts ned; Utökat samråd, Pekingspelen -08, Arbetsplatsbesök och Miljökommunikationsutbildning del 2. Följande aktiviteter har inte kunnat påbörjas under 2007 men kommer istället att genomföras under Dessa är; Skyltkampanj, Laboratorieförsök med RME samt Barn i trafiken som bytt namn till Vandrande skolbuss. för mervärde Ett av nätverkets tre prioriteringskriterier är samverkan för mervärde. Kriterierna utgör grunden för prioritering mellan olika aktiviteter. Genom att alla aktiviteter som drivs av nätverket sker i samverkan kan mervärde uppstå. Vägverket som samarbetar med flera kommuner i region Sydöst pekar särskilt på den erfarenhet från andra projekt som kunnat föras in i nätverkets arbete vilket medverkat till mervärde genom samverkan. Nästan alla som ingår i arbetsgruppen upplever att de får ut ett mervärde av att delta i arbetet, men om det däremot givit mervärde utan merarbete är mer oklart. Detta och ett fortsatt arbete med hur nätverket ska kunna gå från ett projekt till att bli en del av ordinarie verksamhet drivs bland annat genom processutvärderingen, arbetet i Den Goda Staden och inom arbetsgruppen. Här följer ett antal citat från arbetsgruppen gällande samverkan för mervärde. Vi har haft en bra samverkan i alla grupper tycker jag, mervärde men tyvärr med merarbete. De externa aktörer som ingår i nätverket och samarbetar genom aktiviteterna ökar mervärdet för nätverket och ger en ökad gemenskap. Med externa aktörer har det också gjort att nätverket stärkts och fått en större lokal förankring, en större spridningseffekt av Mobility Management budskapet. Mervärdet med nätverkets arbete är ett tydligare genomslag av hållbarhetsorienterat nytänkande för trafikinfrastrukturen i det nya kommunikationsprogrammets målsättningar. Sammantaget anser vi att det är bra för oss att vara med i Nätverket för hållbara transporter då vi tillsammans kan ge ett starkare intryck i våra miljöinsatser. Det vi alla arbetar med är en långsiktig satsning mot mer eller mindre samma mål och tillsammans är vi givetvis starkare.

20 RAPPORT 20(20) Samarbetet har inneburit möjligheter till erfarenhetsutbyte och ökad kännedom om de olika parternas verksamhet. ÖstgötaTrafiken anser att kommunens förståelse för kollektivtrafikens problematik har ökat genom den samverkan som har utvecklats. Processutvärdering Sedan våren 2006 har en fristående konsult anlitats för att utföra en löpande processutvärdering av projektet. Som ordet, processutvärdering, antyder så är det främst arbetsprocessen som är i fokus inte så mycket de resultat som projektet syftar till. Syftet med utvärderingen är att lyfta fram tankar kring hur nätverket för hållbara transporter kan fortsätta att utvecklas på ett konstruktivt sätt. De första två rapporterna kom i januari och augusti 2007, båda rapporterna finns i sin helhet som bilaga till denna skrivelse. Nästa rapport från processutvärderingen kommer i månadsskiftet januari och februari Upparbetade kostnader Nedan redovisas upparbetade bidragsberättigade kostnader. mål: Antal arbetade tim: Antal årsarbeten: Upparbetad kostnad (kr): Bidragsandel (kr): Årsarbeten , mål: Hyra, administration, m.m.. Antal Upparbetad Bidragsandel årsarbeten: kostnad (kr): (kr): 3, Total bidragsberättigad summa: kr. Summan motsvarar ca 51 % av bidraget från Naturvårdsverket. Jannica Schelin Miljöstrateg