Hamnstaden Lidköping. Detaljplan 1 RISKBEDÖMNING AVSEENDE FARLIGA VERKSAMHETER OCH TRANSPORTER MED FARLIGT GODS

Transkript

1 Hamnstaden Lidköping Detaljplan 1 RISKBEDÖMNING AVSEENDE FARLIGA VERKSAMHETER OCH TRANSPORTER MED FARLIGT GODS

2 Dokumenttyp Uppdragsnamn RISKBEDÖMNING Hamnstaden Lidköping Detaljplan etapp 1 Datum Handläggare Lisa Åkesson Tel: E-post: lisa.akesson@brandskyddslaget.se Internkontroll Rosie Kvål Uppdragsledare Lisa Åkesson Uppdragsgivare Lidköpings kommun Uppdragsnummer Stockholm Karlstad Falun Gävle Malmö Örebro Brandskyddslaget AB Box 9196 Långholmsgatan 27, 10 tr Stockholm Telefon/Fax Internet info@brandskyddslaget.se Organisationsnummer Innehar F-skattebevis

3 SAMMANFATTNING Som underlag för den fortsatta exploateringen av Hamnstaden tog Brandskyddslaget år 2010 fram en riskanalys för området med avseende på risker förknippade med plötsliga och oväntade händelser /1/. I analysen konstaterades att det finns ett antal verksamheter inom och i anslutning till området som bedöms innebära sådan risk att de behöver beaktas i det fortsatta planeringsarbetet. För de aktuella riskkällorna redovisades ett så kallat uppmärksamhetsområde som bygger på en bedömning av möjliga konsekvensområden vid en olycka. Vid exploatering inom uppmärksamhetsområdena anges att mer detaljerad utredning är nödvändig. Nu har detaljplanearbetet för den första etappen av Hamnstaden, etapp 1, påbörjats och Brandskyddslaget har därför fått i uppdrag att utifrån resultatet av tidigare upprättad riskanalys samt identifierade förändringar göra en riskbedömning för den aktuella etappen. Inom området planeras för bostäder i 6-13 våningar, utveckling av småbåtshamnen samt park- och rekreationsområden. Inom planområdet för aktuell etapp har två riskkällor identifierats; Lidköpings reningsverk inom kv. Släggan 2 och Micore Plast AB inom kv. Pumpen 3. Av dessa riskkällor är det endast Micore Plast AB som enligt tidigare bedömts innebära behov av ytterligare riskhänsyn vid exploatering av området. Det finns ingen riskkälla utanför planområdet som tidigare bedöms innebära behov av vidare riskhänsyn inom aktuellt planområde. Några tillkommande riskkällor i förhållande till tidigare upprättad riskanalys har inte identifierats. Gentemot tidigare upprättad riskanalys har inga förändringar identifierats som har en negativ påverkan på risksituationen för det aktuella området, däremot finns ett flertal positiva förändringar. Följande förändringar inom eller i anslutning till Hamnstaden som bedöms påverka risksituationen har identifierats: Micore Plast AB: Verksamheten planerar flytta till Östra Hamnen Positiv påverkan Lidköpings reningsverk: En förutsättning för planen är att reningsverket byggs in vilket i sin tur innebär att etanolhanteringen upphör. Positiv påverkan Transporter av farligt gods: Rekommenderade färdvägar för transporter har tagits fram vilket innebär att transporter sker på ett större avstånd från aktuellt område än tidigare. Antalet transporter förväntas även minska. Positiv påverkan Vestas Castings: Verksamheten har lagts ned. Positiv påverkan SNA Europé: Gasoltank placerad ovan jord har grävts ned på fastigheten Städet 19. Positiv påverkan Lantmännen AB: Riskanalys med avseende på hantering av gödselprodukter har reviderats. Slutsatserna är jämförbara med tidigare analys. Oförändrad påverkan För Micore Plast på fastigheten Pumpen 3 gäller enligt ovan att verksamheten planerar att flytta till Östra Hamnen. Om bebyggelse uppförs innan dess flytt sker behöver dock hänsyn tas till verksamheten. Dimensionerande scenario utgörs enligt tidigare av olycka med hantering av brandfarlig vätska vilket föranlett ett rekommenderat avstånd på 25 meter. Vidare gäller att vid planering inom 15 meter från verksamheten ska även risk för explosion beaktas. Med aktuellt förslag till detaljplan är avståndet mellan fastighet med bostadsbebyggelse inom planområdet och kv. Pumpen 3 drygt 90 meter Den planerade utformningen av etapp 1 bedömds därför innebära att tillräcklig riskhänsyn tas till verksamheten inom kv. Pumpen 3. Datum: Sida: 2 av 16

4 Slutsatsen av genomförd riskbedömning är att med planerad utformning av aktuell etapp och de skyddsavstånd som föreligger till riskkällor inom och i anslutning till området finns inget behov av ytterligare säkerhetshöjdande åtgärder med avseende på risker förknippade med plötsliga och oväntade händelser. Datum: Sida: 3 av 16

5 INNEHÅLLSFÖRTECKNING 1 INLEDNING Bakgrund Syfte Omfattning förutsättningar Underlag Internkontroll Revideringar FÖRUTSÄTTNINGAR OCH RESULTAT RISKANALYS Översiktlig beskrivning av området och planerad bebyggelse Riskkällor Västra Hamnen Övriga riskkällor Studerade olycksscenarier Uppskattning och värdering av risk RISKBEDÖMNING ETAPP Planerad Utformning Hamnstaden etapp Identifiering av riskkällor etapp Förändringar gentemot riskanalys Riskbedömning SLUTSATS OCH BEHOV AV ÅTGÄRDER REFERENSER Datum: Sida: 4 av 16

6 1 INLEDNING 1.1 BAKGRUND I Lidköpings kommun planeras för exploatering av stadsdelen Västra Hamnen, den så kallade Hamnstaden. Västra Hamnen utgör idag ett industriområde och den planerade exploateringen innebär att bland annat bostäder och rekreationsområden ska integreras med de industrier som idag finns i området. År 2010 upprättades som underlag för översiktsplan en miljökonsekvensbeskrivning för hela stadsdelen och som komplement till denna tog Brandskyddslaget fram en riskanalys som beaktade risker förknippade med plötsliga och oväntade händelser /1/. De risker som beaktades var både förknippade med industriverksamheterna i området och transporter på väg- och järnvägsnätet. I analysen konstaterades att det finns ett antal verksamheter inom området som bedöms innebära sådan risk att de behöver beaktas vid fortsatt planering av området. För de aktuella riskkällorna redovisades ett så kallat uppmärksamhetsområde som bygger på en bedömning av möjliga konsekvensområden vid en olycka. Vid exploatering inom uppmärksamhetsområdena är mer detaljerad utredning av möjliga olycksrisker nödvändig. Nu detaljplaneras en första etapp av Hamnstaden, etapp 1, som ligger i den nordvästra delen av Hamnstaden och Brandskyddslaget har därför fått i uppdrag att som underlag för miljökonsekvensbeskrivning göra en riskbedömning för den aktuella exploateringen utifrån resultatet av tidigare upprättad riskanalys samt eventuella ändrade förutsättningar. 1.2 SYFTE Syftet med riskbedömningen är att utifrån tidigare upprättad riskanalys för Hamnstaden avseende farliga verksamheter och transporter med farligt gods bedöma lämpligheten med aktuell utbyggnadsetapp. I förekommande fall föreslås hur risker ska hanteras så att en acceptabel säkerhet uppnås. 1.3 OMFATTNING FÖRUTSÄTTNINGAR Bedömningen omfattar endast plötsliga och oväntade händelser med akuta konsekvenser för liv och hälsa för människor som vistas inom det studerade området, etapp 1 i Hamnstaden. I bedömningen har hänsyn inte tagits till långsiktiga effekter av hälsofarliga ämnen, buller eller miljöfarliga utsläpp. Trafikanter på omgivande vägar omfattas inte av bedömningen. Bedömningen bygger på den riskanalys som togs fram i samband med framtagandet av översiktsplan för Hamnstaden. Några omfattande förändringar inom området som innebär att riskanalysens slutsatser inte överlag är gällande har inte identifierats. Förutsättningar och resultat från den tidigare riskanalysen redovisas i avsnitt 2. Förändringar inom området som är relevanta för riskbedömningen redovisas i UNDERLAG Underlag för riskbedömningen för etapp 1 i Hamnstaden utgörs av tidigare upprättad riskanalys /1 / samt tillhandahållen information från projektet. 1.5 INTERNKONTROLL Riskbedömningen omfattas av Brandskyddslagets internkontroll i enlighet med företagets kvalitetsledningssystem. Detta innebär en övergripande granskning av en annan konsult i företaget av rimligheten i de bedömningar som gjorts och de slutsatser som dragits. Datum: Sida: 5 av 16

7 1.6 REVIDERINGAR Denna version av handlingen utgör en den tredje versionen av riskanalysen. I förhållande till föregående version av handlingen har utbyggnad av kv. Kniven tagits bort från den aktuella etappen. Revidering i förhållande till föregående version markeras med streck i marginalen. 2 FÖRUTSÄTTNINGAR OCH RESULTAT RISKANALYS 2010 I detta avsnitt redovisas de förutsättningar som låg till grund för tidigare upprättad riskanalys för Hamnstaden samt en kort sammanfattning av riskanalysens resultat och slutsatser. 2.1 ÖVERSIKTLIG BESKRIVNING AV OMRÅDET OCH PLANERAD BEBYGGELSE Området Hamnstaden är beläget i Västra Hamnen i Lidköpings kommun. Området angränsar i söder mot De la Gardiestaden och avgränsas mot denna stadsdel via järnvägen. I norr avgränsas området mot Vänern, i väster mot Framnäs camping och i öster mot Lidan, se figur 2.1. Västra Hamnen är idag ett industriområde med ett par större industrier, däribland flera gjuterier. Även ett antal mindre industrier finns inom området. Vid kajen intill Lidan finns idag kol- och kokshantering som kommer via fartyg. Utöver detta finns i Rörstrands gamla lokaler bl.a. butiker, kontorsverksamhet och högskola. Östra Hamnen, som är belägen öster om planområdet, är likt Västra Hamnen ett traditionellt industriområde. Figur 2.1. Översiktbild aktuellt exploateringsområde I Hamnstaden planeras för nya bostäder och rekreationsområden. Planen är att ca 1400 nya bostäder ska byggas. Den nya bebyggelsen ska integreras med de industrier som idag ligger i området. Etapp 1 utgör den första etappen av den planerade bebyggelsen. Planen är att stråk mitt i Hamnstaden som idag domineras av mindre industrier ska behållas, det så kallade verksamhetsstråket, se figur 2.2. Datum: Sida: 6 av 16

8 Figur 2.2. Verksamhetsstråket i Hamnstaden som fortsatt ska tillåta mindre industriverksamhet. 2.2 RISKKÄLLOR I den upprättade riskanalysen identifierades ett antal riskkällor inom och i anslutning till det aktuella exploateringsområdet. Riskkällorna utgörs främst av industriverksamheter och dess hantering av brandfarliga och explosiva varor men även av transportvägar för farligt gods och järnvägen som passerar området i den södra delen. I avsnitten nedan redovisas kortfattat för de riskkällor som identifierats inom Västra Hamnen respektive övriga riskkällor i anslutning till området Västra Hamnen Identifiering av riskkällor i Västra Hamnen har främst grundats på de tillstånd för brandfarliga och explosiva varor som finns för verksamheterna i området. I figur 2.3 nedan redovisas numrerat de verksamheter som år 2010 hade en mer omfattande hantering av farliga ämnen (lila markering) samt onumrerat verksamheter med mindre omfattande hantering (grön markering). En beskrivning av respektive verksamhet med mer omfattande hantering samt aktuella risker redovisas nedan. Datum: Sida: 7 av 16

9 1. Vestas Castings 2. Lidköpings Reningsverk 3. Micore Plast AB 4. Lidköpings Värmeverk 5. SNA Europé AB 6. E. Sabel AB 7. St1 Figur 2.3. Verksamheter i Västra Hamnen som under 2010 hanterade större (lila markering) respektive mindre (grön markering) mängder farliga ämnen /1 /. 1. Vestas Castings (kv. Städet 16): Gjuteri för segjärnsgjutsgods till vindturbiner för vindkraftverk. Risker förknippade med hantering av gasol och brandfarliga vätskor. I slutet av oktober 2010 kom dock ett beslut från Vestascastings om att lägga ner verksamheten i Lidköping. Verksamheten är nu nedlagd. 2. Lidköpings Reningsverk (kv. Släggan 2): Risker förknippade med hantering av etanol vilket används i reningsprocessen. Lidköpings reningsverk har tillstånd att hantera liter etanol. Vid upprättandet av riskanalysen 2010 hade etanolen aldrig använts och risken därför ej ytterligare beaktad. 3. Micore Plast AB (kv. Pumpen 3): Tillverkning av plastprodukter. Risker förknippade med hantering av brandfarliga vätskor samt det explosiva ämnet metyletylketonperoxid. 4. Lidköpings Värmeverk (kv. Pumpen 4): Reservkraftverk som nyttjas vid problem på det stora värmeverket beläget i Östra Hamnen eller vid spetsperioder, då extra mycket el behövs. Hantering av eldningsolja som förvaras inne i byggnaden. Risk främst förknippad med transporter till värmeverket. 5. SNA Europé AB (kv. Sågen 7-8): Gjuteri med tillverkning av verktyg och utrustning för mekaniker och tekniker. Risker förknippade med hanteringa av brandfarliga gaser och vätskor. 6. E. Sabel AB (kv. Gaffeln 5): Gjuteri med tillverkning av metallprodukter, bl.a. pumpar och slitplåt. Risker förknippade med hantering av gasol. 7. St1 (kv. Buffeln 20): Bensinstation med försäljning av bensin, diesel och etanol. St1 har inget försäljningsställe i anslutning till stationen, utan enbart pumpar. Risker förknippade med hantering samt transporter av brandfarliga vätskor. När det gäller verksamheter med mindre hantering av brandfarliga och explosiva varor så rör det sig om mindre mängder brandfarliga vätskor samt i vissa fall gasol. Då hanteringen av brandfarliga vätskor är liten och med ett begränsat konsekvensområde bedöms endast risker förknippade med hantering av gasol relevant att beakta. Datum: Sida: 8 av 16

10 I samband med den planerade förändringen av området kan det även bli aktuellt med en Marin bränslestation vilket utgör en riskkälla, både avseende transporter och hantering av brandfarliga vätskor Övriga riskkällor Utöver de riskkällor som identifierats inom exploateringsområdet finns ett antal närliggande verksamheter i Östra Hamnen som också identifierats som riskkällor samt transportvägar för farligt gods och järnvägen. Respektive riskkälla beskrivs kortfattat nedan. Lantmännen AB: Hantering av gödselprodukter innehållandes ammoniumnitrat vilket även innebär att verksamheten är klassad som en SEVESO-anläggning. Med anledning av SEVESOklassningen har riskanalys upprättats vilken visar på att det vid brand kan uppstå så stora konsekvensområden att Hamnstaden berörs. Risk utgörs av främst av brand i gödselprodukter då halten av ammoniumnitrat är så låg att sannolikheten för explosion är försumbar. Reppe etanolfabrik: Förädling av veteprodukter till bland annat etanol. På anläggningen finns sex tankar på 50 m 3 vardera med etanol. Avståndet mellan etanolfabriken och exploateringsområdet (500 meter) i kombination med resultat från tidigare utförd riskanalys innebär att denna riskkälla inte vidare bedöms behöva beaktas för området. Vänerhamn: Vänerhamn har tillstånd att hantera ton gods per år. Av det gods som hanteras utgörs ca 60-65% av jordbruksprodukter, vilket bl.a. innefattar foder och gödslingsprodukter (exempelvis till Lantmännen). Utöver detta hanteras bl.a. kol, koks, tackjärn, vägsalt och fasta bränslen. Den transport av farligt gods som sker med fartyg omfattar huvudsakligen transport av gödselprodukter, innehållande ammoniumnitrat. Risk bedöms i likhet med för Lantmännen främst utgöras av brand i gödselprodukter. Transportvägar för farligt gods: I Hamnstadsområdet finns varken några primära eller sekundära transportleder för farligt gods. Kållandsgatan som sträcker sig utmed det aktuella planområdet i söder utgör dock en sekundär transportled. De enda transporterna av farligt gods som sker i Hamnstadsområdet är transporter av farligt gods som ska till de industrier och verksamheter i området som hanterar farliga ämnen. Antalet transporter är begränsat. Järnvägen: Exploateringsområdet kantas i söder av järnvägsspår i form av Kinnekullebanan och ett växelspår. På sträckan går i princip uteslutande persontåg även om godstransporter är tillåtna. Uppskattningsvis sker omkring 5 godstransporter per/år och då främst i form av makadam. Antalet farligt godstransporter som passerar förbi Lidköping förväntas vara högst begränsat. 2.3 STUDERADE OLYCKSSCENARIER Utifrån de identifierade riskkällorna bedömdes i den tidigare riskanalysen ett antal olycksscenarier vara möjliga och för dessa möjliga olycksscenarier gjordes en inledande riskanalys i syfte att kvalitativt bedöma möjliga skadeområden vid en olycka. Följande olycksscenarier bedömdes kunna innebära konsekvens för omgivningen: Olycka med hantering av gasol på Vestascastings Olycka med detonation av organisk peroxid eller brandfarliga vätskor på Micore Plast Olycka med hantering av brandfarlig gas (gasol/vätgas) på SNA Europé Olycka med gasol på E. Sabel Olycka med brandfarlig vätska på St1 eller marin bränslestation Olycka med gasolflaskor vid Framnäs Husvagnar, Lidköping Machine Tools eller Suncab. Datum: Sida: 9 av 16

11 Urspårning på Kinnekullebanan Olycka med brand i gödselprodukter vid Lantmännen eller Vänerhamn Olycka med transport av farligt gods på vägnätet o Utsläpp och antändning av brännbar gas (klass 2.1) o Utsläpp och antändning av brännbar vätska (klass 3) Övriga riskkällor bedömdes innebära sådan liten påverkan att någon ytterligare riskhänsyn till dessa inte behöver tas i den fortsatta utformningen av Hamnstaden. 2.4 UPPSKATTNING OCH VÄRDERING AV RISK För de ovan redovisade olycksscenarierna gjordes en detaljerad analys för att bedöma riskernas omfattning och påverkan på det aktuella området. För de verksamheter som bedömdes påverka risknivån i området, samt järnvägen, bedömdes riskerna utifrån dimensionerande scenarier, det vill säga endast konsekvensberäkningar har genomförts. De dimensionerande scenarierna är generellt att betrakta som en form av värsta scenario utifrån den hantering av ämnen som varit aktuell. Det är nödvändigtvis inte de troligaste scenarierna. För bedömning av konsekvens vid olycka i gödselprodukter har underlag utgjorts av riskanalys framtagen för Lantmännen, inga egna beräkningar har gjorts. Utifrån de dimensionerande scenarierna och de konsekvenser de kan innebära för omgivningen har sedan ett så kallat uppmärksamhetsavstånd tagits fram. Uppmärksamhetsavstånden avser ett avstånd från riskkällan för vilket risknivån ska beaktas ytterligare vid exploatering närmare riskobjektet. Uppmärksamhetsavstånden avser i första hand bostäder och personintensiva verksamheter, vilka kräver en något högre skyddsnivå än exempelvis kontor och motsvarande verksamhet. Vad uppmärksamhetsavstånden vill belysa är att vid exploatering inom dessa måste planering i förhållande till riskkällan göras. Detta innefattar att en bedömning ska göras av om det är möjligt att placera tänkt bebyggelse på aktuell plats, med avseende på risknivån och om eventuella åtgärder för att sänka risknivån bedöms nödvändiga. Rekommenderade uppmärksamhetsavstånd för olika riskkällor redovisas i tabell 2.1 och illustreras i figur 2.4. Det ska poängteras att avstånden i figuren inte är exakta. Följande färgkodning har gjorts i figuren: Röd heldragen linje skydd mot brand och strålningspåverkan Grön heldragen linje skydd mot giftig gas Svart streckad linje skydd mot urspårning Uppmärksamhetsavstånden för de tre verksamheter med mindre hantering av brandfarlig gas illustreras ej i figuren, detta med anledning av att dessa skyddsavstånd dels är beroende på vilket sätt förvaring sker, dels avser svårutrymda lokaler. För dessa riskkällor redovisas endast aktuellt läge. Datum: Sida: 10 av 16

12 Tabell 2.1 Uppmärksamhetsavstånd för de riskobjekt som ska beaktas i vidare planering av Hamnstaden. Riskkälla Dimensionerande olycksrisk Uppmärksamhetsavstånd Vestascastings Hantering av gasol 100 m Micore Plast Hantering av brandfarlig vätska 25 m SNA Europé Hantering av brandfarlig gas 100 m E. Sabel Hantering av gasol 100 m St1 Hantering av brandfarlig vätska 25 m Marin bränslestation Hantering av brandfarlig vätska 25 m Framnäs camping Hantering av gasol på flaska 50 eller 100 m från svårutrymda lokaler (beroende av brandavskiljning) Suncab Hantering av brandfarlig gas på flaska 0 eller 100 m från svårutrymda lokaler (beroende av brandavskiljning) Lidköping Machine Tools Hantering av brandfarlig gas på flaska 0 eller 100 m från svårutrymda lokaler (m) (beroende av brandavskiljning) Kinnekullebanan Urspårning 30 m Lantmännen AB/Vänerhamn Hantering/lossning av ammoniumnitrat 270 m Figur 2.4 Illustration av uppmärksamhetsavstånd för de riskobjekt som primärt ska beaktas i vidare planering av Hamnstaden. Markering med stjärna avser riskkälla med mindre gasolhantering. Avseende transporter med farligt gods bedömdes risken genom att beräkna frekvens och konsekvens och framtagande av risknivå i form av individrisk. Resultatet visar på en mycket låg individrisk i området. Detta till följd av låga frekvenser vilket i sin tur härrör till det mycket begränsade antalet farligt godstransporterna i området. Någon vidare riskhänsyn med anledning av farligt godstransporter bedöms inte nödvändig för området. Datum: Sida: 11 av 16

13 3 RISKBEDÖMNING ETAPP PLANERAD UTFORMNING HAMNSTADEN ETAPP 1 Den aktuella etappen av Hamnstaden är belägen i det nordvästra hörnet av exploateringsområdet i anslutning till småbåtshamnen, se figur 3.1. Inom området planeras för bostäder i 6-13 våningar, utveckling av småbåtshamnen samt park- och rekreationsområden. I vissa av bostädernas bottenvåningar möjliggörs även för handel. En förutsättning för genomförandet av planen är att reningsverket som ligger inom området byggs in med anledning av lukt- och bullerstörningar. Inga bostäder planeras direkt intill planlagda industrier vilket säkerställs genom att lägga skydd som planbeteckning på angränsande kvarter till bostäder, se figur 3.2. Det är då inte möjligt att etablera nya industrier. I det så kallade verksamhetsstråket som går igenom Hamnstaden anges att verksamheter inte får verka störande för omgivningen. Industri Figur 3.1 Planerad utformning Hamnstaden etapp 1 (Liljewall Arkitekter ). Datum: Sida: 12 av 16

14 3.2 IDENTIFIERING AV RISKKÄLLOR ETAPP 1 Av de riskkällor som identifierats i riskanalysen från 2010 finns följande inom det aktuella planområdet: 1. Lidköpings Reningsverk (kv. Släggan 2): Risker förknippade med etanol. Avstånd till fastighet med bostadsbebyggelse. Kortaste avstånd till fastighet med bostadsbebyggelse ca 30 meter (avser avstånd mellan fastighetsgränser och ej till byggnad). 2. Micore Plast AB (kv. Pumpen 3): Risker förknippade med hantering av brandfarlig vätska samt det explosiva ämnet metyletylketonperoxid. Kortaste avstånd till fastighet med bostadsbebyggelse ca 90 meter. I närmare anslutning till området finns Lidköpings värmeverk som identifierats som riskkälla avseende risker förknippade med eldningsolja. Avstånd till Lidköpings värmeverk från närmast planerad bebyggelse inom etapp 1 är ca 175 meter. Närmaste riskkällor utöver detta är E. Sabel och Framnäs Husvagnar AB som båda ligger över 200 meter från närmast planerad bebyggelse (avstånd till fastighetsgräns). Vidare hanteras inom kv. Kniven 15 spillolja, riskkällan har dock i tidigare analys bedömts innebära så liten riskpåverkan på området att någon ytterligare riskhänsyn inte behöver tas. Kortaste avstånd från kv. Kniven 15 till fastighet med bostadsbebyggelse är ca 170 meter. Det finns ingen riskkälla utanför planområdet som enligt den tidigare riskanalysen har ett uppmärksamhetsavstånd som sträcker sig in över aktuellt område. I figur 3.2. redovisas aktuella riskkällor inom respektive i anslutning till området. Kniven 15 E. Sabel Framnäs Husvagnar Micore Plast Reningsverket Värmeverket Figur 3.2 Förslag till detaljplan, samrådshandling (arbetsmaterial) med riskkällor inom eller i anslutning till området (gult = bostäder/förskola/handel, blått = kontor/industri, grått = småbåtshamn/handel, grönt = park eller skyddsområde utan egentlig bebyggelse). Datum: Sida: 13 av 16

15 3.2.1 Förändringar gentemot riskanalys 2010 I förhållande till riskanalys 2010 har ett antal mindre förändringar identifierats vilka redovisas nedan tillsammans med en bedömning om dess påverkan. Förändringarna bedöms generellt inte vara av sådan art att slutsatserna av riskanalysen förändras. De förändringar som redovisas avser hela hamnstadsområdet och inte bara aktuell etapp. Lidköpings reningsverk: Etanol har börjat användas i reningsprocessen vid Reningsverket. I tidigare analys avskrevs risken förknippad med etanolhanteringen med hänvisning till att etanolen aldrig använts och inte heller förväntades användas samt att cistern för etanol var placerad på ett sådant sätt att sannolikhet för utsläpp och antändning var mycket låg. Eftersom etanolen inte förväntades användas genererade det heller inte några transporter inom området. En förutsättning för etapp 1 är dock att reningsverket byggs in och enligt uppgift från Lidköpings reningsverk /2/ innebär den process som ligger till grund för ombyggnationen att etanol inte kommer att användas. Förändringen bedöms påverka risksituationen positivt och innebär inte något ytterligare behov av riskhänsyn. Micore Plast: Ingen identifierad förändring av befintlig verksamhet, dock finns planer på att verksamheten ska flytta till Östra Hamnen. Tidpunkt för flytt är ej fastställd. Efter flytt innebär den föreslagna planen att eventuell verksamhet inom fastigheten inte får verka störande för omgivningen. Förändringen påverkar risksituationen positivt vid flytt men fram till dess ska riskhänsyn enligt tidigare beaktas. SNA Europé: Gasoltank placerad ovan mark i anslutning till husvägg inom den egna fastigheten har flyttats och grävts ner vid den norra gaveln på fastigheten Städet 19. Olycka med gasoltank ovan mark i kombination med brand i byggnad har utgjort dimensionerande scenario för SNA Europé (BLEVE) vilket nu inte är ett relevant scenario. Dimensionerande scenario bedöms i stället utgöras av olycka med hantering av vätgas vilket ger mindre konsekvensområden. En nedgrävd tank innebär mindre risk för omgivningen och i förhållande till det aktuella planområdet är avståndet nu större till gasoltanken. Den nedgrävda tanken utgör dock en ny riskkälla inom kv. Städet 19. Förändringen påverkar risksituationen positivt för det aktuella planområdet, flytt av gasoltank kan dock behöva beaktas för andra etapper. Vestas Castings: Verksamheten har lagts ned. Enligt Miljökontoret på Lidköpings kommun finns ingen ny verksamhet som är störande för omgivningen. Förändringen påverkar risksituationen positivt. Datum: Sida: 14 av 16

16 Lantmännen AB: Riskanalysen som användes som grund för bedömning av möjliga konsekvenser vid olycka har uppdaterats /3/. Gentemot föregående version har det skett en ökning av den hanterade mängden växtnäringsprodukter, dock har mängden SEVESO-produkter minskat. Det redovisas även att det nu finns 80 branddetektorer installerade i anläggningen. Någon större anläggningsförändring i övrigt redovisas ej. Risk för omgivningen utgör i likhet med tidigare brand i SEVESO-produkter och spridning av kväveoxider. När det gäller själva riskuppskattningen beräknas sannolikheten för brand vara högre gentemot tidigare analys men spridningsberäkningarna är de samma. I den reviderade analysen kommenteras även den framtida utbyggnaden av Hamnstaden med slutsatsen att det inte kommer att finnas permanentboende närmare än 400 meter från anläggningen och att det på detta avstånd inte uppstår några livshotande koncentrationer. Lägre, ej livshotande, koncentrationer kan uppstå på stora avstånd från anläggningen. Avståndet mellan planerad bebyggense inom etapp 1 och Lantmännen överstiger 500 meter. Den reviderade riskanalysen bedöms inte påverka slutsatserna i tidigare riskanalys och risksituationen för det aktuella planområdet är oförändrad. Aktuellt avstånd mellan Lantmännen och det aktuella planområdet är så stort att någon ytterligare riskhänsyn inte är nödvändig. Farligt godstransporter: Ett förslag till transportvägar för farligt gods inom Hamnstaden har tagits fram, se figur 3.3. Detta utgör dock endast transporter till och från verksamheter och kommer inte att klassas som primära eller sekundära transportvägar för farligt gods. Gentemot tidigare innebär förslaget att inga transporter går på Strandgatan som är huvudgatan i aktuellt planområde. Antalet transporter med farligt gods förväntas också på sikt totalt sett minska i området. Förslaget till transportvägar för farligt gods påverkar risksituationen för aktuellt planområde positivt. Farligt godstransporter har dock även tidigare bedömts utgöra en mycket begränsad risk för området med hänsyn till det ringa antalet transporter. Figur 3.3 Föreslagna vägar för transporter av farligt gods inom Hamnstaden. Datum: Sida: 15 av 16

17 3.3 RISKBEDÖMNING Utifrån ovanstående redovisning av riskkällor inom och i anslutning till det aktuella planområdet är bedömningen att det endast är verksamheten vid Micore Plast AB på fastigheten kv. Pumpen 3 som kan påverka det aktuella planområdet. För övriga riskkällor gäller att avståndet är så stort till planerad bebyggelse eller att verksamheten i sig är av sådan art att det inte bedöms innebära sådan risk att någon ytterligare riskhänsyn behöver tas. För Micore Plast AB gäller enligt ovan att verksamheten planerar att flytta till Östra Hamnen. Om bebyggelse uppförs innan dess flytt sker behöver dock hänsyn tas till verksamheten. Dimensionerande scenario för Micore Plast AB har enligt tidigare utgjorts av olycka med brandfarlig vätska vilket innebär ett rekommenderat uppmärksamhetsavstånd till bebyggelse på 25 meter. Om bebyggelse planeras inom detta avstånd behöver ytterligare utredning göras. Vidare gäller att vid placering av bebyggelse närmare än 15 meter från Micore Plast AB behöver utöver risker förknippade med brandfarliga vätskor även risk för explosion beaktas. Med aktuellt förslag till detaljplan är det kortaste avståndet från kv. Pumpen 3 till fastighet med tillåten bostadsbebyggelse ca 90 meter. Detta innebär att rekommenderat uppmärksamhetsavstånd överskrids med stor mariginal och någon vidare riskhänsyn inte är nödvändig med planerad utformning av området. 4 SLUTSATS OCH BEHOV AV ÅTGÄRDER Den enda riskkälla som bedöms kunna innebära ett behov av riskhänsyn för aktuellt planområde är Micore Plasts verksamhet inom kv. Pumpen 3 som enligt tidigare upprättad riskanalys hade ett rekommenderat uppmärksamhetsavstånd på 25 meter. Med aktuellt förslag till detaljplan är dock avståndet mellan fastigheterna drygt 90 meter vilket innebär att rekommenderat avstånd uppfylls med god mariginal. Övriga riskkällor inom och i anslutning till planområdet ligger på ett så stort avstånd till planerad bebyggelse eller är av sådan art att det inte bedöms föreligga något ytterligare behov av riskhänsyn eller några riskreducerande åtgärder utöver de som utgör en förutsättning i föreliggande förslag till detaljplan. Slutsatsen är att med planerad utformning av aktuell etapp och de skyddsavstånd som föreligger till riskkällor inom och i anslutning till området finns inget behov av ytterligare säkerhetshöjdande åtgärder med avseende på risker förknippade med plötsliga och oväntade händelser. 5 REFERENSER /1/ Riskanalys Hamnstaden, Lidköping vid Vänern avseende farliga verksamheter och transporter av farligt gods, Brandskyddslaget AB december /2/ Mailkorrespondens med Pernilla Bratt, VA-Chef Lidköpings kommun, /3/ Riskanalys av hantering av SEVESO-produkter vid Lantmännens gödselterminal i Lidköping, Lantmännen Lantbruk Datum: Sida: 16 av 16