SAMMANTRÄDESPROTOKOLL

Transkript

1 1(22) Plats och tid Kommunhuset, Plenisalen, kl ande Ledamöter Birger Antonsson, (S) Anna Hult, (S) Marguerite Wase, (HOB) Stefan Backius, (V), ordförande Madeleine Hautamäki, (C) Kenth W Johansson, (M) Maria Jansson Andersson, (GL) 1-17 Martin Eklund (S) ers M Jansson Andersson, Ersättare Martin Eklund, (S) Marjo Pruuki, (S) Ylva Karttunen Bark, (HOB) Maria Gustavsson, (V) Övriga närvarande Justerare Barbro Stein, gruppledare (GL), del av mötet L-G Zetterlund, gruppledare (C), del av mötet Samuel Eriksson, gruppl. (V), del av mötet Sune Ekman, revisor (C) Elisabeth H Solberg, förvaltningschef Inger Törnkvist, sekreterare Birger Antonsson (S) Justeringens plats och tid Kommunkontoret Underskrifter Sekreterare Paragrafer 1-22 Inger Törnkvist Ordförande Stefan Backius Justerare Birger Antonsson ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Organ Bildningsnämnden Sammanträdesdatum då anslaget sätts upp då anslaget tas ned Förvaringsplats för protokollet Kommunkontoret Underskrift Inger Törnkvist

2 2(22) 1 Välkommen till nya nämnden Stefan Backius (v) som är ny ordförande i bildningsnämnden hälsar välkommen. Förvaltningschefen informerar om bildningsnämndens organisation och det aktuella läget inom de olika verksamheterna. Förvaltningssekreteraren ger en kort information om arvodeshanteringen. 2 Val av justerare samt dag för justering Birger Antonsson (S) utses att tillsammans med ordföranden justera dagens protokoll. 3 Fastställande av dagordningen Meddelas att ytterligare 2 ärenden tillkommer på dagordningen nämligen Val till intagningsnämnden och Val till Kommunala Handikapprådet. Informationsärendet med anledning av en skrivelse från föräldrar med barn i förskolan ändras till ett beslutsärende. - fastställa dagordningen enligt ovanstående förslag. 4 Genomgång av föregående protokoll - protokollet läggs till handlingarna.

3 3(22) särende 5 Skrivelse från föräldrar med barn i förskolan, dnr 1.11/710 En skrivelse har inkommit till bildningsnämnden från föräldrar med barn i förskolan. Föräldragruppen har reagerat på de stora och ständigt växande barngrupperna i förskolan. I skrivelsen tas bl a upp följande: - stora och ständigt växande barngrupper - svårt att uppfylla målen i läroplan för förskolan - de olika aktiviteterna minskar - försämrad kvalité - svårt att se den enskilde individen - säkerheten för barnen minskar Föräldrarnas ambition och vilja är att det blir mindre antal barn i grupperna inom förskolan. Mötet ajourneras i 15 minuter. Mötet återupptas. Vid koalitionens gruppsmöte diskuteras bildandet av en arbetsgrupp som skall se över förskolans verksamhet. Inkommer förslag på att arbetsgruppen skall bestå av Marjo Pruuki (S), Maria Gustafsson (V) och Kenth Johansson (M). - godkänna informationen från föräldrarna - en arbetsgrupp bestående av Marjo Pruuki (S), Maria Gustafsson (V) samt Kenth Johansson (M )utses för att se över - gruppstorlek - måltider - centralisering - decentralisering - tillgänglighet - en återkoppling görs till bildningsnämnden

4 4(22) särende 6 Förskolans lokaler i Grythyttan, dnr /710 sunderlag Bildningsnämnden har under en längre tid uppmärksammat betydande problem gällande förskolans lokaler i Grythyttan. Sedan början av 2009 har Bildningsnämnden fått regelbunden information om de luktproblem som finns i förskolans lokaler i Grythyttan och förvaltningen har haft regelbundna möten med facken och Hällefors bostads AB (BOAB). Bildningsförvaltningen har också anlitat en skyddsingenjör från Bergslagshälsan efter att BOAB genomfört en undersökning av riskerna med hjälp av Mhunters. Föräldrarna på förskolan har fått information från förskolans ledning om den problematik som finns. Under de senaste två åren har också en rad åtgärder vidtagits i förskolans lokaler som gjort situationen bättre, men inte tillräckligt bra. Bildningsförvaltningen har vid upprepade tillfällen under framförallt 2009, haft kontakt med omsorgsförvaltningen, men då fått information om att det inte funnits motsvarande problem med lukten i äldreboendets lokaler i Sörgården. Under hösten 2010 har dock diskussioner förts mellan såväl tjänstemän som politiker i både Bildning och Omsorg, som nu är överens om den problembild som finns i Sörgården, Grythyttan. Bildningsnämnden hyr sedan höstterminsstarten 2008 förskolelokaler av Omsorgsnämnden i Sörgården, Grythyttan. Hyreskontraktet ligger alltså på omsorgsförvaltningen. Hyresavtalet går ut den sista december 2011 och måste, om inte hyresavtalet ska förlängas, sägas upp senast sista mars Senast den sista mars 2011 kommer således Omsorgsnämnden att fatta beslut om de tänker lämna lokalerna till sista december 2011, eller stanna kvar. Förskolelokalerna i Grythyttan är stora, men oöversiktliga när det gäller att bedriva en kvalitativt god pedagogisk verksamhet med många små barn. Lokalerna i Grythyttan är också mycket dyra för Bildningsnämnden att hyra i förhållande till övriga förskolelokaler i kommunen. Ärendet Bildningsförvaltningen anser i dagsläget att förskolelokalerna som nämnden hyr i Grythyttan inte är ändamålsenliga i och med den problematik som finns. Fortsatta åtgärder behöver vidtas för att försöka komma till rätta med problemen, vilket innebär ytterligare påfrestningar på verksamheten.

5 5(22) Bildningsförvaltningens bedömning är att behovet av förskoleplatser i Grythyttan även i framtiden kommer att vara stort. Därför behöver Bildningsnämnden finna långsiktigt hållbara lösningar som permanentar en fungerande förskola i ändamålsenliga lokaler i Grythyttan. Förvaltningens förslag till beslut Utifrån ovanstående redovisning av situationen kring förskolans lokaler i Grythyttan föreslår bildningsförvaltningen, Bildningsnämnden besluta - Bildningsnämnden lämnar förskolans lokaler i Sörgården när hyresavtalet går ut den sista december Bildningsförvaltningen får i uppdrag att meddela omsorgsförvaltningen Bildningsnämndens beslut om att säga upp avtalet för förskolans lokaler i Grythyttan. - Bildningsförvaltningens tidigare uppdrag om förskolans framtida lokaler kompletteras med uppdraget, att undersöka lösningar för nya förskolelokaler i Grythyttan. Birger Antonsson (S) föreslår att första satsen lyder - Bildningsnämnden lämnar förskolan lokaler i Sörgården när Omsorgens hyresavtal går ut. Bildningsnämnden beslutar - Bildningsnämnden lämnar förskolans lokaler i Sörgården när Omsorgens hyresavtal går ut - Bildningsförvaltningen får i uppdrag att meddela omsorgsförvaltningen Bildningsnämndens beslut om att säga upp avtalet för förskolans lokaler i Grythyttan. - Bildningsförvaltningens tidigare uppdrag om förskolans framtida lokaler kompletteras med uppdraget, att undersöka lösningar för nya förskolelokaler i Grythyttan.

6 6(22) särende 7 Kia Enströms medborgarförslag om en fritidsgård som är öppen för ungdomar på helger och kvällar, dnr 7.11/816 Kommunstyrelsen beslutade på sammanträde , 53 att överlämna Kia Enströms medborgarförslag till bildningsnämnden för beredning. sunderlag Kia Enströms medborgarförslag inkommet Kommunfullmäktiges beslut , 26 Kommunstyrelsens beslut , 53 Ärendet Medborgarförslaget från Kia Enström lyder enligt följande: En fritidsgård som är öppen för ungdomar på helger och på kvällarna. Fritidsklubben L:a Kvarn har i dagsläget öppet enligt följande: Måndag stängt Tisdag Onsdag Torsdag Fredag Lördag stängt Söndag stängt Bildningsnämnden beslutar - uppdra till förvaltningen att utreda ärendet enligt följande: - kostnad för utökade öppettider lördag kväll och söndag eftermiddag/kväll - utbud - beläggning - tillgänglighet - vilka verksamheten vänder sig till

7 7(22) särende 8 Maria Thiery Wases medborgarförslag med önskemål om fler valmöjligheter för 15-timmarsbarn inom förskolan, dnr 8.11/710 Kommunstyrelsen beslutade på sammanträde , 222 att överlämna medborgarförslaget till bildningsförvaltningen för beredning. sunderlag Maria Thiery Wases medborgarförslag Kommunfullmäktige , 145 Kommunstyrelsen , 222 Ärendet Medborgarförslaget från Maria Thiery Wase lyder enligt följande: Jag tycker att det skulle behövas fler valmöjligheter för hur föräldrar till 15- timmars barn inom förskolan kan välja att utnyttja sina 15 timmar. - Bildningsnämnden beslutar att beslutet från , 49 skall gälla även framledes - et lyder enligt följande: Permanenta försöket med utökad flexibilitet för barn vars föräldrar är arbetslösa eller föräldralediga - vårdnadshavare erbjuds tiden alternativt Eftermiddag eller förmiddag kan variera under månaden. Vid ändring lämnas schema en månad i förväg. - verksamheten får ej överstiga dagens kostnader. - ärendet anses därmed berett och återsänds till kommunstyrelsen

8 8(22) särende 9 Theresia Johanssons medborgarförslag om byggande av en fullstor bollhall, dnr 9.11/812 Kommunstyrelsen beslutade på sammanträde , 178 att överlämna Theresia Johanssons medborgarförslag till bildningsnämnden för beredning. sunderlag Theresia Johanssons medborgarförslag Kommunfullmäktige , 127 Kommunstyrelsen , 178 Kommunfullmäktige , 168 lyder Bollhall skall inte ingå i investeringsbeloppet. Byggande av ev bollhall ska beaktas i framtida investeringsbudget. Ärendet Medborgarförslaget lyder: Föreningslivet i Hällefors kommun är djupt oroade över tankegången att bygga en liten bollhall inför nya skolan Kommunen förfogar över tre gymnastiksalar som alla är fullbelagda kvällstid och på dagtid schemalagda av skolan. Teori- och samlingslokaler samt förrådsutrymmen saknas helt. Varför inte satsa på en fullstor bollhall där sporter som fotboll och innebandy har tillgång till sin spelyta och där skolan och föreningar får de utrymmen som de saknar i dag. I en stor hall kan salen delas av med en ridåvägg så att flera aktiviteter får plats samtidigt, det kan inte göras i en liten hall. Exempelvis får inte innebandysargen plats i en liten hall och därmed kan inte föreningen bedriva verksamhet i ändamålsenlig lokal. Förvaltningens förslag till beslut - Ärendet återsänds till kommunstyrelsen med hänvisning till Kommunfullmäktiges beslut , Ingen ny budget för Skola 2010 ska antas 2. Bollhall ska inte ingå i investeringsbeloppet 3. Byggande av ev bollhall ska beaktas i framtida investeringsbudget. - i enlighet med förvaltningens förslag - ärendet anses därmed berett och återsänds till kommunstyrelsen.

9 9(22) Informationsärende 10 Budgetförutsättningar 2011, dnr 65.10/041 Förvaltningschefen informerar om det aktuella läget när det gäller budget Bildningsnämndens tilldelade budgetram för 2011 är ,0 tkr. När budgetansvariga lagt sin budget för 2011 hamnade den på totalt ,5 tkr, d v s 6 128,5 tkr över tilldelad budgetram. Ärendet diskuteras och återkommer på kontaktgruppens möte godkänna informationen.

10 10(22) särende 11 Begäran av utökad budgetram 2011, gymnasieskolan, dnr 10.11/049 Bildningsnämndens budgetram för verksamhetsåret är kronor enligt kommunfullmäktiges beslut I november 2010 fick bildningsförvaltningen beslut från Skolverket att gymnasieprogrammen Restaurang- och livsmedel samt Hotell- och turism inte fick fortsatt riksintag, som idag. Förvaltningen har nu tagit fram konsekvensen av detta beslut och det innebär minskade nettointäkter på sammanlagt kronor för Andelen elever från annan kommun som söker sig till Pihlskolans olika gymnasieprogram förutom de riksrekryterande utbildningarna, har och förväntas fortsätta minska under Detta innebär också minskade intäkter för gymnasieskolan under 2011 med omkring 1 663,3 tkr. Totalt innebär det minskade antalet elever i gymnasieskolan en inkomstminskning på totalt 1 981,8 tkr för Denna intäktsminskning innebär ändrade ekonomiska förutsättningar för nämnden som inte tagits hänsyn till när kommunfullmäktige fattade beslut om budgetramen. Förvaltningen föreslår att Bildningsnämnden begär utökad budgetram med 1 981,8 tkr på grund av detta. Förvaltningens förslag till beslut Bildningsförvaltningen föreslår att - Bildningsnämnden begär utökad budgetram för verksamhetsåret 2011 med 0,3 miljoner kronor på grund av Skolverkets avslag om riksrekrytering. - Bildningsnämnden begär utökad budgetram för verksamhetsåret 2011 med 1,6 miljoner kronor på grund av minskat antal elever från annan kommun. - i enlighet med förvaltningens förslag.

11 11(22) Informationsärende 12 Kulturkartläggning i Örebroregionen, dnr /800 Förvaltningschefen ger en information om pågående kartläggning av kulturen i Örebro län. Kartläggningen av kulturlivet i Örebroregionen är en nulägesanalys till samverkansmodellens kulturplan. Målet med kartläggningen är att på bästa sätt lyfta fram och synliggöra kulturverksamheterna i vår region. - godkänna informationen.

12 12(22) särende 13 Fastställande av heldagar för bildningsnämndens möten 2011, dnr /600 Bildningsnämnden beslutade , 162 om förläggning av bildningsnämndens sammanträdesdagar under år 2011 enligt följande: 2 februari 2 mars 30 mars 27 april 25 maj 22 juni 31 augusti 28 september 26 oktober 23 november 14 december - Bildningsnämnden fastslår följande heldagar under 2011, nämligen 30 mars, 25 maj, 31 augusti och 26 oktober

13 13(22) Informationsärende 14 Kontaktpolitiker, dnr 11.11/600 Nedan följer valda kontaktpolitiker under 2010 Valda kontaktpersoner Snäckeskolan/ Stefan Backius (v) Kronhagsskolan Klockarhagsskolan Pihlskolan Kulturskolan Grythyttans skola/ Förskola Kenth W Johansson (m) Marjo Pruuki (s) Birger Antonsson (s) Silke Krips (m) Anna Hult (s), Monica Eriksson (s) Masken/Bananen och Madeleine Hautamäki (c) och Smultronstället Marguerite Wase (hob) Förskolan Lärkan Allan Myrtenkvist (s) Vuxenutbildningen Marguerite Wase (hob) Tillkommer verksamheten Centralköket. Ärendet återkommer på kontaktgruppens möte Ärendet återkommer på kontaktgruppens möte

14 14(22) särende 15 Val av kontaktgrupp, dnr 12.11/600 Bildningsnämndens kontaktgrupp träffas innan varje nämnd för att bereda frågor och diskutera dagordningen. Under de senaste åren har kontaktgruppen breddats med flera ledamöter och sammanträdestiden har också förlängts. Detta med anledning av det ökade behovet av en politisk diskussion på ett tidigare stadium. Kontaktgruppens sammanträden är bokade på onsdagar två veckor innan varje nämnd kl Ordföranden föreslår bildningsnämnden besluta - kontaktgruppen fortsätter arbeta enligt den modell som påbörjats förra mandatperioden - varje parti som har en ordinarie plats i bildningsnämnden ges möjligheten att utse en representant i kontaktgrupp - kontaktgruppen fortsätter arbeta enligt den modell som påbörjats förra mandatperioden - kontaktgruppen består av Stefan Backius (V), Birger Antonsson (S), Madeleine Hautamäki (C), Marguerite Wase (HOB), Marie Jansson Andersson (GL) och Kenth Johansson (M)

15 15(22) särende 16 Val till intagningsnämnden och Kommunala handikapprådet, dnr 13.11/600 I och med att ny mandatperiod inleds fr o m 2011 ska nya representanter väljas till intagningsnämnden och Kommunala Handikapprådet - Birger Antonsson utses att vara representant bildningsnämndens representant i intagningsnämnden - Ylva Karttunen Bark utses att vara bildningsnämndens representant i Kommunala Handikapprådet

16 16(22) Informationsärende 17 Riksrekrytering på Restaurang- och livsmedelsprogrammet samt på Hotell- och turismprogrammet, dnr 11.10/600 Riksdagen har beslutat att alla beslut om rätt till riksrekrytering upphör att gälla den 1 januari Detta anges också i förteckningen över utbildningar som beviljats rätt till riksrekrytering (SKOLFS 2007:49). De elever som är antagna till utbildningar som startat innan den 1 januari 2011 får dock slutföra sin utbildning. Bildningsnämnden fattade den 15 juni 2010, dnr 11.10/600, beslut om att Hällefors kommun skulle ansöka om riksrekrytering på följande program: Restaurang- och livsmedelsprogrammet Inriktning: Kök och servering Hotell- och turismprogrammet Inriktning: Turism Inriktning: Hotell Naturbruksprogrammet Inriktning: Sportfisketurism- Vattenbruk Industriprogrammet Inriktning: Stålprocess Ansökningen för riksrekrytering inför Gy11 skulle vara Skolverket tillhanda senast den 15 augusti 2010 och besked om riksrekrytering lämnas till kommunen i november. Skolverkets beslut innebar att Hällefors kommun beviljades riksrekrytering på Naturbruksprogrammet, inriktningen Sportfisketurism- Vattenbruk samt på Industritekniskaprogrammet med samtliga inriktningar. Driftsäkerhet och underhåll, Processteknik, Produkt och maskinteknik och Svetsteknik Ärendet På Bildningsnämnden sammanträde informerade förvaltningen om Skolverkets beslut och nämnden uttala sig positiv till att Hällefors kommun gör en ny ansökan om riksrekrytering inför läsåret 2012/2013 för Restaurang- och livsmedelsprogrammet, inriktning Kök och servering samt

17 17(22) för Hotell- och turismprogrammet, inriktning Turism och inriktning Hotell. Ansökan om riksrekrytering för läsåret 2012/13 ska ha inkommit till Skolverket senast den 31 januari 2011, vilket förvaltningen redogjorde för på Bildningsnämndens kontaktgruppsmöte Frågan om en ny ansökan diskuterades och kontaktgruppen, precis som tidigare nämnden, uttalade sig positivt till en ny ansökan. Bildningsförvaltningen informerar på dagens möte om att förvaltningen med underskrift av nämndens ordförande som företrädare för skolhuvudmannen, ånyo har ansökt om riksrekrytering på ovan nämnda program och inriktningar. Efter besked från Skolverket återkommer förvaltningen till Bildningsnämnden för eventuellt nya beslut om att starta de gymnasieutbildningar där Skolverket beviljar kommunen riksrekrytering inför läsåret 2012/ godkänna informationen.

18 18(22) särende 18 Redovisning av åtgärdsplan, efter skolinspektionens tillsyn i Hällefors kommun, dnr 39.10/600 Huvudområde: Trygg lärandemiljö Bedömningsområde: Plan mot kränkande behandling När ska det förbättras Komplettering av planer mot kränkande behandling från 7 december Klockarhagsskolan Pihlskolan Bilaga 1 Vuxenutbildningen Huvudområde: Pedagogisk ledning och utveckling av skolan Bedömningsområde: Fokus på skolans uppdrag När ska det förbättras Redovisning av rektors arbete t o m höstterminen Bilaga 2 I samband med behandlingen av rubricerade ärende informerar förvaltningschefen om att skolinspektionen meddelat att de bedömer att Hällefors kommun har vidtagit sådana åtgärder att de påtalade bristerna i verksamheterna har avhjälps och att tillsynen därmed avslutas. Bildningsnämnden kommer fortsättningsvis att få en lägesbeskrivning av vad som kontinuerligt har åtgärdats med anledning av skolinspektionens tillsyn. Förvaltningens förslag till beslut - redovisning av bilagorna 1 och 2 godkänns och läggs till handlingarna. - i enlighet med förvaltningens förslag.

19 19(22) Informationsärende 19 Kvarstående ej verkställda beslut, dnr 14.11/600 7/06+ 11/07 Föreningspolitiskt handlingsprogram, tas tillsammans 86/07 med Idrottspolitiskt handlingsprogram. Utredning efter 70/ /09 13/10 89/09 Grythyttan, luktproblem 103/09 41/10 68/10 101/10 132/10 81/09 förvaltningschefen får i uppdrag, att tillsammans med Omsorgsförvaltningen utreda och lägga fram förslag för såväl Omsorgs- och Bildningsnämnden kring hur en ny organisation av LSS-ärenden för barn samt hur kommunens verksamhet ang elevhälsan bör se ut. 96/10 Se över rutinerna vid handläggningen av tillbuds- och olycksfallsrapportering 97/10 Utarbeta underlag till Skolplan. Arbetsgruppen består av Kenth W Johansson (M), Marguerite Wase (HOB), Allan Myrtenkvist (S), Stefan Backius (V) och Madeleine Hautamäki (C) 117/10 Redovisning till skolinspektionen efter tillsyn i 139/10 Hällefors kommun, pågående arbete 121/10 Utredning av avgifter vid uthyrning av idrottssalar 144/10 Pedagogisk omsorg, förslag till bidragsbelopp m m - Ärendena luktproblem i Grythyttan och Redovisning till skolinspektionen är avslutade i och med behandling av ärendena på dagens möte. - utarbeta underlag till Skolplan tas med på kontaktgruppen

20 20(22) Informationsärende 20 Personaluppföljning 2008, 2009 och 2010, dnr 15.11/029 Personalchef Ann Karlsson redovisar personalläget inom bildningsförvaltningen. Upprättad sammanställning visar en jämförelse mellan åren 2008, 2009 och Anställda tillsvidare med överenskommen sysselsättningsgrad omräknat till årsarbetare visar en minskning av 12 årsarbetare från början av året 2008 t o m december Total sjukfrånvaro för samtliga månadsavlönade räknat i procent av arbetstiden visar att 2008 var sjukfrånvaron 3,6 procent och 2010, 3,25 procent. Kvinnorna har högre sjukfrånvaro än männen. Andelen deltidsanställda i förvaltningen har under många år legat under 20 procent, under 2010 minskar andelen heltidsanställda och andelen deltidsanställda ökar till över 20 procent. I januari 2008 hade förvaltningen 236 anställda varav 39 deltidsanställda. I december 2010 var det 180 anställda varav 55 deltidsanställda. Mertid och övertid är den arbetade tid som medarbetarna fullgör utöver sin ordinarie fastställda sysselsättningsgrad. Kostnad för fullgjord mer- och övertid exkl sociala avgifter var ,0 tkr och ,0 tkr. - godkänna informationen.

21 21(22) särende 21 Delgivningsärenden, dnr 16.11/ Kommunfullmäktige , 208 Förslag till sammanträdesdagar för arbetsutskott/kontaktgrupp, kommunstyrelse och kommunfullmäktige Kommunfullmäktige , 210 Förslag ang särskild inkallelseordning för ersättare i styrelse och nämnder 3. Kommunfullmäktige , 213 Val av sju ledamöter och sju ersättare samt ordförande och vice ordförande i bildningsnämnden för åren Kommunstyrelsen , 271 Projekt säkra skolvägar 5. Kommunstyrelsen , 275 Avvikelserapport för bildningsnämnden och omsorgsnämnden 6. Bildningsförvaltningens samverkansgrupp, protokoll Minnesanteckningar Utställningshallen Arbetsplatsträffar, Grythyttans skola och Pihlskolan Möte ang de asylsökandes situation i Hällefors - delges och läggs till handlingarna.

22 22(22) särende 22 Delegationsärenden, dnr 17.11/ Tf rektor förskolan, Vik gymnasielärare 75 %, Vik gymnasielärare 65 %, Vik gymnasielärare 15 %, Vik gymnasielärare 30 %, Specialpedagog 50 % tillsvidare fr o m Samordnare/handläggare vuxenutbildningen 50 %, tillsvidare fr o m Textillärare 93 %, /10, 40/10, 42/10, 44/10, 46/10 och 69/10 ang anpassad studiegång enligt grundskoleförordningen 5 kap /10, 41/10, 43/10, 45/10, 47/10 och 68/10 ang särskild undervisningsgrupp enligt grundskoleförordningen 5 kap Avslag på skolskjuts från hemmet 12. Verksamhetsbidrag anmäls och läggs till handlingarna.