Datum Tina Lanefjord, förvaltningschef Peter Wiker, utvecklingsstrateg Inger Törnkvist, sekreterare

Transkript

1 1(18) Plats och tid Kommunhuset, Plenisalen, kl ande Ledamöter Allan Myrtenkvist (S), ordförande Marjo Prukki (S), ers A Hult Birger Antonsson (S) Kenth W Johansson (M) Maria Jansson Andersson (GL) Margeurite Wase (C) Maria Gustavsson (V), ers S Backius Ersättare Pirjo Drakhjerta (S) Ulrika Jonsson (M) Ewa Lindbäck (M) Övriga närvarande Tina Lanefjord, förvaltningschef Peter Wiker, utvecklingsstrateg Inger Törnkvist, sekreterare Justerare Marjo Pruuki Justeringens plats och tid Underskrifter Sekreterare Paragrafer 1629 Inger Törnkvist Ordförande Allan Myrtenkvist Justerare Marjo Pruuki ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Organ Bildningsnämnden Sammanträdesdatum då anslaget sätts upp då anslaget tas ned Förvaringsplats för protokollet Kommunkontoret Underskrift Inger Törnkvist

2 2(17) Dagens möte med bildningsnämnden är ett heldagsmöte där förmiddagen ägnas till största delen åt budget Upprop Upprop förrättas. 17 Val av justerare samt dag för justering Marjo Pruuki (S) utses att tillsammans med ordföranden justera dagens protokoll Fastställande av dagordningen dagordningen fastställs enligt föreliggande förslag. 19 Genomgång av föregående protokoll föregående protokoll läggs utan erinran till handlingarna.

3 3(17) 20 Arbetsgrupp för utdelning av Kultur, Idrotts och Ledarstipendium, dnr /805 Sammanfattning Bildningsnämnden delar årligen ut stipendier till en person och/eller förening för att främja ändamål inom kategorierna kultur, idrott och ledare. För samtliga stipendier gäller att personen är född, bosatt eller verksam i kommunen, eller att föreningen är verksam i kommunen. Stipendiesumman är kronor per kategori. sunderlag Budget för Ärendet Bildningsnämnden delar årligen ut Kultur Idrotts och Ledarstipendium till person, född, bosatt eller verksam i kommunen, eller att en förening är verksam i kommunen. Stipendiesumman är kronor per kategori. Stipendierna har delats ut sedan Annons om ansökan gällande stipendierna kommer att publiceras i press, via affischer och på kommunens hemsida vecka 9. Inkomna förslag tas emot av kulturoch fritidssekreteraren, med ett sista datum för nominering den 4 april om stipendiater tas vid bildningsnämndens sammanträde 16 april Utdelningen sker i samband med arrangerandet av Vårskrik den 16 maj I arbetsgruppen 2013 deltog en representant från vardera moderaterna, socialdemokraterna och vänsterpartiet samt en tjänsteman från förvaltningen. Ekonomi Folkhälsa Ett engagemang inom kultur och idrott är positivt för folkhälsan. Miljö i arbetsgruppen ska ingå Maria Gustafsson (V), Ewa Lindbäck (M) och Marjo Pruuki (S)

4 4(17) 21 Bidragsbelopp (skolpeng) för verksamheten 2014, dnr /600 Sammanfattning Bildningsförvaltningen och ekonomienheten har tagit fram underlag för beslut om bidragsbelopp (skolpeng) för verksamheten för år sunderlag Skolförordningen 14 kap. bidrag till enskild huvudman Bidragsbelopp för enskild förskola, bil 1 Bidragsbelopp för pedagogisk omsorg, bil 2 Bidragsbelopp för förskoleklass, bil 3 Bidragsbelopp för grundskola 15, bil 4 Bidragsbelopp för grundskola 69, bil 5 Bidragsbelopp för skolbarnomsorg, bil 6 Ärendet Bildningsförvaltningen har i enlighet med kraven i skolförordningens kapitel 14 beslutat om bidragsbelopp för sina verksamheter. Bidragsbeloppet är den sammantagna kostnaden förvaltningen har per individ i den egna verksamheten, och det belopp förvaltningen ska betala till privata aktörer eller andra kommuner som utför motsvarande utbildning för de av våra elever som valt verksamhet hos dem. Bidragsbelopp enligt följande: Enskild förskola 12 år kr Enskild förskola 35 år kr Pedagogisk omsorg kr I grundbeloppen per barn förutsätts att den enskild förskola och pedagogisk omsorg tar in föräldraavgiften själva och räknar av grundbeloppen. Förskoleklass kr Grundskola kr Grundskola kr Skolbarnomsorg kr I bidragsbeloppet för förskoleklass, grundskola och skolbarnomsorg tillkommer generellt kompensation för administration med 3 % på grundbeloppet och 6 % för momsersättning som beräknas på grundbelopp, administrationsersättning och tilläggsbelopp.

5 5(17) Ekonomi Folkhälsa Miljö Förvaltningens förslag till beslut Bildningsförvaltningen föreslår bildningsnämnden att beslut om att godkänna redovisade bidragsbelopp enligt ovan. i enlighet med bildningsförvaltningens förslag.

6 6(17) 22 LarsGöran Zetterlunds (C) motion om matpolicy, dnr /622 Sammanfattning Måltidsverksamheten har utrett frågeställningarna de fick från kommunfullmäktiges sammanträde Verksamheten fick i uppdrag att bereda ett medborgarförslag angående matpolicy från LarsGöran Zetterlund (C). Sammanfattningsvis sker inköp av närproducerad mat när det är möjligt i den mån ekonomi och upphandling medger. Ett gemensamt arbete i Norra länsdelen pågår med diskussioner om en gemensam varudistribution. sunderlag LarsGöran Zetterlund (C), Motion om matpolicy Kommunstyrelsen, sammanträdesprotokoll Ramavtal KS 298/201, Yttrande Bildningsförvaltningen och måltidsverksamheten fick från kommunfullmäktiges sammanträde i uppdrag att bereda ett medborgarförslag angående matpolicy från LarsGöran Zetterlund (C). Måltidsverksamheten lämnar följande yttrande: Många av de frågor som LarsGöran Zetterlund (C) tar upp är precis det måltidsverksamheten idag jobbar med. I dag har Hällefors kommun avtal med tre stora livsmedelsleverantörer. Generellt är det svårt att få fram exakt hur mycket av de livsmedel Hällefors kommun köper in som har sitt ursprung från regionen eller från övriga Sverige. I det ramavtal med referens KS 298/2012 som skapades framgår vilka krav som ställts gällande både djurskydd och annat på enskilda produktgrupper. Upphandlingskontoret i Örebro jobbar aktivt med att göra stickprov och följa upp att djurskyddskraven följs. Huvudansvaret för att de krav som ställts upp i upphandlingen följs ligger på leverantörerna avtalet tecknats med. Upphandlingsarbetet med livsmedelsfrågor är en resurskrävande lång process inför nya avtal men också under avtalsperioden. I livsmedelsupphandlingen ingår 16 kommuner som ska samarbeta med många olika viljeinriktningar och prioriteringar. Det leder ofta till att önskemålen om avtalsprodukter blir generella, och att det är svårt att enas om en standardiserad artikellista. Det finns idag svårigheter att skapa fler produktgrupper och det är därmed svårt att öppna upp för andra och mindre anbudsgivare och lokala producenter.

7 7(17) Att jobba med närproducerande och regionala livsmedel i den stora upphandlingskonstellation som Hällefors kommun är med i är komplext, och medför idag en problematisk situation för mindre producenter. Kostchefer i kommuner i norra Örebros länsdel jobbar sedan våren 2013 med närproducerade livsmedel, och då främst med hur vi kan få in dessa varor i vårt sortiment. Arbetet fortgår separat med tre stora frågor, som har inverkan på hur utfallen blir på den enskilde; samlastningscentral, en förändring i arbetsprocessen med Örebro upphandlingsenhet och närproducerade livsmedel. Måltidsverksamheten väljer närproducerade livsmedel när det är möjligt, och i den mån ekonomi och upphandling medger. Upphandlingsavtalet ger möjlighet att prova andra livsmedel till just inköp av närproducerade livsmedel. Måltidschefen ser fördelar med en sammanhållen varudistribution men volymen för detta i den egna kommunen är för liten. Ett gemensamt arbete i norra länsdelen är tänkbart och diskussioner förs redan i denna fråga. När det gäller kompetensutvecklingen av kökspersonalen, som också nämns i motionen, finns strategi för de insatser som behövs göras i verksamheten fastställd. Insatserna innefattar bland annat kurser i Service och Bemötande, samt olika typer av utveckling kring kokkonst och receptur. För övrigt hänvisas till verksamhetens rapport över 2013 i dessa frågor. Ekonomi Ökad andel ekologiska och/eller närproducerade livsmedel är kostnadsdrivande i måltidsverksamhetens nuvarande verksamhet på kort sikt. Att höja inslaget Ekoproducerade livsmedel från 25 % till 35 % beräknas t ex kosta motsvarande 200 tkr. Verksamheten kan inte bedöma ekonomiska konsekvenser i kommunen av lokal handel. Folkhälsa Förslag enligt motionen förväntas ha positiv inverkan på folkhälsan. Miljö Förslag enligt motionen förväntas ha stor inverkan på miljön. Förvaltningens förslag till beslut motionen anses besvarad med måltidsenhetens yttrande motionen återsänds till Kommunfullmäktige för beslut i enlighet med förvaltningens förslag.

8 8(17) 23 Kvarstående verkställda beslut, dnr /600 Sammanfattning På listan över Kvarstående ej verkställda beslut finns uppdrag som har avslutats men ej rapporterats till nämnden som avslutade. sunderlag Bildningsnämnden , 15 Ärendet På listan över Kvarstående ej verkställda beslut finns 4 st uppdrag som har avslutats men ej rapporterats till nämnden som avslutade nämligen: Utarbeta nyckeltal för 15timmarsbarn På sammanträde ( 9), meddelade förvaltningen att den ville se över möjligheterna att utforma nyckeltal för 15timmarsbarn som kunde ligga till grund för nästa års resursfördelning. Anledningen var att nämnden 2011 ( 169) fattade beslut om att under våren bedriva en försöksperiod då föräldrar får utökade valmöjligheter vad gäller vistelsetider för 15timmarsbarnen (flexibla tider). Förvaltningen har i sitt arbete inte funnit anledning att diversifiera sin nyckeltal beträffande 15timmarsbarn och kommer inte att presentera en särskild skolpeng för dessa. Orsaken till detta är att en diversifiering av nyckeltal, och senare skolpeng, under de förutsättningar som finns just nu inte bedöms ha någon inverkan på ekonomin varken för fristående eller kommunala förskolor. En uppdelning skulle troligen enbart medföra ytterligare administration. Förvaltningen avser att noga följa utvecklingen inom förskolan och kan vid nya förutsättningar behöva utreda införandet av diversifierad skolpeng för 15 timmarsbarn. Upprätta åtgärdsplan med tillhörande ekonomisk kalkyl för förbättringsbehoven i ärendet Uppföljning nya skolan , 43 behandlade bildningsnämnden ärendet Uppföljning nya skolan och nämnden beslutade att förvaltningen får i uppdrag att upprätta en åtgärdsplan med tillhörande ekonomisk kalkyl för de beskrivna förbättringsbehoven enligt nedan: uppmarkering av riskzoner kring farliga maskiner avsaknad av metallslöjdsal (har inte ingått i projektet) flytt utomhus av virkesförråd för att frigöra ytor för metallslöjd förbättring av utemiljön värmesluss/vindfång vid matsalsentrén

9 9(17) mörkläggningsgardiner i matsalen trafiksituationen i skolans närhet väderskydd vid av/påstigningsplats för elever som åker skolskjuts ska flyttas närmare skolan Ytterligare utveckla sammanställningen av framtida lokalbehov Ingår i Lokalresursplanen, beslut i Kommunstyrelsen Fortsätta arbetet med åtgärdsplanen för att komma i balans Kommunfullmäktige beslutade , 316 att tilldela bildningsnämnden en driftbudget på tkr och en investeringsbudget på tkr för nämndens verksamheter. Bildningsnämnden beslutade därefter , 6 om verksamhetsramar för 2014, vilka inryms inom tilldelad budgetram. Därmed är ärendet att Fortsätta arbetet med åtgärdsplanen för att komma i balans, uppfyllt. Ekonomi Folkhälsa Miljö Förvaltningens förslag till beslut i och med ovanstående redovisning av ärendena Utarbeta nyckeltal för 15timmarsbarnen, Upprätta åtgärdsplan med tillhörande ekonomisk kalkyl för förbättringsbehoven i ärendet Uppföljning nya skola, Ytterligare utveckla sammanställningen av framtidens lokalbehov och Fortsätta arbetet med åtgärdsplanen för att komma i balans kan dessa ärenden strykas från Kvarstående ej verkställda beslut Birger Antonsson (S) föreslår att ärendet Upprätta åtgärdsplan med tillhörande ekonomisk kalkyl för förbättringsbehoven i ärendet Uppföljning nya skolan, återförs till listan över Kvarstående ej verkställda beslut, för komplettering. Utarbeta nyckeltal för 15timmarsbarnen, Ytterligare utveckla samman Ställningen av framtidens lokalbehov och Fortsätta arbetet med Åtgärdsplanen, stryks från ärendet Kvarstående ej verkställda beslut.

10 10(17) 24 Tema: Barn och elevprognoser kopplat till framtida lokalbehov, dnr /600 Utvecklingsstrateg Peter Wiker informerar om dagens tema som är elevprognoser kopplat till framtida lokalbehov. Elevprognoser t o m Förskolan minskar från 270 elever till 265 elever Grundskola 1 9 minskar från 554 till 533 elever Gymnasiet inkl elever från annan kommun, minskar från 122 till 140 elever Elever i annan kommun minskar från 130 till 120 år Prognosen för vuxenutbildningen är svårare att bedöma, men elevantalet kommer förmodligen att minska något fram till år Lokalförändringar Hösten 2014 ny förskola i Grythyttan Pågående projektering förskolan Lärkan 6 avdelningar (ej beslutat) Januari 2014 har vuxenutbildningen flyttat från Godtemplargård till Pihlskolan Grundskolan har lämnats Kronhagsskolans idrottshall Planerad flytt ur förskolan Kastanjen 2016 Härmed har bildningsnämnden fått information om dagens tema.

11 11(17) 25 Förskolan idag, dnr /719 Förvaltningschefen redogör för sammanställning gällande antal barn i förskolan. Aktuella läget i förskolan februari månad 2014 enligt följande: Antal barn i kommunal förskola Bananen 48 Lärkan 60 Masken 50 Smultronstället 24 Grythyttans förskola 58 Varav asylbarn 19 Totalt 240 Antal barn i privat förskola Privat förskola 28 Pedagogisk omsorg 11 Totalt 39 Antal barn född Antal barn födda Varav födda Antal barn ej i förskola av barn i förskoleåldern 32 Kölistan Antal barn i kö 11 Härmed har bildningsnämnden fått information i ärendet.

12 12(17) 26 Gymnasieprogram med inriktning hund, dnr /612 Sammanfattning Under 2013 har Pihlskolans gymnasium sett över möjligheterna att starta en hundutbildning med yrkesutgång hundförare inom Naturbruksprogrammet. Pihlskolan ansåg att det inte fanns tillräckligt med underlag för att skicka in en ansökan Ärendet Under 2013 har Pihlskolans gymnasium sett över möjligheterna att starta en hundutbildning med yrkesutgång hundförare inom programmet Naturbruksprogrammet inriktning djur. Ett samarbete skulle startas upp med Studiefrämjandet som har bistått med stöd i processen. Studiefrämjandet samarbetar redan med Pihlskolans gymnasium gällande Naturbruksprogrammet Vattenbruk, fiskevård och sportfiske och har visat sitt intresse för hundutbildningen i Hällefors kommun Utbildningen skall bli riksrekryterande och innefatta ett branschråd med företrädare för näringslivet inom smådjur hund. Förutsättningarna för att utbildningen skall godkännas är att Skolverket ger sitt tillstånd för riksrekrytering. En programplan är framtagen av Pihlskolan men är ännu inte kommunicerad med branschrådet. Anledningen har varit svårigheter att få gehör för utbildningen i branschen. Vidare arbete kring detta kommer att ske under vårterminen En annan förutsättning för att kunna starta utbildningen är att studiefrämjandet bedriver utbildningen i uppdrag från Hällefors kommun. Alternativet är annars att kommunen bedriver utbildningen i egen regi. För att bedriva sådan utbildning skall ekonomi, kompetens, lokaler samt samordning vid en uppstart av utbildningen finnas vilket kräver en särskild finansiering som också skall redovisas till Skolverket. Studiefrämjandet har meddelat att de inte kan ta på sig Naturbruksprogrammet djur hund utbildningen i Med anledning av dessa faktorer ansåg Pihlskolan att det inte fanns tillräckligt med underlag för att skicka in en ansökan För att utveckla denna form av utbildning krävs ett bättre underlag och ett samråd kring finansiering, lokaler och kompetens som behöver finnas i kommunens regi. Pihlskolan fortsätter med att ta fram underlag för utbildningen och kommunicerar detta fortlöpande med bildningsförvaltningen.

13 13(17) Ekonomi Folkhälsa Miljö Härmed har bildningsnämnden fått information om ärendet.

14 14(17) 27 Tidsplan för flytt av biblioteket i Grythyttan, dnr /882 Sammanfattning Filialen till Hällefors bibliotek kallat Grythyttans bibliotek, bestående av folkoch skolbibliotek, har sedan andra halvåret 2012 funnits i Sörgården i Grythyttan. Bildningsnämnden beslutade , flytta biblioteksfilialen tillbaka till lokalerna vid torget. sunderlag Kommunstyrelsen , 254 Bildningsnämnden , 154 Ärendet Biblioteksfilialen i Grythyttan har sedan andra halvåret 2012 funnits i Sörgården i Grythyttan. Verksamheten flyttades dit efter beslut i kommunstyrelsen Tidigare hade biblioteksfilialen sin verksamhet i lokaler vid torget i Grythyttan. Bildningsnämnden beslutade att flytta tillbaka biblioteksfilialen till tidigare lokaler vid torget. Kulturoch fritidschefen Anna Henriksen har tillsammans med fastighetsenheten kommit fram till att renoveringskostnaden beräknas till strax under en miljon kronor, en plan för hur de nya lokalerna ska disponeras tas fram under maj månad och en preliminär tidsplan enligt följande: mars april maj augusti avtalet sägs upp, tidplan för renovering tas fram underlag arbetas fram plan för disponering av lokalerna klar planering för byte av lokal Ekonomi Folkhälsa Miljö Härmed har bildningsnämnden fått information om ärendet.

15 15(17) 28 Delgivningsärenden, dnr / Bildningsförvaltningens samverkansgrupp Protokoll Bildningsförvaltningens samverkansgrupp Protokoll Patientsäkerhetsberättelse för små vårdgivare Uppsägning av hyreskontrakt, Smultronstället Förvaltningens förslag till beslut delges och läggs till handlingarna. i enlighet med bildningsförvaltningens förslag.

16 16(17) 29 Kvarstående ej verkställda beslut, dnr /600 verkställda /13 Utreda behovet av omsorg på obekväm tid i kommunen från bildningsnämnden 121/10 Utredning av avgifter vid uthyrning av idrottssalar 174/11 Utarbeta en Kultur och fritidspolicy 31/12 135/12 13/13 9/12 Utarbeta nyckeltal för 15timmars barnen 25/12 141/12 43/12 Upprätta åtgärdsplan med tillhörande ekonomisk kalkyl för förbättringsbehoven i ärendet Uppföljning nya skolan 46/12 Ytterligare utveckla sammanställningen av framtida lokalbehov 64/12 Gymnasieprogram med inriktning hund, fortsatt utveckling redovisning under hösten 65/13 Uppdrag till förvaltningen gällande låg måluppfyllelse 67/13 Fortsätta arbetet med åtgärdsplanen för att komma i balans 101/13 Utreda biblioteket i Grythyttans framtida verksamhet och där låta framtida lokaler ingå 119/13 Uppdra till förvaltningen att utarbeta nya former för samverkan motsvarande familjecentralsverksamhet 7/14 Uppdra till förvaltningen att presentera ett förslag på villkor och förutsättningar för en försöksperiod med omsorg på obekväm arbetstid. Medborgarförslag

17 17(17) Motioner LarsGöran Zetterlunds (C) motion om föreningspolitiskt handlingsprogram och Barbro Anderssons (S) motion om att kommunen tar initiativ till att ett idrottspolitiskt program tas fram i samverkan med idrottsrörelsen 7/06+ 11/07 Föreningspolitiskt handlingsprogram, tas tillsammans 86/07 med Idrottspolitiskt handlingsprogram. Utredning efter 70/ Kommer att ingå i Kultur och fritidspolicyn. 13/10 Nedanstående uppdrag behandlas som en särskild punkt på dagens möte: Utarbeta nyckeltal för 15timmarsbarn Upprätta åtgärdsplan med tillhörande ekonomisk kalkyl för förbättringsbehoven i ärendet Uppföljning nya skolan Ytterligare utveckla sammanställningen av framtida lokalbehov Fortsätta arbetet med åtgärdsplanen för att komma i balans Förvaltningens förslag till beslut godkänna redovisningen. redovisningen godkänns.