SAMMANTRÄDESPROTOKOLL

Transkript

1 1(16) Plats och tid Kommunhuset, Plenisalen, kl ande Ledamöter Birger Antonsson, vice ordförande (S) Anna Hult, (S) Marguerite Wase, (-) Stefan Backius, (V), ordförande Martin Eklund (S) Ulla Werdin (GL) Pirjo Drakhjerta (S) Maria Gustafsson (V) Ersättare Marjo Pruuki, (S) Övriga närvarande Tina Lanefjord, Förvaltningschef Peter Wiker, Utvecklingsstrateg Håkan Nordmark, Nämndsekreterare Linnea Hedkvist, Folkhälsostrateg Rep. Fastighetsavdelningen, Sune Ekman, Revisor, Justerare Anna Hult Justeringens plats och tid Kommunkontoret Torsdag.19/ kl Underskrifter Sekreterare Parag Håkan Nordmark Ordförande Stefan Backius Justerare Anna Hult ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Organ Bildningsnämnden Sammanträdesdatum då anslaget sätts upp då anslaget tas ned Förvaringsplats för protokollet Kommunkontoret Underskrift Håkan Nordmark

2 2(16) 1 Upprop. Upprop förrättas. 2 Val av justerare samt dag för justering. Anna Hult utses att jämte Ordförande justera dagens protokoll , klockan Fastställande av dagordning. Ordförande frågar nämnden om den kan godkänna den föreslagna dagordningen. Dagordningen fastställs enligt Ordförandens förslag. 4 Genomgång av föregående protokoll. Föregående protokoll läggs till handlingarna utan erinran.

3 3(16) Tema; Barn och elevprognoser kopplat till framtidens lokalbehov, dnr /600. Förvaltningschef och utvecklingsstrateg redogör för prognostiserat behov och befintliga lokaler i hela verksamheten. I förskolan kommer behovet av lokaler kommer att minska, dock inte särskilt mycket. SCB:s prognoser pekar mot att elevunderlaget i förskolan minskar med motsvarande en avdelning (ungefär 20 elever) till och med , och med ytterligare en avdelning till och med Samt att fastighetsförvaltaren bekräftade att ekonomienhetens genomgång av fastigheterna visat kommande omfattande renoveringsbehov i samtliga fastigheter som används i förskoleverksamheten. Det finns dock en möjlighet att förändra och koncentrera lokaler och dess lokalproblematik till en specifik plats, nämligen Lärkan. Representant från fastighetsavdelningen redogör för tankarna och förslagen kring detta.

4 4(16) 5 Kvalitetsgranskning av SO undervisning åk 7-9 i Hällefors kommun, dnr 61.12/600. Sammanfattning En kvalitetsgranskning av so-undervisningen i åk 7 9 i Hällefors kommer att genomföras av skolinspektionen under februari månad Informationsunderlag Skrivelse från skolinspektionen Ärendet Huvudsyftet med skolinspektionens kvalitetsgranskningar är att bidra till utveckling. Granskningen gör tydligt vad som behöver förbättras för att i högre grad nå målen för verksamheten inom det aktuella området. Syftet är även att beskriva väl fungerande inslag och att visa på framgångsfaktorer. Kvalitetsgranskningen grundar sig, utöver besök även på dokumentstudier. Granskningen genomförs i ett slumpmässigt urval av verksamheter i hela landet. Urvalet omfattar totalt 16 kommunala skolor samt 9 fristående skolor. Klockarhagsskolan i Hällefors är en av de skolor som valts ut. Ärendet återkommer med resultat när kvalitetsgranskningen har genomförts. Förvaltningschef redogör för tjänsteskrivelsen. Ordföranden påpekar att erfarenheterna från denna granskning kan bidra till arbetet med ökad måluppfyllelse, även i andra ämnen kan stimuleras. Bildningsnämnden godkänner informationen.

5 5(16) 6 Informationsansvaret för ungdomar år, dnr 12.12/600. Det kommunala informationsansvaret regleras i skollagen (29 kap 9 ). Ansvaret innebär att kommunen ska hålla sig informerad om hur de ungdomar som inte finns i, eller har avslutat gymnasieskolan med slutbetyg, sysselsätter sig. Kommunen ska till dessa ungdomar erbjuda utbildning. I Hällefors kommun sköts informationsansvaret från Pihlskolan. Riktlinjer för hur arbetet med informationsansvaret ska skötas i framtiden håller på att tas fram, mellan berörda förvaltningar, i enlighet med beslut på bildningsnämndens sammanträde Bildningsförvaltningen lämnar nedan sin årliga information kring hur de ungdomar som lämnade grundskolan under 2013 innefattas av informationsansvaret. Ordförande saknar en redogörelse över vad som faktiskt görs och vill att förvaltningen redovisar antal och vad dessa har för typ av sysselsättning. Vice ordförande efterlyser en upprättad handlingsplan för dessa individer men menar att intagningsnämnden kan vara ett forum för dessa frågor. Förskjutningen hit möjliggör en lättare uppföljning utan risk att äventyra enskilda individers integritet. Bildningsnämnden godkänner informationen.

6 6(16) 7 Du behövs dagen, dnr /620. Du behövs dagen återkommer en gång per år för åk 8 och 9, är en mycket bra och givande dag, där olika branscher är representerade. Studievägledarna anser att det är en viktig del av vägledningsstrategin att på ett tidigt stadium öka branschkunskapen hos eleverna. Det negativa som framkommit vid utvärdering är att dagen återkommer varje år, det blir en upprepning för våra elever, eftersom den riktar sig till både åk 8 och 9. Detta har gjort att åk 9 eleverna anser att genomförandet av Du behövs dagen i åk 9 inte varit meningsfull. Du behövs dagen borde därför återkomma vartannat år istället och då för åk 8. Ett förslag är att en arbetsgrupp bestående av rektor, lärare, studievägledare, Hällefors kommun och näringslivet, arbetar fram ett nytt koncept kring Du behövs dagen med tydligare riktlinjer där det framgår syfte, ansvarsfördelning och hur kostnaden ska fördelas. Förvaltningschef redogör för tjänsteskrivelsen och påpekar att texten har skrivningar som kan misstolkas. Exempelvis påtalas stycke sex (6), i tjänsteskrivelsen då många av dem aldrig varit i kontakt med arbetslivet vilket förståss inte är korrekt. Eleverna har prao verksamhet i årskurs 8 och 9. Studiebesök förekommer och inom de olika ämnen kommer eleverna i kontakt med arbetslivet, det är dock dagen som sådan som avhandlas. Vice ordförande menar att Du dagen behövs dagen bör vara ett återkommande fenomen varje år. Men att förslaget om arbetsgrupp är ypperligt, då man kan förändra innehållet så att inga individer känner att dagen inte är meningsfull. Bildningsnämnden godkänner informationen.

7 7(16) 8 Hälleviprojektet, dnr /820. Stefan Molander från Hällefors Hockeyklubb har i kommunfullmäktige och bildningsnämnd presenterat ett förslag kring hur Hällevi ska utvecklas, kallat vision Hällevi. Förvaltningen har vid sitt arbete med lokalresurser bedömt hur bildningsnämnden kan förhålla sig till projektet. Vision Hällevi Arbetsgruppen kring Vision Hällevi har i fullmäktige och i nämnd presenterat ett förslag på hur anläggningen vid Hällevi kan utvecklas. I visionen finns, förutom renovering av vissa nuvarande anläggningar, tillbyggnad av omklädningsrum och ett gym, en simhall, en bollhall, en lokal för skytte och anläggande av konstgräs med kyl/värmeslingor för olika behov. Eftersom någon förstudie inte är gjord, kan arbetsgruppen ännu inte ange några precisa siffror över vad utvecklingen skulle kosta, men riktvärdet ligger runt 100 miljoner. Förvaltningschef redogör för tjänsteskrivelsen. Ordföranden påpekar att man bör hålla informella informationskanaler öppna, trots att den direkta delaktigheten inte i detta läge är aktuellt. Bildningsnämnden godkänner informationen.

8 8(16) 9 Tillbud och olycksfall gällande elever i förskola och skola 2012, dnr /820. Under 2012 rapporterades totalt 72 tillbud och olyckor. Detta kan jämföras med 2011 då totalt 53 tillbud och olycksfall rapporterades. Förändringen negativt kan delvis förklaras av nya rutiner för tillbud och olycksfallsrapportering, och delvis av den ökade rapporteringsfrekvensen då nya rutiner införs. Förvaltningschef redogör för nuläge och hur ett bra förebyggande arbete minskar tillbud och olycksfall vilket innebär en tryggare skolmiljö. Ledamot Anna Hult menar att ökningen i siffror är bra. Det visar att man faktiskt jobbar med frågorna. Men efterlyser sammanställningar från den privata förskolan. Har politikerna möjlighet att granska även dessa? De borde rimligen vara med vid tillsyn och sammanställning. Bildningsnämnden godkänner informationen.

9 9(16) 10 Säkra skolvägar, dnr /629. Folkhälsostrateg i norra länsdelarna Linnea Hedkvist har arbetat med Projekt Säkra skolvägar. Målet med projektet har varit att säkra skolvägar, genom dialog och samarbete med barn och ungdomar i kommunen. Genom detta samarbete har kartläggning skett av vilka vägar som används och hur dessa kan förbättras ur säkerhetssynpunkt. Målet med projektet är att genom dialog med barn och unga utveckla säkra skolvägar för grundskoleelever i Hällefors kommun. Projektet har kommit till en fas där det inte längre ryms inom bildningsnämndens ansvarsområde. Projektet bör återföras till kommunstyrelsen för vidare utredning. Linnea Hedkvist redogör muntligen för nämnden om projektet. Det finns dock medel/resurser kvar. En tanke Linnea haft är att använda dessa till att bjuda in representanter från Borlänge kommun då de gjort ett jättearbete kring miljön med skola och skolvägar. Vice ordförande ifrågasätter varför verkställandet att minimera risker inte görs och frågar vart bollen egentligen ligger. En annan aspekt är att kartorna som projektgruppen tagit fram, där risker framgår, måste komma skolorna tillhanda. Ordförande påtalar att projektet till stora delar levt sitt eget liv och vill föra frågan till arbetsutskottet för vidare utvärdering och beslut ifråga om fortsättning. Bildningsnämnden godkänner informationen med ordförandens tillägg om att arbetsutskottet arbetar vidare med frågan.

10 10(16) 12 Långsiktig handlingsplan och verksamhetskonsekvenser 2013, dnr.12/041. Ordförande redogör för den politiska hanteringen och diskussionen kring bildningsnämndens budgetram Bildningsförvaltningen har i budgetarbetet inför 2013 aviserat att de tilldelade medlen inte räcker för att uppnå de mål för verksamheten som finns. Bildningsnämnden har uppdragit åt förvaltningen att ta fram nyckeltal för vad verksamheten kostar. Nämnden har också uppdragit åt förvaltningen att ta fram en åtgärdsplan med verksamhetskonsekvenser för att uppnå den budgetram nämnden tilldelats av kommunfullmäktige. Förvaltningen har tagit fram underlag till framtagande av nyckeltal och har också sammanställt en åtgärdsplan för att uppfylla budgetmålet. Förvaltningschef redogör för tjänsteskrivelsen. Ordförande påpekar att verksamheten är hårt ansatt och att många av konsekvenserna handlar om ren kvalitetsförsämring. Ledamot Ulla Werdin yrkar tilläggsbudgetering. Förvaltningens förslag till beslut Bildningsförvaltningen föreslår bildningsnämnden att fatta beslut om endera - att genomföra åtgärder enligt ovan, med full effekt från 2014 eller att till kommunfullmäktige ställa en begäran om tilläggsbudget för Bildningsnämnden beslutar att ansöka om tilläggsbudgetering motsvarande kronor till kommunfullmäktige.

11 11(16) 13 Kultur och fritidspolicy, dnr /800. Bildningsförvaltningen avgav under bildningsnämndens sammanträde sitt förslag på utformning av en kultur- och fritidspolicy. På sammanträdet diskuterades det vidare arbetet med utformningen av policyn, och förvaltningen lämnar nu förslag på hur detta kan ske. Ordförande framför synpunkter från vänsterpartiet att integration, jämlikhet och hållbarhet bör främjas. Liksom att måldokumentet; Hela Hällefors skall leva, beaktas. Vice ordförande vill skapa en arbetsgrupp och arbeta fram ett program, i samarbete mellan koalitionen och oppositionen. Gruppen bör bestå av två (2) representanter från koalitionen och en (1) från oppositionen. Ulla Werdin lämnar skriftligen in synpunkter från Grythyttelistan. Vice ordförande yrkar på att dokumentet Kultur och fritidfrågorna i Hällefors kommun används i arbetet med kultur och fritidspolicyn. Ordförande yrkar att synpunkterna från de olika politiska partierna arbetas in i policyn. Samt yrkar på att föreslagna arbetsgrupp bildas. Bildningsnämnden beslutar - Att de olika synpunkterna från de olika politiska partierna arbetas in i policyn och. - Att arbetsgrupp enligt ovan med två (2) representanter från koalition (Stefan Backius och Maria Gustavsson) och en (1) representant från opposition (Maria Jonsson Andersson) bildas. - Att dokumentet Kultur och fritidsfrågorna i Hällefors kommun tas med som arbetsmaterial i detta arbete.

12 12(16) 14 Flyktingmottagning 2013, dnr /616. Hällefors kommun har länge haft en organiserad flyktingmottagning. Denna verksamhet har dock förändrats över tid, både utifrån faktiskt antal som kommunen tagit emot, men också utifrån de av staten utbetalda bidragen för flyktingarna som bekostat/betalat denna verksamhet. Verksamheten har också delats upp i olika delar. Dessa delar åligger numera både Bildningsförvaltningen och Omsorgsförvaltningen. Totalt erhölls kronor i bidrag från staten Motsvarande siffra 2013 är kronor. Diskrepansen kronor måste således tas från andra verksamheter, vilket torde medföra kvalitetsförsämringar inom förvaltningarna. Om verksamheterna skall förbli oförändrade i sin helhet, krävs att Kommunfullmäktige tilläggsbudgeterar respektive nämnd där kostnaderna återfinns.nämnderna vill att Kommunfullmäktige beslutar att kostnadstäcka/tilläggsbudgetera respektive nämnd så att verksamheterna kan kvarvara i oförändrad form. Därutöver vill nämnderna att kommunfullmäktige uppdrar åt respektive nämnd att upprätta en integrationsplan. Inom integrationsplanen bör rymmas att verifiera avtalens förmåga att göra verksamheter så kostnadsneutrala som möjligt, främst i fråga om omfattning och antal. Omsorgsförvaltningens förslag till beslut Omsorgs- och bildningsförvaltningarna kommer att föreslå omsorgsnämnden, som äger beslutet i frågan, att fatta beslut om att - förskjuta ärendet till Kommunstyrelsen för utredning - till Kommunstyrelsen föreslå att fatta beslut om att uppdra åt nämnderna att utarbeta en integrationsplan Bildningsförvaltningens förslag till beslut Bildningsförvaltningen föreslår bildningsnämnden att fatta beslut om att - hantera frågan tillsammans med omsorgsnämnden enligt ovan Bildningsnämnden beslutar enligt förvaltningens förslag 1. Att förskjuta ärendet till Kommunstyrelsen för utredning. 2. Att Kommunstyrelsen föreslår Kommunfullmäktige att fatta beslut om att uppdra åt nämnderna att själva utarbeta en integrationsplan.

13 13(16) 15 Delegeringsbeslut, dnr / Lärare i spanska vid Klockarhagsskolan Obehörig barnskötare , vid behov 3. Obehörig lärare , vid behov 4. Obehörig barnskötare , vid behov 5. Obehörig lärare , vid behov 6. Klockarhagsskolan beslut 122/12 146/12, 1/13 20/13 samt 33/2013, anpassad studiegång enligt grundskoleförordningen 5 kap Klockarhagsskolan beslut 147/12 156/12 och 21/13 32/13 särskild undervisningsgrupp enligt grundskoleförordningen 5 kap 5 Förvaltningens förslag till beslut - anmäls och läggs till handlingarna. Bildningsnämnden beslutar att lägga informationen till handlingarna.

14 14(16) 16 Delgivningsärenden, dnr /600.. Kommunfullmäktige , 221 Budget för Hällefors kommun år 2013 och plan för Kommunfullmäktige , 234 Val av ny ersättare i bildningsnämnden efter Ylva Karttunen Bark (HOB) 3. Bildningsnämndens samverkansgrupp Protokoll 4. Bildningsnämndens arbetsutskott Protokoll Förvaltningens förslag till beslut - Delges och läggs till handlingarna Bildningsnämnden beslutar att lägga delgivningarna till handlingarna.

15 15(16) 17 Kvarstående ej verkställda beslut, dnr /600. verkställda sedan /11 Lars-Erik Erikssons (SD) motion om att anordna ett snoezelen rumsinnenas rum Niclas Elfstens medborgarförslag om byte av namn på Klockarhagsskolan från bildningsnämnden 121/10 Utredning av avgifter vid uthyrning av idrottssalar 157/11 Biblioteksupphandling, kvalitetsmässiga och ekonomiska 213/11 konsekvenser gällande entreprenad av biblioteksverksamheten kontra egen regi 174/11 Utarbeta en Kultur- och fritidspolicy 31/12 135/12 9/12 Utarbeta nyckeltal för 15-timmars barnen 25/12 28/12 Analys av osäkerheten i månadsuppföljning 43/12 Upprätta åtgärdsplan med tillhörande ekonomisk kalkyl för förbättringsbehoven i ärendet Uppföljning nya skolan 46/12 Ytterligare utveckla sammanställningen av framtida lokalbehov 64/12 Gymnasieprogram med inriktning hund, fortsatt utveckling redovisning under hösten 67/12 Ta fram en långsiktig strategi för förskoleverksamheten 136/12 91/12 En årlig återrapportering görs om vad som konkret blivit tillgängligt för invånarna i Hällefors kommun vad gäller avtalet med Länsteatern 140/12 Upprätta en långsiktig handlingsplan med 5-årsperspektiv med verksamhetskonsekvenser utifrån olika scenarier till nästkommande nämnd

16 16(16) 140/12 Tydliggöra verksamhetskonsekvenser för budgetramarna 2013 och arbeta fram konsekvensbeskrivningar av de beslutade reduceringarna till nästa nämnd Medborgarförslag Jette Nilssons medborgarförslag om simundervisning sommartid Motioner Lars-Göran Zetterlunds (C) motion om föreningspolitiskt handlingsprogram och Barbro Anderssons (S) motion om att kommunen tar initiativ till att ett idrottspolitiskt program tas fram i samverkan med idrottsrörelsen 7/06+ 11/07 Föreningspolitiskt handlingsprogram, tas tillsammans 86/07 med Idrottspolitiskt handlingsprogram. Utredning efter 70/ Kommer att ingå i Kultur- och fritidspolicyn. 13/10 Förvaltningens förslag till beslut - godkänna redovisningen Bildningsnämnden beslutar att lägga delgivningarna till handlingarna.