Statlig medfinansierng. Informationsseminarium. 26 september 2013

Transkript

1 Statlig medfinansierng Informationsseminarium 26 september 2013

2 Fika Dagordning Vad har Statlig medfinansiering åstadkommit? Inriktning för Paus Hur kan vi förbättra tillsammans Öppen frågestund och diskussion

3 Vad är det som styr statlig medfinansiering? Förordning (2009:237) om statlig medfinansiering till vissa regionala kollektivtrafikanläggningar m.m. Handbok för statsbidrag till vissa kollektivtrafikanläggningar (gällande version 2004) Bidrag kan ges upp till 50% av bidragsgrundande kostnad för objekt upp till 25 mnkr Medel finns i regional länsplan och beslutas av Länsstyrelsen Regional länsplan pekar ut vilka satsningar som ska göras genom medelsfördelning i åtgärdspaket Trafikverkets hemsida:

4 Årsplan Statlig medfinansiering SEPTEMBER 2013 Informationsmöte OKTOBER 2013 Ansökningar skickas till Trafikverket HÖSTEN 2013 Prioriteringar av ansökningar Slutredovisning & utbetalning JAN/FEB 2014 Beslut meddelas sökande

5 SEPTEMBER 2013 Informationsmöte OKTOBER 2013 Ansökningar skickas till Trafikverket HÖSTEN 2013 Prioriteringar av ansökningar JAN/FEB 2014 Beslut meddelas Bekräftelse Projektbeskrivning Syfte Mängdbeskrivningar Ritningar och bilder/fotografier Kostnadsberäkning Kostnader som direkt är att hänföra till projektet Ersättning för mark och intrång Förvaltningskostnad högst 12% (inventering, förstudie, projektering) Effektbeskrivning Ex minskade res- och transporttider Färre personer som är utsatta för bullerstörningar Färre allvarligt skadade och dödade i trafikolyckor

6 SEPTEMBER 2013 Informationsmöte OKTOBER 2013 Ansökningar skickas till Trafikverket HÖSTEN 2013 Prioriteringar av ansökningar JAN/FEB 2014 Beslut meddelas Bekräftelse Prioriteringsgrunder Stöd i förordning och föreskrifter Transportpolitisk måluppfyllelse (hänsynsmål och funktionsmål) Effekt och nytta vs kostnader Rättvis fördelning: så många kommuner som möjligt ska få ta del av den statliga medfinansieringen

7 SEPTEMBER 2013 Informationsmöte OKTOBER 2013 Ansökningar skickas till Trafikverket HÖSTEN 2013 Prioriteringar av ansökningar JAN/FEB 2014 Beslut meddelas Bekräftelse Beslut skickas till kommuner Ny länsplan beslutas VÅREN 2014 Ny länsplan beslutas

8 Vad har vi tillsammans åstadkommit under ?

9 Statlig medfinansiering för (tkr) 2008: : : : : : (Prognos aug 2013) Summa: tkr

10 Pottandel av total medfinansiering: 245 mkr KOLL 25% (62,7) In-P 6% (14) TS 21% (51,3) Miljö 8% (18,8) HÖ 3% (7,8) GC 37% (90,1)

11 Vad har vi fysiskt byggt? Gång- och Cykelväg: meter Tillgänglighet, busshållplatser 461 stycken Interaktiv hållplatsskylt: 19 stycken Infartsparkering, bil: 890 platser Cykelparkering: 793 platser CPL, chikan, timglas: 13 stycken TS övergångsställen: 111 stycken TS farthinder, bullor etc: 18 stycken TS Trafiksignal: 4 stycken Skyddsräcke: 120 meter Bullersanering: personer Bullerplank: 993 meter Dagvattenåtgärder: 3 stycken Hållbart resande/mm: 3 stycken

12 Nya länsplanen: vad har hänt? Regional länsplan Namngivna objekt (75%) Trafikverkets projekt (ex Nynäsbanan, v 267 Rotebro-Stäket) Trafikförvaltningen (ex Lidingöbanan, Slussen bussterminal) Regionala cykelstråk (ex Cykelsatsning Södertörn) Åtgärdspaket (25%) Trafikverkets projekt Statlig medfinansiering till Trafikförvaltningens och kommuners projekt

13 Statlig medfinansiering Förslag i länsplanen: Mnkr (varav 95 Mnkr Enskilda vägar) Trafiksäkerhet: 119 Mnkr Gång- och Cykel: 437 Mnkr Cykelparkering ingår Hastighetsöversyn: Ingår i trafiksäkerhetspaket Miljö: 80 Mnkr Buller & dagvatten Kollektivtrafik: 295 Mnkr Infartsparkering för bil ingår Infartsparkering: Ingår i Kollektivtrafik Trimning: 121 Mnkr Effektivare anv.: 136 Mnkr Diskussion pågår, avvakta transport. & utredning* beslutade länsplanen 2014 * Konflikt med förordningen som medger enbart till fysiska åtgärder

14 Miljö Michelle Benyamine & Kerstin Gustavsson

15 Prioriterade åtgärdsområden Planperiod (förslag till Länsplan) 1. Buller 2. Dagvattenavrinning från väg 3. Luft SO 2 PM 10 NO 2 C 6 H

16 Buller aktuellt Rapportering om uppfyllande av miljömål: God bebyggd miljö Bullervallar av överskottsmassor Bullerreducerande beläggningar Åtgärder mot högt buller på skolor

17 Buller bidrag Utomhusnivåer: dba ekv. ljudnivå utomhus Inomhusnivåer: dba ekv. ljudnivå inomhus Höga maxnivåer: dba max. ljudnivå utomhus, max. ljudnivå inomhus (förslag nya handboken) Beläggningsåtgärder Var, vad, hur många boende/elever, bullernivåer före och efter

18 Vatten - aktuellt God status ska uppnås senast Skydd av vattentäkter prioriterat - Mälaren Nationell kartläggning av konfliktpunkter, vattentäkter och potentiella vattentäkter prioriteras Principer för skydd och omhändertagande: 1) riskreducerande åtgärder 2) fysiska åtgärder

19 Vatten - bidrag Skydd av vattentäkter, omhändertagande av dagvatten Var, vad, möjligt uttag och antal konsumenter, åtgärder, förväntade effekter

20 Luft aktuellt Dammbindning Hastighetsanpassning Trängselskatteutredning MM-åtgärder cykel, infartsparkeringar, kollektivtrafik, bilpooler, mm

21 Luft bidrag Åtgärder för att underlätta uppfyllandet av MKN luft lagkrav! Åtgärder för att underlätta uppfyllandet av preciseringarna i Frisk luft Var, vad, hur många boende/elever, föroreningshalter före och efter

22 Trimningar Dick Gahnberg

23 Regional samverkan för ökad framkomlighet

24 Primära nätet

25 Kartläggning trafikstörande arbeten med utblick Kluster Nordväst Kluster Norr Kluster Syd Kluster Sydost

26 Regionala samverkansområden Koordinera parternas trafikstörande arbeten 1-3 år med utblick 10 år Gemensamma utvärderingar, mått och trafikanalyser Planera / genomföra trimningsåtgärder på kort sikt Driva gemensamma utvecklingsprojekt som samfinansieras Information till trafikanterna

27 Trimningsåtgärder - Bakgrund - Mindre och snabba investeringar som höjer kapaciteten genom att optimera användandet av det befintliga systemet - I enlighet med fyrstegsprincipens steg 2 (optimera) och 3 (bygga om) - Åtgärden ryms inom vägområdet - Karakteriseras av samhällsekonomiska vinster till låg kostnad - Trafikteknisk standard!!!

28 Trimningar - åtgärdstyper Körfältsutökningar. Körfältsutökningar kollektivkörfält. ITS (Väginformatik). Kopplat till ovannämnda eller som enskild åtgärd. Ombyggnad av på- och avfarter, påfartsreglering. Hanterar vävningsproblematik på motorvägar. Cirkulationsplatser Förändrad vägmarkering VägAss / Vägvakt. Störningshantering. Trimning av trafiksignaler. Bussprio. Ködetekteringsutrustning / webbkameror / radar stillastående fordon Informationsinsatser

29 Gång och Cykel Ebba Larsson

30 Cykelarbete på Trafikverket, i urval Projektet SATSA II Regional cykelstrategi, samverkansprojekt Remissversion av en regional cykelplan med utpekade regionala cykelstråk för arbetspendling. Fokus genhet, framkomlighet, trafiksäkerhet med anpassad standard. Revidering av planen under hösten Samtidigt arbete med överenskommelse för genomförandet av stråken. Statliga cykelvägar i NVDB Inventering och digitalisering, sommar och höst Snabbcykelstråk Sammanställning över läget i Sverige, i rapport Cykelexpressrutter en kunskapsöversyn och förslag till definition från projektet Öresund som cykelregion. Pågående diskussion med SKL om gemensamt förslag till riktlinjer. Pågående forskning Trafikverksfinansierade forskningsprojekt om bl.a. cykling längs 2 +1-vägar, trafiksäkerhets- och tillgänglighetsåtgärder ur ett drift- och underhållsperspektiv. Info på Trafikverkets hemsida, Forskning och Innovation, Gång och cykling

31 Trafikverkets prioriteringar för fysiska cykelåtgärder Arbetspendling/regionala cykelstråk Felande länkar/övriga mellankommunala stråk Turism Barn/säkra skolvägar Hela resan: Viktigt med bra bytespunkter, cykelparkeringar, vägvisning, drift och underhåll

32 Vad kan kommunen söka pengar för? Enligt Förordning 2009:237 om statlig medfinansiering till vissa regionala kollektivtrafikanläggningar m.m. kan följande åtgärder sökas för bidrag till ökat cyklande: Transportinformatik eller fysiska åtgärder för förbättrad miljö och trafiksäkerhet på kommunala vägar och gator - här ingår byggande av gång- och/eller cykelväg. Viktigt att tydligt ange vem som söker, vad man söker för så exakt som möjligt (t.ex. sträcka på gc-väg), när åtgärden planeras, samt effekter (hur många väntas kunna cykla här, förbättrad restid o.s.v.). Detta för att TRV ska kunna jämföra ansökningar (behöver då effekterna, kostnad och sträcka), samt kunna följa upp åtgärderna med t.ex. koldioxidbesparingar, samt information till det planerade regionala cykelbokslutet

33 Inriktning i förslag till länsplan Mer pengar än tidigare till statlig medfinansiering för cykel! 437 Mkr, d.v.s. ungefärligt utfall på det dubbla. (Gamla länsplanen 200 Mkr) Fokus på felande länkar i de regionala cykelstråken, upprustnings- och förbättringsåtgärder på de regionala cykelstråken, lokala anslutningar till regionala cykelstråk, övriga mellankommunala och lokala stråk, samt cykelparkeringar (ligger från 2014 och framåt i länsplanens cykelpott). Läs mer på sid i remissförslag till länsplan. OBS! Kommunövergripande samordnade ansökningar prioriteras!

34 Trafiksäkerhet Anna-Sofia Welander

35 Antal dödade i trafiken efter trafikantgrupp Stockholms län Gående Cyklist Mopedist Motorcyklist Bilist

36 Trafiksäkerhetsarbete på Trafikverket Säkra skolvägar Inventering av skolor 500 meter från statlig väg. Prioriteringslista 60 skolor, flerårigt planeringsunderlag Gående och cyklister Inventering och digitalisering av korsningar och GCMpassager i NVDB Prioriteringslista för åtgärder, flerårigt planeringsunderlag Kunskap och utveckling drift och underhåll på gång- och cykelvägar (singelolyckor) Hastighetsöversyn Anpassning mellan hastighet och vägutformning Sidoområden räcken, oeftergivliga föremål ATK

37

38 Trafikverkets prioriteringar för fysiska trafiksäkerhetsåtgärder Säkra skolvägar för barn Separering av oskyddade trafikanter och biltrafik Sidoområden och anpassning mellan hastighet och vägutformning Säkra korsningar och gång- och cykelpassager Prioritering av åtgärder där nyttan är störst, d.v.s. där ett stort antal trafikanter får nytta av åtgärden. Ange därför detta i ansökan!

39 Detta måste finnas med i ansökan Vem som söker Tydlig beskrivning vad som ska göras, exempelvis ombyggnad av korsning till cirkulation, upphöjd gångpassage, busskudde När ska åtgärden göras Huvudsyfte med åtgärden och/eller förväntade effekter, alltså vad vill ni uppnå med åtgärden. T.ex. ökad säkerhet för gående, färre antal skadade cyklister. Antal trafikanter som förväntas få nytta av åtgärden Kostnad för att genomföra åtgärden Måste vara åtgärder som kommunen redan har planerat att genomföra det år som ansökan avser

40 Kollektivtrafik inkl. infartsparkeringar Annarella Löfblad & Sara Nyman Jaquet (SL)

41 Prioritering länsplan Åtgärdspaket kollektivtrafik Stombusstrafikförbättringar Tillgänglighetsåtgärder Infartsparkeringar, hållplatser och bytespunkter Statliga investeringar Statlig medfinansiering till kommuner via RKTM Statlig medfinansiering till RKTM

42 Åtgärder Trafikverket 2014 kollektivtrafik Färdigsälls Kollkörfält E4 Norrtull-Haga Norra Nya motorvägsbusshållplatser Danderyd E18 Pågående/påbörjas Prionätsanpassning fortsätter Norra sköndal Tingvalladalen Åtgärdsvalsstudie framkomlighet stombussar

43 Statlig medfinansiering handläggning och rapportering Använd blanketten i första hand, kartor etc. i bilaga Uppgifter kring objektet Antal påstigande Vilka resenärer berörs Om åtgärden ingår i ett sammanhang/plan Vid tillgänglighetsanpassning hpl, hur ser vägen till och från ut och hur ska detta hanteras? Sök för åtgärder som förbättrar framkomligheten för busstrafik!

44

45 Pendeltåg till SL:s långsiktiga Uppsala/Arlanda planer Roslagsbanan Kapacitetsförstärkning Bytespunkt Arninge Mälarbanan fler spår Barkaby-Kallhäll Tvärbanan Norr Kistagrenen Tvärbanan Norr Solnagrenen Ny kollektivtrafik till NKS/Hagastaden Spårväg City Lidingöbanan Framkomlighet Ekerövägen Förbifart Stockholm Ny busstrafik Spårväg Syd/BRT Citybanan Bussterminal Slussen Förstudie Tunnelbanan Nacka Tvärbanan Ost Saltsjöbanan Vega station Södertälje dubbelspår bytespunkt Nynäsbanan dubbelspår

46 Vi går mot ett gemensamt mål För att kunna genomföra projekten och för att nå våra gemensamma mål måste SL ha ett bra samarbete med kommunerna och andra aktörer i länet

47 Vårt samarbete är viktigt Välfungerande kontakt Vi tycker att vår kontakt idag fungerar väl med flertalet av kommunerna. Vi försöker ha en hög tillgänglighet och en positiv anda. Konstruktiva möten där rätt personer närvarar. Förståelig organisation och tydliga beslut Vi försöker att göra SL:s organisation och beslutsfattande tydligare. Många gånger tar besluten lång tid vilket är svårt för oss tjänstemän att påverka. Gemensam förståelse Viktigt att vi förstår varandras problemställningar och att kommunerna har insyn i SL:s långsiktiga planer

48 Tillsammans planerar vi för en mer hållbar framtid SL vill tillsammans med kommunerna och andra aktörer skapa förbättrad förståelse för samhällsplanering där bebyggelse och kollektivtrafik samordnas och där vi får ökad kunskap om våra organisationers respektive verkligheter

49 SL Kommunkontakter

50 Prioritering av infrastrukturobjekt De 8 regionala kärnorna Stärk upp kollektivtrafikstråken mellan länets målpunkter och kommuncentrum. Starka kollektivtrafikstråk både regionalt och lokalt Stombussar, befolkningsutveckling och demografi. Se hela resan mellan bostad, jobb och fritid Busshållplatser är en del av stadsmiljön och en viktig länk i människors vardag - gör dem attraktiva!

51 Prioritering av infrastrukturobjekt Framkomlighetssvårigheter Vart finns de befintliga problemen i busstrafiken? Ta hjälp av våra bussentreprenörer! Tillgänglighetsanpassningar Hållplatser bör vara tillgängliga för personer med funktionsnedsättning Trafiksäkerhet och kundmiljö Väggestaltning och samspråk mellan trafikslag fotgängare och kollektivtrafik bör prioriteras

52 Samråd med våra bussentreprenörer Arriva Avtalsområde; Ekerö, Vallentuna/Sigtuna/Upplands-Väsby, Norrort, Sollentuna, Solna/Sundbyberg, Bromma Keolis Avtalsområde; Handen, Huddinge/Botkyrka/Söderort, Innerstaden, Lidingö, Nacka/Värmdö, Nynäshamn Nobina Avtalsområde; Järfälla/Upplands-Bro, Norrtälje, Södertälje, Tyresö SL granskar därefter era önskemål

53 Studier och steg 1* & 2 - åtgärder Åtgärder som bidrar till eller styr genomförandet av steg 1 & 2- åtgärder, dvs förändra attityder och beteenden samt framhålla och marknadsföra hållbara resval. Exempel på åtgärder Mobility Management-paket Resvaneundersökningar, flödesmätningar Kommunala cykelplaner, parkeringspolicys och liknande dokument * Konflikt med förordningen som medger enbart till fysiska åtgärder

54 Frågor och funderingar?

55 Hur kan vi tillsammans förbättra statlig medfinansiering?

56 Trafiksäkert och energieffektivt transportsystem Trafikverkets insatser ska ge väsentliga bidrag till uppfyllelse av riksdagens beslutade mål om koldioxidutsläpp och till att energianvändningen i transportsektorn minskar. Robust infrastruktur ska bidra till att regeringens etappmål för trafiksäkerhet uppnås väl fungerande resor och transporter i storstadsregionerna

57 Exempel på mått: Färre dödade till följd av åtgärder i trafiken Minskad CO2 till följd av Trafikverkets insatser, antal ton Koldioxidutsläpp i transportsektorn, per trafikslag (TRVs miljörapport) Energianvändning väg och järnvägssystemet, kwh (TRVs miljörapport) Cykel- och gångtrafiken i storstäderna ska öka och vara säkrare: andelen gång och cykelresor, 5 resp 10 km i respektive storstad (Uttag ur Kollektivtrafikbarometern) Tillgänglighetsanpassning av busshållplatser: antal på statligt och kommunalt vägnät

58 Trafikverket behöver er hjälp med... Viktigt att tydligt ange vem som söker, vad man söker för så exakt som möjligt (t.ex. sträcka på gc-väg), vart och när åtgärden planeras, samt effekter (t.ex. hur många väntas kunna cykla här, kortare restid) Vad är det som ska byggas: Fysisk mängdbeskrivning måste framgå i ansökan (t.ex. antal meter, antal hpl, antal parkeringar) Förväntade effekter: vad förväntas efter att åtgärden är genomförd? Uppgifter om ådt eller f/dygn, lätta och tunga fordon, gång och cykel om det finns mätningar att tillgå Uppgifter om beräkningar av energibesparing och CO2-utsläpp, dvs. Transportpolitisk måluppfyllelse (hänsynsmål och funktionsmål) Antalet personer (hushåll) som har fått bullerdämpande effekter före och efter åtgärder

59 Trafikverket behöver er hjälp med... (forts.) Mätningar av bullernivå (db) efter åtgärden, inom- och utomhus. Skydd av vattentäkter samt dagvattenhantering: antalet personer (hushåll) som nyttjar vattenintäkten och vilka åtgärder avses. Åtgärder för uppfyllandet av miljökvalitetsnormer för utomhusluft: mätningar före och efter, vad och vart ska åtgärderna ske samt att åtgärderna är mer omfattande än vad som är tvingande för kommunen utifrån gällande lagstiftning Kostnadseffektivt, bedömningen är mest nytta för pengarna. Uppskatta så nära som möjligt. Utfallet alltid dyrare än uppskattad. Sök det ni är säkra på att ni kommer att genomföra under ett år. Minsta möjliga effektiva nivå av administration

60 Kommunerna behöver stöd från TRV med Seminariet ligger alldeles försent i planeringen för oss. Skulle behöva ligga i augusti eller tom i samband med att ansökan för kommande år skickas ut i juni. Budgetarbetet för kommande år mellan kommunerna och Trafikverket är inte synkroniserad och kommunerna kan inte planera för kommande verksamhet. Gärna en motivering/kommentar till varför en ansökan avslås. Ansökningsformuläret är för krångligt och är otydligt. Vet t.ex. inte vilken information som efterfrågas av Trafikverket och hur kostnaderna ska specificeras. Kan kommunerna söka flera objekt på en och samma blankett? Ja, men specificera vad som ska göras för respektive objekt och specificera kostnader för varje objekt

61 Kommunerna behöver stöd från TRV med (forts) Kan kommunerna söka för fleråriga objekt? Ja, kan söka för två år och använd etappindelningar Gärna en genomgång av en bra och en dålig ansökan så att vi vet vilken information som efterfrågas och hur vi ska fylla i den. Bra att ha en heldag istället för en halvdag med t.ex. grupparbete där man fyller i en ansökan för ett objekt. Slut