Samrådsredogörelse. Ny 40 kv kraftledning inom Jokkmokk tätort Jokkmokks kommun, Norrbottens län

Transkript

1 Samrådsredogörelse Ny 40 kv kraftledning inom Jokkmokk tätort Jokkmokks kommun, Norrbottens län

2 Om samrådsredogörelsen Samråd genomförs för att ge myndigheter, organisationer, särskilt berörda och allmänhet information om en planerad verksamhet samt att i en tidig fas ge nämnda parter möjlighet till att påverka projektet. Samrådet bidrar också till att minska osäkerhetsfaktorer kring ett projekt samt att fylla i kunskapsluckor. En väl genomförd samrådsprocess ökar rättssäkerheten och kan även ge en effektivare tillståndsprocess genom att minska risken för sena krav på kompletteringar och överklaganden. Detta dokument utgör en samrådsredogörelse och är en översiktlig beskrivning hur samrådsprocessen genomförts. Samrådsredogörelsens första avsnitt inleds med en kort text kring hur samråden genomförts samt vilka parter som har fått möjlighet att yttra sig och vilka parter som faktiskt har lämnat synpunkter på projektet. Nästföljande avsnitt är en sammanfattning av de synpunkter som har lämnats samt hur sökanden, Vattenfall Eldistribution AB, har valt att bemöta dem. I det tredje avsnittet har en del av samrådsmaterialet sammanställts, t.ex. informationsblad och karta för avgränsningar i samrådskrets. I fjärde avsnittet redovisas inkomna skriftliga yttranden i sin helhet. Samrådsredogörelsen skickas sedan till Länsstyrelsen som en del i en begäran gällande beslut om betydande miljöpåverkan (BMP).

3

4

5 2. Sammanfattning av inkomna yttranden och bolagets bemötande I detta avsnitt redovisas kortfattat samtliga inkomna yttranden följt av bemötande från bolaget. Minnesanteckningar samt yttranden i sin helhet finns i avsnitt 4. Synpunkter har endast inkommit från myndigheter samt ett företag vilket kortfattat redovisas nedan. Länsstyrelsen Båda alternativen bedöms ge liten påverkan på människors hälsa och miljö, dock förordas alternativ 2 markförläggning av kabeln då det minskar påverkan på landskapsbilden för de människor som bor och vistas i närheten. I den kommande MKB bör plansituationen presenteras. MKB bör även innehålla en redogörelse för de skyddsåtgärder som kommer att vidtas under arbetets gång för att minska risken för påverkan från utsläpp från anläggningsmaskiner samt påverkan på rennäringen. Utöver den föreslagna samrådskretsen är det lämpligt att samråda med berörda samebyar. Länsstyrelsen bedömer att ingen arkeologisk utredning är nödvändig. Svar: Bolaget har infört lämpliga skyddsåtgärder i MKB avseende anläggningsarbetet för att minska risken för påverkan från anläggningsmaskiner. Bolaget har samrått med berörda samebyar och har inte mottagit några synpunkter från samebyarna som föranleder att tro att skyddsåtgärder för rennäringen skulle vara nödvändig för denna lokalisering. Trafikverket Placeringen av stolpar, stag och ledningar ska följa Vägverkets publikation 2005:14 Ledningsarbete inom vägområdet. För korsande luftledning ska stolpar, stag och sträva vara placerade helt utanför vägområdet. För korsande ledning av väg krävs separat tillstånd. Nya transformatorstationer ska placeras utanför tillståndspliktigt avstånd för respektive väg. För dessa krävs bygglov eller Länsstyrelsens beslut enligt 45 Väglagen. För anläggande av ledning eller utförande av arbeten på befintlig ledning inom vägområdet, krävs alltid tillstånd från Trafikverket, vilket kräver en separat ansökan. Tillstånd lämnas med stöd av 44 väglagen. Avståndet mellan en mast och allmän väg bör vara minst mastens totalhöjdmeter. Trafikverket lämnar även kontaktuppgifter till kontaktperson samt hänvisning till hemsida. Svar: Bolaget kommer att följa Trafikverkets vägledning samt söka tillstånd för uppföring av kraftledning Post och telestyrelsen Post och telestyrelsen anser att det är lämpligt att samråda med operatörerna Telia Sonera, Skanova, Tele2, Telenor, Tre, NET1 samt Teracom. De upplyser även om att berörd kommun bör ha en förteckning över eventuella ledningsägare i området. Svar: En samrådsförfrågan har skickats ut till samtliga föreslagna operatörer

6 Riksantikvarieämbete Riksantikvarieämbetet hänvisar till länsstyrelsen som företrädare till de statliga kulturmiljöintressena. Svar: En samrådsförfrågan har skickats till Länsstyrelsen som har bedömt att en arkeologisk utredning ej är nödvändig. Telia Sonera Informerar att en kontakt med Skanova kan vara bra. Svar: Bolaget har kontaktat Skanova som inte har något att erinra. 3. Samrådsmaterial Då samrådsunderlaget är omfattande kommer det inte att presenteras i samrådsredogörelsen. På bolagets webbsida, har det funnits tillgängligt under hela samrådsprocessen. I detta avsnitt visas det informationsbrev med karta som skickades ut till fastighetsägare inom ca 200 m samt en karta som visar avgränsningen i samrådskrets.

7 Samråd enligt miljöbalken 6 kap 4 avseende en ny 40 kv kraftledning inom Jokkmokk tätort Hej! Ni har fått detta brev för att Vattenfall Eldistribution AB vill informera och samråda med er om planerna på byggnation av en ny kraftledning inom Jokkmokk tätort. Detta utskick är gjort till alla fastighetsägare inom ca 200 m från kraftledningsgatan som kan vara intresserad av informationen. I syfte att stärka strömförsörjningen till Jokkmokks tätort och för att kunna förkorta avbrottstider vid fel, planerar Vattenfall AB att uppföra en 40 kv ledning i södra delarna av Jokkmokk tätort. Ledningen är planerad att löpa i en redan befintlig kraftledningsgata som idag har fyra kraftledningsdragningar. Sträckan för ledningen är ca 1 km innan den ansluts till en befintlig 40 kv ledning mellan Kitajaur och Kådbalis (se karta på nästa sida). Ledningen kommer endast att användas som en reservledning under kortare perioder, och ha samma utformning och höjd som idag befintlig 40 kv ledning. Nuvarande bedömning är att projektet kommer att medföra små konsekvenser för omgivningen. Vill ni läsa mer om projektet kan ni ladda hem hela samrådshandlingen på alternativt beställa den från Miljötjänst Nord AB (se adress nedan). Har ni information om eller synpunkter på projektet vill gärna Vattenfall AB ta del av detta senast den 26 oktober Synpunkter och information skickas till Miljötjänst Nord AB (se adress nedan). Vi ber er även att informera eventuella arrendatorer eller andra nyttjanderättshavare på er fastighet som berörs av ledningssträckningen och projektet. Efter samrådet kommer inkomna synpunkter att sammanställas i en samrådsredogörelse som lämnas till länsstyrelsen. Har ni frågor eller funderingar om påverkan på människors hälsa eller miljö så kontakta gärna: Miljökonsult: Miljötjänst Nord AB Har ni tekniska frågor eller funderingar får ni gärna kontakta: Projektledare: Vattenfall Eldistribution AB nord.se Tfn: Luleå Enligt uppdrag av Vattenfall Eldistribution AB Med vänlig hälsning VATTENFALL ELDISTRIBUTION AB Tel: Besöksadress: Timmermansgatan 25, LULEÅ eldistribution@vattenfall.com

8

9 4. Yttranden

10

11

12

13

14

15 Ärendenummer Dokumentdatum TRV 2015/ Ert ärendenummer Sidor 1(2) Miljötjänst Nord AB Att: Bondevägen Storuman Kopia till: Länsstyrelsen Norrbotten Samråd enligt miljöbalken 6 kap 4 gällande 40 kv kraftledning i södra delarna av Jokkmokks tätort Trafikverket har mottagit samrådshandling gällande ny 40 kv kraftledning inom Jokkmokk tätort. Trafikverkets synpunkter Trafikverket har inget att erinra under förutsättning att nedanstående synpunkter beaktas med tanke på att ledningen är tänkt att passera över väg 747. Väg Placeringen av stolpar, stag och ledningar ska följa Vägverkets publikation 2005:14 Ledningsarbete inom vägområdet. För korsande luftledning ska stolpar, stag och sträva vara placerade helt utanför vägområdet. För korsande ledning av väg krävs separat tillstånd, se Trafikverkets hemsida: TDOK 2010:26 Mall_Brev v.3 (Fastställd av Trafikverket) Nya transformatorstationer ska placeras utanför tillståndspliktigt avstånd för respektive väg. För dessa krävs bygglov eller Länsstyrelsens beslut enligt 45 Väglagen. För anläggande av ledning eller utförande av arbeten på befintlig ledning inom vägområdet, krävs alltid tillstånd från Trafikverket, vilket kräver en separat ansökan. Tillstånd lämnas med stöd av 44 väglagen. Se Trafikverket hemsida för ansökan och information: Avståndet mellan en mast och allmän väg bör vara minst mastens totalhöjdmeter. Kontakt Kontaktperson för ledningsärenden inom vägområdet är Trafikverket Box Luleå Besöksadress: Sundsbacken 2-4 Texttelefon: Telefon: trafikverket@traf kverket.se

16 Ärendenummer Dokumentdatum TRV 2015/ Ert ärendenummer Sidor 2(2) För arbete inom vägområde och trafikanordningsplan samt då ledning ska korsa allmän väg kontaktar ni För Trafikverket Samhällsplanerare TDOK 2010:26 Mall_Brev v.3 (Fastställd av Trafikverket) Trafikverket Box Luleå Besöksadress: Sundsbacken 2-4 Texttelefon: Telefon: kverket.se Enhet

17

18

19 Datum Vår referens Sida Dnr: NS2 1(2) Ert datum Er referens Kraftledning 40kV PTS har av Vattenfall Eldistribution AB ombetts att inkomma med synpunkter på Ny 40 kv kraftledning inom Jokkmokk tätort PTS är central förvaltningsmyndighet med ett samlat ansvar sektorsansvar inom områdena post och elektronisk kommunikation. Inom ramen för detta arbete skall PTS bland annat: främja tillgången till säkra och effektiva elektroniska kommunikationer enligt de mål som anges i lagen (2003:389) om elektronisk kommunikation verka för robusta elektroniska kommunikationer och minska risken för störningar, inbegripet att upphandla förstärkningsåtgärder, samt verka för ökad krishanteringsförmåga verka för att tillgodose totalförsvarets behov av post- och elektronisk kommunikation under höjd beredskap, och stärka samhällets beredskap mot allvarliga störningar i näten för elektronisk kommunikation i fred Regeringen presenterade i oktober 2011 sin digitala agenda för Sverige. Det övergripande målet i agendan är att Sverige ska vara bäst i världen på att utnyttja digitaliseringens möjligheter. Regeringen har även år 2009 presenterat en Bredbandsstrategi. Målet i bredbandsstrategin är att 90 procent av befolkningen bör ha tillgång till 100 Mbit/s. Detta mål är även fastslaget i den digitala agendan. En robust och välutbyggd it-infrastruktur är viktig för att trygga välfärden. It är en central infrastruktur som ligger till grund för många andra områden. En väl fungerande och utbyggd it-infrastruktur ger goda förutsättningar för bland annat näringslivsutveckling, sysselsättning, forskning och innovationer, vård Post- och telestyrelsen Postadress: Besöksadress: Telefon: Box 5398 Valhallavägen 117 Telefax: Stockholm pts@pts.se

20 Sida 2(2) och omsorg, miljö och klimat, utbildning och kompetensförsörjning samt social delaktighet. Av denna anledning anser vi även att it-infrastrukturen måste in i samhällsplaneringsprocessen på regionnivå samt i alla kommuner. Om inte itinfrastruktur beaktas i samhällsplaneringen finns risken att de tjänster som är beroende av infrastrukturen inte når ut till användarna. Lagändringen i Planoch bygglagen (PBL) från maj 2011, stärker även detta. PTS har inte tillgång till detaljinformation om hur operatörer och andra ledningsägare utformar sina nät utan hänvisar till de operatörer och ledningsägare som blir berörda inom aktuellt område att besvara remissen. I detta fall torde det vara lämpligt att kontakta Telia Sonera, Skanova, Tele2, Telenor, Tre, NET 1 samt Teracom. Även kommunen bör ha en förteckning över vilka ledningsägare som blir berörda. Sedan december 2010 finns ett system för begäran om ledningsanvisning, ledningskollen.se. För att identifiera vilka som är berörda ledningsägare kan en förfrågan skickas via PTS har i tidigare skrivelse (med hemlig bilaga dnr: ) till respektive länsstyrelse lämnat uppgifter om teleanläggningar som är att anse som riksintressen i enlighet 3 kap 8 miljöbalken och 2 p. 9 förordningen (1998:896) om hushållning med mark- och vattenområden m.m Om planen innebär uppförande av vindkraftverk, kan dessa i vissa fall påverka mottagningen av radiosignaler på ett negativt sätt, speciellt gäller detta för radiolänkförbindelser. PTS rekommenderar därför att ett samrådsförfarande genomförs mellan vindkraftbolag och de radiolänkoperatörer som blir berörda av vindkrafts-etableringen för respektive område för att minimera störningsriskerna. Inför ett sådant samråd kan PTS bidra med information om vilka de berörda radiolänkoperatörerna är. PTS har inga ytterligare synpunkter.

21 Yttrande HÖGKVARTERET Datum Beteckning FM :6 Sida 1 (1) Ert tjänsteställe, handläggare Ert datum Er beteckning Miljötjänst Nord AB, Vårt tjänsteställe, handläggare Vårt föregående datum Vår föregående beteckning PROD Samråd gällande ny 40 kv kraftledning inom Jokkmokk tätort, Jokkmokks kommun, Norrbottens län Konc-927/15 Försvarsmakten har inget att erinra i rubricerat ärende. Tjf. Delprocessledare Fysisk Planering, Produktionsledningens Infrastrukturavdelning Handlingen är fastställd i Försvarsmaktens elektroniska dokument- och ärendehanteringssystem. Sändlista Miljötjänst Nord AB Att. För kännedom F 21 FMTM FMV AL Led Nät LFV LFV Flyginfo tillstandsarende.trv@fmv.se lfvcentralregistratur@lfv.se fm.flyghinder@lfv.se ( Postadress Besöksadress Telefon Telefax E-post, Internet Högkvarteret Stockholm Lidingövägen exp-hkv@mil.se

22

23

24 YTTRANDE Dnr Miljötjänst Nord AB Att. Bondevägen Storuman Samråd kraftledning i Jokkmokk tätort, Jokkmokks kommun Sametinget har inga synpunkter. Samhällsplanerare Cujuhus/adress Telefovdna/telefon Fáksa/telefax Box 90, GIRON/KIRUNA Besök: Adolf Hedinsvägen (växel) e post: kansli@sametinget.se Org.nr.:

25

26

27

28 Miljötjänst Nord AB Bondevägen Storuman Skanova AB Luleå Tel: + Ang. Ny 40 kv ledning inom Jokkmokk tätort, Jokkmokk kommun Skanova har inget att erinra mot anläggning av ny 40 kv ledning i Jokkmokk. Med vänlig hälsning SIDNR 1 (1) DATUM DOKUMENT ID Remiss2015nord613 T LLHÖR OBJEKT ERT DATUM ER REFERENS Säte: Stockholm Org.nr:

29

30

31 1 (2) Datum Diarienummer Vattenfall Eldistribution Beslut om betydande miljöpåverkan gällande ny 40 kv kraftledning i Jokkmokks tätort, Jokkmokks kommun Beslut Länsstyrelsen beslutar att projektet inte kan antas medföra betydande miljöpåverkan. Beslutet är fattat med stöd av 6 kap. 5 miljöbalken (1998:808) samt bilaga 2, förordning (1998:905) om miljökonsekvensbeskrivningar. Länsstyrelsens synpunkter Hälsa och säkerhet Ledningen kommer att fungera som en reservledning under kortare perioder och kommer dessutom att anläggas inom befintlig ledningsgata. De elektromagnetiska fält (EMF) som kommer att uppstå är mycket svaga då det är en lågspänningsledning. EMF bedöms inte påverka människors hälsa, trots att det finns bostadsbebyggelse i nära anslutning till ledningen. Dessutom kommer ingen ny mark att tas i anspråk av den planerade kraftledningen. Båda alternativen som presenteras i samrådsunderlaget (luftledning och markförlagd ledning) bedöms ge liten påverkan på människors hälsa och miljö. Ledningen kommer att fungera som en reservledning under kortare perioder och kommer dessutom att anläggas inom befintlig ledningsgata. De elektromagnetiska fält som enligt samrådsunderlaget kommer att uppstå är mycket svaga och bedöms inte påverka människors hälsa, trots att det finns bostadsbebyggelse i nära anslutning till ledningen. Länsstyrelsen förordar alternativet med den markförlagda dragningen eftersom det alternativet innebär mindre påverkan på landskapsbilden och för de människor som bor och vistas i närområdet. Den nya ledningen bedöms inte som planstridig. Plansituationen bör dock framgå av handlingarna. Länsstyrelsen bedömer inte att någon arkeologisk utredning är nödvändig inför projektet. Förutom de uppgifter som beskrivs i samrådsunderlaget bör kommande MKB innehålla en redogörelse för skyddsåtgärder som kommer att vidtas under arbetena för att minska POSTADRESS BESÖKSADRESS TELEFON TELEFAX E-POST INTERNET LULEÅ Stationsgatan norrbotten@lansstyrelsen.se

32 2 (2) Datum Diarienummer risken för påverkan från utsläpp från anläggningsmaskiner samt påverkan på rennäringen samt vilka åtgärder som planeras för att skydda fåglar mot strömgenomgång och kollison. Redogörelse för ärendet I syfte att stärka strömförsörjningen till Jokkmokks tätort och för att kunna förkorta avbrottstider vid fel, planerar Vattenfall Eldistribution AB (nedan kallad Vattenfall) att uppföra en 40 kv ledning i södra delarna av Jokkmokk tätort. Ledningsdragningen är planerad att löpa i en kraftledningsgata där det idag redan finns fyra befintliga 20/40 kv kraftledningsdragningar. Sträckan för ledningen är ca 1 km innan den ansluts till en befintlig 40 kv ledning mellan Kitajaur och Kåbdalis. Ledningen kommer endast att användas som en reservledning, under kortare perioder. Två alternativ är framtagen, där alternativ 1 är en luftledning och alternativ 2 är en nedgrävd ledning. Efter genomförda samråd har Vattenfall lämnat in en samrådsredogörelse tillsammans med en begäran om beslut om betydande miljöpåverkan. De som deltagit i länsstyrelsens beslut har beslutat i ärendet efter föredragning av I ärendet har även företrädare för miljöskyddsenheten samt planoch kulturmiljöenheten deltagit. Beslutet har signerats digitalt och saknar därför underskrifter. Kopia