BILAGA 10 INKOMNA SKRIFTLIGA SAMRÅDSYTTRANDEN. Gällande flytt av 130 kv kraftledningar PL2 och PL7s9

Transkript

1 BILAGA 10 INKOMNA SKRIFTLIGA SAMRÅDSYTTRANDEN Gällande flytt av 130 kv kraftledningar PL2 och PL7s9

2

3

4 Remissvar: LFV har som sakägare av CNS-utrustning inget att erinra mot något av dragningsalternativen för kraftledningarna. Detta yttrande gäller på utfärdandedatum. LFV förbehåller sig rätten att revidera yttrandet vid ny prövning om regelverk gällande störningar på CNSutrustning förändras, eller om ny CNS-utrustning etableras i hindrets närhet. Med CNS-utrustning menas utrustning för kommunikation, navigation och radar (Communication, Navigation, Surveillance). Analysen grundar sig på Svensk Standard utgåva 1:1991 Skyddsavstånd för luftfartsradiosystem mot aktiva och passiva störningar för elektrisk kraftöverföring och tågdrift, Standardiseringskommissionen i Sverige, samt på ICAO DOC 015. VIKTIGT: I vårt remissvar har LFV inte analyserat konsekvenser för flygvägar till och från flygplatser, samt om CNS-utrustning ägd av flygplats kan riskera att bli påverkad. Berörda flygplatser skall därför alltid tillfrågas som sakägare om byggnadsverk över 20 meter ingår i planer, eller om flygplatserna av annan anledning misstänks kunna bli påverkade av en etablering. Med berörd flygplats avses att etableringen hamnar inom flygplatsens MSA-yta ca 60 km ut från flygplatsen. MSA är den hinderyta som är störst och står för Minimum Sector Altitude. LFV erbjuder produkten Flyghinderanalys, där vi utför kontroll av flygvägar, luftrum och all tänkbar radioutrustning för luftfarten. För mer information, se

5

6

7 Skickat: den 15 juni :44 Till: Ämne: Samråd: Flytt av 150 kv kraftledningar söder om Aitik, PL2 och PL7S9 Hej! Skanova Elskyddsärenden har inga synpunkter på alternativen då vi inte har några teleanläggningar i dess närhet. Hälsningar Elskyddsärenden elskydd@skanova.se TeliaSonera Skanova Access AB Skanova, Box 93, Farsta TeliaSonera Skanova Access AB, Stockholm, TeliaSonera Skanova Access AB är ett bolag inom TeliaSonera-koncernen. Företaget erbjuder Sveriges största öppna fiber- och kopparnät och står för en stor del av landets fiberutbyggnad. Skanovas nät täcker hela landet och är tillgängligt för alla teleoperatörer. Läs mer på

8

9 YTTRANDE Dnr SWECO Energuide AB Att Box Stockholm Yttrande vid samråd enligt miljöbalken 6 kap 4 avseende kraftledningar Sametinget i Sverige är både en statlig myndighet och ett folkvalt samiskt parlament. Sametingets syfte är att förbättra de svenska samernas möjligheter som ursprungsfolk att bevara och utveckla sin kultur. Sametinget har fått möjlighet att yttra sig över samrådsremissen och lämnar följande generella riktlinjer. Funktionella samband För att renskötseln ska kunna bedrivas behövs olika årstidsbeten. Renen vandrar efter födan och olika betesområden används under olika årstider och förutsättningar. För att möjliggöra användandet krävs strategiska platser som flyttleder, uppsamlingsområden och rastbeten. Tillsammans skapar de strategiska platserna ett funktionellt samband. De funktionella sambanden skapar förutsättningar att bedriva renskötsel i en sammanhållen årscykel. Ett krav för skydd av funktionella samband kan vara att renskötseln inom ett område inte ska tillåtas bli störd av exploateringar i sådan omfattning att den sammanlagda effekten av exploateringarna leder till att den sammanhållna årscykeln hotas. Kort om samernas rättsliga skydd Samernas rätt till renskötsel fastslås uttryckligen i regeringsformen 2 kap 17 om näringsfrihet. Bestämmelsen anger att samernas rätt att bedriva renskötsel framgår av lag. Lagbestämmelsen är ett grundlagsskydd och synliggör existensen av samernas renskötselrätt. Bestämmelsen förstärks genom Europakonventionen angående skydd för de mänskliga rättigheterna och Europadomstolens praxis. Renskötsel är en erkänd del av samernas kultur och traditionella levnadssätt i Sverige. Grunden för detta synsätt framgår av regeringsformen 1 kap 2. Bestämmelsen innefattar bland mycket annat stöd till samerna i egenskap av ursprungsfolk samt till Sveriges nationella minoriteter varav samerna utgör en. Samernas rätt att bedriva renskötsel omfattas även av egendomsskyddet i regeringsformen 2 kap. 15 och renen utgör också privat egendom. Allmänt om renskötselrätten Renskötselrätten är enligt 1 rennäringslagen den rätt som personer av samisk härkomst har att använda mark och vatten till underhåll för sig och sina renar. Denna bruksrätt räknas liksom andra bruksrätter t.ex. vanlig nyttjanderätt och servitut till kategorin särskild rätt till fastighet. Renskötselrätten är en civil rättighet som vissa bestämda personer har och som gäller på ett visst markområde och den gäller för obegränsad tid. En enskild markägare kan inte avsluta förhållandet att renskötselrätt gäller på hans eller hennes mark genom Cujuhus/adress Telefovdna/telefon Fáksa/telefax Box 90, GIRON/KIRUNA Besök: Adolf Hedinsvägen (växel) e-post: kansli@sametinget.se Org.nr.:

10 uppsägning. Att renskötselrätten ska skyddas innebär att hänsyn ska tas till vilka ingrepp som kan accepteras för att renskötselrätten inte ska kränkas. Riksintresse Enligt 3 kap. 5, första stycket miljöbalken ska mark- och vattenområden som har betydelse för bl.a. renskötseln så långt möjligt skyddas mot åtgärder som kan påtagligt försvåra näringens bedrivande. Enligt andra stycket ska områden av riksintresse för renskötseln skyddas mot sådana åtgärder. Områdena karaktäriseras ofta som flyttvägar, svåra passager, kalvningsområden och rastbeten. Kärnan i att områden av riksintresse för renskötseln utses, är att samerna har status som urfolk och därigenom rätt att utöva sin kultur och en grad av självbestämmande över sin kultur. Staten ska därmed tillförsäkra att renskötseln ska kunna fortsätta existera och då är markerna av den största betydelse. Det är inte bara områden som ska skyddas utan det ska finnas funktionella samband som flyttleder och sammanhängande områden så att den fria strövningen inte hindras. Samråd Företag och andra exploatörer ska samråda direkt med berörda samer om planerade exploateringar. Sametinget anser att vissa normer ska följas för att det ska anses som att samerna deltagit effektivt i samrådet: Samrådsförfarandet har varit omfattande och har resulterat i ett positivt stöd för åtgärden hos en majoritet av de rådfrågade. Samer ska få så mycket information om åtgärden att de kan fatta ett informerat beslut om projektet och om de så önskar lämna sitt fritt och informerade samtycke. Samer ska ges möjlighet till ett effektivt deltagande och ett faktiskt inflytande. För att nå ett effektivt deltagande avses; tidsaspekten, ekonomiska resurser och att inga andra faktorer redan låst förutsättningarna. Den samiska kulturen och de samiska rättigheterna/folkrättsliga principer ska respekteras. De traditionella näringarna får inte bli tillintetgjorda. Konsekvensbeskrivning En grundprincip är att traditionell kunskap ska värderas lika som annan kunskap. Det är viktigt att i miljökonsekvensbeskrivningen beskriva och bedöma den kumulativa påverkan för berörda samebyar. Sametinget menar att det ska göras en samlad bedömning av vilka konsekvenser som kan uppstå för renskötseln inom hela samebyn samt påverkan på samebyarnas funktionella samband ska vägas in. Alla marker är viktiga och blir viktigare i takt med att exploateringarna ökar och klimatet mer ostabilt. Vinterbetesland betraktas som flaskhalsar för renskötseln. Sametinget anser att Akwé: Kons riktlinjer ska tillämpas för att förebygga och mildra negativ påverkan på den samiska kulturen samt för att bidra till att uppnå respekt för traditionell kunskap och sedvanebruk som är fastställda i artikel 8j och 10c i Konventionen om biologisk mångfald. Riktlinjer är avsedda att ge vägledning för parter och regeringar i införlivandet av kulturella, miljömässiga och sociala hänsynstagande av Cujuhus/adress Telefovdna/telefon Fáksa/telefax Box 90, GIRON/KIRUNA Besök: Adolf Hedinsvägen (växel) e-post: kansli@sametinget.se Org.nr.:

11 urfolk i nya och befintliga processer för konsekvensbeskrivningar. Den samiska kulturen är beroende av de traditionella markerna. Sveriges mål Den samiska kulturen och renskötseln bidrar till att Sverige lever upp till nationella och internationella mål och åtaganden. Det samiska samhället har ett helhetsperspektiv och de samiska kunskaperna är värdefulla för hur miljöbalken ska tillämpas för Sveriges hållbara utveckling samt säkra Generationsmålet". Den årliga uppföljningen av Sveriges miljökvalitetsmål och etappmål visar att 14 av 16 miljökvalitetsmål inte kommer att nås. Den samiska kulturen och renskötseln är avgörande för att nå Storslagen fjällmiljö och bidrar till att nå Levande skogar, Myllrande våtmarker och Ett rikt växt- och djurliv. Samernas kunskaper och erfarenheter ska vägas in vid beslut om tillstånd för verksamheter och större vikt vid hur verksamheter påverkar miljökvalitetsmålen så att inte verksamheter försvårar Sveriges mål. Miljömålssystem är styrande i Sveriges internationella arbete. Den biologiska mångfalden är en förutsättning för allt liv på jorden och utgör basen för de ekosystemtjänster som är nödvändiga för mänsklighetens existens och välbefinnande. Naturen har ett skyddsvärde och människans rätt att förändra och bruka naturresurserna är förenad med ett ansvar för att förvalta naturen väl. Samerna är Europas enda erkända urfolk. Det samiska kulturarvet är det samiska folkets kultur och historia i en geografisk kontext. Kulturarvet består inte bara av fysiska lämningar. Minst lika viktigt är det så kallade immateriella kulturarvet, allt det som inte lämnar några synliga spår efter sig. Ur ett samiskt perspektiv är alla frågor miljöfrågor och natur går inte att skilja från kultur. Grön infrastruktur är en väg till hållbar utveckling som ger positiva effekter ekologiskt, ekonomiskt och socialt. Sammanhållen grön infrastruktur är förutsättningen för att renskötsel, natur och samisk kultur ska tillåtas fortleva. Grön infrastruktur har i alla år bundit samman människans och djurens färdvägar och är nödvändiga för en fungerande renskötsel. Renskötseln ger ett viktigt bidrag till svenskt miljö- och naturvårdsarbete bland annat genom att vara en indikator för det sammanhållna landskapets tillstånd. De samiska traditionella kunskaperna árbediehtu och det samiska landskapsperspektivet berikar samhällsdebatten för både oss samer och samhället i stort i många frågor, till exempelvis långsiktigt ekologisk hållbarhet och biologisk mångfald. Traditionell kunskap ska inte betraktas som en motsättning till vetenskaplig modern kunskap, utan det är två kunskapstraditioner som existerar sida vid sida och kompletterar varandra. Sametingets grundsten i arbetet är livsmiljöprogrammet Eallinbiras och handlar om hur vi bör förvalta den biologiska mångfalden på ett försiktigt, långsiktigt och hållbart sätt. I detta ärende har Sametingets näringslivschef beslutat. Föredragande har varit samhällsplaneraren. Näringslivschef Samhällsplanerare Cujuhus/adress Telefovdna/telefon Fáksa/telefax Box 90, GIRON/KIRUNA Besök: Adolf Hedinsvägen (växel) e-post: kansli@sametinget.se Org.nr.:

12 Från: Skickat: den 23 juni :46 Till: Ämne: NV : SV: Samråd avseende flytt av de befintliga 150 kv kraftledningarna PL2 och PL7s9 söder om Aitikgruvan i Gällivare kommun, Norrbottens län Naturvårdsverket avstår från att lämna synpunkter i rubricerat ärende. Detta e-postmeddelande är skickat via Naturvårdsverkets dokument- och ärendehanteringssystem. Om du svarar på meddelandet bör du inte ändra avsändaradress eller ämne. Hälsningar NATURVÅRDSVERKET BESÖK: Valhallavägen 195, Stockholm POST: Stockholm TELEFON: INTERNET: Tänk på miljön innan du skriver ut det här mejlet

13

14

15

16 Skickat: den 29 juni :52 Till: Ämne: Inbjudan till samråd enligt miljöbalken avseende flytt av de befintliga 150 kv kraftledningarna PL2 och PL7s9 söder om Aitikgruvan i Gällivare kommun, Norrbottens län Ert datum Vårt dnr 3798 Inbjudan till samråd enligt miljöbalken avseende flytt av de befintliga 150 kv kraftledningarna PL2 och PL7s9 söder om Aitikgruvan i Gällivare kommun, Norrbottens län Riksantikvarieämbetet har mottagit inbjudan till samråd för rubricerat projekt. För samråd inför en tillståndsansökan hänvisar Riksantikvarieämbetet till Länsstyrelsen som företrädare för de statliga kulturmi jöintressena. Med vänlig hälsning Enligt uppdrag Enheten för kulturmiljöintegrering Kulturmiljöavdelningen Riksantikvarieämbetet Box Stockholm Besöksadress: Storgatan 41, Stockholm Telefon: +46 (0)

17 Ärendenummer Dokumentdatum TRV 2016/ Ert ärendenummer Sidor [Motpartens ärendeid NY] 1(1) Sweco Energuide AB Att: Box Stockholm Kopia till: Diariet Luleå, Trafikverket Remissvar: Samråd enligt miljöbalken gällande flytt av de befintliga 150 kv kraftledningarna PL2 och PL7s9 söder om Aitikgruvan, Gällivare kommun Ärende Till följd av Bolidens utökade produktion vid koppargruvan i Aitik har behov av en ökad kapacitet för deponering av anrikningssand uppstått. Ett nytt sandmagasin behöver därmed anläggas. Detta innebär att Vattenfall Eldistribution AB behöver leda om två befintliga parallellgående 150 kv kraftledningar (PL2 och PL7s9) strax söder om Aitikgruvans dagbrott för att ge plats åt magasinet. Samrådshandlingen syftar till att utgöra underlag för en ansökan av koncession för den aktuella ledningen. Ledningarna berör inte statlig väg eller järnväg. Trafikverkets synpunkter Kraftledningarna ligger inom MSA-ytan i för Gällivare flygplats, vilken omfattas av en cirkel med radien 30 nautiska mil (55 km) som utgår från flygplatsens landningshjälpmedel. Trafikverket har inget att erinra under förutsättning att samråd sker med Gällivare flygplats för att säkerställa att den planerade flytten av kraftledningarna inte påverkar inflygning eller luftfartsutrustning. För Trafikverket Samhällsplanerare TMALL 0422 Brev v.1.0 i MSA (Minimum Sector Altitude) är den höjd på vilken flygplanen påbörjar den sista delen av inflygningen. Flygtrafiken rör sig med fastställda marginaler över den MSA-påverkande ytan, vars höjd är samma som högsta hinder inom ytan. Nya hinder kan ha en negativ inverkan på flygtrafiken. Den MSA-påverkande ytan, består av en cirkel med radien 55km, som utgår från flygplatsens landningshjälpmedel. Trafikverket Box Luleå Besöksadress: Sundsbacken 1-2 Texttelefon: Telefon: trafikverket@traf kverket.se Annika Nordkvist PLnos Direkt: ann ka.nordqvist@trafikverket.se

18 Skickat: den 5 juli :26 Till: Kopia: SGU Diariet Ämne: Ledningsflytt Aitik SGU Dnr Då de föreslagna alternativen löper över moränterrräng utan några, av oss kända, speciellt skyddsvärda objekt så har vi inget att erinra i ärendet. Statsgeolog Avdelningen för samhällsplanering Sveriges geologiska undersökning Uppsala tel.

19 Skickat: den 5 juli :02 Till: Kopia: Svar på samrådsunderlag flytt av 150 kv kraftledningar, Vattenfall Eldistribution Beträffande samråd, enligt 6 kap 4 miljöbalken, avseende flytt av de befintliga 150 kv kraftledningarna PL2 och PL7s9 söder om Aitikgruvan i Gällivare kommun, Norrbottens län. Vi vill meddela följande: Naturskyddsföreningen i Norrbottens län tar avstånd från kraftledningen såväl som hela projektet för Aitikgruvans expansion, eftersom det innebär ett avsevärt ingrepp i ett naturskogsområde med väldokumenterat höga naturvärden. På uppdrag av styrelsen för Naturskyddsföreningen i Norrbottens län s