Viltstängsel E4 Kopparnäs-Harrbäcken

Transkript

1 SAMRÅDSREDOGÖRELSE FÖR VÄGPLAN Viltstängsel E4 Kopparnäs-Harrbäcken Piteå kommun, Norrbottens län Datum: Projektnummer:

2 TMALL 0096 Mall Samrådsredogörelse v3.0 Trafikverket Postadress: Box 809, Luleå E-post: Telefon: Dokumenttitel: Samrådsredogörelse för vägplan Viltstängsel E4 Kopparnäs-Harrbäcken Författare: Marika Törmä, Sweco Dokumentdatum: Ärendenummer: TRV 2017/75465 Objektsnummer: Kontaktperson: Ingvar Mosesson, Trafikverket 2

3 Innehåll SAMMANFATTNING... 4 PLANLÄGGNINGSBESKRIVNING... 4 SAMRÅDSKRETS... 4 SAMRÅD... 5 Samråd med berörd länsstyrelse... 5 Samråd med berörd kommun... 5 Samråd med de enskilda som kan bli särskilt berörda... 5 Samråd med övriga berörda myndigheter och organisationer... 7 Samråd med allmänheten

4 I samrådsredogörelsen sammanställs och sammanfattas hur samrådet bedrivits, vilka synpunkter som kommit in från enskilda, myndigheter och organisationer samt var yttrandena, minnesanteckningar och protokoll från samrådet finns i sin helhet. I samrådsredogörelsen kommenterar Trafikverket de inkomna synpunkterna. Sammanfattning Denna samrådsredogörelse omfattar vägplan Viltstängsel E4 Kopparnäs-Harrbäcken i Piteå kommun, Norrbottens län. Trafikverket planerar att bygga viltstängsel längs de sträckor mellan Kopparnäs och Harrbäcken där sådant saknas. Viltstängslets syfte är att hindra ren och vilt från att komma ut på vägen. En vägplan tas nu fram för att möjliggöra byggandet. I skede samrådsunderlag har berörda myndigheter, berörda organisationer samt berörda sakägare fått brev med information om samrådet. Samrådsunderlaget har funnits tillgängligt på Trafikverkets webbplats samt på Trafikverkets kontor i Luleå under samrådstiden Allt material som inkommit rörande vägplanen finns diariefört hos Trafikverket på ärendenummer TRV 2017/ Planläggningsbeskrivning I planläggningsbeskrivningen klarläggs syftet med samråd, vilka samrådsformer som planeras, när samråd är tänkt att genomföras och vilken samrådskretsen är tänkt att vara. Planläggningsbeskrivningen ska användas som stöd för styrning och genomförande av kommunikationen som sker med både interna och externa intressenter. Syftet är att redan i ett tidigt skede av planläggningsprocessen tydliggöra vad arbetet innebär och vilka ytterligare samråds- och beslutstillfällen som är att förvänta. Planläggningsbeskrivningen för just det här projektet har uppdaterats vid följande tillfällen: Samrådskrets I skede samrådsunderlag har samråd hållits med Piteå kommun, AB PiteEnergi, Antennservice i Luleå AB, Granholmens jaktlag, Harrbäckens byaförening, Jåhkågaska sameby, Sirges sameby, Ståkke sameby, Tuorpon sameby, Udja sameby, Sametinget, Kopparnäs-Bertnäs Bygdeförening, Länsstyrelsen i Norrbottens län, Naturskyddsföreningen i Piteå, Norrfjärdens Hembygdsförening, Norrfjärdens jaktvårdsområde, Piteå Renhållning och Vatten AB, Piteå skoterklubb, Polisen i Norrbotten, Skanova samt berörda samfälligheter, gemensamhetsanläggningar och fastighetsägare. 4

5 Samråd Samråd med berörd länsstyrelse Länsstyrelsens yttrande över samrådsunderlaget Länsstyrelsen tycker att det är angeläget att stänga ute större vilt från vägarna av trafiksäkerhetsskäl. Men det är också angeläget att Trafikverket tar ett helhetsgrepp med anledning av de milslånga barriärer stängslen skapar för det större viltet och tar fram en plan för hur och var dessa ska kunna passera vägen på ett trafiksäkert sätt. I den kommande handlingen bör det utredas och redovisas säkra passagemöjligheter på den aktuella sträckan. Om det inte bedöms möjligt att hitta dessa passagemöjligheter på aktuell sträcka bör Trafikverket avisera kommande studier på angränsande sträckor för att skapa passagemöjligheter och undvika milslånga barriärer. Vad gäller fornlämningar så måste Trafikverket i kommande handling redovisa hur viltstängslet ska placeras intill fornlämningarna Norrfjärden 145:1, 326:1, 339:1 och 340:1 för att en bedömning av påverkan ska kunna genomföras. Därför bör viltstängslets placering i antal meter från bakre dikesslänt/dikeskrön anges i dessa områden. Alternativet är att redovisa hur bedömningen att inga fornlämningar påverkas har gjorts genom att redovisa med hur många meter från fornlämningens yttre gräns stängslet ska placeras. Sträckan ingår även inom utpekade områden i Bevarandeprogrammet för odlingslandskap, natur- och kulturvärden. Detta ska tillsammans med en bedömning av påverkan på utpekade områden redovisas i kommande handling. Trafikverket samråder med berörda jaktvårdsområden och berörda samebyar för att utreda behov och placering av passager längs sträckan. Trafikverket arbetar även med en åtgärdsvalsstudie för Norrbotniabanans och E4:s barriäreffekter, där ett helhetsgrepp tas. Länsstyrelsens synpunkter gällande fornlämningar och bevarandeprogrammet kommer att beaktas i kommande skede. Samråd med berörd kommun I skede samrådsunderlag har Piteå kommun fått brev med information om samrådet. Samrådsunderlaget har funnits tillgängligt på Trafikverkets webbplats samt på Trafikverkets kontor i Luleå under samrådstiden Piteå kommun har inte inkommit med något yttrande i detta skede. Samråd med de enskilda som kan bli särskilt berörda I skede samrådsunderlag har de som enskilt berörs av vägplanen fått brev med information om samrådet. Samrådsunderlaget har funnits tillgängligt på Trafikverkets webbplats samt på Trafikverkets kontor i Luleå under samrådstiden

6 Inkomna synpunkter på samrådsunderlaget Vägplanens omfattning Fråga har ställts om var vägplanen i söder startar. Vägplanens omfattning startar i söder vid Tullnäsvägens/Bertnäsvägens avslut mot E4. Information om brister i befintligt viltstängsel Fastighetsägare informerar om att det skett ett stort antal viltolyckor längs sträckan där viltstängsel redan är uppsatt, då viltstängsel inte anlagts på korrekt sätt. Fråga om hur Trafikverket tänkt utforma och placera viltstängsel i vägplanen. I detta tidiga skede av vägplanen har Trafikverket börjat med att analysera de förutsättningar och intressen som kan komma att beröras av projektet. Samråd är viktigt för att Trafikverket ska kunna ge information samt samla in information från berörda med lokalkännedom. Trafikverket noterar informationen om bristerna på befintligt viltstängsel. Ett samrådsmöte på orten planeras att hållas i december 2017 där Trafikverket kommer att presentera ett förslag på placering och utformning av viltstängsel längs sträckan. Bullerplank Önskan om bullerplank istället för viltstängsel vid fastighet. I denna vägplan ingår inga bullerskyddsåtgärder, endast uppsättande av viltstängsel. Bullerutredning och anläggande av bullerskyddsåtgärder för bullerstörda har redan skett i tidigare arbetsplan för sträckan E4 Boviken-Norrfjärden. Avvattning Information om att viss mark längs sträckan är väldigt blöt och att avrinning längs E4 i stort sett är obefintlig, vilket kan leda till att förankring av viltstängsel kan bli svårt. Älg skulle på dessa partier lätt kunna välta viltstängsel om inte diket rensas upp så att avvattningen fungerar. Trafikverket tackar för informationen. Eventuella avvattningsåtgärder ingår inte i detta projekt, men Trafikverket ansvarar för att kontinuerligt se över avvattningen för att upprätthålla funktionen. Förekomst av älg Information om att flera älgar har vistats en längre tid intill E4 mitt emot södra infarten från Norrfjärden. Trafikverket tackar för informationen. 6

7 Skotertrafik Fastighetsägare anser att det är positivt med viltstängsel, eftersom detta även kommer hindra skoteråkare från att busköra i vägslänten, vilket kan blända och skrämma trafikanter på E4. Trafikverket noterar detta. Samråd med övriga berörda myndigheter och organisationer Kopparnäs Jaktklubb Viltstängsel som förlängts till broräcke vid gång- och cykelväg över Altervägen. Detta, ca 20 meter, har gjorts under sommaren efter anmaning från Kopparnäs jaktklubb. Tyvärr har entreprenören slutat två meter ovan nämnda broräcke, varför vilt kan gå in på E4 utan problem. Denna lucka finns på flera ställen efter ombyggnad av E4. Det stora problemet med vilt som kommer ut på E4 är vid trafikplats Bärtnäset. Brist på stängsel, både på den västra och den östra sidan om E4. Tre viltolyckor med fordon och älg har skett under hösten Den 21 september och den 20 oktober skedde viltolyckor efter Tullnäsvägen i anslutning till trafikplats Bärtnäset. En viltolycka skedde den 13 oktober på E4 ca 300 meter söder om trafikplats Bärtnäset. Den sistnämnda olyckan var på E4 i höjd med Oxholmen. Där fanns tidigare en grind och tidigare inga olyckor. I dagsläget är grinden borta och älg letar sig ut på E4. Kopparnäs jaktklubb har jaktmark på området för dessa olyckor. Vi kommer ansöka om att få varningsskyltar på Tullnäsvägen som en första snabb åtgärd. I övrigt behövs en hel del kompletteringar runt trafikplats Bärtnäset för att hindra älg från att ta sig ut på E4. Trafikverket noterar informationen om bristerna på befintligt viltstängsel. Ett samrådsmöte på orten planeras att hållas i december 2017 där Trafikverket kommer att presentera ett förslag på placering och utformning av viltstängsel längs sträckan. Trafikplats Bärtnäs ligger utanför denna vägplan, men Trafikverket är medveten om bristerna och möjliga åtgärder kommer att ses över. Norrfjärdens VVO Norrfjärdens VVO har med stort engagemang försökt bidra till att minska antalet viltolyckor via skogsgallring, röjning, avskjutning osv. Dock finns det en naturlig viltövergång mot havssidan som passerar E4 och viltstängsel längs sträckan Kopparnäs-Harrbäcken är ett måste. Vid trafikplats Norrfjärden, campingen Ladrike och rastplats Harrbäcken föreslår vi att man gör lämpliga vinklingar i viltstängslet så att vilda djur leds tillbaka till rätt sida om viltstängslet. Det är viktigt att viltstängslet sätts upp utan uppehåll längs hela sträckan på bägge sidor, förutom vid korsningarna. Önskar även att trafikplats Bärtnäs omfattas av projektet som bör göras om med vinklingar av viltstängsel, även Kopparnäs jaktklubb har inkommit med skrivelser till Trafikverket gällande detta. Trafikverket tackar för informationen och synpunkterna kring utformning av viltstängsel 7

8 vid korsningar. Ett samrådsmöte på orten planeras att hållas i december 2017 där Trafikverket kommer att presentera ett förslag på placering och utformning av viltstängsel längs sträckan. Trafikplats Bärtnäs ligger utanför denna vägplan, men Trafikverket är medveten om bristerna och möjliga åtgärder kommer att ses över. Sametinget Samtinget informerar Trafikverket om allmänt och enskilt intresse, funktionella samband och samebyarnas inflytande. Det är viktigt att i miljökonsekvensbeskrivningen beskriva och bedöma den kumulativa påverkan för berörda samebyar. Sametinget menar att det ska göras en samlad bedömning av vilka konsekvenser som kan uppstå för renskötseln inom hela samebyn samt påverkan på samebyarnas funktionella samband ska vägas in. Det ska i kommande miljökonsekvensbeskrivning tydligt redovisas vad samebyarna har för ställningstagande och vilken lokalisering dem anser är mest lämplig. Sametinget beskriver hur renskötseln och den samiska kulturen bidrar till en del av Sveriges miljömål. De samebyar som berörs att detta projekt är Ståkke, Tuorpon, Udtja, Sirges och Jåhkågaska. Företag och andra exploatörer ska ha dialog direkt med berörda samer om planerade exploateringar. Sametinget informerar om normer som ska följas vid samråden. Trafikverket noterar informationen från Sametinget. I kommande skede kommer konsekvenser för rennäringen att beskrivas. Alla berörda samebyar har fått brevutskick med information om samrådsunderlaget och Trafikverket kommer att ha fortsatt dialog med samebyarna för att få direkt information om deras verksamheter i området. Skanova Skanova har teleledningar som kan beröras av viltstängsel. För att fastställa omfattningen bör en besiktningsrapport upprättas i ett tidigt skede av projektet. Trafikverket kommer att hålla kontinuerliga möten med berörda ledningsägare. Syftet med dessa möten är att definiera status på ledningsnät, omfattning av påverkan till följd av projektet samt belysa kritiska moment gällande samordning. Skanova kommer även att kontaktas i god tid innan produktion i samband med planering av fortsatt arbete. Samråd med allmänheten Samråd med allmänheten har inte skett i skede samrådsunderlag. 8

9 Underlag Följande underlag finns diarieförda under diarienummer TRV 2017/160721: , Yttrande, Sakägare , Yttrande, Sakägare , Tjänsteanteckning, Sakägare , Yttrande, Norrfjärdens VVO , Yttrande, Kopparnäs jaktklubb , Yttrande, Skanova , Yttrande, Sakägare , Yttrande Länsstyrelsen i Norrbottens län , Yttrande, Sametinget 9

10 Trafikverket, Box 809, Luleå. Besöksadress: Sundsbacken 2-4. Telefon: , Texttelefon: