Protokoll 1. Ewa Lindstrand (S), ordförande. Jan-Christer Jonsson (S), justerare

Transkript

1 Protokoll 1 Plats och tid Timrå kommunhus ande Ewa Lindstrand (S) ordf Jan-Christer Jonsson (S) Jan Norberg (S) Anders Rydahl (S) Bengt Nilsson (S) Stefan Dalin (S) Roger Öberg (S), 160 Tony Andersson (M), , Kenneth Westberg (M), , Björn Hellquist (FP), , Stig Svedin (V) Niklas Edén (C), Henrik Sendelbach (KD), Övriga närvarande Annica Sjödin, kommunsekreterare Stig Fagerström, kommunchef Malin Nordkvist, ekonomichef Utses att justera Jan-Christer Jonsson (S) och Björn Hellquist (FP) Justeringens plats och tid Kommunledningskontoret torsdag den 15 augusti 2013 Underskrifter Ewa Lindstrand (S), ordförande Annica Sjödin, kommunsekreterare Jan-Christer Jonsson (S), justerare Björn Hellquist (FP), justerare ANSLAG / BEVIS Justering av Kommunstyrelsens protokoll har tillkännagivits genom anslag på kommunens anslagstavla Förvaringsplats för protokollet Kommunledningskontoret Anslaget uppsatt den Anslaget nedtas den Paragrafer Annica Sjödin, kommunsekreterare

2 Protokoll 2 Ärenden till kommunstyrelsen den 13 augusti 2013 Cirkulär 13:38 Överenskommelse om Avgiftsbestämd KollektivAvtalad Pension (AKAP-KL) mm, 158 Redovisning av internlån per , 159 Laglighetsprövning, Timrå kommunfullmäktige ärende 6, "Timrå IK rekonstruktion" Tony Andersson (M) och Björn Hellquist (FP) mål , 160 Förlängning av giltighetstiden för nätkoncession för linje enligt ellagen (1997:857) för två 130 kv luftledningar mellan Hammarstrand och Bandsjön, 161 Detaljplan för industriändamål, Vivstamon 1:53 och del av Vivsta 13:19, 162 Regionalt program för Europeiska Regionala Utvecklingsfonden i region Mellersta Norrland remiss, 163 Detaljplan för område vid Böle, Kulltorp Böle 1:198 m.fl. fastigheter, 164 MittSverige Vatten AB Revidering av bolagsordning, 165 Föreskrifter om avfallshantering för Timrå kommun, 166 Informationssäkerhetspolicy samt prioritering av samhällsviktiga system, 167 Motionssvar Motion från Marcus Molinder (SD) - Ingen särbehandling vid anställning, 168 Länstransportplan Underlag för kommande revidering Information, 169 Överförmyndarnämnden Mitt - Delårsrapport 1, 170 Samrådsunderlag Planerade 130 kv kraftledningar Nysäter-Häbbershöjden samt Kråktorpet-Jenåsen, 171 Samrådsunderlag Planerade 130 kv kraftledningar för anslutning av vindkraftparker i Sundsvall, Timrå, Kramfors och Härnösands kommuner i Västernorrlands län, 172 Arbetsprogram med tidtabell och översikt av väsentliga frågor inför arbetet med förvaltningsplan Yttrande, 173 Delegationsbeslut, kommunchefen, 174 Delegationsbeslut, ekonomichefen, 175 Informationsärenden, 176 Kommunens ombud för sanering av Söråkers Udde, 177

3 Protokoll Cirkulär 13:38 - överenskommelse om Avgiftsbestämd KollektivAvtalad Pension (AKAP-KL) mm Dnr KS/2013:160 Anta Lokalt kollektivavtal AKAP-KL som lokalt kollektivavtal med den utformning och det innehåll som framgår av Bilaga 5 i Överenskommelse om Avgiftsbestämd KollektivAvtalad Pension - AKAP-KL som de centrala parterna träffat den 19 juni 2013, och att lämna protokollsutdrag över beslutet till de berörda arbetstagarorganisationer som begär det. Sveriges Kommuner och Landsting samt Arbetsgivarförbundet Pacta har träffat överenskommelse med Svenska Kommunalarbetareförbundet om ett helt avgiftsbestämt pensionsavtal. Löner Kommunledningskontoret

4 Protokoll Redovisning av internlån per Dnr KS/2013:145 Godkänna redovisning av internlån per Kommunledningskontoret redovisar internlån per Under 1:a halvåret 2013 har inga nya internlån beviljats, endast amorteringar på gamla lån har reglerats. Internbankens verksamhet i tkr 1:a halvåret 2013 Amorteringar: :- Totala lån: :- Bilaga: Av internbanken utlämnade lån per Kommunledningskontoret

5 Protokoll Laglighetsprövning, Timrå kommunfullmäktige ärende 6, "Timrå IK rekonstruktion" Tony Andersson (M) och Björn Hellquist (FP), mål Dnr KS/2013:165 Bestrida överklagandet och yrkar att det lämnas utan bifall med hänvisning till kommunledningskontorets yttrande. Tony Anderson och Björn Hellquist har i skrivelse, daterad 3 juli 2013, överklagat kommunfullmäktiges beslut Timrå IK-rekonstruktion. s tidigare behandling Kommunledningskontoret har yttrat sig i ärendet. Förvaltningsrätten Kommunledningskontoret

6 Protokoll Förlängning av giltighetstid för nätkoncession för linje för två 130 kv luftledningar mellan Hammarstrand och Bandsjön Dnr KS/2013:158 Avge yttrande till Energimarknadsinspektionen enligt miljö- och byggkontorets förslag. E.ON Elnät Sverige AB har hos Energimarknadsinspektion begärt koncession (tillstånd) för att behålla två luftledningar i ytterligare 20 år. Tidigare har E.ON planerat att riva ledningarna, men på grund av planerade utbyggnader av vindkraft i nära anslutning till ledningarna behöver de vara kvar för att kunna ansluta ledningar från vindkraftparkerna till det befintliga elnätet. Dock bedömer E.ON att ledningarna ska kunna rivas inom 20 år när Svenska Kraftnät beslutat hur stamnätet ska byggas ut i området och det finns förutsättningar för E.ON att anlägga nya ledningar som ska mata ut elproduktionen från Hammarforsens kraftverk. Den totala ledningssträckan är ca nio mil men inom kommunen endast ca 2,5 km. s tidigare behandling har tidigare varit ute på samråd, men då lämnade Timrå kommun inga synpunkter. Länsstyrelserna i Jämtland och Västernorrland beslutade i samband med samrådet att förlängningen av nätkoncessionen inte ska antas innebära betydande miljöpåverkan med stöd av 6 kap 5 miljöbalken. Länsstyrelsen i Västernorrland Miljö- och byggkontoret

7 Protokoll Detaljplan för industriändamål - Vivstamon 1:53 och del av Vivsta 13:19 Dnr KS/2013:161 Kommunstyrelsen tillstyrker planförslaget. Miljö- och byggnadsnämnden kommer att anta planen. Miljö- och byggkontoret har i skrivelse, den 3 juli 2013, upprättat samrådshandling avseende detaljplan för industriändamål, Vivstamon 1:53 och del av Vivsta 13:19 för att pröva möjligheten att skapa planmässiga förutsättningar för att utöka byggrätten och därmed industriverksamheten. Planarbetet bedrivs enligt enkelt planförfarande. Synpunkter skall skriftligen inkommit senast Miljö- och bygg

8 Protokoll Regionalt program Mellersta Norrland för Europeiska Regionala Utvecklingsfonden remiss Dnr KS/2013: Uppdra till Ewa Lindstrand (S) och Tony Andersson (M) att tillsammans med Håkan Eriksson, samhällsenheten, upprätta yttrandet avseende rubr ärende samt översända det till länsstyrelsen. 2. Anmäla yttrandet till kommunstyrelsen. Den 1 juli mottog kommunen Regionalt Program Mellersta Norrland för Europeiska Regionala Utvecklingsfonden (fortsättningsvis programmet). Hela programmet kan läsas i bifogade pdf-filer. Vi har nu möjlighet att lämna synpunkter på förslaget till Utkast Operativt Program Mellersta Norrland Remissversion pdf och Regional analys.pdf till Länsstyrelsen senast den 23 augusti. Programmet handlar om elva tematiska mål. Till varje mål finns förslag till så kallade investeringsprioriteter som anger inriktningsförslag till målen. Utifrån vilka mål/prioriteter som beslutas, av regeringen respektive Europeiska kommissionen, kommer det sedan att finnas möjlighet för att söka medel för projekt som bidrar till måluppfyllelsen. Alla tematiska mål och investeringsprioriteter är viktiga och Länsstyrelsen önskar att länets kommuner kommer med sin prioritering (max tre mål av de tematiska målen 5-10). Länsstyrelsen har i sin utgångspunkt för prioritering tagit hänsyn till den regionala utvecklingsstrategin och den regionala analysen. Kommunen kan också inom resp målområde lämna synpunkter på vilka åtgärder inom resp område som är särskilt viktiga. Regeringen anger i direktiven att minst 70% av programmet ska användas till de tematiska målen 1-3, och minst 13% till det tematiska målet 4. Resterande medel ska användas till tre av de tematiska målen Regeringen är tydlig med att insatserna ska koncentreras till viktiga områden och inte spridas ut inom en mängd olika områden. Länsstyrelsen har i sitt förslag till programinriktning för Mellersta Norrland föreslagit att utöver mål 1-4 så ska följande mål prioriteras: Nr 7 Att främja hållbara transporter och få bort flaskhalsar inom viktig nätinfrastruktur.

9 Protokoll 9 Nr 10 Att investera i utbildning, färdigheter och livslångt lärande genom att utveckla utbildnings- och fortbildningsinfrastrukturer Miljö- och bygg Länsstyrelsen

10 Protokoll Detaljplan för område vid Böle, Kulltorp Böle 1:198 m.fl. fastigheter Dnr KS/2013:150 Kommunstyrelsen har tagit del av planförslaget. kommer åter att behandlas av kommunstyrelsen inför kommunfullmäktiges antagande av planen. Miljö- och byggkontoret har i skrivelse, daterad 14 juni 2013, upprättat program till detaljplan för område vid Böle, Kulltorp Böle 1:198 m fl fastigheter. Miljö- och bygg

11 Protokoll MittSverige Vatten AB - Ändring av bolagsordning Dnr KS/2013:141 Beredningsförslag Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta: Godkänna revidering av Bolagsordning för MittSverige Vatten AB att gälla fr o m den 1 oktober MittSverige Vatten AB:s styrelse har föreslagit revideringar i bolagsordningen för MittSverige Vatten AB. Fr o m den 1 januari 2013 kompletterades kommunallagens 3 kap 17 med krav på att det fastställda kommunala ändamålet med bolagets verksamhet ska anges i bolagsordningen, liksom de kommunala befogenheter som utgör ram för verksamheten i fråga. Ändringen innebär en förstärkt uppsiktsplikt för kommunstyrelsen. Kommunfullmäktige

12 Protokoll Kultur och Teknikförvaltningens förslag till beslut Föreskrifter om avfallshantering för Timrå kommun Dnr KS/2013:155 Beredningsförslag Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta: 1. Anta föreskrifter om avfallshantering för Timrå kommun att gälla fr o m Upphäva Renhållningsordning för Timrå kommun fastställd av kommunfullmäktige , Avfallsplan fastställd av kommunfullmäktige gäller tills vidare. I samband med ny upphandling av avfallstjänster har föreskrifterna reviderats. Kultur- och tekniknämnden beslutade föreslå kommunfullmäktige besluta anta föreskrifter om avfallshantering för Timrå kommun att gälla fr o m samt att föreskrifterna ersätter Timrå kommun Renhållningsordning 2007, antagen av kommunfullmäktige Hos regeringen ligger en utredning angående kommunernas roll i den framtida avfallshanteringen i Sverige. I utredningen finns flera förslag som markant skulle förändra förutsättningarna för kommunernas renhållningsverksamhet med avseende på ansvar för insamling av det med hushållsavfall jämförliga avfallet från verksamheter, ansvar för insamling av förpackningar med producentansvar från hushållen mm. Utredningen förväntas vara klar under våren Kultur- och teknikförvaltningen avvaktar därför med revideringen av avfallsplanen. Kultur- och tekniknämnden Kommunfullmäktige

13 Protokoll Informationssäkerhetspolicy samt prioritering av samhällsviktiga system i Timrå kommun Dnr KS/2013:151 Beredningsförslag Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta: Upphäva styrdokumentet Informationssäkerhetspolicy för Timrå kommun fastställd av kommunfullmäktige , Godkänna förslag till ny informationssäkerhetspolicy för Timrå kommun 2. Godkänna förslag till ny Prioritering av samhällsviktiga IT-system i Timrå kommun. 3. Upphäva styrdokumentet Prioritering av samhällsviktiga system i Timrå kommun fastställd av kommunstyrelsen , 4. Kommunens gällande informationssäkerhetspolicy är i vissa avseenden inaktuell. Den föreslås ersättas med ett mer koncist styrdokument av inriktningstyp. Den nya policyn kompletteras med av kommunstyrelsen nyligen beslutade Vägledande råd och bestämmelser för IT-säkerhet på ett antal områden. Prioritering av samhällsviktiga IT-system ska ske kontinuerligt och med hänsyn till verksamhetskrav och teknikutveckling. Kommunfullmäktige

14 Protokoll Motionssvar - Marcus Molinder (SD) - Ingen särbehandling vid anställning Dnr KS/2013:114 Beredningsförslag Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta: 1. Avslå punkten 1 i motionen. 2. Bifalla punkten 2 i motionen. Marcus Molinder (SD) har i motion, den 7 maj 2013, föreslagit kommunen att: 1. Ingen form av kvotering eller särbehandling (även positiv sådan) utifrån kön, religiös tillhörighet eller etnisk bakgrund får förekomma vid tjänstetillsättning inom Timrå kommun. 2. Samtliga tjänstetillsättningar bör ske med utgångspunkt att den med bästa kompetens eller i övrigt är mest lämpad också får tjänsten. s behandling i kommunstyrelsen Ewa Lindstrand (S) föreslog att punkten 1 i motionen avslås samt att punkten 2 bifalles. Björn Hellquist (FP), Tony Andersson (M), Kenneth Westberg (M) och Henrik Sendelbach (KD) föreslog bifall till kommunledningskontorets yttrande att anse motionen besvarad. Ordföranden ställde de båda förslagen mot varandra och konstaterade att kommunstyrelsen beslutat föreslå kommunfullmäktige att punkten 1 i motionen avslås samt punkten 2 bifalles.

15 Protokoll 15 s tidigare behandling Kommunfullmäktige har i beslut, den 17 juni , remitterat motionen till kommunstyrelsen för yttrande. Kommunfullmäktige

16 Protokoll Länstransportsplanen underlag inför kommande revidering - information Dnr KS/2013:156 Informationen läggs till handlingarna. Håkan Eriksson, miljö- och byggkontoret, informerar om rubr ärende.

17 Protokoll Överförmyndarnämnden Mitt - Delårsrapport Anmälan Dnr KS/2013: Anmälan läggs till handlingarna. 2. Delårsrapporten anmäls till kommunfullmäktige. Överförmyndarnämnden Mitt har, den 11 juni , beslutat godkänna delårsrapporten samt överlämna den till kommunstyrelsen. Kommunfullmäktige

18 Protokoll Samråd enligt miljöbalken med anledning av ansökan om tillstånd för 130 kv kraftledningar på sträckornna Nysäter, Jenåsen, Storskälsjön- Häbbershöjden samt Kråktorpet-Jenåsen i Sundsvalls och Timrå kommuner - Anmälan Dnr KS/2013:117 Anmälan läggs till handlingarna. Miljö- och byggkontoret har i skrivelse, daterad 13 juni 2013, upprättat synpunkter på ansökan om tillstånd för 130 kv kraftledningar på sträckorna Nysäter, Jenåsen, Storskälsjön-Häbbershöjden samt Kråktorpet-Jenåsen i Sundsvalls och Timrå kommuner. Synpunkterna har skickats till Sweco Energuide AB.

19 Protokoll Samrådsunderlag Planerade 130 kv kraftledningar för anslutning av vindkraftparker i Sundsvall, Timrå, Kramfors och Härnösands kommuner i Västernorrlands län - Anmälan Dnr KS/2013:116 Anmälan läggs till handlingarna. Miljö- och byggkontoret har i skrivelse, daterad 13 juni 2013, upprättat synpunkter på ansökan om tillstånd för 130 kv kraftledningar för anslutning av vindkraftparker i Sundsvall, Timrå, Kramfors och Härnösands kommuner i Västernorrlands län. Yttrandet är sänt till ÅF Industry.

20 Protokoll Arbetsprogram med tidtabell och översikt av väsentliga frågor inför arbetet med förvaltningsplan Bottenhavets vattendistrikt - Yttrande - Anmälan Dnr KS/2013:54 Anmälan läggs till handlingarna. Miljö- och byggkontoret har i skrivelse, daterad 28 maj 2013, upprättat svar på remiss avseende åtgärdsområden för Bottenhavets vattendistrikt. Yttrandet är sänt till länsstyrelsen.

21 Protokoll Delegationsbeslut - kommunchefen - Anmälan Anmälan läggs med godkännande till handlingarna. För kommunstyrelsens kännedom har nedanstående delegationsbeslut upprättats av kommunledningskontoret. Nr 4/13 Tillfällig ändring av beloppsnivå för beslutsattestanter inom kommunstyrelsen.

22 Protokoll Delegationsbeslut ekonomichefen - Anmälan Dnr KS/2012:263 Anmälan läggs med godkännande till handlingarna Nr 25/2013 Per Bergmans donationsstiftelse försäljning av aktier Kinnevik B Nr 26/2013 Per Bergmans donationsstiftelse försäljning av aktier Tele 2 B Nr 27/2013 Per Bergmans donationsstiftelse köp av aktier Mekonomen Nr 28/2013 Per Bergmans donationsstiftelse försäljning av aktier Tele2 IL B Nr 29/2013 August Bång donationsstiftelse försäljning av aktier Tele2 IL B Nr 30/2013 August Bång donationsstiftelse försäljning av aktier Ratos B Nr 31/2013 August Bång donationsstiftelse köp av aktier Atlas Copco A Nr 32/2013 Per Bergmans donationsstiftelse köp av värdepapper RB VW N

23 Protokoll Anmälan av informationsärenden Anmälan läggs till handlingarna. För kommunstyrelsens kännedom har nedanstående information inkommit till kommunledningskontoret: Landstinget Västernorrland Inbjudan till dialogmöte, Avsiktsförklaring Kommunernas region 2015, 3 juli Länsstyrelsen Västernorrland, tillstånd till skyddsjakt på storskarv, 17 juni Kommunförbundet Västernorrland Kommunernas avgift för Kommunförbundets verksamhet 2014, 20 juni Bergsstaten Underrättelse angående undersökningstillstånd Söråker nr 1 (2010:60) som upphört att gälla den , 26 juni Naturskyddsföreningen Timrå Skrivelse om skötselplanerna, 14 juni samt 4 juli Föreningsarkivet Västernorrland Information om öppettider, 19 juni Din Tur Informationsbrev nr 1, uppgraderade biljettmaskiner, 18 juni Kollektivtrafikmyndigheten i Västernorrlands län Bokslut första tertialet 2013, 13 juni Skolverket Extra tilldelning statsbidrag för yrkesinriktad och viss teoretisk vuxenutbildning på gymnasial nivå 2013, 8 juli Protokoll

24 Protokoll 24 Landstinget Västernorrland, inriktningsbeslut för bildande av aktiebolag med ändamål att främja utbyggnad av ett dubbelspår på Ostkustbanan mellan Härnösand Gävle, 29 maj Landstinget Västernorrland, anpassning av busstrafiken, 29 maj MittSverige Vatten, 28 maj Kommunförbundet Västernorrland, styrelsemöte, 25 april AB Timråbo, bolagsstämma, 20 maj AB Timråbo, styrelsen, 20 maj Härnösands kommun, kommunfullmäktige, 27 maj E:ON Värme Timrå AB, ordinarie bolagsstämma, 28 juni 2013.

25 Protokoll Kommunens ombud för sanering av Söråkers Udde Dnr KS/2013:171 Utse Stefan Grundström, samhällsenheten, att vara kommunens ombud under projekttiden. Länsstyrelsen har beviljat anslag för att utföra saneringen av det förorenade området Söråkers Udde. Enligt organisationsschema för saneringsprojektet ska Timrå kommun ha ett beställarombud på samma sätt som vid miljösanering Fagervik. Ombudet ska enligt beskrivningen ansvara för att hålla samman projektet gentemot länsstyrelsen, tillse att upphandlad projektledning genomför projektet och att de frågor som anses nödvändiga lyfts till kommunstyrelsen. Kommunens ombud ska ha delegation på att attestera fakturor i projektet med Hans Jonsson, kommunledningskontoret som granskande part. Projektet beräknas att kunna påbörjas i september 2013 och vara avslutad och redovisat i december Själva saneringsåtgärderna upphandlas i entreprenad som beräknas på under oktober och november. Miljö- och bygg Kommunledningskontoret