Transkript

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13 Förbättrade stöd- och behandlingsinsatser vid omhändertagande av berusade personer

14 Bakgrund Satsning beträffande förbättrade stöd- och behandlingsinsatser vid omhändertagande av berusade personer. (Regeringsbeslut II:6) Utveckla alternativa lösningar till förvaring i arrest. Utredningsuppdrag utvecklingsområde riskbruk, missbruk och beroende, avseende tillnyktring och abstinensvård Regionförbundet i Jönköpings län har rekvirerat och erhållit 1, 6 miljoner till länet. Villkor för medel är att parterna (landsting, kommuner och polisen) avser att ingå lokal överenskommelse.

15 Uppdrag Tillnyktring och abstinensvård: Den medicinska säkerheten och omsorgen om de personer som omhändertas enligt LOB förbättras genom att alternativa lösningar till förvaring i arrest utvecklas och att fler kan fångas upp för fortsatta stöd och efterföljande behandling då detta krävs Barn och unga med missbruksproblem: Undersöka möjligheten att starta särskilda mottagning för unga

16 Tilläggsdirektiv till Utredningsuppdrag Befintlig arbetsgrupp får uppdraget att tillsammans med uppdraget fortsatt utredning av TNE alternativ tillförvaring i arrest också utreda behovet av beroendemottagning där Region Jönköpings län och kommunerna samverkar Syftet är att föreslå en verksamhet som kan erbjuda en sammanhängande vårdkedja till länets innevånare avseende missbruks- och beroendevård. Verksamheten ska också ha beredskap för att möta morgondagens utmaningar i form av förändring av missbruksbeteenden, förändringar inom preparatområden med mera. Bättre insatser för berusade personer

17 Projektorganisation Arbetsgrupp: Socialtjänst Jönköping, Högland, GGVV, och liten kommun. Vuxen och ungdom. Sjukvård beroendemottagning, akutmottagning, psykiatri, primärvård och barn- och ungdomsmedicin. Polis och länsbrukarrådet. Referensgrupp: En breddad grupp med representanter från såväl kommunerna som landstinget. Styrgrupp: Strategigrupp psykiatri/missbruk.

18 Medel 2015 Parterna ingår en lokal överenskommelse som innebär att den medicinska säkerheten och omsorgen om de personer som omhändertas enligt LOB förbättras genom att alternativa lösningar till förvaring i arrest utvecklas. Jönköping

19 Medel 2015 Nya förutsättningar Regeringen beslutar att följande villkor avseende överenskommelsen ska vara uppfyllda för att medel ska utbetalas 1. Det ska framgå genom underskrift, utdragsprotokoll eller på annat sätt, att överenskommelsen är politiskt förankrad hos den eller de huvudmän som omfattas av överenskommelsen. 2. Överenskommelsen ska vara undertecknad av behörig företrädare för Polismyndigheten. 3. Av överenskommelsen ska framgå vilka åtgärder parterna avser vidta och vilka effekter som dessa förväntas ge såväl vad gäller vuxna som barn och unga. 4. Av överenskommelsen ska framgå hur den ska följas upp och vilken eller vilka aktörer som ansvarar för uppföljningen. 5. Senast den 30 oktober 2015 ska en kopia på överenskommelsen vara Regeringskansliet (Socialdepartementet) tillhanda

20 Förslag 3 fullskaliga integrerade beroendeenheter inkluderande tillnyktring/avgiftning/behandling, en per länsdel, det mest optimala alternativet beträffande tillgänglighet och vårdkedja för att kunna starta efterföljande behandling när detta krävs. Mest kostsam. 3 små (2-4 platser) tillnyktringsenheter, 1 per sjukvårdsområde, 3-4 platser i Jönköping, 1-2 platser på Höglandet respektive Värnamo. Möjliggör tillgänglighet och vårdkedja men inte åstadkomma kompetenscentrat 1 fullskalig tillnyktringsenhet i länet 6-8 platser. Bristande tillgänglighet, stora svårigheter att åstadkomma en sammanhållen vårdkedja sjukvård, socialtjänst och polis. Bästa alternativet för psykiatrin då det i dagsläget endast finns abstinensbehandling på

21 Dialogkonferens Bättre insatser för berusade personer Hur kan vi tillsammans utveckla insatser för personer som är i behov av tillnyktring? Vilka alternativ till förvaring i arrest kan vi utveckla och kan vi göra tillnyktringen till starten på en vårdkedja för dem som behöver det?

22 Förslag 3.2 Alternativ 3 är det bästa; 3 fullskaliga integrerade beroendeenheter inkluderande tillnyktring/avgiftning/behandling, en per länsdel, det mest optimala alternativet beträffande tillgänglighet och vårdkedja för att kunna starta efterföljande behandling när detta krävs. Alternativ 3 är dock ej möjlig på grund av ekonomi och rekryteringsmöjligheter. För att åstadkomma en tillfredsställande tillgänglighet görs en kompromiss, alternativ 3.2, 1 fullskalig tillnyktringsenhet i länet om ca 8 platser med satelitmottagningar med 1-2 platser på resterande sjukhus i länet.

23 Barn och unga En arbetsgrupp med fokus på barn och unga med representanter från polis, kommuner och Region Jönköpings län arbetar med att ta fram ett förslag för gemensam mottagning av barn och unga i behov av tillnyktring, avgiftning och fortsatt vård och behandling.

24 Förväntade effekter Andelen LOB som förvaras i polisens arrest ska minskas med 1/ Barn under 18 år som omhändertas jml LOB ska i normalfallet inte förvaras i polisens arrest utan föras till vård Överenskommelsens parter skall uppleva en förbättrad vårdkedja för den aktuella målgruppen

25 Uppföljning Uppföljning av överenskommelsen Överenskommelsen följs upp av Ledningsgruppen för samverkan Region Jönköpings län och länets kommuner (Rekogruppen) och Kommunalt forum under andra halvåret Uppföljning av effekter av insatsen. Insatsen följs upp genom polisens rapportering av LOB. Arbetsgruppen tar fram förslag på systematisk uppföljning av verksamheten, om möjligt genom uppgifter som finns inom befintliga dokumentations- och uppföljningssystem hos polis, kommuner och Region Jönköpings län

26 Fortsatt uppdrag Tidplan Under 2015 tas ett konkret förslag för hur en enhet för förbättrade stöd- och behandlingsinsatser vid omhändertagande av berusade personer kan se ut avseende kostnader, personal, lokaler och samverkansrutiner. Finansiering Arbetsgrupen tar fram ett förslag för samfinansiering av verksamheten mellan Länets kommuner och Region Jönköpings län. Det fortsatta utredningsarbetet finansieras med ordinarie medel men med målsättningen att kunna rekvirera statliga medel vid redovisning av arbetet till kammarkollegiet

27 Kommunal utveckling i Almedalen 2015

28 Bakgrund Beslut i dåvarande PKN Budget: kr Syfte med deltagandet: Att synliggöra vår region, ta lärdom av andra, skapa nya och vårda befintliga kontakter, vilket i sin tur bör leda till utveckling och fördel till kommande projekt Kommunal utveckling

29 Deltagande Arrangör av tre seminarier om en evidensbaserad praktik i socialtjänst och skola tillsammans med Region Västerbotten. Deltog i ett seminarium om forskningsprojektet Letterbox Club tillsammans med Bokspindeln, Stockholm. Deltog i en paneldebatt om familjehemsvård. Kommunal utveckling

30 Besökare och respons Ca 150 deltagare på våra egna seminarier (inklusive medarbetare från våra regioner). Webbsändningarna följdes av 3-5 personer, ett 60-tal har sett dem i efterhand. Personal från främst socialtjänst, kommunledning, representanter från SKL, Socialstyrelsen, regionpolitiker, kommunpolitiker och andra FoU-miljöer. Artikel i Dagens Samhälle inför seminariet om brukarmedverkan. Kommunal utveckling

31 Ekonomi Post Budget Utfall (kostnader) Resor och boende för 16 personer (hyrbilar, färja, vandrarhem) Genomförande av seminarier (lokal, teknik, förtäring) Totalt Kommunal utveckling

32

33 Regional handlingsplan kommunal ehälsa PKS Kommunal utveckling FoUrum

34 ehälsa handlar om hur framtidens socialtjänst, vård och omsorg som helhet ska fungera och förbättras med hjälp av digitala verktyg och e-tjänster. Kommunal utveckling FoUrum

35 Varför ehälsa? Befolkningspyramid år1900 Befolkningsmuffins år 2013 Hela samhället i övrigt digitaliseras, förväntningarna ökar nya medarbetare behövs i vården och omsorgen fram till 2023 med samma arbetssätt och bemanning som idag Svårt att rekrytera personal Finansiera välfärden år 2035 motsvarar 13 kronor mer i skatt Men framför allt möjligheter till trygghet, självständighet, delaktighet Kommunal utveckling FoUrum

36 Stimulansmedlen uteblev besvärligt, men även en möjlighet! Nätverket! Samverkan ger kraft! Arbetsformer Regionala Digital Agendan Ta tillvara det vi arbetat fram Fortsätta pågående arbeten Prioritera Handlingsplan, plan över flera år, fokus på närmaste år, med luft och möjlighet att ändra Långsiktigt arbete Socialcheferna ställt sig bakom handlingsplanen Kommunal utveckling FoUrum

37 Regionala Digitala Agendan Nätverk/arbetsgrupper Samverkan Brukarmedverkan Kompetensutveckling Tillvarata erfarenheter Informationssäkerhet Trygghet/ Service/ Delaktighet i hemmet via digital teknik Informationsförsörjning Verksamhetsutveckling med hjälp av digitala verktyg till stöd för personal, brukare, invånare och beslutsfattare Trygghetslarm Välfärdsteknik och digitala hjälpmedel Dela och återanvända information Nationella tjänsteplattformen - ett nationellt projekt Nationella tjänster inom Hälso- och sjukvård (NPÖ, Journal via nätet mm) E-tjänster riktade till medborgare Utvärdera vägledning Genomföra nivåerna grund, rekommenderad och hög

38 Välfärdsteknik/teknologi - Kan vara så mycket!!! Sensorer (fall, epilepsi, ledljus) Bildtelefoni Länk: ehemtjänst Fjärrtillsyn Länkar: nattfrid giraffen Påminnelsestöd (medicin, spis, fönster, kylskåp, aktivitet mm) Digitala trygghetslarm Mobila trygghetslarm Länkar: gps gps/demensboende Ät-hjälpmedel Hotellås särskilt boende Digitala lås eller nyckelgömma Kort film med flera exempel: Kommunal utveckling FoUrum

39 Pågående arbeten (reservation för ändringar)

40 Informationsförsörjning Dela och återanvända information! Långsiktigt arbete! Nationellt projekt - ansluta till nationella tjänsteplattformen: Gnosjö, Gislaved, Jönköping, Värnamo, samt Örebro och Haparanda. Habo deltar från i år. Erhållit särskilda SKL-medel MÅL: underlätta anslutning för merparten av landets kommuner för delning av information till Nationell patientöversikt. Förutsättning journalen via nätet och automatisk överläsning till kvalitetsregister. Även statistikinlämning på längre sikt Process pågår för att SKL ska överta den landstingsägda Inera, det nationella utvecklingsbolaget för ehälsotjänster. Kommunal utveckling FoUrum

41 E-tjänster riktade till invånarna IHH enkätstudie ekonomiskt bistånd Processen för klienten börjar före ansökan Ganska få svar, men gav ändå mycket. Hälften var positiva. Handläggaren viktig. Oro för säkerhet. Fattas förutsättningar i flertalet kommuner för att få inhämta känsliga uppgifter Vägledning Grundnivå hemsidesinformation, blanketter, rekommenderade enklare e-tjänster, rekommenderad nivå och upp till hög nivå. Några kommuner jobbar igenom vägledningen och reviderar Eksjö, Gislaved, Nässjö, Vaggeryd, Vetlanda fler kan bli aktuella Kommunal utveckling FoUrum

42 Trygghet/Service/Delaktighet Olika möjligheter i kommunerna ta tillvara erfarenheter från dem som har möjligheter Några vill testa någon tjänst Eksjö fått uppdrag att undersöka nattillsyn via kamera eller nattillfrid Nässjö dag om välfärdsteknik i en äldrevecka Vårdplanering via webb, flera intresserade Digital läkemedelslista intresse Digitala låssystem, flera kommuner har, eller är på väg Kommunal utveckling FoUrum

43 Socialstyrelsens nya webbutbildning om ehälsa! Ger grundläggande kunskap om vad ehälsa och välfärdsteknologi är. Konkreta exempel från verksamheter, användbara och praktiska verktyg, redogör för lokalt-regionalt-nationellt ansvar samt lyfter fram roller inom ehälsa. Målgrupp politiker, chef, beslutsfattare, profession eller ITpersonal inom omsorgen Kommunal utveckling FoUrum

44 Kommunal utveckling FoUrum

45 Regionkonferens gällande digitala tjänster och teknik inom socialtjänst och hemsjukvård Välfärdsteknik för bättre vård och omsorg Teknik utvecklar välfärden och förbättrar för människor i behov av trygghet, vård och omsorg. Genom att ta tillvara möjligheter med digitaliseringen kan vi öka tryggheten, kvaliteten, få en mer jämlik vård och använda resurserna mer effektivt. Vi arbetar för att förbättra människors delaktighet och självständighet samt bidra till goda arbetsförhållanden för personal i vård och omsorg. I samband med Myndigheten för delaktighets regeringsuppdrag som avser implementering av välfärdsteknologi, inbjuds ni till en regional konferens ett forum där ni kan inhämta kunskap men även få inspiration och möjlighet att ställa frågor. Vi samverkar med Post och telestyrelsen, Sveriges kommuner och landsting samt Socialstyrelsen. Välfärdsteknologi är en möjliggörare för att möta morgondagens ökande behov av vård och omsorg. Tid Tisdagen den 20 oktober 2015 Klockan 9:30 16, kaffe serveras från kl 9:00 Plats Elite Stora Hotellet, Jönköping Hotellplan 3, Jönköping Tel: Målgrupp Kommunalråd kommunchefer, socialchefer, socialnämndsledamöter samt övriga beslutfattare och tjänstemän med ansvar för socialtjänst och hemsjukvård. Syfte med konferensen är att stimulera en fortsatt utveckling och användande av samt att diskutera frågor kring välfärdsteknik, men även att informera om regeringsuppdraget, projektet digitala tjänster och teknik inom socialtjänst och hemsjukvård. Mer information Socialstyrelsen kommer att delta och diskutera frågor som berör juridiska aspekter av området välfärdsteknologi. Post- och telestyrelsen och Bredbandsforum kommer att diskutera behovet av snabbt och säkert bredband för framtidens tjänster, tillgången till bredband idag och kommunernas viktiga roll för den fortsatta bredbandsutbyggnaden. Föreläsare vid konferensen kommer att vara representanter från Socialstyrelsen, Sveriges kommuner och landsting, Myndigheten för delaktighet samt Bredbandsforum. Det kommer att finnas möjlighet till diskussion och frågor. Har du frågor är du välkommen att höra av dig till projektledare Anna-Greta Brodin, anna-greta.brodin@mfd.se, telefon: Kostnad Konferensen är kostnadsfri, fika och lunch ingår. Anmälan Anmälan görs senast måndagen 12 oktober till sandra.widheimer@regionjonkoping.se. Glöm inte att uppge särskilda önskemål avseende kosten. Anmälan är bindande men kan överlåtas till kollega. Om avanmälan sker efter 12 oktober debiteras en avgift på 500 kr.

46 Förvaltningsnamn Avsändare Arbetsordning för partnerskapet FoUrum Utbildning i Region Jönköpings län 1 Bakgrund Länets kommuner har bildat ett gemensamt partnerskap FoUrum Utbildning inom förskola och skola. Verksamheten ska utgå ifrån kommunernas prioriterade behov. Visionen är att Jönköpings läns förskolor och skolor inom fem år ska ligga i topp i Sverige vad gäller barnens/elevernas måluppfyllelse och upplevelse av trygghet. Till grund för partnerskapet FoUrum Utbildning i Region Jönköpings län finns beslutsunderlaget FoUrum Utbildning i Jönköpings län ( ) och Avtal avseende partnerskapet FoUrum Utbildning ( ) Detta dokument beskriver den verksamhetsidé som partnerskapet har och som syftar till att: - stödja resultatförbättringar i kommunerna - stärka utvecklingen av den lokala praktiken - stärka den professionella kompetensen - stärka kopplingen till vetenskap och beprövad erfarenhet - integrera forskning och praktik 2 Målbild Varje kommun har förbättrats sina resultat - Den lokala praktiken har utvecklats mot en starkare koppling till vetenskap och beprövad erfarenhet - Den professionella kompetensen har utvecklats mot en starkare koppling till vetenskap och beprövad erfarenhet - Den regionala samverkan har ökat i förhållande till partnerskapets syfte Telefon: E-post: Hemsida: Fax: Organisationsuppgifter Bankgiro: Orgnr:

47 Verksamhetsidé Vetenskaplig grund och beprövad erfarenhet ska utgöra grunden i alla framtida projekt och satsningar. Utgångspunkten för alla aktiviteter och projekt ska vara kommunernas prioriterade behov. Den lokala praktiken Professionell kompetens Vetenskaplig grund Beprövad erfarenhet Ovanstående bild kan också presenteras på nedanstående sätt och kan då förstås som att de projekt FoUrum Utbildning är engagerad i ska ha en tydlig koppling till vetenskaplig grund och/eller beprövad erfarenhet. De ska också stödja utvecklingen av den professionella kompetensen och/eller den lokala praktiken. För att ett projekt ska genomföras ska de kunna kategoriseras i någon av de fyra rutorna nedan Vetenskaplig grund Beprövad erfarenhet Professionell kompetens Lokal praktik Projekten ska därigenom bidra till att sprida både vetenskaplig kunskap och vetenskapligt förhållningsätt i länets förskolor och skolor. Med vetenskaplig kunskap avses inte bara kunskap om vetenskapliga resultat kopplade till förskolan och skolan, utan också en kunskap om hur denna kunskap kan omsättas till framgångsrika pedagogiska miljöer ute på förskolor och skolor. Med vetenskapligt förhållningssätt avses en inställning till den egna praktiken som utgår från en vetenskaplig metod. Att arbeta med att stärka den beprövade erfarenheten är utifrån detta betraktelsesätt en del i ett vetenskapligt förhållningssätt.

48 Projekten kan ses ur två perspektiv, professionell kompetens och/eller lokal praktik. Professionell kompetens syftar mot den enskildes eller gruppens kunskap, medan lokal praktik mer handlar om hur denna omsätts i konkret handling på förskolor och skolor. Projekt ska bidra till att utveckla verksamheten ur dessa perspektiv på både system- och förskole/skol- och individnivå. 4 Ledning och styrning av projekt Respektive kommun ansvarar för att initiera aktiviteter och projekt. Utvecklingsledare i länet ansvarar för att tillsammans med utvecklingsledare FoUrum Utbildning behovsinventera och bereda förslag på aktiviteter och projekt till styrgruppen. Styrgruppen beslutar om genomförande av aktiviteter och projekt samt projektorganisation för respektive projekt. Varje år uppättas en verksamhetsplan där pågående och planerade projekt kategoriseras utefter verksamhetsidén. Verksamhetsplanen kan revideras av styrgruppen under pågående verksamhetsår. 5 Uppföljning och utvärdering Under 2015 ska en nulägesbeskrivning utefter målbilden göras. En uppföljning av FoUrum Utbildnings aktiviteter och projekt ska presenteras för styrgruppen varje år i maj och december. Verksamhetsplanen utvärderas årligen i en verksamhetsberättelse där verksamheten prövas mot FoUrum Utbildnings syfte mål och verksamhetsidé. En utvärdering av FoUrum Utbildning genomförs år Ekonomi Styrgruppen beslutar om fördelning av gemensamma medel till aktiviteter och projekt. En ekonomisk uppföljning presenteras för styrgruppen i maj och december varje år.

49 Plattform för samverkan i partnerskapet. En extern webbsida för FoUrum Utbildning ska byggas upp under regionens webbplats. Där kommer pågående projekt presenteras. Bilaga 1 Bilaga 2 Pilotprojekt Partnerskapet FoUrum Utbildning, organisation, roller och arbetsformer

50 Beslutsgång FoUrum Utbildning November 2013 Beslut om förstudie September 2014 Beslut att starta FoUrum Utbildning 1 januari 2015 December 2014 Verksamhetsavtal mellan PKN och kommunen undertecknas PKS 4 september

51 FoUrum Utbildning PKS 16 januari Uppdrag - Gemensamma prioriterade utbildningsfrågor Forsknings- och utvecklingsprojekt Forskningsbaserat arbetssätt Stärka koppling praktik och forskning Samverkan socialtjänsten Finansiering - fr tkr halva beloppet, från och med andra halvåret Styrning - styrgrupp länets skolchefer - verkställande utskott, 3 skolchefer Uppstart av verksamhet - Strategidokument - Pilotprojekt - Uppstartsperiod jan juni 2015 PKS 4 september

52 Delområde Beskrivning Kommentar Utbildnings- och skolutvecklingssatsning 3 delförslag Förstelärare: 100 Start vt hp, läses kvartsfart Innehåll: under planering Fritidshemspersonal 40 platser Start vt hp kvartsfart Innehåll: fokus på fritidshemmet som meningsskapande, skolutvecklande och estetisk praktik Förskolechefer 25 platser Start vt hp, kvartsfart Innehåll: förskolans likvärdighet och inre organisation samt barns utveckling mot målen Samtliga delförslag finansieras med kvarvarande medel RUC-avtalet PKS 4 september

53 SCB Kommunfolkmängd 31 december 2014 Kommun Invånare Andel Förstelärare Fritidshem Fsk-chef 0604 Aneby ,9% Gnosjö ,8% Mullsjö ,1% Habo ,2% Gislaved ,3% Vaggeryd ,8% Jönköping ,4% Nässjö ,7% Värnamo ,7% Sävsjö ,2% Vetlanda ,7% Eksjö ,8% Tranås ,3% ,0% PKS 4 september

54 Delområde Beskrivning Kommentar Arbetsordning Rekrytering vetenskaplig ledare Forskningsprojekt Barns delaktighet i förskolan CHILD Målbild, verksamhetsidé Ledning och styrning Uppföljning och utvärdering Undersöker sambandet mellan förskolemiljön och barns delaktighet över tid. Del i ett internationellt samarbete Påbörjas i september 7 av länets 13 kommuner deltar Delaktighet Projekt inom grundskolan Pilotprojekt På planeringsstadiet Fjärrundervisning Utveckla en miljö för fjärrundervisning med distansöverbryggande arbetssätt gällande tekniska lösningar och pedagogiska metoder Utvecklingsprojekt PKS 4 september