Plan för individinriktade insatser för elever i behov av särskilt stöd. 4.1 Arbetslagets generella individinriktade insatser

Transkript

1 Plan för individinriktade insatser för elever i behov av särskilt stöd Skollagen 3 kap. 3 Alla barn och elever ska ges den ledning och stimulans som de behöver i sitt lärande och sin personliga utveckling för att de utifrån sina egna förutsättningar ska kunna utvecklas så långt som möjligt enligt utbildningens mål. Elever som lätt når de kunskapskrav som minst ska uppnås ska ges ledning och stimulans för att kunna nå längre i sin kunskapsutveckling. Elevens handledare har tillsammans med arbetslaget det operativa huvudansvaret för elevens skolsituation, avseende såväl kunskapsutveckling som personlig utveckling och trivsel. 4.1 Arbetslagets generella individinriktade insatser Varje vecka har arbetslaget ett gemensamt möte för att diskutera arbetet kring alla elever som arbetslaget tillsammans har ett ansvar för. Var tredje vecka deltar förutom arbetslaget även elevhälsoteamets specialpedagog (som fungerar som ordförande), kurator (för arbetslag 6-9) och biträdande rektor IUP - Individuell utvecklingsplan Skollagen 10 kap 12 Minst en gång varje termin ska läraren, eleven och elevens vårdnadshavare ha ett utvecklingssamtal om hur elevens kunskapsutveckling och sociala utveckling bäst kan stödjas. Informationen vid utvecklingssamtalet ska grunda sig på en utvärdering av elevens utveckling i förhållande till läroplanen. Utvecklingssamtal ska i vissa fall resultera i ett sådant åtgärdsprogram som avses i 3 kap. 9. Skollagen 10 kap 13 Vid utvecklingssamtalet ska läraren i en skriftlig individuell utvecklingsplan 1. ge omdömen om elevens kunskapsutveckling i förhållande till kunskapskraven i de ämnen som eleven får undervisning i, och 2. sammanfatta vilka insatser som behövs för att eleven ska nå kunskapskraven och i övrigt utvecklas så långt som möjligt inom ramen för läroplanen. Den individuella utvecklingsplanen får även innehålla omdömen om elevens utveckling i övrigt inom ramen för läroplanen, om rektorn beslutar det. Överenskommelser mellan läraren, eleven och elevens vårdnadshavare vid utvecklingssamtalet ska alltid dokumenteras i utvecklingsplanen. Rektorn beslutar om utformningen av sådan skriftlig information som ges i utvecklingsplanen. Skriftlig information om elevens skolgång får ges även vid andra tillfällen än vid ett utvecklingssamtal. Varje elev påbörjar under terminens första vecka arbetet med sin IUP, individuella utvecklingsplan. Med stöd av sin handledare skissar eleven på sina terminsmål, utifrån de

2 långsiktiga mål som eleven, föräldrarna och handledare enats om vid utvecklingssamtal. Terminsmålen, med tillhörande strategier ska rymma såväl kunskapsutveckling som den sociala utvecklingen. Tillsammans med föräldrarna i hemmet förbereder sig sedan eleven för att slå fast målen i sin individuella utvecklingsplan. Den individuella utvecklingsplanen upprättas i samråd mellan elev, vårdnadshavare, handledare och elevens övriga lärare vid terminens utvecklingssamtal, som ska ha genomförts under terminens början innan den deadline som fastslås i skolans kalendarie Handledarsamtal Varje elev träffar sin handledare kontinuerligt i ett handledarsamtal. I det samtalet görs en kortsiktig planering relaterad till den individuella utvecklingsplanens terminsmål. Den kortsiktiga planeringen följs upp och revideras kontinuerligt med ca 3 veckors intervall. Vid de samtalen finns möjlighet att för både handledare och elev att diskutera eventuella problem i elevens skolsituation. Återkoppling till föräldrarna efter ett handledarsamtal sker i skriftlig form, antingen via skolans mall eller en mall som arbetslaget utarbetat (eller genom att videodokumentera samtalet) Skriftliga omdömen Inför terminens utvecklingssamtal får varje elev och dennes vårdnadshavare i åren 1-9 skriftliga omdömen enligt Stockholms stads utarbetade blanketter för skriftligt omdöme. 4.2 Arbetslagets individspecifika individinriktade insatser Åtgärdsprogram Skollagen 3 kap. 7 Särskilt stöd får ges i stället för den undervisning eleven annars skulle ha deltagit i eller som komplement till denna. Det särskilda stödet ska ges inom den elevgrupp som eleven tillhör om inte annat följer av denna lag eller annan författning. Skollagen 3 kap. 10 För en elev i grundskolan, grundsärskolan, specialskolan och sameskolan ska det särskilda stödet ges på det sätt och i den omfattning som behövs för att eleven ska ha möjlighet att nå de kunskapskrav som minst ska uppnås. Skollagen 3 kap. 9 Ett åtgärdsprogram ska utarbetas för en elev som ska ges särskilt stöd. Av programmet ska det framgå vilka behoven är, hur de ska tillgodoses och hur åtgärderna ska följas upp och utvärderas. Eleven och elevens vårdnadshavare ska ges möjlighet att delta när ett åtgärdsprogram utarbetas. Åtgärdsprogrammet beslutas av rektorn. Om beslutet innebär att särskilt stöd ska ges i en annan elevgrupp eller enskilt enligt 11 eller i form av anpassad studiegång enligt 12 får rektorn inte överlåta sin beslutanderätt till någon annan. Om en utredning enligt 8 visar att eleven inte behöver särskilt stöd, ska rektorn eller den som rektorn har överlåtit beslutanderätten till i stället besluta att ett åtgärdsprogram inte ska utarbetas.

3 Ett åtgärdsprogram skall alltid upprättas om en elev riskerar att inte nå de mål som överenskommits i den individuella utvecklingsplanen. Delegation att besluta om åtgärdsprogram, att upprätta, att genomföra och att följa upp åtgärdsprogram har getts till elevens handledare, i samråd med sitt arbetslag och i förekommande fall med ämneslärare. Åtgärdsprogrammet beskriver planen för åtgärder men är inte en åtgärd i sig, det väsentliga är genomförandet av detsamma. För att kunna upprätta ett åtgärdsprogram krävs att handledaren tillsammans med arbetslaget har genomfört en kartläggning, som bygger på observationer av eleven i storgrupp, liten grupp och i dennes individuella skolarbete. Om eleven har skolbarnsomsorg så ska den vara med i observationen. Kartläggningen ska innehålla identifiering av elevens styrkor, svårigheter och behov, med beskrivningar gjorda av berörda pedagoger, elevens vårdnadshavare och eleven själv. analys av elevens nuläge med särskilt fokus på elevens styrkor och svårigheter och förslag till åtgärder för att utifrån elevens styrkor hantera elevens svårigheter. Utifrån kartläggningen upprättar handledare tillsammans med eleven och vårdnadshavarna ett åtgärdsprogram. På upprättat åtgärdsprogram ska datum för uppföljning uppges. Åtgärdsprogrammall samt mall för uppföljning av åtgärdsprogram (se bilaga 15 och 16). Åtgärdsprogrammet ska omedelbart vid upprättandet kopieras till: alla undertecknare samt till berörda pedagoger. elevhälsoteamets specialpedagog och spårets biträdande rektor ska ha varsin kopia. originalet ska till skolans expedition för arkivering Konsultation var tredje vecka Skollagen 3 kap 8 Om det inom ramen för undervisningen eller genom resultatet på ett nationellt prov, genom uppgifter från lärare, övrig skolpersonal, en elev eller en elevs vårdnadshavare eller på annat sätt framkommer att det kan befaras att en elev inte kommer att nå de kunskapskrav som minst ska uppnås, ska detta anmälas till rektorn. Rektorn ska se till att elevens behov av särskilt stöd skyndsamt utreds. Behovet av särskilt stöd ska även utredas om eleven uppvisar andra svårigheter i sin skolsituation. Samråd ska ske med elevhälsan, om det inte är uppenbart obehövligt. Om en utredning visar att en elev är i behov av särskilt stöd, ska han eller hon ges sådant stöd. Var tredje vecka deltar elevhälsoteamets specialpedagog (som då fungerar som ordförande), kurator (för skolåren 6-9) och biträdande rektor på arbetslagets möte. Vid det mötet lyfts de elevärenden som arbetslagets allmänpedagogiska kompetens inte är tillräcklig för att genomföra någon/ några av faserna i upprättandet av ett åtgärdsprogram på grund av att arbetslaget uppfattar att problemet bedöms bero på identifierade eller ickeidentifierade specialpedagogiska hinder för lärande

4 bedöms vara av medicinsk natur bedöms vara av social natur eller av en djupare psykologisk natur Om den konsultationen inte leder till att handledaren och arbetslaget känner sig trygga i fortsatt upprättande av åtgärdsprogram beslutar specialpedagog tillsammans med arbetslaget om ärendet är av sådan karaktär (individuellt specialpedagogiskt, medicinskt eller socialt) att det ska anmälas till elevhälsoteamet. Ansvarig för att ärendet förs vidare är specialpedagogen till elevhälsoteamet. Dock är elevens handledare även fortsättningsvis ägare av ärendet i alla kommande faser. Biträdande rektor och specialpedagog kan göra bedömningen att svårigheterna inte är av vare sig specialpedagogisk, medicinsk eller social karaktär, utan beror bristande insatser från arbetslagets pedagoger. I dessa ärenden tar biträdande rektor frågan till skolans ledningsgrupp för hantering Ärendeberedning i elevhälsoteamet Specialpedagogen ska tillsammans med handledare och i samråd med arbetslaget kunna visa på skriftlig dokumentation (början till en pedagogisk kartläggning, se bilaga 17), ett påbörjat åtgärdsprogram gällande bakgrundskunskap, iakttagna styrkor och svårigheter, vidtagna åtgärder och dessas resultat, och eventuellt förslag på insatser. Elevhälsoteamets specialpedagog är föredragande av ärendet på elevhälsoteamets möte. 4.3 Elevhälsoteamets elevinriktade insatser Elevhälsoteamet I elevhälsoteamet ingår rektor, skolsköterska, kurator, specialpedagog, biträdande rektor med ansvar för EHT, särskoledelen och skolans SU-verksamhet. Gruppen har möte en gång i veckan, torsdagar Därutöver har biträdande rektor för EHT och specialpedagogen planeringsmöte varje vecka. I elevrelaterade ärenden ingår där också som medlem i teamet den berörda elevens handledare, samt efter beslut i EHT eventuell ytterligare intern eller extern person med relevant specialkompetens som till exempel logoped och psykolog. EHT samarbetar med Stockholms barnhabiliteringar, BUP och socialtjänst mm Mål Målet med arbetet med ett elevärende inom ramen för elevhälsoteamet är att bistå elevens handledare, som även i fortsättningen äger ärendet, i upprättande, genomförande och uppföljning av ett adekvat och effektivt åtgärdsprogram. I arbetet följs rutiner för prioriteringar, beredning, beslut, dokumentation och uppföljning av samtliga elevärenden i EHT-pärmen under fliken pågående ärenden. Avslutade ärenden arkiveras sedan i elevens journal på expeditionen. Ansvarig för dokumentation är biträdande rektor för EHT.

5 4.3.3 Arbetsgång för elevhälsoteamet Föredragning enligt tidigare fastlagt schema med respektive elevs handledare närvarande. Åtgärder beslutas, ansvar fördelas och uppföljning och tidpunkt fastlås. Här blir eht/handledare del av en utredaning/utredande möte och att beslut tas sedan efter mötet. Beslut fattas av den som skall, och det kan vara biträdande rektor eller rektor. När det genom anmälan från eleven, vårdnadshavaren, pedagog eller annan framkommer oro att en elev riskerar att inte nå upp till de kunskapskrav som minst ska uppnås kommer omedelbart en utredning att starta. Ansvarig för planering av utredningen och delegation av utredningens moment är skolans elevhälsoteam. Utredningen innebär en sammanställning av dokumentation av elevens utveckling och kunskapsnivå. Dessutom kan elevhälsoteamet kalla till utredande möten med anmälaren, med elev, med vårdnadshavare, med elevhälsa, med pedagoger, med skolledare och/eller extern kompetens. Utredningen utgör underlag för rektor eller den rektorn har utsett att fatta beslut om särskilt stöd. Handledaren och arbetslaget har delegation att utreda och fatta beslut om åtgärdsprogram som rymmer individuella åtgärder inom ramen för arbetslaget. Specialpedagog har delegation att utreda och fatta beslut om specialpedagogiska insatser i åtgärdsprogram. Biträdande rektor har delegation att utreda och fatta beslut om organisatoriska åtgärder i åtgärdsprogram. Rektor fattar beslut om åtgärder som innebär ökade kostnader (hjälpmedel, personresurser) i åtgärdsprogram, liksom beslut om särskild undervisningsgrupp, enskild undervisning, eller om anpassad studiegång. Beslut meddelas vårdnadshavaren skriftligen i brev, och anslås för överklagansmöjlighet hos utbildningsnämnden under två veckor. Vid varje uppkommet behov av ytterligare insatser eller åtgärder som elev i behov av särskilt stöd, utöver det åtgärdsprogram som upprättats och följts upp, och som påvisat behov av ytterligare särskild insats initieras en utredning som ligger till grund för rektors beslut om särskilda insatser. Innan rektor tar beslut om placering i särskild undervisningsgrupp skall noggrann utredning göras, det kan vara pedagogisk utredning och/eller skolsocial utredning, samt att eleven haft upprättat åtgärdsprogram och utvärderingar av åtgärdsprogram gjorts och som visar på behovet av den omfattande insatsen om särskild undervisningsgrupp. I det åtgärdsprogram som upprättas efter beslut om placering i särskilt undervisningsgrupp ingår som första ansats den inkluderingsplan som beskriver elevens delaktighet i ursprungsklassen samt plan för full återgång till undervisning inom klassens ram. Innan rektor tar beslut om anpassad studiegång görs pedagogisk och/eller skolsocial utredning samt upprättas och utvärderas åtgärdsprogram som visar på behovet anpassad studiegång som lösning på den skolsituation som eleven befinner sig i Nya ärenden Samtliga i EHT kan vara bärare av nya ärenden. När EHT beslutar om att ett elevärende behöver en fördjupad föredragning fastlås datum och tid då handledare bjuds in till EHT. Vid detta möte kan EHT även besluta om att bjuda in externa funktioner och kompetenser. 1 torsdagar (15-20 minuter)

6 2 specialpedagog ansvarar för att återkoppla till elevens handledare och meddelar datum och tid. 3 handledare ansvarar för att EHT erhåller all dokumentation om gällande elev vid detta möte Pågående ärenden Genomgång och uppföljning som dokumenteras Handledare till EHT Föredragning enligt tidigare fastlagt schema med respektive elevs handledare närvarande. Åtgärder beslutas, ansvar fördelas och uppföljning och tidpunkt fastlås. 4.4 Utredning av behov av särskilt stöd Skollagen 3 kap 8 Om det inom ramen för undervisningen eller genom resultatet på ett nationellt prov, genom uppgifter från lärare, övrig skolpersonal, en elev eller en elevs vårdnadshavare eller på annat sätt framkommer att det kan befaras att en elev inte kommer att nå de kunskapskrav som minst ska uppnås, ska detta anmälas till rektorn. Rektorn ska se till att elevens behov av särskilt stöd skyndsamt utreds. Behovet av särskilt stöd ska även utredas om eleven uppvisar andra svårigheter i sin skolsituation. Samråd ska ske med elevhälsan, om det inte är uppenbart obehövligt. Om en utredning visar att en elev är i behov av särskilt stöd, ska han eller hon ges sådant stöd. När det genom anmälan från eleven, vårdnadshavaren, pedagog eller annan framkommer oro att en elev riskerar att inte nå upp till de kunskapskrav som minst ska uppnås kommer omedelbart en utredning att starta. Ansvarig för planering av utredningen och delegation av utredningens moment är skolans elevhälsoteam. Utredningen innebär en sammanställning av dokumentation av elevens utveckling och kunskapsnivå. Dessutom kan elevhälsoteamet kalla till utredande möten med anmälaren, med elev, med vårdnadshavare, med elevhälsa, med pedagoger, med skolledare och/eller externa kompetens. Utredningen utgör underlag för rektor eller den rektor har utsett att fatta beslut om särskilt stöd. Handledaren och arbetslaget har delegation att utreda och fatta beslut om åtgärdsprogram som rymmer individuella åtgärder inom ramen för arbetslaget. Specialpedagog har delegation att utreda och fatta beslut om specialpedagogiska insatser i åtgärdsprogram. Biträdande rektor har delegation att utreda och fatta beslut om organisatoriska åtgärder i åtgärdsprogram. Rektor fattar beslut om åtgärder som innebär ökade kostnader (hjälpmedel, personresurser) i åtgärdsprogram, liksom beslut om särskild undervisningsgrupp eller enskilt, eller om anpassad studiegång. Beslut meddelas vårdnadshavaren skriftligen i brev, och anslås för överklagansmöjlighet hos utbildningsnämnden under två veckor. 4.5 Sammanställning av behovet av särskilt stöd i skolan Varje termin reviderar elevhälsoteamet sin sammanställning över skolans elevers behov av särskilt stöd. Skolans elever placeras på någon av de sju nivåerna:

7 1. Elev vars utveckling är adekvat i relation till målen i IUP 2. Elev vars utveckling i relation till målen i IUP kräver åtgärdsprogram i enstaka skolämne eller avseende sociala mål, upprättat och genomfört på arbetslagsnivå 3. Elev vars utveckling i relation till målen i IUP kräver åtgärdsprogram, upprättat och genomfört av arbetslag i samråd med/med handledning av elevhälsoteamets representant. 4. Elev vars utveckling i relation till målen i IUP kräver åtgärdsprogram och resursförstärkning riktat till arbetslag. 5. Elev vars utveckling i relation till målen i IUP kräver åtgärdsprogram och individuellt riktad resursförstärkning på hel- eller deltid. 6. Elev vars utveckling i relation till målen i IUP kräver åtgärdsprogram och särskild undervisningsgrupp, enskild undervisning eller anpassad studiegång 7. Elev vars utveckling i relation till målen i IUP kräver annan skolform I nya arbetslag (fsk, år ett, år fyra, år sju) följs sammanställningen av behoven också upp vid höstlovet för att säkerställa korrekt bedömning. Sammanställningen ställs i relation till de personella resurser i form av speciallärare, specialpedagoger, lärare, fritidspedagoger och barnskötare som elevhälsoteamet ansvarar för. 4.6 Ansökan om verksamhetsstöd för elever i behov av särskilt stöd Utifrån den terminsvisa behovsinventeringen av skolans elevers behov av särskilt stöd revideras årligen skolans ansökningar om individuellt riktat verksamhetsstöd från utbildningsförvaltningen. Till ansökan bifogas aktuella åtgärdsprogram och uppföljningar, pedagogisk kartläggning och eventuella relevanta diagnoser. Ansvarig för upprättande av ansökningar är EHT-ansvarig biträdande rektor och elevhälsoteamets specialpedagog. 4.7 Särskilda insatser Skollagen 3 kap. 11 Om det finns särskilda skäl, får ett beslut enligt 9 för en elev i grundskolan, grundsärskolan, specialskolan eller sameskolan innebära att särskilt stöd ska ges enskilt eller i en annan undervisningsgrupp (särskild undervisningsgrupp) än den som eleven normalt hör till. Skollagen 3 kap. 12 Om det särskilda stödet för en elev i grundskolan, grundsärskolan, specialskolan eller sameskolan inte i rimlig grad kan anpassas efter elevens behov och förutsättningar, får ett beslut enligt 7 innebära avvikelser från den timplan samt de ämnen och mål som annars gäller för utbildningen (anpassad studiegång).

8 Rektorn ansvarar för att en elev med anpassad studiegång får en utbildning som så långt det är möjligt är likvärdig med övrig utbildning i den aktuella skolformen. 4.8 Vårdnadshavarens rätt att överklaga Skollagen 28 kap 16 Beslut av en rektor får överklagas hos Skolväsendets överklagandenämnd i fråga om 1. åtgärdsprogram enligt 3 kap. 9, 2. särskilt stöd i en särskild undervisningsgrupp eller enskilt enligt 3 kap. 11, eller 3. anpassad studiegång enligt 3 kap. 12. Vid prövning av ett överklagande enligt första stycket 1 ska nämnden antingen fastställa eller upphäva det överklagade beslutet. Om det överklagade beslutet upphävs ska ärendet, om det behövs, visas åter till rektorn för ny prövning. Beslut av den nämnd som avses i 15 kap. 38 Rektor eller den rektor utsett att kommunicera med vårdnadshavare ansvarar för att vårdnadshavaren tillsammans med beslut som enligt skollagen är möjliga att överklaga också får relevanta överklagandehandlingar och -hänvisningar.