Minnesanteckningar - Metodutveckling för åtgärdande av övergödningsproblem inom vattenförekomster med sämre än god status

Transkript

1 (10) - Metodutveckling för inom vattenförekomster med sämre än Projektgruppen : Tid: Plats: Utvecklingen, Utvecklingscentrum, Region Halland Deltagare: Anders Gustafsson, Kungsbacka Erika Andersson, Varberg Rune Liljenberg, Halmstad Malin Andersson, Laholm Teres Gustavsson, Region Halland 1. Uppföljning av aktiviteter Aktiviteter Klart Vem Skicka Miljösamverkan Hallands logotyp Projektledare Ordna logotyp för LOVA-projekt Lh Kontakta Gert Erlandsson om seminarium Modellering Projektledare Utbildning om Källfördelningsmodell och Gert Erlandsson Länk på kommunernas hemsida till Region Halland Snart som möjligt Hstd, Vb, Lh, Kb Informationsbroschyrer klara Hstd Boka lämplig lokal för seminarium Lantbruk? Fb Boka lämplig lokal för Slutseminarium Projektledare Boka lämplig lokal för seminarium Enskilda avlopp Vb Varberg, Laholm och Kungsbacka är klara med sina informationsbroschyrer. Halmstad beräknar att vara klar med sin senast Teres har skickat logotyp för Miljösamverkan Halland till projektdeltagarna. Malin har hittat logotyp för LOVA på hemsidan där den kan laddas ner. Teres ska undersöka om Falkenberg har bokat lokal till seminariet om lantbrukstillsyn.

2 (10) 2. Kommunalt åtgärdsarbete 2.1. Metoder Laholm Torsten Kindt var i Oslo på konferens inom projektet Hav möter Land och berättade om fosforverktyget som Ekologgruppen har tagit fram. Laholm har bedrivit mycket tillsyn i avrinningsområdet för Edenbergaån, så de vill utföra tillsyn i något annat avrinningsområde. De planerar att anordna kvällsmöten med några fastighetsägare, lantbrukare. Laholm kommer att köpa kartor av Ekologgruppen för andra avrinningsområden. Inventeringen av enskilda avlopp pågår för fullt. De håller på att inventera alla enskilda avlopp 50 meter alternativt 100 meter från vattendraget. Det har varit mycket diskussioner om avgiften. De som klagar är de som har fått ett brev av miljöoch hälsoskyddskontoret om att deras avlopp är godkänt, utan att ha fått ett tillsynsbesök. Inventeringen har skett genom granskning av arkivhandlingar. Nu vill Laholm utvärdera inventeringsmetoden och bestämma hur de ska inventera framöver. De funderar på att utföra tillsyn på alla som har avlopp anlagda på 90-talet eller tidigare. Halmstad De nya anvisningarna för enskilda avloppsanläggningar är klar. Anvisningarna togs upp på nämndsammanträdet De omfattar inventering, krav för hög skyddsnivå och kretsloppsanpassning. Johan kommer troligtvis att utföra inventeringen av enskilda avloppsanläggningar inom Skintans avrinningsområde. Inventeringen av lantbruk är snart klar inom avrinningsområdet för Skintan. Det som de har sett är att mycket mark är vinterplöjt, vilket medför stor ytavrinning. Marken lämpar sig inte för vårplöjning, då lerhalten i marken är hög. De skulle vilja diskutera med lantbrukarna om det finns möjlighet till större andel höstsådda grödor. De tror mycket på Ekologgruppens fosforverktyg.

3 (10) Varberg Det är inte många fastighetsägare som har fyllt i och skickat tillbaka inventeringschecklistan. De tror att det är för att tillsynsbesöket kostar en tillsynstimma (800 kronor). Arbetet med handboken för avloppsarbetet pågår kontinuerligt. Administrationen har blivit mycket bättre kring enskilda avlopp. Tidigare använde de penna och papper. Nu kan de själva lägga upp objekt i Ecos. De använder sig av projektmodulen i Ecos, vilket medför att det är lätt för alla att se och följa inventeringen i Ecos. Det finns nu även mallar för information, checklista, meddelande och beslut. Detta har tagits fram inom detta projekt. De har anordnat en informationsträff i Tvååker, med samma upplägg som för Skuttran. Det kom cirka 30 stycken till informationsträffen av cirka 80 stycken inbjudna. Det var miljö- och hälsoskyddsförvaltningen själva som informerade. I Kungsbacka ställer entreprenörer ut och nämndordförande deltar på träffen. Kungsbacka De hade avsatt en vecka i april för att utföra fältbesök och inmätning med GPS av översvämmade marker inom avrinningsområdet för Hovmanneån. Det var inga höga flöden och inget regn. Det har varit ovanligt lite vatten i vattendragen i vår. De hoppas på att det ska finnas tillfälle innan 1 september Kungsbackas inventering av enskilda avlopp har medfört att det sker mer påkopplingar på det kommunala avloppsvattennätet samt att det bildas fler privata föreningar med gemensamhetsanläggningar. Detta har medfört ett merarbete för tekniska i Kungsbacka och därmed ett ökat samarbete med tekniska.

4 (10) 2.2. Konsulttjänster Beräkning av källfördelning och effekten av potentiella åtgärder inom ett näringsämnesbelastat avrinningsområde Projektgruppen anser att resultatet från rapporten inte uppfyller vad som står i uppdragsbeskrivningen. Vi saknar svar på följande i rapporten: Näringsläckage för nuläget jämfört med näringsläckage för följande scenarier: - Gödslingsintensiteten inom området minskad med 10%, läckage från avlopp oförändrad - Gödslingsintensiteten inom området minskad med 20%, läckage från avlopp oförändrad - Gödslingsintensiteten oförändrad, samtliga avlopp renar enligt normal skyddsnivå - Gödslingsintensiteten oförändrad, samtliga avlopp renar enligt hög skyddsnivå Melica har fått möjlighet att komplettera rapporten, vilket de har gjort. Teres ska begära att få en tidsrapport som visar hur mycket arbete de faktiskt har lagt ner för att hitta svar på de olika scenarierna alternativt att de skickar tillbaka pengar om de anser att det är skäligt. Tidsrapporten ska biläggas deras rapport som ska skickas till Länsstyrelsen Halland i samband med slutrapporteringen, så att vi får pengar för konsultuppdraget Följande slutsatser kunde tas: - Rapporten ger en bra grundläggande genomgång för nya inom arbetsområdet och en bra repetition för erfarna. - Allt underlag finns att hämta på vattenwebben, som vi kan hämta själva eller få av Länsstyrelsen eller Havs- och vattenmyndigheten. Slutsatser från alla rapporter från utförda konsultuppdrag Kan använda rapporterna från IVL och Ekologgruppen som underlag i vår skälighetsbedömning vid föreläggande av krav inom lantbrukstillsynen. Kan använda rapporterna från SLU som underlag i vår skälighetsbedömning vid föreläggande av krav på fastighetsägare som ska anlägga enskilt avlopp.

5 (10) Det är mer skäligt att begära skyddszoner än att minska gödningsintensiteten. Det är till och med bättre ur ett ekonomiskt perspektiv att ha mer skyddszoner, på grund av att de kan få EU bidrag. Detta medför att det skäligt att kräva efter behovet istället för en generell gräns på 6 meter, som används idag. Saknar svar från Melica om näringsläckage vid minskning av gödningsintensiteten. Detta hade behövts vid en skälighetsbedömning vid föreläggande om krav på att minska gödningsintensiteten samt vid jämförande av miljönyttan för skyddszoner. Fosforverktyget är mycket bra! Bra verktyg att använda vid diskussioner med lantbrukare om lämpliga åtgärder för att minska fosforläckage till vattendragen. Detta kan medföra många frivilliga åtgärder. Det är bekräftat att det är klokt att arbeta inom avrinningsområden alternativt delavrinningsområden, för att minska övergödningen inom våra vattendrag. Det är viktigt med samsyn och utveckling! Både mellan kommunerna men även mellan handläggarna för lantbrukstillsyn och tillsyn av enskilda avlopp. Viktigt att se helheten för att kunna minska övergödningsproblemen i våra vattendrag. Vi har lärt oss mycket av varandra! Viktigt att projektgruppen redovisar modeller för inventering och tillsyn av enskilda avlopp på seminariet för Enskilda avlopp. Oleg, Johan, Erika, Johanna och Malin ska träffas och diskutera upplägg av presentationen. Så här kan vi arbeta vidare med dessa kunskaper Utveckla effektiva åtgärder. Bland annat genom att använda fosforverktyget praktiskt i fält av alla kommunerna, så att vi lär oss mer. Bra om Ekologgruppen hade lärt alla kommunerna. Dessa åtgärder kan utvecklas i projektet Vattendirektivet Lantbrukstillsyn. Måste få kommunerna att ta ökat ansvar för kretsloppsanpassade lösningar. Viktigt att kommunerna arbetar med vattenförvaltning och bildar vattengrupper. Viktigt att engagera teknik. Hoppas att slutseminariet i detta projekt kan inspirera till detta i kommunerna.

6 (10) 2.3. Seminarium och workshops Ekonomi Projektgruppen godkände budgeten för seminarierna. Budget på kronor. Delar upp pengarna enligt följande: Seminarium Enskilda avlopp kr (Lokal + fika + lunch för ca 30 personer) Seminarium Lantbruk kr (Lokal + fika + lunch för ca 30 personer) Slutseminarium kr (Lokal + fika + lunch för ca 60 personer) Kurs och konferens ca kr (ta emot anmälningar, utskick m.m.) Buffert kr Region Halland, Kurs och konferens tar kronor för bokning av lokal, ta emot anmälningar, utskick av bekräftelse på anmälan, utskick av deltagarförteckning och program. Det kostar kronor exklusive bokning av lokal. Teres kontaktar Kurs och konferens, Region Halland och beställer dessa uppdrag. Utbildning Källfördelningsmodell Utbildning Källfördelningsmodell ersätter seminarium Modellering. Ansvariga: Projektet Hav möter Land Dag: 3-4 juni 2013 Plats: Lokal?, Göteborg För vem: Miljö- och hälsoskyddsinspektörer och Länsstyrelsen Upplägg: Utbildning om framtagen modelleringsverktyg av tillverkarna SLU. Seminarium Lantbrukstillsyn med workshop och utvärdering Seminariet kommer att heta Lantbrukstillsyn och minskad övergödning Metodutveckling. Teres ska ändra efter synpunkter på förslag på inbjudan och program. Frågor till workshop tar upp detta på nästa möte

7 (10) Enskilda avlopp med workshop och utvärdering Seminariet kommer att heta Tillsyn av enskilda avlopp Metodutveckling. Teres ska ändra efter synpunkter på förslag på inbjudan och program. Frågor till workshop tar upp detta på nästa möte Slutseminarium med workshop och utvärdering Seminariet kommer att heta Metodutveckling av åtgärder mot övergödning Teres ska ändra efter synpunkter på förslag på inbjudan och program. Frågor till workshop tar upp detta på nästa möte 3. Avslut på projektet Projektgruppen diskuterade och beslutade om upplägget på slutrapporterna. Teres ska göra en mall för den regionala slutrapporten och en mall som ska användas för de kommunvisa slutrapporterna. Slutrapport - LOVA-bidrag (Krav för att få pengar) Finns mall på Havs- och vattenmyndigheten som ska fyllas i och skickas till Länsstyrelsen. Här ska det ingå: - Effektberäkning - Statistik över övergödningssituationen inom valt område. Före och efter projektet. Antalet åtgärdade enskilda avloppsanläggningar - Ekonomi - Tidsredovisning (både för kommunerna och Region Halland) - Utvärdering - Uppföljning - Bilaga Den regionala slutrapporten inklusive de kommunala slutrapporterna. Kommunvisa slutrapporter Metod - Kommunala åtgärdsarbetet - Konsultuppdrag, uppdragsbeskrivning och upphandling (Halmstad och Laholm) - Informationsbroschyr

8 (10) Resultat - Kommunala åtgärdsarbetet (Jämförelse före och efter projektet) - Konsultuppdrag, konsulternas slutrapporter som bilaga (Halmstad och Laholm) - Informationsbroschyr, som bilaga Slutsatser - Kommunala åtgärdsarbetet inklusive utvärdering Regional slutrapport Bakgrund Problembeskrivning (se ansökan) och krav i åtgärdsprogram Metod - Beskrivning av projektet som helhet - Kommunala åtgärdsarbetet, sammanfattning om det med hänvisning till de olika kommunala rapporterna (ligga som bilagor) - Konsultuppdragen, kort beskrivning av projektet som helhet med hänvisning till de olika kommunala rapporterna (ligga som bilagor) - Kommunikation - (Seminarier, workshops, projektmöten) - Information Kort om informationsbroschyrerna Resultat - Kommunala åtgärdsarbetet - Konsultuppdragen - Kommunikation (Seminarier, workshops, projektmöten) Beskrivning om när, var och hur, vilka bjöds in, antalet deltagare, vad som kom fram vid workshops, hänvisa till bilagor Inbjudan och program. Beskrivning om när projektgruppen träffades och dess samsyn det har medfört. - Information Informationsbroschyrer, hänvisningar till de olika kommunala rapporterna. Slutsatser - Våra egna slutsatser från konsultrapporterna (se minnesanteckningar)

9 (10) - Om vad som kom fram vid workshops (ev. förslag på effektivt arbetssätt vid inventeringar enskilda avlopp och förslag på effektivt arbetssätt vid lantbrukstillsyn) - Förslag på effektivt arbetssätt vid inventering (Projektgruppens redovisning på seminariet för enskilda avlopp) - Förslag på effektivt arbetssätt vid lantbrukstillsyn (Fosforverktyget) - Identifiera nyckelfaktorer för att lyckas med åtgärderna (Behöver relativt nya programvaror, beroende av kommunernas kartprogram, vikten av att ha en koppling mellan ärendehanteringssystemet och kartprogram som visar avloppens status) Delrapport Redovisning av aktiviteter under året som gått, mellan till av det kommunala åtgärdsarbetet. Teres ska skicka ut redovisningen som skickades till länsstyrelsen i augusti 2012 samt en mall för kommunerna att fylla i. Kommunerna ska skicka sina redovisningar till Teres senast Teres ska skicka sammanställningen till Länsstyrelsen Halland senast Kommande möte Nästa projektgruppsmöte är kl i Utvecklingen, Utvecklingscentrum, Region Halland. Projektgruppsmöte är kl i Utvecklingen, Utvecklingscentrum, Region Halland.

10 (10) 4.1. Till nästa möte, , ska följande utföras: Aktivitet Tid Vem Ordna logotyp för LOVA-projekt Lh Kontakta Jonas Svensson om vattenwebb Projektledare Lokal för seminariet Lantbruk bokad Fb Skicka inbjudan till utbildning om Källfördelningsmodell Snart som möjligt Projektledare Länk på kommunernas hemsida till Region Halland Snart som möjligt Hstd, Vb, Lh, Kb Skicka faktureringsadress till Hstd Projektledare Mall klar för delrapporteringen 2013 Snart som möjligt Projektledare Informationsbroschyr klara Hstd Inbjudan och program för seminarier klara Projektledare Begära tillbaka pengar från Melica Projektledare Kolla om Ekologgruppen deltar gratis på seminarium Lantbruk Projektledare Kontakta Kurs och Konferens, Region Halland Projektledare Mall klar för kommunvisa och regional slutrapport Projektledare 4.2. Detta ska diskuteras på nästa möte Kommunalt åtgärdsarbete Vad har gjorts sedan förra projektmötet ? Har ni använt utvärderingsmallen? Seminarium och workshops Skriva frågor till workshops Upplägg av egna presentationer eventuella frågor Slutrapport Synpunkter på förslag till mall för regional slutrapport och mall för de kommunvisa slutrapporterna. Vid anteckningarna Teres Gustavsson, Regional samverkan