Bedömningar grundar sig på de underlag som lämnats till MSB och det som framkommit vid besöket.
|
|
- Helena Nyberg
- för 5 år sedan
- Visningar:
Transkript
1 MSB-14.1 samhällsskydd och beredskap Minnesanteckningar 1 (13) Samordnat av Peter Norlander Mötesdatum Mötestid 08:30-16:45 Närvarande Länsstyrelsen MSB Cecilia Engström Peter Norlander Ludwig Jägerfall Frida Billström Helen Stened Charlotte Larsgården Mona Ljunggren Hans Petterson Henrik Frindberg (del av tid) Carina Fredström Catrin Käldman (del av tid) Martin Åkesson (del av tid) Jörgen Peters (vid sammanfattningen) Tillsyn och tillsynsvägledning enligt lagen (2003:778) om skydd mot olyckor och lagen (1999:381) om åtgärder för att förebygga och begränsa följderna av allvarliga kemikalieolyckor Inledning samhällsskydd och beredskap (MSB) genomförde operativ tillsyn och tillsynsvägledning vid Länsstyrelsen i Hallands län den 14 april 2015, enligt lagen (2003:778) om skydd mot olyckor, LSO och lagen (1999:381) om åtgärder för att förebygga och begränsa följderna av allvarliga kemikalieolyckor, Sevesolagen. Besöken genomförs utifrån en årligen fastställd tillsynsplan. Dessa består av operativ tillsyn enligt LSO för att kontrollera om länsstyrelsen uppfyller kraven som följer av lagar och andra bindande föreskrifter. Vidare tillsynsvägledning som består av uppföljning, utvärdering och samordning av länsstyrelsens operativa tillsyn enligt LSO och Sevesolagen samt stöd och råd i tillsynsfrågor. Bedömningar grundar sig på de underlag som lämnats till MSB och det som framkommit vid besöket. Detta dokument består av två delar. I den första delen har MSB sammanställt sina bedömningar och eventuella förbättringsförslag. Förbättringsförslagen kan utgöras av områden som är särskilt angelägna att utveckla eller förbättringar för att höja verksamhetens kvalitet. I den andra delen finns minnesanteckningarna från besöket.
2 samhällsskydd och beredskap Minnesanteckningar 2 (13) Uppföljning för länsstyrelsens återrapportering anges nedan. I övrigt kommer uppföljning att ske i samband med MSB:s tillsyn och arbete med tillsynsvägledning. MSB:s bedömningar och förbättringsförslag MSB:s bedömning av länsstyrelsens ansvar för räddningstjänst och sanering vid utsläpp av radioaktiva ämnen från en kärnteknisk anläggning MSB bedömer att länsstyrelsen inte uppfyller lagens krav avseende ansvar sanering vid utsläpp av radioaktiva ämnen från en kärnteknisk anläggning. Nedan redovisas förbättringsområden som MSB bedömer är särskilt angeläget att utveckla för att länsstyrelsen ska uppfylla lagens krav. Förbättringsområden Länsstyrelsen bör fastställa program för sanering vid kärnteknisk olycka. Innan fastställelse bör programmet remitteras till berörda organisationer, däribland MSB. Anmärkningen kvarstår från tillsyn Senast vill MSB ha det fastställda programmet för sanering för kännedom. Programmet för sanering bör ta sin utgångspunkt i länets regionala förutsättningar och innefatta metoder för prioritering av skyddsvärda objekt, för att möjliggöra inriktning av tidiga åtgärder. Anmärkningen kvarstår från tillsyn Länsstyrelsen bör skyndsamt säkerställa att man har tillgång till minst två saneringsledare, som ges erforderlig utbildning och övning och kan delta i framtagandet av saneringsplanen. Länsstyrelsen bör efter fastställande av saneringsplanen säkerställa dess ändamålsenlighet genom övning. MSB:s bedömning av länsstyrelsens ansvar för övertagande av ansvar för kommunal räddningstjänst MSB bedömer att länsstyrelsen inte uppfyller lagens krav avseende ansvar för övertagande av kommunal räddningstjänst. Nedan redovisas förbättringsområden som MSB bedömer är särskilt angelägna att utveckla för att länsstyrelsen ska uppfylla lagens krav. Förbättringsområden Länsstyrelsen bör slutföra det arbete som pågår med att ta fram en ny plan för övertagande som tar hänsyn till de regionala förhållandena. I detta arbete bör för större enhetlighet det arbete som genomförs inom kärnenergiberedskapen beaktas. Planen bör remitteras till berörda parter, inklusive MSB. Senast vill MSB ha den fastställda planen för kännedom.
3 samhällsskydd och beredskap Minnesanteckningar 3 (13) Länsstyrelsen bör i sin utbildnings- och övningsplan säkerställa länsstyrelsens kompetens och förmåga till samverkan, vid övertagande av kommunal räddningstjänst. Länsstyrelsen bör efter fastställande öva planen, för att säkerställa att den är ändamålsenlig. Länsstyrelsen bör omedelbart efter fastställande informera allmänheten om innehållet i planen. MSB:s bedömning avseende länsstyrelsens ansvar att besluta om farlig verksamhet enligt 2 kap. 4 LSO MSB bedömer att länsstyrelsen inte uppfyller lagens intentioner avseende att besluta om farlig verksamhet. Nedan redovisas förbättringsområden som MSB bedömer behöver utvecklas för att länsstyrelsen bättre ska uppfylla lagens krav. Förbättringsområden MSB anser att följande områden är särskilt angelägna att utveckla: - Länsstyrelsen bör skyndsamt pröva om den identifierade farliga verksamheten (Stena Recycling AB) ska omfattas av bestämmelserna kring farlig verksamhet. - Länsstyrelsen bör kontinuerligt följa upp om det finns anläggningar som bör prövas eller omprövas när det gäller om de ska omfattas av kraven enligt 2 kap. 4 LSO. MSB föreslår också att länsstyrelsen för att höja verksamhetens kvalitet genomför följande förbättringar: - Länsstyrelsen bör utveckla den upprättade rutinen för handläggning av ärenden enligt 2 kap. 4 LSO med information om hur ajourhållning och avveckling av beslut ska genomföras, enligt tidigare kommentar i minnesanteckningar efter tillsyn Länsstyrelsen bör särskilt beskriva arbetet med att identifiera potentiella farliga verksamheter samt hur intern samverkan med miljö- och Sevesohandläggare ska genomföras. - Länsstyrelsen bör lägga in uppgifter om de anläggningarna som redan är beslutade att omfattas av kraven enligt 2 kap. 4 LSO i det nya systemet Sefari. Länsstyrelsen bör sedan vid behov kontinuerligt uppdatera uppgifterna i systemet.
4 samhällsskydd och beredskap Minnesanteckningar 4 (13) MSB:s bedömning av länsstyrelsernas tillsyn över kommunernas skyldigheter enligt LSO MSB bedömer att länsstyrelsen inte uppfyller lagens intentioner inom flera områden avseende länsstyrelsens tillsyn över kommunernas skyldigheter enligt LSO. Nedan redovisas förbättringsområden som MSB bedömer är särskilt angeläget att utveckla för att länsstyrelsen ska uppfylla lagens krav. Förbättringsområden Länsstyrelsen bör ta fram en långsiktig tillsynsplanering som redovisar på vilket sätt länsstyrelsen planerar tillsynsverksamheten för att kunna redovisa en bedömning av kommunernas lagefterlevnad i slutet på denna mandatperiod. Planeringen bör utgå från en behovsanalys som ligger till grund för vilka prioriteringar av nödvändiga resurser och kompetens som behövs. Planeringen redovisas lämpligen i en långsiktig tillsynsplan som sträcker sig över mandatperioden. I tillsynsplanen bör även redovisas hur länsstyrelsen avser följa upp sin tillsyn. Länsstyrelsen bör i sin planering säkerställa att tillsyn genomförs över kommunerna minst två gånger per mandatperiod. MSB förespråkar att länsstyrelsen genomför det ena besöket med inriktning mot de preciserade skyldigheterna och det senare mot resultatuppföljning. Länsstyrelsen bör hitta arbetssätt för att analysera uppgifterna i årsuppföljningen och resultatet av kommunernas egenkontroller för att få underlag till bedömningar om kommunernas lagefterlevnad och över kommunens resultat. Länsstyrelsen bör ta del av fler av kommunernas fördjupade olycksundersökningar än vad som hittills har gjorts. Detta för att få ytterligare underlag till bedömningen av kommunernas lagefterlevnad. Länsstyrelsen bör upprätta rutiner för att säkerställa att kommunens plan för räddningsinsats upprättas samt att de hålls uppdaterade. Länsstyrelsen bör göra en kvalitativ bedömning av kommunernas planer för räddningsinsats som bör samordnas med handläggningen enligt Sevesolagen. I bedömningen ingår bland annat att kontrollera att planen utgår från verksamhetens interna plan och att säkerställa att verksamheterna och kommunerna gemensamt har den förmåga till räddningsinsats som krävs vid en olycka för att uppfylla kommunens mål och lagens intentioner.
5 samhällsskydd och beredskap Minnesanteckningar 5 (13) MSB:s bedömning av länsstyrelsens arbete med tillsyn enligt Sevesolagstiftningen MSB bedömer att länsstyrelsen inom de flesta områden uppfyller Sevesolagens intentioner. Nedan redovisas förbättringsområden som MSB bedömer behöver utvecklas. Förbättringsområden MSB anser att följande områden är särskilt angelägna att utveckla: - Länsstyrelsen bör ta fram en tillsynsplan och ett tillsynsprogram för respektive verksamhet. Tillsynsprogrammen ska innehålla en systematisk bedömning av faran för allvarlig kemikalieolycka. - Länsstyrelsen bör upprätta rutiner och former för intern samverkan gällande planer för räddningsinsatser. Den kvalitativa bedömningen av planerna bör göras gemensamt för att säkerställa att verksamheterna och kommunerna gemensamt har den beredskap som krävs för att agera vid en olycka. MSB föreslår också att länsstyrelsen för att höja verksamhetens kvalitet genomför följande förbättringar: - Länsstyrelsen bör upprätta rutiner för att följa upp och granska verksamheternas arbete med identifiering och utbyte av information om omgivningsfaktorer. - Länsstyrelsen bör upprätta rutiner för att uppdatera Sefari kontinuerligt. Tillsynsenheten Lena Tellvik Enhetschef
6 samhällsskydd och beredskap Minnesanteckningar 6 (13) Minnesanteckningar Operativ tillsyn enligt lagen om skydd mot olyckor Vid tillsynen har MSB utgått ifrån fastställd planläggning samt föreliggande utkast till program för sanering efter kärnteknisk olycka. Länsstyrelsens ansvar för räddningstjänst och sanering vid utsläpp av radioaktiva ämnen från en kärnteknisk anläggning Enligt lagen om skydd mot olyckor har länsstyrelsen ansvar för räddningstjänst och sanering vid utsläpp av radioaktiva ämnen från en kärnteknisk anläggning. Vid tillsynen kontrollerar MSB följande: länsstyrelsen har fastställda program för räddningstjänst och sanering som enligt 4 kap 21 FSO behandlar organisation och ledning samband strålningsmätning information till allmänheten personella och materiella resurser i länet saneringsmetoder andra frågor av betydelse för beredskapen. Utöver ovanstående gör MSB tolkningen att programmen bör ha ett aktuellt innehåll där hänsyn tas till regionala förhållanden presumtiva räddnings- och saneringsledare bör ha utsetts länsstyrelsens organisation bör ha utbildats och övats enligt fastställda program. Länsstyrelsen har nyligen fastställt plan för olycka vid kärnteknisk anläggning med bilaga, instruktioner för mottagningsplatser och utbildnings- och övningsplan. Planeringen knyter an till arbetet med risk- och sårbarhetsanalyser. Saneringsplanen föreligger endast som utkast och har inte närmare granskats. Den ingår i ett nationellt utvecklingsprojekt. Länsstyrelsens initiala kapacitet bygger på tjänsteman i beredskap (TiB), som i sin tur varskor beredskapsdirektör och länsledning. Strategiska beslut bygger så långt möjligt på bedömningar i samråd. Presumtiva räddningsledare är utsedda bland olika organisationer i länet och utgör ledningslag om en RL och en biträdande. Räddningsledarna har olika bakgrund och kunskap. Inlarmning av all personal sker via SOS Alarm med hjälp av UMS. Tekniken är testad och har ökat responshastigheten. Rollen som stabschef innehas av ett antal enhetschefer samt vissa personer från beredskapsenheten. Funktionerna för respektive ansvarsområde leds av funktionschefer och bemannas med ordinarie personal. Vissa speciella funktioner kompletteras med externa resurspersoner. Kärnkraftslänsstyrelserna övar att stödja varandra.
7 samhällsskydd och beredskap Minnesanteckningar 7 (13) De sambandsmedel som normalt används är basen för kommunikationen även vid en kärnteknisk händelse. Rakel utnyttjas och täcker samverkande organisationer. Därutöver finns fast transmission till kärnkraftverket. Den så kallade Dagboken utnyttjas för loggning. WIS används för delning av läges och beslutsinformation till parter utan Dagboken. Sambandsplanering och talgruppsindelning har aktualiserats efter skogsbranden i Västmanland. Behovet av särskilda sambandsledare har uppmärksammats av länsstyrelsen. Gripen kommer att vara första tillfället där Rakel används i övningssammanhang. Rakelsystemet försörjs i med reservkraft med god kapacitet. Indikering beskrivs i bilaga till planen. Systemet av fasta automatiska mätstationer byggs ut och därmed minskar behovet av att sätta in mätpersonal närmast kärnkraftverket. Länsstyrelsen använder främst Räddningstjänsten Väst, Räddningstjänsten Storgöteborg samt Kustbevakningen för indikering och därutöver nationell mätkapacitet och särskilda expertresurser. Särskild förmåga finns inom organisationen med fordonsmonterade mätresurser för kontinuerlig indikering längs fasta slingor. En större indikeringsövning planeras efter Gripen. Sjumånadersmätningar genomförs regelbundet i länet. Informationsorganisationen bemannas med länsstyrelsepersonal och förstärkningsresurser. Ansvaret är informationssamordning, samarbete med , Krisberedskap.se med mera. Man utreder en eventuell upplysningscentral. Informationsbroschyrer finns för nedladdning och delas ut tillsammans med jodtabletter. Länsstyrelsen köper uppgifter om nyinflyttade i området. Planer och upplysningar publiceras på länsstyrelsens hemsida. I Gripen ingår allmänheten och man avser öva information utan internet och telefoni. Utöver de interna resurserna stöds länsstyrelsen av externa strålskyddsexperter från universitet och landsting, beredskapslaboratorier med flera parter. Man avser även integrera resursgrupper, exempelvis för information och flyg. Uppbyggnaden av kärnkraftverkens logistikcentra kommer att påverka länsstyrelsens mottagningsplatser och utrymningsövningar har visat på behov av översyn. Utbildning ges till personal som ska verka på plats. Länsstyrelsen ingår i ett nationellt pilotprojekt tillsammans med övriga kärnkraftslänsstyrelser, MSB, SSM, med flera organisationer för att utveckla kunskap och metoder för sanering. Inget färdigt program för sanering finns därför i dagsläget att bedöma. Länsstyrelsen bedömer att arbetet kommer att ha slutförts Den utsedda saneringsledaren kommer att kompletteras och bistå vid framtagande av program för sanering. Länsstyrelsen har ett utbildnings- och övningsschema för personal ingående i kärnberedskapen. Externa aktörers utbildningsbehov noteras i schemat. Större övningar är övning Gripen som genomförs 2015 och en indikeringsövning är planerad till Externt övningsstöd underlättar strukturerad utvärdering.
8 samhällsskydd och beredskap Minnesanteckningar 8 (13) Länsstyrelsens ansvar för övertagande av ansvar för kommunal räddningstjänst Länsstyrelsen får i vissa fall ta över ansvaret för kommunal räddningstjänst och ska för detta upprätta de planer som myndigheten behöver. MSB gör tolkningen att: den fastställda planläggningen bör ha ett aktuellt innehåll där hänsyn är tagen till regionala förhållanden och troliga olycksscenarier presumtiva räddningsledare bör ha utsetts länsstyrelsens organisation bör ha utbildats och övats enligt fastställd planläggning allmänheten ska ha informerats om innehållet i planen. MSB har som underlag för sin tillsyn tagit del av ett nyligen upprättat utkast till plan. Det diskuterades hur länsstyrelsen önskar fastställa grundläggande kompetensnivåer och gemensamma resursgrupper för ledning. Utkastet innehåller beskrivning av uppgiften och lagstiftningen, möjliga kriterier för övertagande samt praktiska grundförutsättningar vid övertagande. Utkastet tar inte upp möjliga scenarier som kan föranleda övertagande och behandlar inte regionala förhållanden. Inte heller formerna för ledning och extern samverkan framgår av dokumentet. De presumtiva räddningsledarna vid övertagande av kommunal räddningstjänst motsvaras av länets räddningschefer. Länsstyrelsen arbetar med att upprätta kriterier för räddningsledare och beaktar lärdomar från skogsbranden i Västmanland. Ingen övning av övertagande har genomförts i närtid. Länsstyrelsens ansvar att besluta om så kallad farlig verksamhet enligt 2 kap. 4 I MSB:s register över farlig verksamhet finns 21 verksamheter. Tre stycken ligger i Kungsbacka kommun inom Räddningstjänsten Storgöteborgs område vilket föranleder samverkan med Länsstyrelsen Västra Götaland. Ett avtal är sedan tidigare upprättat länsstyrelserna emellan för att klarlägga ansvarsförhållandena. Besluten om farlig verksamet är inte införda i Sefari och de verksamheter som även utgör Sevesoanläggningar är därför inte heller korrekt registrerade i Sefari. En anläggning har nämnts av Halmstads kommun som relevanta att pröva. Inga nya beslut är fattade sedan 2009 och något systematisk arbete med att identifiera och pröva potentiella verksamheter har inte genomförts de senaste åren. Länsstyrelsen har en nyligen fastställd rutin över handläggning av beslut om farlig verksamhet. Revideringsrutiner och avveckling av inaktuella beslut tas inte upp i rutinen och inte heller hur samordning ska ske med tillsyn enligt LSO samt närliggande lagstiftning såsom Sevesolagen.
9 samhällsskydd och beredskap Minnesanteckningar 9 (13) Tillsynsvägledning enligt lagen om skydd mot olyckor Länsstyrelsens tillsyn över kommunernas skyldigheter enligt LSO Vid tillsynen har MSB utgått ifrån den tolkning som MSB gjort av vad länsstyrelsens tillsynsverksamhet minst bör omfatta, vilken redovisas nedan. Länsstyrelsen sammanställer en bedömning av kommunernas lagefterlevnad Länsstyrelsen har en fastställd tillsynsplan Länsstyrelsen genomför minst två tillsynsbesök i varje räddningstjänstkommun per mandatperiod. Det ena besöket bör fokusera på kommunens preciserade skyldigheter som åligger kommunen enligt LSO. Det andra besöket på kommunens resultat under mandatperioden utifrån de mål om skydd och säkerhet som anges i LSO och i handlingsprogrammet Återkoppling sker av den årsuppföljning som görs över kommunernas verksamhet varje år. Länsstyrelsen bedömer hur kommunernas egenkontroll av verksamheten enligt LSO fungerar. Länsstyrelsen har förmåga att följa upp kommunernas agerande vid större räddningstjänstinsatser eller när länsstyrelsen själva anser att det är nödvändigt. Den fortsatta diskussionen utgick från ovanstående tolkning. En diskussion uppkom också kring länsstyrelsens ansvar att vägleda och ge råd enligt 1 kap. 5 LSO. Länsstyrelsens bedömning av kommunernas lagefterlevnad Länsstyrelsen har svårt att göra en sammanställd bedömning över kommunernas lagefterlevnad för mandatperioden utifrån de underlag och den kunskap de har om kommunerna. Detta beror enligt länsstyrelsen till stor del på bristande resurser. Länsstyrelsen har inte heller haft möjlighet att göra en analys av vilket behov till stöd och råd kommunerna har för att leva upp till lagens krav. Ett nätverk med kommunerna har bildats i syfte att stödja kommunerna i deras tillsyn kring farliga verksamheter. Nätverket planeras fortsätta även fortsättningsvis. Länsstyrelsen har vid tillsynsbesök hos räddningstjänsten väst konstaterat att förbundet inte uppfyller lagstiftningen inom flera områden. De bedömer att förmågan att genomföra effektiva räddningsinsatser framförallt i området Ullared inte uppfylls, beskrivning av förmågan till räddningsinsats i handlingsprogrammet är bristfällig samt att förbundets beslutsordning har brister. Plan för tillsyn och inriktning av tillsynsverksamheten Under 2011 genomfördes ingen tillsyn, under de följande åren bara enstaka besök. Under perioden har länsstyrelsen avsatt mellan 0,06-0,13 årsarbetskrafter för tillsynsuppgiften. Länsstyrelsen har endast besökt
10 samhällsskydd och beredskap Minnesanteckningar 10 (13) respektive räddningstjänstkommun en gång under mandatperioden. Inriktningen har varit kommunens preciserade skyldigheter. Ingen tillsyn över kommunernas resultat har genomförts. Länsstyrelsen har en ettårig plan för tillsyn och vägledning där det framgår att ambitionen är att länsstyrelsen ska göra två tillsynsbesök per kommun och mandatperiod. MSB framför att planen kan kompletteras med resurser, kompetens, mål med tillsynen samt hur uppföljningen ska genomföras. En flerårig tillsynsplan skapar en robusthet och långsiktighet, vilket MSB förespråkar. För 2015 planeras tillsyn på tre kommuner varav tillsynsbesöket i Räddningstjänsten väst är ett uppföljande besök. Länsstyrelsen avser efter behov begära in handlingar för granskning samt årligen samla in uppgifter via den så kallade årsuppföljningen. Återkoppling av årsuppföljning Vid tillsynen används uppgifterna i årsuppföljningen som ett av flera underlag. Ingen samlad analys av kommunernas lagefterlevnad har genomförts utifrån uppgifterna och inte heller har någon årlig återkoppling av resultatet skett samlat eller enskilt till kommunerna. Kommunernas egenkontroll Länsstyrelen har vid tillsynerna följt upp hur kommunernas egenkontroll fungerar. Länsstyrelsen anger att denna uppföljning genomförs på en övergripande nivå. Länsstyrelen saknar rutin att begära in redogörelser av kommunernas egenkontroller eller för att värdera och bedöma dessa. Länsstyrelsen har vid tillsynsbesöken konstaterat att vissa av kommunerna/förbunden i länet arbetar bra med egenkontroll och att det finns vissa kommuner där det finns behov av utveckling. Som en del av kommunens egenkontroll ingår att kommunen genomför olycksundersökningar och därmed har en lärande organisation. Länsstyrelsen kan kontrollera detta genom att begära in olycksundersökningar och bedöma förmågan till lärande men även till viss del förmåga till räddningstjänstinsats. Länsstyrelsen begär att få in olycksundersökningar från kommunerna inför tillsynerna, totalt fyra stycken under förra året. Ingen rutin finns för att få in olycksundersökningar där tillsyn inte ska genomföras eller där länsstyrelsen finner behov av att granska genomförda olycksundersökningar. Länsstyrelsen bedömning är att vissa kommuner behöver höja sin ambitionsnivå och utveckla rutiner för arbetet med olycksundersökningar. Uppföljning kommunens agerande vid större räddningsinsatser Länsstyrelsen ska bedöma om kommunernas förmåga till räddningsinsats är planerad och organiserad så att räddningsinsatserna kan påbörjas inom godtagbartid och genomförs på ett effektivt sätt. Ett sätt att göra detta är att följa upp kommunernas agerande vid större räddningsinsatser. Granskning av
11 samhällsskydd och beredskap Minnesanteckningar 11 (13) kommunens kommunala planer för räddningsinsats och olycksundersökningar är några exempel på hur detta kan genomföras. Länsstyrelsen anger att de inte gör detta på systematiskt sätt. Tillsynsvägledning enligt Sevesolagen Länsstyrelsens arbete med tillsyn enligt Sevesolagstiftningen Vid tillsynsvägledningen har följande områden följts upp och diskuterats: Organisation, resurser och kompetens Tillsynsprogram, tillsyn och samverkan Omgivningsfaktorer Länsstyrelsens rutiner för tillsyn enligt Sevesolagstiftningen Intern plan och kommunens plan för räddningsinsatser, information till allmänheten Organisation, resurser och kompetens På länsstyrelsen finns två handläggare, en på Miljövårdsenheten och en på Beredskapsfunktionen, som arbetar med Sevesolagstiftningen. Huvudansvaret för frågorna ligger på Miljövårdsenheten. Handläggarna samverkar i Sevesotillsynen men den senaste tiden har detta skett i begränsad utsträckning till följd av resursbrist. Beredskapsfunktionens handläggare deltar vid tillsyn i mån av tid. Länsstyrelsens intention är att två handläggare ska medverka vid varje Sevesotillsyn. Tillsynsplan, tillsynsprogram, genomförande av tillsyn och samverkan I länet finns tre Sevesoverksamheter på den högre kravnivån och sex på den lägre kravnivån. Länsstyrelsen samarbetar både i planering, genomförande samt uppföljning av tillsyn med kommunens miljöförvaltning och räddningstjänst. Länsstyrelsen har tillsammans med kommunens räddningstjänster och miljökontor startat en samverkansgrupp avseende farlig verksamhet. Gruppen träffas 1-2 gånger per år för att utbyta erfarenhet av dessa verksamheter. Inför tillsynsplaneringen begär länsstyrelsen in tillsynsprotokoll från den kommunala miljöbalkstillsynen. Länsstyrelsen tar även verksamhetsutövarnas miljörapporter i beaktande vid planeringen. Länsstyrelsen har tillsynsprogram för samtliga verksamheter i länet och arbetar kontinuerligt med uppdatering av dessa i samband med genomförda tillsynsbesök. Den systematiska bedömningen av faran för en allvarlig olyckshändelse saknas dock i programmen. Bedömningen bör grundas på en sammanfattande bedömning av de olika tillsynområdena, en bedömning av tillsynsbehovet och inriktning av fortsatt tillsyn, tillsynsfrekvens samt administrativa och beskrivande uppgifter. De administrativa och beskrivande uppgifterna bör även omfatta vilka risker som identifierats vid verksamheten.
12 samhällsskydd och beredskap Minnesanteckningar 12 (13) Länsstyrelsen har en skriftlig rutin för förberedelse, genomförande och efterarbete av tillsynbesök. Denna behöver dock utvecklas till att omfatta att allt tillgängligt underlag i form av erfarenheter från tidigare tillsyn ska komma med i planeringen och prioriteringen. Dessutom bör den kompletteras med att Sefari och aktuella tillsynsprogram löpande uppdateras efter genomförd tillsyn. Länsstyrelsens rutiner för arbete med tillsyn enligt Sevesolagstiftningen Handlingsprogram Länsstyrelsen har en skriftlig rutin för hur granskning av handlingsprogram ska gå till. Länsstyrelsen kontrollerar programmens kvalitet i samband med tillsyn eller då en ny säkerhetsrapport upprättas. Tillsyn av handlingsprogram anpassas efter företagets storlek. Länsstyrelsen upplever att det ofta är svårt att se ledningens engagemang i revisionen och uppdatering av handlingsprogrammet. Enligt uppgifter ur Sefari är handlingsprogrammet för tre verksamheter på den lägre kravnivån inte uppdaterade. Säkerhetsrapporter Länsstyrelsen har en skriftlig rutin för granskning av säkerhetsrapporter. Länsstyrelsens målsättning är att granska och återkoppla resultat till verksamhetsutövaren inom tre månader. Enligt uppgifter ur Sefari är samtliga säkerhetsrapporter uppdaterade. Intern plan och kommunens plan för räddningsinsatser, information till allmänheten Länsstyrelsens rutin för arbete med granskning av interna och kommunala planer för räddningsinsatser samt information till allmänheten är inte dokumenterad. Vid tillsynsvägledningsbesöket framkom att former för samverkan mellan miljöskyddshandläggarna och beredskapshandläggare inte är tydliga och sker i begränsad omfattning. Enligt utdrag ur Sefari är två av de interna planerna och en kommunal plan för räddningsinsats inte uppdaterade. Beträffande övning av kommunala planer så finns uppgift i Sefari om att övningar har genomförts för en av tre verksamheter. Gällande information till allmänheten så är denna inte uppdaterad för en av verksamheterna. Omgivningsfaktorer Länsstyrelsen har ingen skriftlig rutin för uppföljning av hur verksamhetsutövarna arbetar med omgivningsfaktorer. Länsstyrelsen har dock arbetat med dessa frågor vid tillsyn, prövning samt ändring av verksamheter och redogör i tillsynsplanen för verksamheter som berörs av eventuella omgivningsfaktorer. Enligt utdrag ur Sefari har förekomsten av
13 samhällsskydd och beredskap Minnesanteckningar 13 (13) omgivningsfaktorer utretts för samtliga verksamheter. Utredning har framförallt skett för omgivningsfaktorer mellan Sevesoverksamheter men inte för andra verksamheter. Länsstyrelsen upplever att verksamheterna ofta är osäkra på hur omfattande analysen av omgivningsfaktorer ska göras.
Bedömningar grundar sig på de underlag som lämnats till MSB och det som framkommit vid besöket.
MSB-14.1 Myndigheten för 1 (10) Antecknat av Jenny Selrot Mötesdatum 2012-12-12 Mötestid 09.30-15.20 Närvarande Länsstyrelsen Katarina Fredriksson Staffan Edler Monica Eurenius (del av tid) Susanna Löfgren
Läs merMSB Charlotte Larsgården Eleonor Storm Carl Bonde Peter Norlander
MSB-14.1 Myndigheten för samhällsskydd och beredskap Minnesanteckningar 1 (13) Antecknat av Eleonor Storm, Charlotte Larsgården, Peter Norlander och Carl Bonde Länsstyrelsen Lennart Johansson (del av tid)
Läs merTillsyn och tillsynsvägledning enligt lagen (1999:381) om åtgärder för att förebygga och begränsa följderna av allvarliga kemikalieolyckor
MSB-14.1 Myndigheten för samhällsskydd och beredskap Minnesanteckningar 1 (5) Datum 2012-12-13 Diarienr 2012-3726-4 Antecknat av Carl Bonde Peter Norlander Mötesdatum 2012-10-24 Mötestid 09.00-15.00 Länsstyrelsen
Läs merTillsyn och tillsynsvägledning enligt lagen (1999:381) om åtgärder för att förebygga och begränsa följderna av allvarliga kemikalieolyckor
samhällsskydd och beredskap Minnesanteckningar 1 (6) Antecknat av Carl Bonde Mötesdatum 2013-08-22 Mötestid 09.00-15.10 Länsstyrelsen Annelie Johansson (del av tid) Peter Cavala (del av tid) Ingela Valeur
Läs merTillsyn enligt lagen (2003:778) om skydd mot olyckor (LSO)
samhällsskydd och beredskap Minnesanteckningar 1 (13) Antecknat av Charlotte Larsgården Eleonor Storm Frida Billström Närvarande Länsstyrelsen i Östergötlands län: Eva Kihlkrans Carl Granström Peter Olofsson
Läs merTillsyn enligt lagen (2003:778) om skydd mot olyckor (LSO)
samhällsskydd och beredskap Mötesanteckningar 1 (7) Antecknat av Charlotte Larsgården Magnus Nygren Närvarande Länsstyrelsen i Jönköpings län: Kurt Lindberg Börje Karlsson MSB: Magnus Nygren Charlotte
Läs merBedömningar grundar sig på de underlag som lämnats till MSB och det som framkommit vid besöket.
MSB-14.1 Myndigheten för samhällsskydd och beredskap Minnesanteckningar 1 (11) Samordnat av Carina Fredström Mötesdatum 2015-05-07 Mötestid 08:30 16:45 Närvarande Länsstyrelsen Stig Husin Torbjörn Johansson
Läs merTillsyn och tillsynsvägledning enligt lagen (1999:381) om åtgärder för att förebygga och begränsa följderna av allvarliga kemikalieolyckor
MSB-14.1 Myndigheten för samhällsskydd och beredskap Minnesanteckningar 1 (5) Antecknat av Carl Bonde Peter Norlander Mötesdatum 2012-11-21 Mötestid 09.00-15.00 Länsstyrelsen Karin Sigvardsson (enhetschef)
Läs merTillsyn enligt lagen (2003:778) om skydd mot olyckor (LSO)
samhällsskydd och beredskap Minnesanteckningar 1 (6) Antecknat av Jenny Selrot Mötesdatum 2011-11-01 Mötestid 08.30-12.00 Närvarande Länsstyrelsen i Värmlands län: Leif Gustavsson Johan Olsson Johan Seger
Läs merBedömningar grundar sig på de underlag som lämnats till MSB och det som framkommit vid besöket.
MSB-14.1 Myndigheten för samhällsskydd och beredskap Minnesanteckningar 1 (20) Antecknat av Peter Norlander Jenny Selrot Frida Billström Mötesdatum 2012-02-07 Mötestid 08.00-15.00 Närvarande Länsstyrelsen
Läs merMSB bedömer dock att länsstyrelsen bör vidta åtgärder för att förbättra kvalitén inom följande områden
MSB-14.1 Myndigheten för samhällsskydd och beredskap Minnesteckningar 1 (6) Antecknat av Hans Flyman Närvarande Länsstyrelsen: Torbjörn Johansson Mona Åkerström Göran Cederholm MSB: Hans Flyman, tillsynsenheten
Läs merTillsyn enligt lagen (2003:778) om skydd mot olyckor (LSO)
samhällsskydd och beredskap Minnesanteckningar 1 (7) Antecknat av Mötesdatum 2010-06-03 Telefonmöte 2010-06-21 Mötestid 09.30-14.30 15.00-15.45 Närvarande vid tillsynsbesök Länsstyrelsen i Västra Götalands
Läs mer1 Problemet. Myndigheten för samhällsskydd och beredskap Konsekvensutredning 1 (8) Datum 2015-04-14
samhällsskydd och beredskap Konsekvensutredning 1 (8) Enheten för farliga ämnen Narges Teimore 0102405402 Narges.teimore@msb.se Konsekvensutredning avseende förslag till myndigheten för samhällskydd och
Läs merMyndigheten för samhällsskydd och beredskaps författningssamling
Myndigheten för samhällsskydd och beredskaps författningssamling Utgivare: Key Hedström, Myndigheten för samhällsskydd och beredskap ISSN 2000-1886 MSBFS Utkom från trycket den 22 maj 2015 Myndigheten
Läs merMyndigheten för samhällsskydd och beredskap
samhällsskydd och beredskap PM 1 (8) UL-TILLS Peter Norlander Carl Bonde Carina Fredström Årssammanställning för år 2013 av MSB:s tillsynsvägledning enligt lagen (1999:381) om åtgärder för att förebygga
Läs merTillsynsplan 2016 enligt lag om åtgärder för att förebygga och begränsa följderna av allvarliga kemikalieolyckor för Västmanlands län.
1 (7) MILJÖENHETEN Jenny Sörensen Sarlin Telefon 010-224 93 39 Jenny.sorensen.sarlin@lansstyrelsen.se Tillsynsplan 2016 enligt lag om åtgärder för att förebygga och begränsa följderna av allvarliga kemikalieolyckor
Läs merFörenklad rapportering av regionernas riskoch sårbarhetsanalys 2019
samhällsskydd och beredskap 1 (9) 2019-03368 Förenklad rapportering av regionernas riskoch sårbarhetsanalys 2019 Nedan följer anvisningar för regionernas förenklade rapportering av risk-och sårbarhetsanalys
Läs merSamråd enligt Sevesolagstiftningen
samhällsskydd och beredskap PM 1 (5) Enheten för säker hantering av farliga ämnen Samråd enligt Sevesolagstiftningen Syftet med samråd enligt Sevesolagstiftningen 1 är att utreda vilka omgivningsfaktorer
Läs merFörslag till Myndigheten för samhällsskydd och beredskaps allmänna råd om ledning av kommunala räddningsinsatser
Förslag till Myndigheten för samhällsskydd och beredskaps allmänna råd om ledning av kommunala räddningsinsatser Dessa allmänna råd behandlar ledning av kommunala räddningsinsatser, inklusive planering,
Läs merMyndigheten för samhällsskydd och beredskaps författningssamling
Myndigheten för samhällsskydd och beredskaps författningssamling Indikatorer för bedömning av landstingets generella krisberedskap Norrbottens läns landsting dnr 3520-16 Syftet med en bedömning av landstingets
Läs merHandlingsplan för Samhällsstörning
Handlingsplan för Samhällsstörning Kungsbacka kommun 2015-10-29 Sammanfattning Det här dokumentet beskriver Kungsbacka kommuns fastlagda mål och riktlinjer för arbetet med krisberedskap. Handlingsplanen
Läs merSammanfattande rapport över tillsynsverksamheten vid MSB 2014
MSB-51.1 Myndigheten för samhällsskydd och beredskap PM 1 (9) UL-TILLS Jenny Selrot Lena Tellvik Sammanfattande rapport över tillsynsverksamheten vid MSB 2014 Denna rapport beskriver arbetet och resultatet
Läs merLänsstyrelsens plan för A. Övertagande av kommunal räddningstjänst B. Bestämma vem som ska leda räddningsinsats
2012-02-15 1(12) Länsstyrelsens plan för A. Övertagande av kommunal räddningstjänst B. Bestämma vem som ska leda räddningsinsats Postadress Besöksadress Telefon Telefax E-post 611 86 NYKÖPING Stora torget
Läs merEn fördjupad uppföljning av bestämmelserna om information till allmänheten har gjorts under året och resultaten redovisas.
Enhet Tillsynsavdelningen Handläggare, direkttelefon Carina Fredström 010-240 50 65 E-post carina.fredstrom@msbmyndigheten.se PM 1 (12) Årssammanställning 2008 av Räddningsverkets tillsyn enligt lagen
Läs merKommunens plan för räddningsinsatser vid Sevesoverksamheter
Kommunens plan för räddningsinsatser vid Sevesoverksamheter 1 Syftet med denna folder är att informera om vad kommunens plan för räddningsinsatser vid Sevesoverksamheter kan innehålla. Foldern tar dels
Läs merKRISHANTERINGSORGANISATION
Godkänd av: Rose-Marie Frebran Utfärdad: 2009-10-05 1(10) Länsstyrelsen i Örebro län: KRISHANTERINGSORGANISATION Länsstyrelsen i Örebro län stödjer, samverkar med och samordnar berörda aktörer vid fredstida
Läs merBeredskapens omfattning och hur det är tänkt att fungera.
Beredskapens omfattning och hur det är tänkt att fungera. Beredskapsprogram för kärnteknisk olycka jml. LSO och FSO Lag (2003:778) om skydd mot olyckor 4 kap. Statens skyldigheter Räddningstjänst vid utsläpp
Läs merMyndigheten för samhällsskydd och beredskaps författningssamling
Myndigheten för samhällsskydd och beredskaps författningssamling Utgivare: Key Hedström, Myndigheten för samhällsskydd och beredskap ISSN 2000-1886 Allmänna råd Utkom från trycket den 22 november 2012
Läs merFråga; Är säkerhetsrapporten och handlingsprogrammet offentlig handling?
Frågor och svar Sevesokonferensen 2015 Nedanstående svar är MSB:s nuvarande tolkning och kan komma att ändras om mer fakta eller domstolsavgöranden kommer. Varje myndighet och företag behöver göra en egen
Läs merEn säkrare Sevesotillsyn Handläggarstöd vid tillsyn
En säkrare Sevesotillsyn Handläggarstöd vid tillsyn 2017-01-26 Huvudmän Länsstyrelserna, Naturvårdsverket, Jordbruksverket samt Havs- och vattenmyndigheten Webbplats www.miljosamverkansverige.se E-postadress
Läs merMetodstöd för länsstyrelsens planering av Sevesotillsynen
Metodstöd för länsstyrelsens planering av Sevesotillsynen Carl Bonde, projektledare 010-240 52 96 Carl.Bonde@msb.se samhällsskydd och beredskap 2 (17) Innehållsförteckning 1. Inledning... 3 2. Länsstyrelsens
Läs merRoller och ansvar vid kärnteknisk olycka
Roller och ansvar vid kärnteknisk olycka Bakgrund Lagar som styr Organisation Information till allmänheten Beredskap Dagens beredskapsorganisation för radiologiska och nukleära nödsituationer utformades
Läs merMyndigheten för samhällsskydd och beredskap
samhällsskydd och beredskap PM 1 (8) UL-TILLS Peter Norlander Carina Fredström Malin Uppvall Årssammanställning för år 2014 av MSB:s tillsynsvägledning enligt lagen (1999:381) om åtgärder för att förebygga
Läs merKommunens plan för räddningsinsats. Almer Oil & Chemical Storage AB Skelleftehamn
Kommunens plan för räddningsinsats Skelleftehamn Sida 2 (5) Kommunens plan för räddningsinsatser Bakgrund Företaget omfattas genom sin hantering av kemikalier av lagen om åtgärder för att förebygga och
Läs merTillsyn, säkerhetsrapporter och vägledning för samråd
Tillsyn, säkerhetsrapporter och vägledning för samråd Länsstyrelsens roll och tillsynsarbete Sara Edlund Fredholm Länsstyrelsen Skåne, Miljötillsynsenheten Sevesodagen 3 februari 2016 Länsstyrelsen Skåne
Läs merLedning av insatser i kommunal räddningstjänst
Ledning av insatser i kommunal räddningstjänst 1 MSBFS 2012:5 Stefan Svensson Docent, Lunds Universitet 3 Bakgrund kompetens? RUB? RälA? komplexitet Ledningstradition 4 Samhällskomplexitet Reflektion,
Läs merÖstgötamodellen för Egenkontroll. Calle Granström
Östgötamodellen för Egenkontroll Calle Granström Förutsättningar och drivkraft för förändring Länsstyrelsen hade länge påtalat vikten av egenkontroll De egenkontroller som kom in var av mycket skiftande
Läs merPlan för myndighetsutövning vid Höglandets räddningstjänstförbund
Plan för myndighetsutövning vid Höglandets räddningstjänstförbund Antagen av direktionen 2012-03-16, 6 Bilaga till Handlingsprogram för skydd och säkerhet 1.2 Innehållsförteckning Inledning...3 Tillsynsverksamhet
Läs merMyndigheten för samhällsskydd och beredskap
samhällsskydd och beredskap 1 (13) Rättsfunktionen Per-Olof Wikström 010-240 5293 per-olof.wikstrom@msb.se Ert datum 2018-02-22 Regeringskansliet Justitiedepartementet 103 33 Stockholm Er referens Ju2018/01293/SSK
Läs merPlan för myndighetsutövning
Plan för myndighetsutövning 2020-2023 Plan för myndighetsutövning Sävsjö räddningstjänst Antagen av Kommunstyrelsen yyyy-mm-dd Innehåll Inledning... 3 Tillsyns- och tillståndsverksamheten... 4 Organisation
Läs merKenneth Mattsson
Kenneth Mattsson kenneth.mattsson@lansstyrelsen.se 010-224 33 07 Kokvattenreaktor Tryckvattenreaktor Beredskapens omfattning och hur det är tänkt att fungera. Ringhalsberedskapen eller Beredskapsprogram
Läs merPlan för tillsynsverksamhet
Plan för tillsynsverksamhet 2011-2014 Innehållsförteckning 1. Inledning... 3 1.1 Tillsyn LSO... 3 1.2 Tillsyn på verksamheter enligt LSO 2 kap. 4... 3 1.3 Tillsyn LBE... 4 1.4 Seveso II-direktivet... 5
Läs merSeveso III och dess påverkan på olika lagstiftningar. Erica Nobel / Partner / Advokat Christian Härdgård / Senior Associate / Advokat
Seveso III och dess påverkan på olika lagstiftningar Erica Nobel / Partner / Advokat Christian Härdgård / Senior Associate / Advokat Bakgrund Förändringarna i Sevesolagstiftningen har sin grund i Seveso
Läs merLagen (2010:1011) om brandfarliga och explosiva varor
Lagen (2010:1011) om brandfarliga och explosiva varor Presentationsmaterial från informationsträffarna angående ny lag om brandfarliga och explosiva varor 1 senheten Johan Mood 010-240 52 52 johan.mood@msb.se
Läs merÖvertagande kommunal räddningstjänst
Övertagande kommunal räddningstjänst 1 Länsstyrelsen en samlande kraft Sverige är indelat i 21 län och varje län har en länsstyrelse och en landshövding. Länsstyrelsen är regeringens ombud i länet och
Läs merMyndigheters erfarenheter från Sevesotillsyn
Myndigheters erfarenheter från Sevesotillsyn Enkätundersökning besvarad av länsstyrelserna och Arbetsmiljöverket Peter Norlander MSB, Tillsynsenheten Peter.norlander@msb.se 010-240 54 12 Tommy Eriksson-Wikén
Läs merFörsvarsdepartementet
Beredskap Dagens beredskapsorganisation för radiologiska och nukleära nödsituationer utformades under 1980 och 1990-talet och är i huvudsak dimensionerad utifrån en olycka i svenska eller utländska kärnkraftverk.
Läs merMalung-Salens räddningsnämnd kallas härmed till sammanträde måndagen den 24 mars 2014
Malung-Salens kommun Kallelse/underrättelse Malung-Salens räddningsnämnd kallas härmed till sammanträde måndagen den 24 mars 2014 Plats: Räddningstjänsten, Malung Tid: 13.00 Ersättarna underrättas om sammanträdet
Läs merRegional utbildnings- och övningsstrategi
Regional utbildnings- och övningsstrategi 2017 2020 Länsstyrelsen en samlande kraft Sverige är indelat i 21 län och varje län har en länsstyrelse och en landshövding. Länsstyrelsen är regeringens ombud
Läs merPlanering av tillsynsverksamheten
Kapitel 1 Planering av tillsynsverksamheten Tillsynsverksamheten kan ses som en process där planeringen är det första steget. För att tillsynen ska bli effektiv på det sätt som förarbetena till LSO avser,
Läs merÅrssammanställning för 2013 av MSB:s tillsyn enligt lagen (2003:778) om skydd mot olyckor
MSB-51.1 Myndigheten för samhällsskydd ch beredskap PM 1 (9) Tillsynsenheten Frida Billström Charltte Larsgården Magnus Olfssn Hans Pettersn Jenny Selrt Elenr Strm Årssammanställning för 2013 av MSB:s
Läs merFörslag till Myndigheten för samhällsskydd och beredskaps föreskrifter om kommuners och landstings risk- och sårbarhetsanalyser
Förslag till Myndigheten för samhällsskydd och beredskaps föreskrifter om kommuners och landstings risk- och sårbarhetsanalyser Myndigheten för samhällsskydd och beredskap föreskriver följande med stöd
Läs merStrategi för förstärkningsresurser
samhällsskydd och beredskap 1 (8) Enheten för samverkan och ledning Jassin Nasr 010-240 53 21 jassin.nasr@msb.se Strategi för förstärkningsresurser Strategidokument samhällsskydd och beredskap 2 (8) Innehållsförteckning
Läs merKrisberedskap och skydd mot olyckor
Krisberedskap och skydd mot olyckor Läget i länet Rapport: 2009:52 Rapportnr: 2009:52 Rapportansvarig/text: Anders Frelek och Hans Terling Foto: Jan-Erik Gustavsson och Anders Frelek Utgivare: Länsstyrelsen
Läs merKommittédirektiv. En effektiv Sevesolagstiftning. Dir. 2011:72. Beslut vid regeringssammanträde den 25 augusti 2011
Kommittédirektiv En effektiv Sevesolagstiftning Dir. 2011:72 Beslut vid regeringssammanträde den 25 augusti 2011 Sammanfattning En särskild utredare ska se över regleringen av tillståndsgivning och tillsyn
Läs merTillsynsplan Beslutad av förbundsdirektör: Datum Sidan av 7
Datum Sidan 2018-01-25 1 av 7 Tillsynsplan 2018 Beslutad av förbundsdirektör: 2018-01-25 2 av 7 Inledning Vår verksamhet ska leda till ett säkrare samhälle. Speciella målområden är offentliga miljöer,
Läs merRåd och anvisning: Insatsplanering vid farlig verksamhet
Råd och anvisning 201 Upprättad Giltighetstid 2018-11-06 Giltig fr o m Handläggare 2018-12-01 D. Gillesén, S. Karlsson, M. Lövberg Giltig t o m Tillsvidare Reviderad Beslutad 2018-11-06 2018-11-12 Handläggare
Läs merStatens räddningsverks författningssamling
Statens räddningsverks författningssamling Utgivare: Key Hedström, Statens räddningsverk ISSN 0283-6165 SRVFS Statens räddningsverks föreskrifter om åtgärder för att förebygga och begränsa följderna av
Läs merBilaga 6. Sammanställning av enkätsvar
B I L A G A T I L L G R A N S K N I N G S R A P P O R T D N R : 31-2014-090 8 Bilaga 6. Sammanställning av enkätsvar RiR 2015:18 Länsstyrelsernas krisberedskapsarbete Skydd mot olyckor, krisberedskap och
Läs merRapport Övning Sievert
Länsstyrelsen Västernorrland 2011-11-14 Sid 1(7) Rapport Övning Sievert Länsstyrelsen Västernorrland 2011-11-14 Sid 2(7) Innehållsförteckning 1 Sammanfattning... 3 2 Planeringsprocessen... 3 2.1 Genomförande...
Läs merAnsvar, samverkan och handling
Ansvar, samverkan och handling Åtgärder för stärkt krisberedskap utifrån erfarenheterna från skogsbranden i Västmanland 2014 (JU 2015/1400/SSK) Johan Gert johan.gert@msb.se Regeringsuppdrag Ju2015/1400/SSK
Läs merPlan för övertagande av kommunal räddningstjänst
Plan för övertagande av kommunal räddningstjänst Bilaga till 2015:105 för övertagande av kommunal räddningstjänst är en bilaga till Länsstyrelsens Krisledningsplan med rapportnummer 2013:105 ISSN: 1403-168X
Läs merKommunens plan för räddningsinsats. St1 Sverige AB
Dnr -2018-000830 Sid 1(6) RÄDDNINGSTJÄNSTEN KARLSTADSREGIONEN 2018-12-21 Magnus Lundqvist, 054-540 28 19 magnus.lundqvist@karlstad.se Kommunens plan för räddningsinsats St1 Sverige AB Enligt 3 kap 6 Förordning
Läs merSvar till revisionen beträffande genomförda granskningar under tiden
Tjänsteskrivelse Till Direktionen för Nerikes Brandkår Datum: 2018-11-30 Svar till revisionen beträffande genomförda granskningar under tiden 2015-2018 Förslag till beslut Nerikes Brandkår föreslår direktionen
Läs merSamverkansplattform, en metod
Samverkansplattform, en metod Vid en extra ordinär händelse är det viktigt att det finns en accepterad och fastställd rutin för hur händelsen ska hanteras. Det går självklart inte att säga att så här kommer
Läs mer1(14) Styrdokument för kommunens arbete med krisberedskap Styrdokument
1(14) Styrdokument för kommunens arbete med krisberedskap 2016-2019 Styrdokument 2(14) Styrdokument Dokumenttyp Styrdokument Beslutad av Kommunfullmäktige 2015-12-16 11 Dokumentansvarig Reviderad av 3(14)
Läs merKommunens plan för räddningsinsats. St1 Energy AB
Kommunens plan för räddningsinsats St1 Energy AB Enligt 3 kap 6 Förordning (2003:789) om skydd mot olyckor Dnr 220.2013.00603 2013-10-16 Postadress: Räddningscenter Sandbäcken, 653 40 Karlstad Besöksadress:
Läs merPROJEKT UTVECKLAD UPPFÖLJNING OCH UTVÄRDERING
PROJEKT UTVECKLAD UPPFÖLJNING OCH UTVÄRDERING LSO-MÅLSTYRD LAGSTIFTNING skapat nya behov i tillsynen - Stort mått av uppföljning och utvärdering ÅRSUPPFÖLJNING LSO KOMMUNER OCH LST Kontroll av preciserade
Läs merAnsvar, samverkan och handling
Ansvar, samverkan och handling Åtgärder för stärkt krisberedskap utifrån erfarenheterna från skogsbranden i Västmanland 2014 (JU 2015/1400/SSK) Anna Johansson MSB Insynsråd 2016-05-12 anna.johansson@msb.se
Läs merProjektplan för En säkrare Sevesotillsyn, godkänd av styrgruppen 2015-11-20
Projektplan för En säkrare Sevesotillsyn, godkänd av styrgruppen 2015-11-20 Uppdrag Länsrådsgrupp 6 har gett i uppdrag åt miljönätverket (tidigare miljövårdsdirektörernas förening) att driva Miljösamverkan
Läs merEn effektivare kommunal räddningstjänst - SOU 2018:54
YTTRANDE Vårt ärendenr: 2018-10-12 Sektionen för planering, säkerhet och miljö Max Ekberg Justitiedepartementet 10333 STOCKHOLM En effektivare kommunal räddningstjänst - SOU 2018:54 Sammanfattning Sveriges
Läs merPrioritering och resurssamverkan vid samhällstörningar - Seminariedag inför övning Vindros 2016
Prioritering och resurssamverkan vid samhällstörningar - Seminariedag inför övning Vindros 2016 Andreas Bergman Myndigheten för samhällskydd och beredskap (MSB) Bakgrund Prioritering resurser - Hur, när
Läs merInnehållsförteckning. Handlingsprogram för skydd mot olyckor Bilaga 5 Utdrag av delmål i MRP 2012 MEDELPADS RÄDDNINGSTJÄNSTFÖRBUND
Handlingsprogram MRF 2012-2015 Upprättad av: Mats Bergmark. Handlingsprogram för skydd mot olyckor 2012-2015 Bilaga 5 Utdrag av delmål i MRP 2012 Innehållsförteckning 1. Inledning utdrag ur MRP 2012...
Läs merAnsvaret för Sevesotillsynen måste koncentreras till färre länsstyrelser
Sa m ma nfaun i ng Vi har haft i uppdrag att göra en översyn av lagen (1999:381) och förordningen (1999:382) om åtgärder för att förebygga och begränsa följderna av allvarliga kemikalie olyckor, den s.k.
Läs merStatens räddningsverk föreskriver 1 följande med stöd av 6, 9, 10 och 11 förordningen (1999:382) om åtgärder för
Statens räddningsverks författningssamling Utgivare: Key Hedström, Statens räddningsverk ISSN 0283-6165 Statens räddningsverks föreskrifter om åtgärder för att förebygga och begränsa följderna av allvarliga
Läs merTillsynsplanering Brandförebyggande verksamhet Stadsbyggnadsnämnden
2 Dokumentet Tillsynsplanering 2016, framtaget av räddningstjänsten, utgör ett underdokument till Brandsäkerhet, som är ett delprogram till Handlingsprogram trygghet och säkerhet 2015-2018 antaget av kommunfullmäktige
Läs merRäddningstjänst i Sverige
Räddningstjänst i Sverige Räddningstjänst i Sverige Det moderna samhällets snabba teknikutveckling har lett till ett allt sårbarare samhälle och ökat kraven på skydd mot olyckor och skador på människor,
Läs merPROGRAM FÖR KRISBEREDSKAP
Beslutsdatum: 2015-09-10 Beslutande: Kommunfullmäktige Giltlighetstid: 2015-2018 Dokumentansvarig: Kommunchef Upprättad av: Säkerhetssamordnare Typ av dokument: Program PROGRAM FÖR KRISBEREDSKAP Målet
Läs merPlan för samhällsstörning och extraordinära händelser - ledningsplan. Lysekils Kommun
Plan för samhällsstörning och extraordinära händelser - ledningsplan Lysekils Kommun Dokumentnamn: Plan för samhällsstörning och extraordinära händelser - ledningsplan Dnr: LKS 2013-184 Handläggare: Christer
Läs merSystematiskt brandskyddsarbete
Ansvarig för riktlinje Socialnämnden Ut Utfärdat (av vem och datum) Beslutad (av vem och datum) Socialnämnden 2017-05-31 Uppdaterad och version Giltig till och med Process Diarienr: Till vidare Riktlinje
Läs merStyrande dokument. Styrdokument för krishantering Oskarshamns kommun. Fastställd av Kommunstyrelsen , 97
Styrande dokument Styrdokument för krishantering 2016-2018 Oskarshamns kommun Fastställd av Kommunstyrelsen 2016-04-19, 97 Gäller från och med 2016-04-29 1 (6) Styrdokument för Krishantering 2016-2018
Läs merKungsörs kommuns författningssamling Nr D.5
Kommunikationsplan för Kungsörs kommun vid kris Antagen av kommunfullmäktige 2012-09-10, 83 KS-handling nr 30/2012 Planen ersätter tidigare antagen plan från 2005-09-26, 109 senast reviderad av kommunfullmäktige
Läs merAnsvar, samverkan, handling åtgärder för stärkt krisberedskap
Ansvar, samverkan, handling åtgärder för stärkt krisberedskap Presskonferens den 31 mars 2016 Helena Lindberg, generaldirektör Jan Wisén, projektledare Anna Johansson, biträdande projektledare Uppdraget
Läs merTillsynsplan 2010 för räddningstjänsten Luleå enligt Lag om skydd mot olyckor (LSO) SFS 2003:778
Kommunstyrelsen 2010-02-08 46 96 Räddnings- och beredskapsutskottet 2010-01-20 4 1 Dnr 10.43-17 febks27 Tillsynsplan 2010 för räddningstjänsten Luleå enligt Lag om skydd mot olyckor (LSO) SFS 2003:778
Läs merSvensk författningssamling
Svensk författningssamling Förordning om ändring i förordningen (2003:789) om skydd mot olyckor; SFS 2008:1220 Utkom från trycket den 12 december 2008 utfärdad den 27 november 2008. Regeringen föreskriver
Läs merLotta Sahlin Skoog. Gudrun Törnström. Cecilia Lunder. Tillsynsvägledning Intern tillsynsplanering, verksamhetsutveckling
Lotta Sahlin Skoog Tillsynsvägledning Intern tillsynsplanering, verksamhetsutveckling Gudrun Törnström Tillsynsvägledning Ansvarar för hälsoskyddsärenden Cecilia Lunder Projektledare Miljösamverkan Västra
Läs merVägledning för kommunens utbildnings- och övningsplan
Vägledning för kommunens utbildnings- och övningsplan 2019-2022 Ansvarig enhet på MSB: Enheten för samverkan och planering Diarienummer 2018-13415 Publikationsnummer MSB 1364 mars 2019 2 3 Innehållsförteckning
Läs mer1. Lagar, förordningar och styrande dokument för MRF. Handlingsprogram för skydd mot olyckor Bilaga 1 - Styrande dokument
RÄDDNINGSTJÄNSTFÖRBUND Handlingsprogram för skydd mot olyckor 2012-2015 Bilaga 1 - Styrande dokument Handlingsprogram MRF 2012-2015 Upprättad av: Tommy Forsberg Innehållsförteckning 1. Lagar, förordningar
Läs merÅrsuppföljning kommunernas uppgifter enligt lagen om skydd mot olyckor (LSO)
Årsuppföljning 2012 - kommunernas uppgifter enligt lagen om skydd mot olyckor (LSO) MSB och Länsstyrelserna genomför årligen en uppföljning av kommunernas uppgifter enligt lagen (2003:778) om skydd mot
Läs merKommunikationsplan vid kris
Antagen av kommunfullmäktige 13 juni 2002, 82 Reviderad av kommunfullmäktige 13 februari 2009, 4 Reviderad kommunfullmäktige 25 oktober 2012, 145 Innehåll 1 Kommunikationsplan för Arboga kommun 5 1.1
Läs merFöredragande borgarrådet Sten Nordin anför följande.
PM 2014: RI (Dnr 307-877/2014) Förslag till Myndigheten för samhällsskydd och beredskaps föreskrifter om kommuners och landstings risk- och sårbarhetsanalyser Remiss från Myndigheten för samhällsskydd
Läs merKommittédirektiv. Skogsbranden i Västmanlands län lärdomar för framtiden. Dir. 2014:116. Beslut vid regeringssammanträde den 14 augusti 2014
Kommittédirektiv Skogsbranden i Västmanlands län lärdomar för framtiden Dir. 2014:116 Beslut vid regeringssammanträde den 14 augusti 2014 Sammanfattning En särskild utredare ska utifrån hanteringen av
Läs merMetodstöd 1. - Tillsyn över kommunernas preciserade skyldigheter. Myndigheten för samhällsskydd och beredskap 1 (43) Datum
samhällsskydd och beredskap 1 (43) Tillsynsenheten Björn Johansson 010-2405237 bjorn.johansson2@msbmyndigheten.se Metodstöd 1 - Tillsyn över kommunernas preciserade skyldigheter samhällsskydd och beredskap
Läs merEn effektivare kommunal räddningstjänst (SOU 2018:54) - remissyttrande
KOMMUNSTYRELSENS ORDFÖRANDE 1 (2) Handläggare Frida Ryberg Frida.Ryberg@huddinge.se Ert datum Er referens 2018-07-06 Ju2018/03485/L4 Justitiedepartementet En effektivare kommunal räddningstjänst (SOU 2018:54)
Läs merMyndigheten för samhällsskydd och beredskaps författningssamling
Myndigheten för samhällsskydd och beredskaps författningssamling Utgivare: Key Hedström, Myndigheten för samhällsskydd och beredskap ISSN 2000-1886 Utkom från trycket den 7 juli 2016 Bilaga Indikatorer
Läs merÖckerö kommun PROGRAM FÖR KRISBEREDSKAP
Öckerö kommun PROGRAM FÖR KRISBEREDSKAP 2015-2018 Antaget kommunfullmäktige 2015-09-10 KF 88/15 Dnr.110/15 1 Förord M ålet för det svenska samhällets gemensamma säkerhet är att skydda befolkningens liv
Läs merHandledning. Tillsynsdatabas Sevesolagen. Version:
Handledning Tillsynsdatabas Sevesolagen Version: 2009-04-01 MSB:s kontaktpersoner: Carina Fredström, 010-240 50 65 (Tillsynsenheten) Hans Flyman, 010-240 51 03 (Tillsynsenheten) Åsa Andtbacka, 010-240
Läs merRegeringsuppdrag. Åtgärder för en stärkt krisberedskap - Erfarenheter från skogsbranden 2014. Regeringsuppdrag Ju2015/1400/SSK
Regeringsuppdrag Åtgärder för en stärkt krisberedskap - Erfarenheter från skogsbranden 2014 Regeringsuppdrag Ju2015/1400/SSK Mötesplats SO 2015-04-28 Bitr. projektledare Anna Johansson, fil.dr. Fakta om
Läs merYttrande över betänkandet En effektiv kommunal räddningstjänst (SOU 2018:54) Länsstyrelsen övergripande synpunkter
YTTRANDE 1 (6) Förvaltning Elin Lindsjö 010-2247427 Regeringskansliet, Justitiedepartementet Yttrande över betänkandet En effektiv kommunal räddningstjänst (SOU 2018:54) Länsstyrelsen övergripande synpunkter
Läs merAktörsgemensamma mål och målbeskrivningar Slutversion oktober 2015
SAMÖ 2016 1 (19) Aktörsgemensamma mål och målbeskrivningar oktober 2015 Myndigheten för samhällsskydd och beredskap Postadress: 651 81 Karlstad, telefon: 0771-240 240, e-post: samo2016@msb.se Länsstyrelsen
Läs mer