SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 1 (32)

Transkript

1 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 1 (32) Plats Folkets Hus, Carlavägen 24, Ludvika Dag och tid Torsdag den 28 januari 2010, kl ande Se sidan 2 Övriga Marlene Otterborn, S, ersättare 1-27 Kent Fundberg, S, ersättare Lennart Myhrman, S, ersättare 1 Joost van der Maarel, M, ersättare Sylvia Samuelsson, MP, ersättare Lars Lindblom, VD, Samarkand, 1 Lars Hellsing, kommunchef Marianne Gidlund, kommunsekreterare Plats och tid Stadshuset tisdagen den 2 februari 2010 kl för justering Underskrifter 1-29 Sekreterare Ordförande Justerande Marianne Gidlund Leif Pettersson Jan-Ola Sandström Birgitta Hedin ANSLAG/BEVIS Protokollet från kommunfullmäktige den 28 januari 2010, 1-29 är justerat och tillkännagivet genom anslag Anslås under tiden. -. Protokollet förvaras på kanslienheten Underskrift

2 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 2 (32) ande Maria Pettersson, S Sören Grandelius, S Britt Marinder, S Håkan Anestedt, S Jim Gavelin, S Ingvar Henriksson, S Helena Bååth, S Hag Lasse Persson, S Kjell Stenberg, S Göran Karlsson, S Ivan Eriksson, S Anna-Lena Andersson, S Leif Pettersson, S Ulla-Britt Mikaelsson, S Sören Finnström, S Barbro Karlsson Skoglund, S Elisabet Berg, S Birgitta Hedin, S Maino Wohlfeil, S Ximena Fernandez, S Berndt Ekström, M Bengt Andersson, M Kjell Israelsson, M Annika Söderqvist, M Susanne Tideman, M Håkan Frank, M Lena Thurén, FP Carl-David Dahlman, KD Kurt Josefsson, BOP Bengt Åkman, BOP Rein Helleland, BOP, 1-21 Ulla Cassel, V Jan Larsson, V Sten G Johansson, V Jan-Ola Sandström, C Mauritz Bropetters, C Nadja Eriksson, C Ken Swedenborg, FFS Göran Andersson, S, tjänstgörande ersättare Birgitta Granström, S, tjänstgörande ersättare Marlene Otterborn, S, tjänstgörande ersättare Brittsiw Åsberg, S, tjänstgörande ersättare 1-27 Seppo Timonen, S, tjänstgörande ersättare Gunnar Åhgren, M, tjänstgörande ersättare 1-20 Lars-Göran Fahlborg, M, tjänstgörande ersättare Inga Karlsson, V, tjänstgörande ersättare Agneta Willey, MP, tjänstgörande ersättare

3 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 3 (32) 1 Aktuellt i kommunen Samarkands nya VD, Lars Lindblom, informerar om Samarkands verksamhet.

4 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 4 (32) 2 KS 2006/ Val ersättare i kommunfullmäktiges valberedning Kommunfullmäktige väljer på förslag av valberedningen för tiden t.o.m. 31 oktober 2010 Barbro Karlsson Skoglund, S Val av ersättare efter Britt-Marie Rydberg (S). Vald Kommunfullmäktiges valberedning Förtroendemannaregistret

5 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 5 (32) 3 KS 2007/61 11 Val ledamot i social- och utbildningsnämnden Kommunfullmäktige väljer på förslag av valberedningen för tiden t.o.m. 31 december 2010 Nelson Aguirre, S Val av ledamot i social- och utbildningsnämnden efter Britt-Marie Rydberg (S). Vald Social- och utbildningsnämnden Förtroendemannaregistret

6 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 6 (32) 4 KS 2007/61 11 Val ersättare i social- och utbildningsnämnden Kommunfullmäktige väljer på förslag av valberedningen för tiden t.o.m. 31 december 2010 Ingrid Berg, S Gamla vägen 29 C Grangärde Val av ersättare i social- och utbildningsnämnden efter Nelson Aguirre, S. Vald Social- och utbildningsnämnden Förtroendemannaregistret

7 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 7 (32) 5 KS 2008/3 11 Val ersättare i stiftelsen för att hylla Charlie Norman Kommunfullmäktige bordlägger ärendet. Val ersättare i stiftelsen för att hylla Charlie Norman efter Britt-Marie Rydberg (S). Kommunfullmäktige februari Kommunfullmäktiges valberedning februari

8 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 8 (32) 6 KS 2007/83 11 Val - ledamot i LudvikaHem AB Kommunfullmäktige väljer på förslag av valberedningen för tiden t.o.m. ordinarie bolagsstämma 2011 Tore Karlsson, V Val av ledamot i LudvikaHem AB efter Per-Ragnar Fredriksson (V). Vald LudvikaHem AB Förtroendemannaregistret

9 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 9 (32) 7 KS 2007/ Val God man lantmäteriförrättningar Kommunfullmäktige bordlägger ärendet. Val av God man lantmäteriförrättningar efter Kurt Lundberg (S). Kommunfullmäktige februari Kommunfullmäktiges valberedning februari

10 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 10 (32) 8 KS 2006/ Val ersättare i kommunfullmäktiges valberedning Kommunfullmäktige väljer på förslag av valberedningen för tiden t.o.m. 31 oktober 2010 Sören Grandelius, S. Val av ersättare i kommunfullmäktiges valberedning efter Kurt Lundberg (S). Vald Kommunfullmäktiges valberedning Förtroendemannaregistret

11 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 11 (32) 9 KS 2007/53 11 Val ersättare i kommunstyrelsen Kommunfullmäktige bordlägger ärendet. Val av ersättare i kommunstyrelsen efter Kurt Lundberg (S). Kommunfullmäktige februari Kommunfullmäktiges valberedning februari

12 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 12 (32) 10 KS 2007/83 11 Val suppleant i LudvikaHems styrelse Kommunfullmäktige bordlägger ärendet. Val suppleant i LudvikaHems styrelse efter Kurt Lundberg (S). Kommunfullmäktige februari Kommunfullmäktiges valberedning februari

13 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 13 (32) 11 KS 2007/56 11 Val ersättare i miljö- och byggnämnden Kommunfullmäktige bordlägger ärendet. Val av ersättare i miljö- och byggnämnden efter Kurt Lundberg (S). Kommunfullmäktige februari Kommunfullmäktiges valberedning februari

14 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 14 (32) 12 KS 2008/3 11 Val ersättare i stiftelsen för att hylla Charlie Norman Kommunfullmäktige bordlägger ärendet. Val av ersättare i stiftelsen för att hylla Charlie Norman efter Kurt Lundberg (S). Kommunfullmäktige februari Kommunfullmäktiges valberedning februari

15 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 15 (32) 13 KS 2006/ Val ersättare i kommunfullmäktiges valberedning Kommunfullmäktige väljer på förslag av valberedningen för tiden t.o.m. 31 oktober 2010 Lennart Myhrman, S Val ersättare i kommunfullmäktiges valberedning efter Mona Alqalih (S). Vald Kommunfullmäktiges valberedning Förtroendemannaregistret

16 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 16 (32) 14 KS 2007/66 11 Val ersättare i tekniska nämnden Kommunfullmäktige väljer på förslag av valberedningen för tiden t.o.m. 31 december 2010 Rune Danielsson, KD Val av ersättare i tekniska nämnden. Vald Tekniska nämnden Förtroendemannaregistret

17 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 17 (32) 15 KS 2007/78 11 Val nämndeman i Falu tingsrätt Kommunfullmäktige väljer på förslag av valberedningen för tiden t.o.m. 31 december 2010 Majsan Willén, S Gullregnsvägen Grängesberg Val av nämndeman i Falu tingsrätt. Vald Falu tingsrätt, Box 102, Falun Förtroendemannaregistret

18 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 18 (32) 16 KS 2009/ Ändring i miljö- och byggnämndens reglemente Kommunfullmäktige ändrar miljö- och byggnämndens reglemente 6 enligt följande: Nämnden svarar även för kommunens uppgifter enligt lagen om detaljhandel med nikotinläkemedel. ersätts av: Nämnden svarar även för kommunens uppgifter enligt lagen om handel med vissa receptfria läkemedel. Den 1 november 2009 har en ny lag (2009:730) om handel med vissa receptfria läkemedel trätt ikraft. Samtidigt har upphävts lagen (2007:1455) om detaljhandel med nikotinläkemedel. Nikotinläkemedel inryms från den 1 november 2009 i begreppet vissa receptfria läkemedel. Den nya lagen gäller detaljhandel till konsument på andra försäljningsställen än öppenvårdsapotek. Av en tjänsteskrivelse daterad 20 november 2009 framgår att kommunerna har den lokala kontrollen över den nya lagen. Kommunerna har inga egna sanktionsmöjligheter enligt lagen, utan ska rapportera till Läkemedelsverket konstaterade brister i efterlevnaden av lagen och av föreskrifter meddelade i anslutning till lagen. Kommunfullmäktige i varje kommun måste besluta vilken nämnd som ska ha kontrollansvaret enligt lagen. På grund av den ändrade lagstiftningen måste miljö- och byggnämndens reglemente ändras. Miljö- och byggnämnden behandlade frågan den 2 december 2009, 211. Kommunledningskontoret föreslår att kommunfullmäktige ändrar miljöoch byggnämndens reglemente 6 enligt följande: Nämnden svarar även för kommunens uppgifter enligt lagen om detaljhandel med nikotinläkemedel. ersätts av: Nämnden svarar även för kommunens uppgifter enligt lagen om handel med vissa receptfria läkemedel. Arbetsutskottet behandlade ärendet den 15 december 2009, 211. Kommunstyrelsen behandlade ärendet den 12 januari 2010, 6. Miljö- och byggnämnden Styrdokument

19 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 19 (32) 17 KS 2009/ Revidering av taxa för miljö- och byggnämndens verksamhet enligt alkohollagen, tobakslagen samt lagen om detaljhandel med nikotinläkemedel och taxa för miljö- och byggnämndens verksamhet enligt plan- och bygglagen 1. Kommunfullmäktige fastställer ändringar i miljö- och byggnämndens taxa enligt alkohollagen, tobakslagen samt lagen om detaljhandel med nikotinläkemedel. Ändringen ska gälla fr.o.m. den 1 januari Taxan är bilagd tjänsteskrivelse daterad 3 december Kommunfullmäktige fastställer ändringar i miljö- och byggnämndens taxa enligt plan- och bygglagen. Ändringen ska gälla fr.o.m. den 1 mars Taxan är bilagd tjänsteskrivelse daterad 3 december Övriga taxor inom nämndens verksamhetsområde förändras inte. Av en tjänsteskrivelse daterad 3 december 2009 framgår att efter förslag från miljö- och byggnämnden beslöt fullmäktige i november att nämnden skulle få återkomma med förslag på ändringar av taxorna och att 2009 års taxor skulle gälla tills vidare. Lagen om detaljhandel med nikotinläkemedel har upphört och ersatts av lagen om handel med vissa receptfria läkemedel fr.o.m. den1 november Tiderna för tillsyn/kontroll av serveringstillstånd är varierande beroende på inriktning och omsättning och taxan behöver justeras ur rättvisesynpunkt. Den nya tjänstelagen har krav på taxans utformning. Nya lagstiftningen och nämndens erfarenhet ligger till grund för det nya taxeförslaget. När det gäller taxan för verksamhet enligt plan- och bygglagen föranleds ändring i huvudsak av redaktionella skäl. Text som återfinns i lagen har tagits bort. Miljö- och byggnämnden behandlade ärendet den 2 december 2009, 212. Kommunledningskontoret föreslår bl.a. att kommunfullmäktige fastställer ändringar i miljö- och byggnämndens taxa enligt alkohollagen, tobakslagen samt lagen om detaljhandel med nikotinläkemedel. Arbetsutskottet behandlade ärendet den 15 december 2009, 212. Kommunstyrelsen behandlade ärendet den 12 januari 2010, 18. Miljö- och byggnämnden Styrdokument

20 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 20 (32) 18 KS 2009/ Begäran om att från länsstyrelsen få överta tillsynsansvar enligt miljöbalken Kommunfullmäktige begär hos länsstyrelsen delegation för tillsyn enligt miljöbalkens förordning om tillsyn (1998:900) på följande ärendegrupper: - Miljöfarliga verksamheter som omfattas av tillståndsplikt, B1. - Samråd enligt miljöbalkens kapitel 12 6 vad avser master, massor och kabelnergrävning, del av A Föroreningsskador från pågående A- eller B-verksamheter, B5. - Tillsyn av vattenskyddsområde, A 18. Av en tjänsteskrivelse daterad 20 november 2009 framgår att länsstyrelsen år 2002 beslöt att överlåta tillsynsansvar enligt miljöbalkens kapitel 26 3 till miljö- och byggnämnden. Länsstyrelsen överlät också samrådsärenden enligt miljöbalkens 12 kapitel 6 vad gäller master och schaktmassor. Vidare överlät länsstyrelsen tillsyn över förorenade områden från pågående verksamheter betecknade med B samt tillsyn över vattenskyddsområde. Miljö- och byggnämnden beslöt den 4 november 2009, 191 att föreslå att kommunen hos länsstyrelsen begär delegation för tillsyn enligt miljöbalkens förordning om tillsyn (1998:900) på: - Miljöfarliga verksamheter som omfattas av tillståndsplikt, B1. - Samråd enligt miljöbalkens kapitel 12 6 vad avser master, massor och kabelnergrävning, del av A Föroreningsskador från pågående A- eller B-verksamheter, B5. -Tillsyn av vattenskyddsområde, A 18. Ett övertagande av tillsynen innebär att miljö- och byggnämnden får den samlade tillsynen över pågående miljöfarliga verksamheter vilket bedöms som ändamålsenligt och att kompetens finns inom kommunen. Kommunledningskontoret föreslår att kommunfullmäktige begär hos länsstyrelsen delegation för tillsyn enligt miljöbalkens förordning om tillsyn (1998:900) enligt miljö- och byggnämndens förslag. Arbetsutskottet behandlade ärendet den 8 december 2009, 201. Kommunstyrelsen behandlade ärendet 12 januari 2010, 7. Länsstyrelsen Miljö- och byggnämnden

21 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 21 (32) 19 KS 2009/ KS 2009/ Svar på motioner om att det ska vara skriftliga svar på interpellationer samt ändring av kommunfullmäktiges arbetsordning 1. Kommunfullmäktige beslutar att interpellationssvar ska vara skriftliga och ges till interpellanter och övriga ledamöter i anslutning till att uppropet av fullmäktiges ledamöter och ersättare gjorts. 2. Kommunfullmäktiges arbetsordning 31, punkt 4, ändras enligt följande Ett svar på en interpellation ska vara skriftligt och ska direkt efter uppropet vid sammanträdets början lämnas till ledamöterna. Fullmäktige kan besluta att svar ges muntligt om interpellationen i annat fall förlorar i aktualitet. Uppgift om att interpellationssvar kommer att lämnas vid visst sammanträde bör tas in i kungörelsen. 3. Motionerna ska vara bifallna till den del de avser skriftliga interpellationssvar, medan Swedenborgs yrkanden i övrigt avslås. Ken Swedenborg reserverar sig mot beslutets punkt 3 till förmån för eget yrkande. Av en tjänsteskrivelse daterad 20 november 2009 framgår att i en motion daterad 2 juni 2009, föreslår Berndt Ekström (M) att fullmäktiges arbetsordning ändras så att skriftliga interpellationssvar ska finnas på fullmäktigeledamöternas platser då sammanträdet börjar. Ken Swedenborg (FFS) föreslår i motion daterad 26 juni 2009, att fullmäktiges arbetsordning ändras så att skriftliga interpellationssvar ska finnas till ledamöternas förfogande minst två timmar innan interpellationsdebatten. Svaren ska vid den tidpunkten finnas både elektroniskt och i pappersform. Dessutom föreslås att interpellationssvaren ska biläggas protokollen. Kommunledningskontoret anser att fullmäktiges ledamöter ges större möjlighet att delta i interpellationsdebatten om det ges skriftliga svar och att samtliga ledamöter får del av de skriftliga svaren. Fullmäktige bör dock kunna besluta att det ska få ges muntligt svar om interpellationen i annat fall skulle förlora i aktualitet. Kommunledningskontoret föreslår 1. Kommunfullmäktige beslutar att interpellationssvar ska vara skriftliga och ges till interpellanter och övriga ledamöter i anslutning till att uppropet av fullmäktiges ledamöter och ersättare gjorts.

22 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 22 (32) 2. Kommunfullmäktiges arbetsordning 31, punkt 4, ändras enligt följande Ett svar på en interpellation ska vara skriftligt och ska direkt efter uppropet vid sammanträdets början lämnas till ledamöterna. Fullmäktige kan besluta att svar ges muntligt om interpellationen i annat fall förlorar i aktualitet. Uppgift om att interpellationssvar kommer att lämnas vid visst sammanträde bör tas in i kungörelsen. 3. Motionerna ska vara bifallna till den del de avser skriftliga interpellationssvar, medan Swedenborgs yrkanden i övrigt avslås. Arbetsutskottet behandlade ärendet den 8 december 2009, 202 och beslutade enligt kommunledningskontorets förslag.. Kommunstyrelsen behandlade ärendet den 12 januari 2010, 14 och beslutade enligt arbetsutskottets förslag. Behandling Ken Swedenborg yrkar avslag till förslagets punkt 3 och bifall till den egna motionen avseende denna punkt. Agneta Willey yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag. Ordföranden ställer proposition på kommunstyrelsens förslag punkt 1och finner att kommunfullmäktige beslutat enligt detta. Ordföranden ställer proposition på kommunstyrelsens förslag punkt 2och finner att kommunfullmäktige beslutat enligt detta. Ordföranden ställer proposition på kommunstyrelsens förslag punkt 3 och Ken Swedenborgs yrkande och finner att kommunfullmäktige beslutat enligt kommunstyrelsens förslag. Kommunledningskontoret för handläggning Styrdokument

23 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 23 (32) 20 KS 2009/ Svar på motion om att införa särskild hyresgästrepresentant i LudvikaHems styrelse Kommunfullmäktige avslår motionen med hänsyn till redan befintliga möjligheter till insyn och påverkan. Ken Swedenborg reserverar sig mot beslutet till förmån för egna yrkanden. Av en tjänsteskrivelse daterad 15 september 2009 framgår att i en motion, inkommen den 22 maj 2009 föreslår Ken Swedenborg ( FFS) att det skulle vara i LudvikaHems intresse att skapa nya vägar för hyresgästernas möjligheter att påverka och ge förslag. Ken Swedenborg föreslår bl.a. att fullmäktige beslutar att dels utreda olika möjligheter att ge hyresgästerna en insynsplats i LudvikaHems styrelse, där representanten nomineras direkt av hyresgästerna själva. Kommunledningskontoret bedömer att LudvikaHems sätt att hantera relationen till hyresgästerna stämmer mycket väl med intentionerna i Ludvika kommuns ägardirektiv för LudvikaHem. Kontoret föreslår att kommunfullmäktige avslår motionen, med hänsyn till redan befintliga möjligheter till insyn och påverkan. Arbetsutskottet behandlade ärendet den 8 december 2009, 196 och beslutade enligt kommunledningskontorets förslag. Kommunstyrelsen behandlade ärendet den 12 januari 2010, 8 och beslutade enligt arbetsutskottets förslag. Behandling Ken Swedenborg yrkar i första hand på återremiss med motivet att hyresgästernas och Hyresgästföreningens synpunkter ska inhämtas. I andra hand yrkar han bifall till motionen. Maria Pettersson yrkar avslag till återremissyrkandet och bifall till kommunstyrelsens förslag. Ordföranden ställer proposition på om ärendet ska återremitteras eller avgöras idag och finner att ärendet ska avgöras idag. Ordföranden ställer proposition på kommunstyrelsens förslag och Ken Swedenborgs yrkande och finner att kommunfullmäktige beslutat enligt kommunstyrelsens förslag.

24 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 24 (32) 21 KS 2009/ Svar på motion om extra revision i kommunen, LudvikaHem och VB Energi angående LudvikaHems upphandling av kommunikationsleverantör m.m. Kommunfullmäktige avslår motionen. Ken Swedenborg reserverar sig mot beslutet till förmån för egna yrkanden. Av en tjänsteskrivelse daterad 2 oktober 2009 framgår att Ken Swedenborg (FFS) i en motion daterad den 26 juni 2009 föreslår att det ska göras en extra sammanhållen revision (Ludvika kommun, VB Energi och Ludvika- Hem) för att granska LudvikaHems upphandling av kommunikationsleverantör med tillhörande bredbandsfrågor. Kommunens revisorer, inklusive de som utsetts till lekmannarevisorer, och revisorer i kommunalt helägda företag utgör den samordnade revisionen. Genom den samordnade revisionen kan alla delar av den kommunala verksamheten granskas och ansvarsprövas med helhetssyn och samlade bedömningar och med ett fritt informationsutbyte. Revisorerna har under årens lopp inte haft något att anmärka på och bolagsstyrelserna och kommunens nämnder har beviljats ansvarsfrihet. Kommunledningskontoret föreslår att kommunfullmäktige avslår motionen. Arbetsutskottet behandlade ärendet den 8 december 2009, 197 och beslutade enligt kommunledningskontorets förslag. Kommunstyrelsen behandlade ärendet den 12 januari 2010, 9 och beslutade enligt arbetsutskottets förslag. Behandling Ken Swedenborg yrkar i första hand på återremiss med motivet att yttrande från kommunens revisorer ska inhämtas. I andra hand yrkar han bifall till motionen. Ordföranden ställer proposition på om ärendet ska återremitteras eller avgöras idag och finner att ärendet ska avgöras idag. Ordföranden ställer proposition på kommunstyrelsens förslag och Ken Swedenborgs yrkande och finner att kommunfullmäktige beslutat enligt kommunstyrelsens förslag.

25 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 25 (32) 22 KS 2009/ Svar på motion Bättre insyn är av nöden Kommunfullmäktige avslår motionen. Ken Swedenborg reserverar sig mot beslutet till förmån för eget yrkande. Av en tjänsteskrivelse daterad 15 oktober 2009 framgår att Ken Swedenborg (FFS) föreslår i en motion daterad den 5 maj 2009 åtgärder för att förbättra insynen i de kommunala bolagen. Efter ett antal principiella synpunkter i frågan, föreslår motionären att fullmäktige ska ta beslut som bidrar till en ökad insyn, framförallt för de partier som saknar representation i kommunstyrelsen. Kommunledningskontoret konstaterar att fullmäktige, genom att utse styrelseledamöterna, redan har god insyn i de kommunala bolagen. De kommunala bolagens bokslut överlämnas årligen till kommunfullmäktige. Kommunledningskontoret konstaterar även att kommunens förtroendevalda redan har god insyn i de kommunala bolagen. Det är i nuläget inte nödvändigt att öka kontrollen ytterligare. Kommunledningskontoret föreslår att kommunfullmäktige avslår motionen. Arbetsutskottet behandlade ärendet den 8 december 2009, 198 och beslutade enligt kommunledningskontorets förslag. Kommunstyrelsen behandlade ärendet den 12 januari 2010, 10 och beslutade enligt arbetsutskottets förslag. Behandling Ken Swedenborg yrkar bifall till motionen. Ordföranden ställer proposition på kommunstyrelsens förslag och Ken Swedenborgs yrkande och finner att kommunfullmäktige beslutat enligt kommunstyrelsens förslag.

26 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 26 (32) 23 KS 2009/ Svar på motion Kommunfullmäktige behöver nå ut bättre och återföra info till våra uppdragsgivare väljarna Kommunfullmäktige anser motionen besvarad med hänsyn till planerat arbete med en kommunövergripande kommunikationsstrategi. Av en tjänsteskrivelse daterad 21 oktober 2009 framgår att Ken Swedenborg (FFS) i en motion daterad den 21 oktober 2009 tar upp frågan om informationsflödet till och från kommunfullmäktige. Motionären redovisar hur man på olika sätt kan förbättra kommunikationen mellan fullmäktige och väljarna samt hur ljud- och bildinspelningar kan användas i detta sammanhang. Kommunledningskontoret har påbörjat arbetet med att ta fram ett förslag till kommunikationsstrategi. Kommunfullmäktiges informationsbehov bör också belysas i anslutning till framtagning av den kommunövergripande kommunikationsstrategin. Förslaget om ljud- och bildsändningarna bör därför behandlas först sedan kommunfullmäktige har fastställt en kommunikationsstrategi. Kommunledningskontoret föreslår att kommunfullmäktige anser motionen besvarad med hänsyn till det förestående arbetet med att ta fram ett förslag till en kommunikationsstrategi. Arbetsutskottet behandlade ärendet den 8 december 2009, 200 och beslutade enligt kommunledningskontorets förslag. Kommunstyrelsen behandlade ärendet den 12 januari 2010, 13 och beslutade enligt arbetsutskottets förslag. Behandling Ken Swedenborg yrkar bifall till motionen. Ordföranden ställer proposition på kommunstyrelsens förslag och Ken Swedenborgs yrkande och finner att kommunfullmäktige beslutat enligt kommunstyrelsens förslag.

27 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 27 (32) 24 KS 2009/ Svar på motion om ändrad röst- och valbarhetsålder till kommunfullmäktige Kommunfullmäktige avslår motionen. Ken Swedenborg reserverar sig mot beslutet till förmån för eget yrkande. Av en tjänsteskrivelse daterad 23 september 2009 framgår att Ken Swedenborg (FFS) föreslår i en motion, inkommen den 24 augusti 2009, att kommunstyrelsen får i uppdrag att verka för att 16-åringar och uppåt, ska få rösträtt och att de ska vara valbara i valet till kommunfullmäktige. Om detta inte går föreslås att dessa ungdomar ska få bli observatörer i fullmäktige. Dessutom föreslås att ledamöterna i fullmäktige ska få bli observatörer i samtliga nämnder. Kommunledningskontoret föreslår att motionen avslås bl.a. på grund av att det i riksdagen finns en bred majoritet för att rösträtts- och valbarhetsåldern ska vara 18 år. Vidare anser kommunledningskontoret att fullmäktiges ledamöter inte ska tillåtas delta som observatörer i nämnderna med hänvisning till valresultatet och till att sammanträdena då i praktiken inte skulle vara slutna. Arbetsutskottet behandlade ärendet den 15 december 2009, 210 och beslutade enligt kommunledningskontorets förslag. Kommunstyrelsen behandlade ärendet den 12 januari 2010, 11 och beslutade enligt arbetsutskottets förslag. Behandling Ken Swedenborg yrkar bifall till motionen. Agneta Willey och Mauritz Bropetters yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag. Ordföranden ställer proposition på kommunstyrelsens förslag och Ken Swedenborg yrkande och finner att kommunfullmäktige beslutat enligt kommunstyrelsens förslag.

28 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 28 (32) 25 KS 2009/ Svar på motion om att Starta upp Norrtäljemodellen till stöd för behövande Dalalasarett Kommunfullmäktige avslår motionen. Ken Swedenborg reserverar sig mot beslutet till förmån för egna yrkanden. Av en tjänsteskrivelse daterad 22 oktober 2009 framgår att Ken Swedenborg (FFS) i en motion inkommen den 21 september 2009 föreslår bl.a. Starta upp Norrtäljemodellen till stöd för behövande Dalalasarett!. Norrtäljemodellen innebär att en kommun och ett landsting går samman i ett kommunalförbund för att säkra och utveckla ett lokalt lasarett. Landstinget bär ansvaret för att leda och utveckla länets sjukvård. Kommunledningskontoret föreslår att kommunfullmäktige avslår motionen. Arbetsutskottet behandlade ärendet den 8 december 2009, 199 och beslutade enligt kommunledningskontorets förslag. Kommunstyrelsen behandlade ärendet den 12 januari 2010, 12 och beslutade enligt arbetsutskottets förslag. Behandling Ken Swedenborg yrkar i första hand att ärendet ska återemitteras med motivet att synpunkter i frågan ska inhämtas från Smedjebackens kommun. I andra hand yrkar han bifall till motionen. Lena Thurén och Maria Pettersson yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag. Ordföranden ställer proposition på om ärendet ska återremitteras eller avgöras idag och finner att ärendet ska avgöras idag. Ordföranden ställer proposition på kommunstyrelsens förslag och Ken Swedenborgs yrkande och finner att kommunfullmäktige beslutat enligt kommunstyrelsens förslag.

29 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 29 (32) 26 KS 2009/ Svar på motion om inrättande av en mellanvårdsavdelning för rehabiliteringsbehövande Kommunfullmäktige anser motionen besvarad. Ken Swedenborg reserverar sig mot beslutet till förmån för eget yrkande. Av en tjänsteskrivelse daterad 20 oktober 2009 framgår att Ken Swedenborg (FFS) konstaterar i en motion inkommen den 27 maj 2009 att många sjuka idag får god akutsjukvård, men har betydligt svårare att få den rehabiliteringsvård, som de behöver efter det mest akuta skedet. Motionären föreslår att fullmäktige bland annat beslutar att inrätta en mellanvårdsavdelning i Ludvika som en sluss mellan landstingskommunal och kommunal hälso- och sjukvård, särskilt för rehabiliteringsbehövande. Vård- och omsorgsnämnden konstaterar, 82/09, att nämnden sedan 2003 har en mellanvårdsavdelning i form av 28 korttidsplatser på Oasen, Lagunen och Biskopsgården. Kommunledningskontoret föreslår att kommunfullmäktige anser motionen besvarad då vård- och omsorgsnämnden redan har tillskapat den funktion, som motionären föreslår ska inrättas. Arbetsutskottet behandlade ärendet den 8 december 2009, 203 och beslutade enligt kommunledningskontorets förslag. Kommunstyrelsen behandlade ärendet den 12 januari 2010, 15 och beslutade enligt arbetsutskottets förslag. Behandling Ken Swedenborg yrkar bifall till motionen. Ordföranden ställer proposition på kommunstyrelsens förslag och Ken Swedenborgs yrkande och finner att kommunfullmäktige beslutat enligt kommunstyrelsens förslag. Vård- och omsorgsförvaltningen

30 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 30 (32) 27 KS 2009/ Svar på motion Låt den öppna förskolan få vara öppen i Grängesberg Kommunfullmäktige anser motionen besvarad. Av en tjänsteskrivelse daterad 19 oktober 2009 framgår att Ken Swedenborg (FFS) yrkar i en motion, inkommen den 16 juni 2009, att fullmäktige beslutar om att en tillfällig lösning av ad hoc-natur ska arrangeras i Grängesberg för den öppna förskolan till dess att en permanent lösning kan ske. Motionären förslår vidare: Förmodligen skulle kyrkan i Grängesberg kunna låna ut sina lokaler om kommunen är villig att pröva nya samarbetsformer. Spendrups kan vara villig att hjälpa de anställda som har småbarn som behöver den öppna förskolan. En tredje möjlighet kan vara att skapa en öppen förskola som ett föräldrakooperativ. Vi hemställer att dessa möjligheter noga beaktas i beredningen av motionen. Av social- och utbildningsnämndens protokoll den 23 september, 145, framgår att förvaltningsledningen utreder olika alternativ för att så snart som möjligt kunna starta den Öppna förskoleverksamheten igen. Att den Öppna förskolan tillfälligt är stängd, beror på att det i anslutning till omorganisationen av skolor och förskolor i Grängesberg har uppstått viss lokalbrist. Målet för nämnden är att öppna verksamheten så snabbt som möjligt. Med hänvisning till social- och utbildningsförvaltningens pågående arbete och nämndens uttalade ambition om fortsatt verksamhet föreslår kommunledningskontoret att kommunfullmäktige ska anse motionen besvarad. Arbetsutskottet behandlade ärendet den 8 december 2009, 205 och beslutade enligt kommunledningskontorets förslag. Kommunstyrelsen behandlade ärendet den 12 januari 2010, 16 och beslutade enligt arbetsutskottets förslag. Behandling Ken Swedenborg yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag. Ordföranden ställer proposition på kommunstyrelsens förslag och finner att kommunfullmäktige beslutat enligt detta. Social- och utbildningsnämnden

31 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 31 (32) 28 KS 2009/ Svar på motion om att öka möjligheten för intresserade att bli fosterföräldrar. Kommunfullmäktige avslår motionen. Ken Swedenborg reserverar sig mot beslutet till förmån för eget yrkande. Av en tjänsteskrivelse daterad 20 oktober 2009 framgår att i en motion daterad den 14 juni 2009, skriver Ken Swedenborg (FFS) att det finns skäl för att verka för att den eller de som är intresserade av att bli fosterföräldrar, men har en mindre vanlig bakgrund, även får stöd, uppmuntran och hjälp att bli det. Motionärens yrkande: Föreslås att kommunfullmäktige uppdrar åt planerande enheter för både frivillig vård som tvångsvård, att tillämpa ökad flexibilitet och bättre nätverkstänkande, så att även de som önskar bli fosterföräldrar, adoptivföräldrar eller kontaktpersoner men som har en annorlunda mer ovanlig bakgrund även ska kunna komma i fråga, särskilt när den berörde unge och den intresserade vuxna har en nära relation oavsett eventuellt släktskap. Social- och utbildningsförvaltningen redovisar barnets behov av noggrann handläggning vid val av fosterföräldrar och att socialstyrelsens rekommendationer är utgångspunkt för val av fosterföräldrar. Kommunledningskontoret ställer sig bakom social- och utbildningsnämndens förslag och föreslår att kommunfullmäktige avslår motionen. Arbetsutskottet behandlade ärendet den 8 december 2009, 206 och beslutade enligt kommunledningskontorets förslag. Kommunstyrelsen behandlade ärendet den 12 januari 2010, 17 och beslutade enligt arbetsutskottets förslag. Behandling Ken Swedenborg yrkar bifall till motionen. Mauritz Bropetters och Ulla Cassel yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag. Ordföranden ställer proposition på kommunstyrelsens förslag och Ken Swedenborgs yrkande och finner att kommunfullmäktige beslutat enligt kommunstyrelsens förslag. Social- och utbildningsförvaltningen

32 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 32 (32) 29 Redovisning av meddelanden Kommunfullmäktige godkänner redovisningen av meddelandena. a) 2009/ Dom, daterad den 15 december 2009, från länsrätten i Dalarnas län om Ken Swedenborgs överklagande av kommunfullmäktiges beslut den 26 mars 2009, 46 att avslå hans motion. Laglighetsprövning enligt kommunallagen. Länsrätten avslår överklagandet. b) 2009/ Dom, daterad den 21 december 2009, från länsrätten i Dalarnas län om Susanne Arnessons m fl överklagande av kommunfullmäktiges beslut den 28 maj 2009, 67 om att avveckla Stallbackens skola från och med hösten Laglighetsprövning enligt kommunallagen. Länsrätten avslår överklagandet. c) Rapport från vård- och omsorgsförvaltningen om beviljade bistånd som inte kunnat verkställas på grund av platsbrits för december d) 2009/ Motion om genomfart för rv 50 genom Ludvika e) Kvalitetsredovisning 2008/2009 för Västerbergslagens kulturskolenämnd. Redovisning av uppdrag f) KS 2009/1034 Kommunfullmäktiges beslut den 30 augusti 2007, 173 om uppdrag i samband med motionssvar om samordnade livsmedelstransporter. Revisionsrapporter g) KS 2009/ Granskning av kommunens hantering av styrdokument h) KS 2009/ Granskning av verkställighet av beslut.