Protokoll 1. Stefan Dalin (S) och Tony Andersson (M) Justeringens plats och tid Kommunledningskontoret torsdag den 9 april 2015 Underskrifter ...

Transkript

1 Plats och tid Timrå kommunhus 8: Protokoll 1 ande Ewa Lindstrand (S), ordf 67-81,83-98 Stefan Dalin (S), ordf 82, tjänstgör för Ewa Lindstrand (S) v ordf 67-81, Johanna Bergsten (S) Jan Norberg (S), förmiddagen Bengt Nilsson (S), 67-83,85-98, tjänstgör för Jan Norberg (S) Jan-Christer Jonsson (S), tjänstgör för Petra Perlkvist (S) Maritza Villanueva Contreras (S) Lisbeth Eklund (S) 82, tjänstgör för Stefan Dalin (S) 84, tjänstgör för Bengt Nilsson Tony Andersson (M), 67-81,83,86-98 Björn Hellquist (FP) Niklas Edén (C) Jonathan Lundin (SD), tjänstgör för Marcus Molinder (SD) Leif Johansson (NT) Marcus Molinder (SD), förmiddagen Övriga närvarande Annica Sjödin, kommunsekreterare Stig Fagerström, kommunchef Yvonne Westerlund, ekonomichef 3,15,21 Hans Jonsson, ekonom 3,15,21 Klas Lundgren, miljö- och byggchef 7,11,12,13 Stefan Grundström, ekolog 7,11,12 Jonas Sundell Eklund, ekolog 7,11,12 Göran Ljungblom (M) ersättare, förmiddagen Ingrid Thyberg (FP) ersättare, förmiddagen Utses att justera Stefan Dalin (S) och Tony Andersson (M) Justeringens plats och tid Kommunledningskontoret torsdag den 9 april 2015 Underskrifter Ewa Lindstrand (S), ordförande Annica Sjödin, kommunsekreterare Stefan Dalin (S), justerare Tony Andersson (M), justerare ANSLAG / BEVIS Justering av Kommunstyrelsens protokoll har tillkännagivits genom anslag på kommunens anslagstavla. Sammanträdesdatum Förvaringsplats för protokollet Kommunledningskontoret Anslaget uppsatt den Anslaget nedtas den Paragrafer Annica Sjödin, kommunsekreterare

2 Ärenden till kommunstyrelsen den 7 april 2015 Protokoll 2 Fastställande av dagordning, 67 Val av justerare, 68 Ekonomisk periodrapport med helårsprognos per den 28 februari 2015, 69 Årsredovisning 2014, förvaltade stiftelser, 70 Placeringspolicy för Per Bergmans donationsstiftelse och August Bångs skolstiftelse, revidering, 71 Deltagande i Regionala Samverkansrådet i Västernorrland, 72 Söråker 2:174 återköp av tomt, 73 Lövberg 6:1- förfrågan om köp, 74 Intern kontroll 2014 Miljö- och byggnadsnämndens rapportering, 75 Detaljplan för Östrand 3:4 m. fl - Östrands Massafabrik underrättelse vid samråd, 76 Åstöns Naturreservat förslag på nytt beslut och skötselplan, 77 Miljö och byggkontoret - Samråd inom vattenförvaltning med förslag till miljökvalitetsnormer, förvaltningsplan, åtgärdsprogram samt miljökonsekvensbeskrivning yttrande, 78 Projektet Dig bredband till hela Västernorrland, 79 Val av ledamot i arbetsgrupp - Kollektivtrafikmyndigheten i Västernorrlands län, 80 Årsredovisning 2014, Timrå kommunkoncern, 81 Årsredovisning och revisionsberättelse för Midlanda Fastigheter AB för verksamheten 2014, 82 Årsredovisning och revisionsberättelse för Midlanda Flygplats AB för verksamheten 2014, 83 Årsredovisning och revisionsberättelse för Timrå vatten AB för verksamheten 2014, 84 Årsredovisning och revisionsberättelse för MittSverige Vatten AB för verksamheten 2014, 85 Årsredovisning och revisionsberättelse för AB Timråbo för verksamheten 2014, 86 Direktiv för budget och verksamhetsplanering samt budgetramar , 87 Vision 2025, 88 Motionssvar - Motion från Pirjo Jonsson (S) - Timrå kommun tar fram en policy/handlingsplan för den sociala ekonomin och socialt företagande, 89 Timrå Vatten AB - Anläggningsavgift 2015, 90 Betänkandet SOU 2014:82, nya bestämmelser om säkerhetsutredning av olyckor yttrande, 91 Regionala miljömål, 92 Havs- och Vattenmyndigheten - Samråd om förslag till åtgärdsprogram för havsmiljön, remissversion, 93 Delegationsbeslut kommunchefen, 94 Delegationsbeslut ekonomichefen, 95 Delegationsbeslut säkerhetschefen, 96 Ks-uppdrag och projektredovisning, 97 Anmälan av informationsärenden, 98

3 Protokoll 3 67 Fastställande av dagordning för kommunstyrelsens sammanträde den 7 april 2015 Avslå Leif Johansson (NT) yrkande om tillägg till dagordningen avseende Timrå IK och meddelarfrihet. Leif Johansson (NT) reserverar sig till förmån för eget förslag. Ordföranden frågade om dagordningen för dagens sammanträde kan fastställas. s behandling i kommunstyrelsen Leif Johansson (NT) yrkade att tillägg görs i dagordningen avseende fråga om Timrå IK och meddelarfrihet och att de skulle tas upp till behandling vid dagens sammanträde. Ewa Lindstrand (S) yrkade avslag på Leif Johanssons (NT) tilläggsyrkande. sgång Ordföranden ställde de båda förslagen mot varandra och konstaterade att kommunstyrelsen beslutat att avslå Leif Johanssons (NT) tilläggsyrkande. Kommunstyrelsen

4 Protokoll 4 68 Val av två ledamöter att, tillsammans med ordföranden, justera protokollet samt angivande av tid och plats för justeringen Att tillsammans med ordföranden justera dagens protokoll utsågs Stefan Dalin (S) och Tony Andersson (M). Justeringen sker på kommunledningskontoret torsdag 9 april 2015.

5 Protokoll 5 69 Ekonomisk periodrapport per den 28 februari 2015 Dnr KS/2015:10 1. Prognostiserade underskott (1,3 mnkr) för KS gemensamma verksamheter andel i råkraft hanteras i delårsrapporten. 2. Periodrapporten läggs till handlingarna. Kommunledningskontoret har sammanställt den ekonomiska periodrapporten per den 28 februari Det redovisade resultatet uppgår till 6,6 mnkr, vilket är 15,1 mnkr högre än det budgeterade resultatet på -8,5 mnkr. Det redovisade resultatet följer dock utfallet för samma period föregående år. Det prognostiserade årsresultatet är 4,9 mnkr, vilket är 1,9 mnkr högre än budget. Den totala avvikelsen fördelar sig på +0,9 mnkr för styrelser och nämnder och +1,0 mnkr för finansieringen. En negativ budgetavvikelse med 1,3 mnkr prognostiseras för kommunens andel i råkraft. Verksamheten visade även på ett underskott för Det är viktigt att intäktsminskningen kan inrymmas inom total befintlig budget för kommunen för att inte marginalen till balanskravet ska bli för liten. sförslag Prognostiserade underskott (1,3 mnkr) för KS gemensamma verksamheter andel i råkraft finansieras av medel för oförutsedda behov. Periodrapporten läggs till handlingarna. s behandling i kommunstyrelsen Ewa Lindstrand (S) föreslog ändring i punkten 1 till: Prognostiserade underskott (1,3 mnkr) för KS gemensamma verksamheter andel i råkraft hanteras i delårsrapporten. Övriga ledamöter biföll förslaget. kommunledningskontoret

6 70 Årsredovisning 2014, förvaltade stiftelser Dnr KS/2015:34 Protokoll 6 1. Fastställa årsredovisningar för räkenskapsåret 2014 för Per Bergmans Donationsstiftelse, August Bångs Skolstiftelse och Familjen Bunsows hjälpstiftelse 2. Efter undertecknandet överlämna årsredovisningarna till revisionen. Kommunledningskontoret har upprättat årsredovisningar för de av Timrå kommun förvaltade donationsstiftelser, som är bokföringsskyldiga och skyldiga att upprätta årsredovisningar enlig stiftelselagen. Skyldiga att upprätta årsredovisning är stiftelse om värdet av tillgångarna överstiger kr. De stiftelser som kommunen förvaltar och som omfattas av årsredovisningskravet är - Per Bergmans Donationsstiftelse - August Bångs skolstiftelse Familjen Bunsows hjälpstiftelse är bokföringsskyldig men omfattas inte av krav om upprättande av årsredovisning, stiftelsen är skyldig att föra räkenskaper. Av praktiska skäl upprättas även för Familjen Bunsows hjälpstiftelse en årsredovisning. Årsredovisningen skall skrivas under av samtliga styrelseledamöter, vilket i detta fall är kommunstyrelsens ledamöter. Om stiftelsen är skyldig att upprätta årsredovisning enligt stiftelselagen skall minst en revisor vara auktoriserad eller godkänd revisor. sunderlag Årsredovisningar för Per Bergmans donationsstiftelse, August Bångs skolstiftelse, Familjen Bunsows hjälpstiftelse Kommunledningskontoret Revisionen

7 Protokoll 7 71 Placeringspolicy för Per Bergmans Donationsstiftelse och August Bångs Skolstiftelse (Ny policy) Dnr KS/2015:35 1. Anta reviderad placeringspolicy för Per Bergmans donationsstiftelse och August Bångs skolstiftelse daterad Upphäva placeringsreglemente för Per Bergmans donationsstiftelse och August Bångs skolstiftelse, fastställt av kommunstyrelsen , 239. Kommunstyrelsen beslutade , 239, om nuvarande placeringspolicy för Per Bergmans donationsstiftelse och August Bångs skolstiftelse. Kommunledningskontoret har nu sett över och uppdaterat detta dokument. Orsak till föreslagna förändringar är en bedömning att dagens policy om allokering innebär en för sväv möjlighet för stiftelserna att rationellt placera i räntebärande värdepapper och aktier och svårigheter finns att hålla fördelning inom minimi- och maxnivåer för de olika tillgångs-slagen. En utvidgning så att s k strukturerade produkter skall vara möjligt att investera i ingår i förslag till reviderad policy. sunderlag Placeringspolicy för Per Bergmans donationsstiftelse och August Bångs skolstiftelse Kommunledningskontoret

8 Protokoll 8 72 Landstinget Västernorrland "Deltagande i Regionala Samverkansrådet i Västernorrland" Dnr KS/2015:65 1.Anta överenskommelse om Regionala samverkansrådet i Västernorrland. 2.Utse Ewa Lindstrand (S) och Ingrid Thyberg (FP) som ordinarie ledamöter samt Stefan Dalin (S) och Tony Andersson (M) som ersättare i samverkansrådet. 3.et gäller under förutsättning att landstinget och länets övriga kommuner fattar motsvarande beslut. 1. Landstinget har ansökt om att få ta över det regionala utvecklingsansvaret från länsstyrelsen från och med Det är regeringen som avgör frågan men inriktningen bedöms som klar eftersom Statsministern redan i sin regeringsförklaring uttryckte att landsting som vill bilda regioner ska få göra det. Enligt tidningsuppgifter kan en förskjutning ske till I bifogad PM: "Ny roll för Landstinget" återfinns en beskrivning av vad övertagandet av det regionala utvecklingsansvaret innebär. Den kommande regionstyrelsen (nuvarande landstingsstyrelsen) kommer att ha det formella utvecklingsansvaret. Stark regional utveckling bygger på den lokala utvecklingskraften. Samarbetet mellan landstinget och kommunerna i länet blir därför en grundpelare i arbetet med det regionala utvecklingsuppdraget. Formerna och innehållet i denna samverkan föreslås ske genom att ett tydligt definierat forum för samverkan inrättas, Regionala Samverkansrådet i Västernorrland. Rådet bör bestå av representanter från respektive kommun inom länet och representanter får landstings/regionstyrelsen. På detta sätt får kommunerna inflytande i processer inför beslut i regionala utvecklingsfrågor. Det är ännu oklart exakt när ansvaret övergår till Landstinget men det finns trots det en önskan om att redan under 2015 inrätta rådet. Bifogad överenskommelse tydliggör uppgifter, sammansättning, former och ekonomi. sunderlag Skrivelse från Landstinget om deltagande i Regionala Samverkansrådet i Västernorrland, PM: Ny roll för Landstinget, Överenskommelse om Regionala samverkansrådet, Landstinget Västernorrland Länets kommuner

9 Protokoll 9 73 Söråker 2:174 - fråga om återköp Dnr KS/2014: Häva köpekontrakt och avtal om exploateringsbidrag avseende Söråker 2:174 mellan Timrå kommun och Marcus Lundström/Natalie Strömberg, samt återbetala handpenningen på kr. 2. Uppdra till kommunstyrelsens ordförande och kommunchefen att underteckna hävningen. Den 7 oktober 2014, 230, beslutade kommunstyrelsen om försäljning av tomten Söråker 2:174 till Marcus Lundström och Natalie Strömberg. Köparna vill nu att tomten återgår till Timrå kommun eftersom de inte fått bygglov enligt sina önskemål. sunderlag Köpekontrakt Söråker 2:174, , med depositionsavtal. Avtal om exploateringsbidrag Söråker 2:174, E-post från Natalie Strömberg och Marcus Lundström, Kommunledningskontorets tjänsteskrivelse Översiktskarta Nypongränd. Fastighetsinformation. Lundström/Strömberg Y-Mäklaren Kommunledningskontoret Miljö- och byggkontoret Kultur- och teknikförvaltningen

10 Protokoll Lövberg 6:1 - Förfrågan om köp Dnr KS/2014: Med hänvisning till tidigare gjord utredning, inte försälja fastigheten Lövberg 6:1. 2. Överlämna ärendet avseende fråga om arrende av fastigheten Lövberg 6:1 till kultur- och tekniknämnden. Kjell Sjödin har inkommit med en förfrågan om att få köpa fastigheten Lövberg 6:1. Fastigheten samägs av Timrå kommun (ca 76 %) och SCA (ca 24 %). I början av 2001 var en försäljning av fastigheten aktuell men ärendet drogs tillbaka sedan det framkommit att fastigheten har del i fallrättigheter i Ljustorpsån. sunderlag Skrivelse från Kjell Sjödin, Yttrande från planarkitekt Håkan Eriksson, Yttrande från kultur- och teknikförvaltningen, Skrivelse från fastighetskontoret, Kommunstyrelsens beslut 74/2001. Översiktskarta. s behandling i kommunstyrelsen Tony Andersson (M) föreslog att överlämna ärendet avseende fråga om arrende av fastigheten Lövberg 6:1 till kultur- och tekniknämnden. Övriga ledamöter biföll förslaget. Kjell Sjödin Kultur- och teknikförvaltningen Planarkitekten

11 Protokoll Intern kontroll Miljö- och byggnadsnämnden rapportering Dnr KS/2015:36 1. Godkänna rapporterna om uppföljningsresultatet för den interna kontrollen 2014 från miljö- och byggnadsnämnden. Det finns inget i rapporterna som ger anledning till åtgärder från kommunstyrelsens sida. 2. Överlämna uppföljningsrapporten till kommunens revisorer. Enligt 6 kap 7 Kommunallagen ska nämnderna se till att den interna kontrollen är tillräcklig inom sitt område. Enligt kommunens reglemente för intern kontroll ska nämnderna, senast i samband med årsredovisningens upprättande, rapportera resultatet från uppföljningen av den interna kontrollen till kommunstyrelsen och kommunens revisorer. Kommunstyrelsen ska med utgångspunkt från nämndernas uppföljningsrapporter utvärdera kommunens samlade system för intern kontroll, och i de fall förbättringar behövs, bestämma om sådana. s tidigare behandling Kommunstyrelsen har den 10 mars 2014, 57, beslutat att godkänna rapporter från kultur- och tekniknämnden, socialnämnden och barn- och utbildningsnämnden. sunderlag Miljö- och byggnadsnämndens beslut , 24, med bilagor. Kommunledningskontorets tjänsteskrivelse Miljö- och byggnadsnämnden Kommunens revisorer

12 Protokoll Detaljplan för Östrand 3:4 m. fl - Östrands Massafabrik - underrättelse vid samråd Dnr KS/2015:84 Kommunstyrelsen har tagit del av planförslaget. kommer åter att behandlas av kommunstyrelsen inför kommunfullmäktiges antagande av planen. Miljö- och byggkontoret har i skrivelse, den 13 mars 2015, upprättat detaljplan för Östrand 3:4 m. fl - Östrands Massafabrik. Allmänheten ges möjlighet att lämna synpunkter på planförslaget. Dessa ska senast skriftligen inkommit till miljöoch byggkontoret. Miljö- och byggkontoret

13 Protokoll Åstöns Naturreservat - förslag på nytt beslut och skötselplan Dnr KS/2014:216 Skicka ut förslaget på nytt beslut för Åstöns naturreservat på remiss till berörda förvaltningar inom kommunen samt till berörda myndigheter och föreningar. Naturreservatet föreslås utökas med större delen av Åstholmen och Leskäret men minskas med Skeppshamnsområdet och området vid Lotstornet som ansluter till Storhamn, se kartbilder i bilaga 2. Grunden för att upphäva beslutet för Skeppshamnsområdet och området vid Lotstornet är att där bedrivs omfattande verksamhet kopplat till besöksnäringen med 10-tusentals besökare årligen. Skeppshamnsområdet är dessutom ur naturvårdssynpunkt inte det viktigaste området inom det nuvarande området p.g.a. sin karaktär som f.d. militär uppställningsplats. Flera dispensansökningar för Skeppshamnsområdet har kommit in och beviljats under de år som reservatet funnits. Det är ett för Timrå kommun angeläget område för att utveckla besöksnäringen och det är svårt att utforma reservatsföreskrifter som fångar in alla verksamheter som bedrivs av föreningarna i Skeppshamn och av arrendatorn. För att slippa en omfattande dispensgivning och en ständig diskussion med olika intressenter i området är det lämpligt att upphäva beslutet om naturreservat för denna del som omfattar ca 6 ha av det tidigare reservatet. Denna minskning ska ses i det sammanhang där reservatsområdet utökas till att omfatta större delen av Åstholmen och Leskäret. Området vid Åkeröviken föreslås vara kvar inom reservatet men föreskrifter och skötselplan ska göra det möjligt att utveckla området för besöksnäringen och främst olika typer av service till båtgäster. Ägare till Åstholmen och Leskäret kommer att vara naturvårdsverket men reservatet kommer att förvaltas av Timrå kommun. Remisstiden bör vara cirka två månader med sikte på att anta ett färdigt beslut i kommunfullmäktige under hösten s tidigare behandling Timrå kommun köpte mark på Åstön av Fortfikationsverket (FortF) i juni 2000 i syfte att bilda ett naturreservat. Kommunfullmäktige beslutade att bilda Åstöns naturreservat med tillhörande skötselplan. I ett tidigt skede av förhandlingarna med FortF var det tänkt att även Åstholmen skulle i sin helhet ingå i reservatsområdet. Det blev inte så då FortF plötsligt bestämde sig för att behålla Åstholmen i sin ägo.

14 Protokoll 14 Efter en genomgång av värdefulla naturområden på försvarets mark gjordes en överenskommelse mellan Naturvårdsverket (SNV) och FortF. I överenskommelsen står det att områdena erbjuds för bildande av naturreservat i de fall områdenas användning som övningsområden upphör. Denna överenskommelse har rubriken Skydd av särskilt värdefulla naturskogsområden, förkortas SNUS. När den militära verksamheten på Åstholmen upphörde för några år sedan tog representanter för miljö- och byggkontoret kontakt med SNV. Representanter för SNV tyckte då att det var lämpligt att Åstholmen på sikt kunde införlivas i Timrå kommuns naturreservat. År 2011 erbjöds Timrå kommun att köpa Åstholmen av FortF. I februari 2012 tackade kommunen nej till erbjudandet. FortF påbörjade då en lantmäteriprocess för att stycka av tomter för fritidshusen i Storhamn och sälja dem till privata intressenter. Denna avstyckning blev klar 2013 och samråd om försäljning pågår fortfarande mellan parterna. Representanter för FortF har vid möten och e-postkontakter med miljö- och byggkontoret accepterat att Timrå kommun påbörjar en process för att införliva Åstholmen och Leskäret i Åstöns naturreservat förutom de delar vid fritidshusområdet Storhamn som avstyckats under Det har också blivit dags att revidera skötselplanen och det passar då bra att göra även detta arbete samtidigt som reservatsgränserna förändras. Ett tidigt samrådsmöte om Åstöns naturreservat hölls på Söråkers Folkets Hus i april i år där det kom fram många bra synpunkter. Miljö- och bygg

15 Protokoll Miljö och byggkontoret - Samråd inom vattenförvaltning med förslag till miljökvalitetsnormer, förvaltningsplan, åtgärdsprogram samt miljökonsekvensbeskrivning - yttrande Dnr KS/2015:89 Överlämna yttrande enligt miljö- och byggkontorets förslag som sitt yttrande till Vattenmyndigheten för Bottenhavet. Under perioden 1 november 2014 till 30 april 2015 går vattenmyndigheterna ut med ett samrådsmaterial. Samrådsmaterialet består av Förvaltningsplan, Åtgärdsprogram, Miljökonsekvensbeskrivning och Miljökvalitetsnormer för vattenförvaltningen de kommande sex åren. Vi väljer att specifikt yttra oss om statusklassningen, d.v.s. den bedömning som senare kommer att blir miljökvalitetsnorm för varje vattenförekomst. Vi väljer också att yttra oss om kommunens åtaganden inom åtgärdsprogrammet. Förvaltningsplanen är ett mera övergripande dokument och miljökonsekvensbeskrivningen är i detta skede ett dokument som måste finnas med men de aspekter som tas upp där behandlas bättre under förslagen till respektive vattenförekomst. I Timrå kommun finns enligt vattenmyndigheternas indelning av drygt 90 st vattenförekomster som samtliga är bedömda för sin vattenstatus. Vattenförekomsterna är uppdelade i kategorierna sjöar, vattendrag, kust och grundvatten. Vattenförekomsterna hittas i databasen VISS, se Skriv Timrå i sökrutan och alla vattenförekomster i Timrå kommer upp. Det går sedan att klicka på varje enskild vattenförekomst och söka information om varför statusklassningen och den föreslagna miljökvalitetsnormen ser ut på ett särskilt sätt. s tidigare behandling År 2000 antogs det så kallade ramdirektivet för vatten. Direktivet innebär en helhetssyn när det gäller vattenfrågor, avsikten är att arbetet med att bevara och förbättra våra vatten ska göras på ett systematiskt sätt. Alla berörda aktörer, myndigheter, organisationer, företag och privatpersoner ska involveras i vattenförvaltningens arbete. Ansvarig för vattendirektivets genomförande i Sverige är fem olika vattenmyndigheter. Vi tillhör Bottenhavets vattendistrikt som omfattar hela eller delar av sju län, Västerbotten, Jämtland, Västernorrland, Dalarna, Gävleborg, Uppsala och Västmanland. Dessutom omfattas delar av fyra fylken i Norge. Länsstyrelsen i Västernorrland är vattenmyndighet för Bottenhavets vattendistrikt, kansliet finns på länsstyrelsen i Härnösand. Samråd om vattenförvaltning sker vart sjätte år och senast vi yttrande oss i samma typ av remiss var Våra synpunkter har delvis beaktats var första gången som svensk vattenförvaltning var ute på remiss.

16 sunderlag Synpunkter på förslag till miljökvalitetsnormer och åtgärdsprogram inom vattenförvaltning samt den därtill hörande excelfilen med specifika synpunkter på respektive vattenförekomst. Protokoll 16 Vattenmyndigheten för Bottenhavet Miljö- och byggkontoret

17 Protokoll Projektet - Dig bredband till hela Västernorrland Dnr KS/2015:69 Ge ServaNet org.nr i uppdrag att verka för Timrå kommuns räkning inom projektet Dig bredband till hela Västernorrland. I uppdraget ingår det att: 1. Svara för att fiberinfrastrukturen i Timrå kommun byggs ut så att fler företag, medborgare och offentliga verksamheter i Timrå kommun har möjlighet att ansluta sig till fibernätet 2. Inhämta yttranden och tillstånd för verksamheten, förhandla och träffa avtal om ledningsrätter eller servitut samt i övrigt svara för myndighetskontakter 3. Ombesörja och bekosta drift, underhåll och reparationer 4. Bilda en samverkansgrupp i kommunen med lokala aktörer till exempel byafiberföreningar för att skapa kostnadseffektiva samförläggningslösningar samt med syftet att erbjuda bästa värdet för slutkund. Kommunstyrelsens beslut gäller under förutsättning att ServaNet fastställer och uppbär för egen räkning samtliga kostnader hänförliga till beslutat projekt och uppdrag. Kommunstyrelsen uppdrar även till Miljö- och byggkontoret att verka för en effektiv handläggning av ärendet gällande Timrå kommuns delägarskap i ServaNet. Bakgrund till projektet Tillgången till bredband och internet är en förutsättning för ekonomisk, hållbar och social utveckling. Västernorrland har förberett en länsgemensam kraftsamling för att förverkliga en fullt utbyggd digital infrastruktur. En lång rad utmaningar och problemområden beräknas kunna hanteras bättre om ökad samverkan och samordning sker på regional och lokal nivå för en funktionell IT-infrastrukturutbyggnad i länet. Skälet för denna samverkan är att marknadskrafterna i landsbygd och glesbygd inte bedöms vara tillräckligt starka för att en utbyggnad verkligen skall ske i alla delar av länet. Alla kommuner i Västernorrland har under 2014 aktualiserat sina bredbandsstrategier så att kommande satsningar ska kunna ske på ett genomdiskuterat, effektivt och behovsanpassat sätt. Syftet med projektet är att skapa en robust infrastruktur i Västernorrland som gör det möjligt för förstärkt konkurrenskraft för länets företag och underlättar nya etableringar av företag i hela länet.

18 Protokoll 18 Projektets mål: De övergripande målen med detta projekt är att: - År 2020 har 90 % av alla företag i Västernorrlands län tillgång till bredband om minst 100 Mbit/s - År 2020 ska det finnas ett öppet, robust och operatörsneutralt nät mellan samtliga kommuner i Västernorrlands län - År 2020 ska alla fasta offentliga arbetsställen i Västernorrlands län ha tillgång till bredband om minst 100 Mbit/s Målen med delprojekten i samverkansprojekten är att: - Ortssammanbindande nät byggts i alla länets 7 kommuner - Nät som byggts uppfyller samtliga regel- och kvalitetskrav som ställs av SSNF - Nät som byggts är redundant, öppet, robust och tillgängligt - Byar och orter som har/ eller ska bygga områdesnät har (om möjlighet finns) anslutits till det ortsammanbindande nätet med hög kvalitet. Målen med samverkansprojektet är att: - Genomförandet av delprojekten har skett i stor samverkan mellan parterna - Utbyggnaden av bredband har skett på prioriterade platser - Att genom regional samverkan påverka och underlätta en rad insatsområden som har en direkt koppling till att förstärka bredbandsutbyggnaden i länet. Målen med samordningsprojektet är att: - Samordna utbyggnaden av ortsammanbindande nät med områdesnät som delfinansieras av Landsbygdsprogrammet. Det innebär att orter med områdesnät även blivit anslutna mot ortsammanbindande nät. Under ärendets gång har möten hållits med byaföreningar, ServaNet och Länsstyrelsen. En viktig faktor som alla inblandade återkommande poängterar är att inblandade parter samarbetar för att nå största möjliga nytta i projektet. Timrå kommun saknar både kompetens och erfarenhet av liknande projekt. En inlärningsperiod för anställda och organisationen skulle troligtvis påverka projektet negativt. Om Timrå kommun ska ingå i projektet som part behöver extra kompetens och kontant finansiering tilldelas. Timrå kommuns del av kontantfinansieringen är: 909 tkr för tkr för tkr för tkr för tkr för 2019 Eftersom kommunen uttryckt en vilja att ingå som delägare i ServaNet, och ServaNets största ägare även uttryckt samma önskan så bedömer undertecknade det som rimligast att ServaNet ingår som part i projektet för Timrå kommuns räkning. Ett det påbörjade arbetet om delägarskap i ServaNet bör intensifieras.

19 Protokoll 19 s behandling i kommunstyrelsen Ewa Lindstrand (S) föreslog en ändring i punkten 4 till: Bilda en samverkansgrupp i kommunen med lokala aktörer till exempel byafiberföreningar för att skapa kostnadseffektiva samförläggningslösningar samt med syftet att erbjuda bästa värdet för slutkund. Övriga ledamöter biföll förslaget. sunderlag Projektplan Samverkansavtal Miljö- och bygg

20 Protokoll Val av ledamot i arbetsgrupp - Kollektivtrafikmyndigheten i Västernorrlands län Dnr KS/2015:92 Utse Stefan Dalin (S) att ingå i arbetsgruppen. Kollektivtrafikmyndigheten i Västernorrlands län har i skrivelse, den 23 mars 2015, ombett att medlemmarna väljer en politisk representant, senast 10 april 2015, att ingå i en arbetsgrupp gällande att ta fram ett relationsberoende periodkort. s behandling i kommunstyrelsen Ewa Lindstrand (S) föreslog att Stefan Dalin (S) skulle ingå i arbetsgruppen. Tony Andersson (M) föreslog att Roger Boork (KD) skulle ingå i arbetsgruppen. sgång Ordföranden ställde de båda förslagen mot varandra och konstaterade att kommunstyrelsen beslutat utse Stefan Dalin (S) att ingå i arbetsgruppen. Kollektivtrafikmyndigheten

21 Protokoll Årsredovisning 2014, Timrå kommun Dnr KS/2015:33 Beredningsförslag Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta: 1. Öronmärka 14,8 mnkr av årets resultat för täckning av framtida utbetalningar av pensioner intjänade för Fastställa årsredovisning för år 2014 för Timrå kommunkoncern. Kommunledningskontoret har sammanställt årsredovisning för år 2014 för kommunen och kommunkoncernen. Redovisningen ger en översiktlig information om verksamhet och ekonomi. Enligt avstämning mot balanskravet uppgår årets resultat till 15,1 mnkr vilket är 2 mnkr högre än föregående år. Från resultatet skall avräknas realisationsvinst vid fastighetsförsäljning 0,3 mnkr. Kommunledningskontoret föreslår att 14,8 mnkr öronmärkts för täckning av framtida pensioner intjänade för Årets resultat i den sammanställda redovisningen uppgår till 16,4 mnkr inklusive bokslutsdispositioner och skatt. Kommunen klarar kommunallagens balanskrav Kommunen uppnår endast delvis alla mål för god ekonomisk hushållning ur ett verksamhetsperspektiv. sunderlag Årsredovisning 2014, Timrå kommun Kommunfullmäktige Kommunledningskontoret

22 Protokoll Årsredovisning och revisionsberättelse för Midlanda Fastigheter AB för verksamheten 2014 Dnr KS/2015:75 Beredningsförslag Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta: Kommunens ombud till årsstämman i Midlanda Fastigheter AB följer revisionens förslag och -fastställer resultat- och balansräkning -behandlar resultatet enligt förslaget i förvaltningsberättelsen -beviljar styrelsens ledamöter och verkställande direktören ansvarsfrihet för räkenskapsåret Ewa Lindstrand (S) och Tony Andersson (M) deltar ej i handläggningen av detta ärende på grund av delikatessjäv. Midlanda Fastigheter AB revisorer har översänt årsredovisning samt revisionsberättelse för år Kommunfullmäktige

23 Protokoll Årsredovisning och revisionsberättelse för Midlanda Flygplats AB för verksamheten 2014 Dnr KS/2015:76 Beredningsförslag Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta: Kommunens ombud till årsstämman i Midlanda Flygplats AB följer revisionens förslag och -fastställer resultat- och balansräkning -behandlar resultatet enligt förslaget i förvaltningsberättelsen -beviljar styrelsens ledamöter och verkställande direktören ansvarsfrihet för räkenskapsåret Midlanda Flygplats AB revisorer har översänt årsredovisning samt revisionsberättelse för år Kommunfullmäktige

24 Protokoll Årsredovisning och revisionsberättelse för Timrå vatten AB år 2014 Dnr KS/2015:68 Beredningsförslag Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige beslutar: Kommunens ombud till årsstämman i Timrå Vatten AB följer revisionens förslag och -fastställer resultat- och balansräkning -behandlar resultatet enligt förslaget i förvaltningsberättelsen -beviljar styrelsens ledamöter och verkställande direktören ansvarsfrihet för räkenskapsåret Bengt Nilsson (S) och Tony Andersson (M) deltar ej i handläggningen av detta ärende på grund av delikatessjäv. Revisionen har översänt årsredovisning samt granskningsrapport för Timrå vatten AB år Kommunfullmäktige

25 Protokoll Årsredovisning och revisionsberättelse för Mitt Sverige Vatten AB för verksamhetsåret 2014 Dnr KS/2015:67 Beredningsförslag Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta: Kommunens ombud till årsstämman i MittSverige Vatten AB följer revisionens förslag och -fastställer resultat- och balansräkning -behandlar resultatet enligt förslaget i förvaltningsberättelsen -beviljar styrelsens ledamöter och verkställande direktören ansvarsfrihet för räkenskapsåret Tony Andersson (M) deltar ej i handläggningen av detta ärende på grund av delikatessjäv. Revisionen har översänt årsredovisning samt granskningsrapport för Mitt Sverige Vatten AB för verksamhetsåret Kommunfullmäktige

26 Protokoll Årsredovisning och revisionsberättelse för AB Timråbo för verksamhetsåret 2014 Dnr KS/2015:74 Beredningsförslag Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta: Kommunens ombud till årsstämman i AB Timråbo följer revisionens förslag och - fastställer resultat- och balansräkning -behandlar resultatet enligt förslaget i förvaltningsberättelsen -beviljar styrelsens ledamöter och verkställande direktören ansvarsfrihet för räkenskapsåret AB Timråbo har översänt årsredovisning samt granskningsrapport för verksamhetsåret Kommunfullmäktige

27 Protokoll Vision 2015 Dnr KS/2015:93 Beredningsförslag Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta: Godkänna vision 2025 för Timrå kommun. En vision för Timrå kommun år 2025 har arbetats fram, eftersom nuvarande vision sträcker sig till Visionen är ett viktigt underlag för kommunens målstyrning och verksamhetsplanering. Kommunfullmäktige

28 Protokoll Direktiv för budget och verksamhetsplanering samt budgetramar Dnr KS/2015:90 Beredningsförslag Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta 1. Godkänna direktiv för budget och verksamhetsplanering Godkänna ramar för budget 2016 samt flerårsplan Leif Johansson (NT) reserverar sig mot beredningsförslaget till förmån för eget förslag. Kommunledningskontoret har upprättat direktiv för budget och verksamhetsplanering samt budgetramar Budgetdirektiven utgår från att en resultatnivå på 2 % av skatteintäkter och generella statsbidrag/utjämning ska uppnås respektive år under perioden Enligt Kommunallagen ska kommuner ha god ekonomisk hushållning. I förarbeten till lagstiftning har en resultatnivå på 2 % av skatteintäkter och generella statsbidrag nämnts som en nivå som kan innebära god ekonomisk hushållning. s behandling i kommunstyrelsen Leif Johansson (NT) föreslog att avslå kommunledningskontorets förslag att godkänna direktiv för budget och verksamhetsplanering samt att godkänna ramar för budget 2016 samt flerårsplan och föreslog en förändrad budgetprocess. Ewa Lindstrand (S) föreslog bifall till kommunledningskontorets förslag enligt punkt 1 och 2 samt avslag på Leif Johanssons (NT) förslag. sgång Ordföranden ställde de båda förslagen mot varandra och konstaterade att kommunstyrelsen beslutat föreslå kommunfullmäktige att bifalla enligt Ewa Lindstrands (S) förslag. Kommunfullmäktige

29 Protokoll Motionssvar - Motion från Pirjo Jonsson (S) - Timrå kommun tar fram en policy/handlingsplan för den sociala ekonomin och socialt företagande Dnr KS/2014:132 Beredningsförslag Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta: Bifalla motionen. I motion daterad föreslår Pirjo Jonsson för den socialdemokratiska fullmäktigegruppens räkning att kommunen ska ta fram en policy/handlingsplan för den sociala ekonomin och socialt företagande. Kommunfullmäktige har remitterat motionen till kommunstyrelsen för yttrande. En vital social ekonomi med socialt företagande är viktigt för en kommun med tillväxtambitioner. Sociala företag kan stärka tillväxten, främja integration för arbetssökande som saknar förankring på den reguljära arbetsmarknaden samt i övrigt bidra till ett större utbud av och valfrihet till tjänster. Kommunen bör inta en stödjande och stimulerande roll i förhållande till den sociala ekonomins aktörer medan dessa själva måste vara drivkraften i utvecklingen av den lokala sociala ekonomin. Mot denna bakgrund föreslår Kommunledningskontoret att motionen bifalls. Kommunfullmäktige

30 Protokoll Timrå Vatten AB - Anläggningsavgift anmälan Dnr KS/2015:66 Anmälan läggs med godkännande till handlingarna. Styrelsen i Timrå Vatten AB har, den 19 februari , beslutat att uppdra till vd att följa upp kostnadstäckningens utveckling under 2015 samt beslutat om oförändrad anläggningsavgift för 2015.

31 Protokoll SOU 2014:82 Nya bestämmelser om säkerhetsutredning av olyckor. Dnr KS/2015:29 Anmälan läggs med godkännande till handlingarna. Förslag till beslut Kommunledningskontoret föreslår kommunstyrelsen besluta att med godkännande lägga anmälan till handlingarna. Timrå kommun har getts möjlighet att yttra sig över rubricerat betänkande. Kommunen lämnar betänkandet utan erinran. Yttrandet har avlämnats efter samråd med Medelpads Räddningstjänstförbund. sunderlag Betänkandet SOU 2014:82 Internremiss från MRF

32 Protokoll Regionala miljömål - anmälan Dnr KS/2015:42 Anmälan läggs till handlingarna. Miljö- och byggkontoret har i skrivelse, den 2 mars 2015, svarat på Länsstyrelsen Västernorrlands remiss angående beslut om regionala miljömål.

33 Protokoll Havs- och Vattenmyndigheten - Samråd om förslag till åtgärdsprogram för havsmiljön, remissversion - anmälan Dnr KS/2015:38 Anmälan läggs till handlingarna. Miljö- och byggkontoret har i skrivelse, den 12 mars 2015, svarat på Havs och Vattenmyndighetens samråd om förslag till åtgärdsprogram för havsmiljön.

34 Protokoll Delegationsbeslut - kommunchefen - anmälan Anmälan läggs med godkännande till handlingarna. För kommunstyrelsens kännedom har nedanstående delegationsbeslut upprättats av kommunledningskontoret: Nr 2/15 Tillfällig ändring av beloppsnivå för beslutsattestanter inom kommunstyrelsen.

35 Protokoll Delegationsbeslut - ekonomichefen - anmälan Dnr KS/2015:11 Anmälan läggs med godkännande till handlingarna. Nr 5/2015 Per Bergmans donationsstiftelse köp av aktier Klövern Nr 6/2015 Per Bergmans donationsstiftelse- Försäljning av aktier- Klövern Nr 7/2015 Per Bergmans donationsstiftelse- köp av aktier- Akelius Nr 8/2015 Per Bergmans donationsstiftelse- Försäljning av aktier- Sas Pref sunderlag Delegationsprotokoll

36 Protokoll Delegationsbeslut - säkerhetschefen - anmälan Anmälan läggs med godkännande till handlingarna. För kommunstyrelsens kännedom har nedanstående delegationsbeslut upprättats av kommunledningskontoret: Nr 1/15 Begäran om yttrande angående ansökan om inträde i hemvärnet enligt hemvärnskungörelsens 28 paragraf. Nr 2/15 Begäran om yttrande angående ansökan om inträde i hemvärnet enligt hemvärnskungörelsens 28 paragraf.

37 Protokoll Ks - uppdrag och projektredovisning - anmälan Dnr KS/2015:70 Anmälan läggs med godkännande till handlingarna. För kommunstyrelsens kännedom har kommunledningskontoret upprättat redovisning av KS-uppdrag samt projektredovisning.

38 Protokoll Anmälan av informationsärenden Anmälan läggs till handlingarna. För kommunstyrelsens kännedom har nedanstående information inkommit till kommunledningskontoret: Sveriges Kommuner och Landsting Information om Konsumentverkets regeringsuppdrag att bygga upp en nationell konsumentupplysning, 11 mars Cirkulär 15:11, övergång av verksamhet (ersätter cirkulär 15:4), 5 mars Din Tur Inbjudan till budgetmöten för Kollektivtrafikmyndighetens verksamhetsår 2016, 9 mars Bergsstaten angående undersökningstillstånd för området Åsäng nr 1 i Timrå kommun, 2 mars Länsstyrelsen Västernorrland Miljöprövningsdelegationen, tillstånd enl miljöbalken till täktverksamhet inom fastigheterna Timrå-Svedje 1:3 och 2:4 i Lagmansören, beslut 26 februari Kollektivtrafikmyndigheten Västernorrland Preliminärt årsresultat 2014 per medlem, 20 februari Kommuninvest Information om insatskapital och de nya stadgarna, 19 mars Protokoll Kultur- och tekniknämnden, lokalförsörjningsplan för Timrå kommun , 12 mars , underhållsplan för Timrå kommuns fastigheter , 12 mars Miljö- och byggnadsnämnden, ändring av detaljplan för område vid Viktjärnsgatan i Bergeforsen, Ri 2:154, 2:268 m fl fastigheter, 23 februari Ändring av detaljplan för Köpenhamn i Fagervik, Böle 1:156, Böle 1:168, Fagervik 2:2 m fl fastigheter, 23 februari Sörberge 2:375, anhållan om förhandsbesked, nybyggnad av

39 Protokoll 39 bostadshus, 23 februari Fagervik 2:99, anhållan om förhandsbesked, nybyggnad av bostadshus, 23 februari Dokumenthanteringsplan för miljöoch byggnadsnämnden 2015, 23 februari Socialnämnden, val av nämndens ledamöter till KPR , 28 januari Dokumenthanteringsplan för socialförvaltningen, 18 mars Ansökan ekonomiskt bidrag till brottsoffer- och vittnesstöd, 18 mars Medelpads Räddningstjänstförbund, förbundsdirektionen, 11 december AB Timråbo, styrelsen, 16 februari Din Tur, direktionen, 20 mars 2015.