HåGe Persson (M) Ivan Eriksson (S), ej 160 Sören Finnström (S), ej 166 Ingvar Henriksson (S), ej 166 Kurt Josefsson (BOP), ej 161

Transkript

1 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 1 (53) Plats Stadshuset, sessionssalen, Ludvika Dag och tid Onsdagen den 8 juni 2011, kl Beslutande Maria Pettersson (S) HåGe Persson (M) Ivan Eriksson (S), ej 160 Sören Finnström (S), ej 166 Ingvar Henriksson (S), ej 166 Kurt Josefsson (BOP), ej 161 Britt Marinder (S) Håkan Anestedt (S) Annica Söderqvist (M) Sören Grandelius (S), ej 166 Sten G Johansson (V), ej 161 Lotta Wedman (MP) Anna-Lena Andersson (S) tjänstgörande ersättare Rigmor Andersson (M) tjänstgörande ersättare Jan Willner (C) tjänstgörande ersättare Jim Gavelin (S) tjänstgörande ersättare , 166 Leif Lagerquist (S) tjänstgörande ersättare 166 Håkan Frank (M) tjänstgörande ersättare 161, 166 Underskrifter Övriga Se sidan Sekreterare Ordförande Marianne Gidlund Maria Pettersson Justerande Britt Marinder ANSLAG/BEVIS Protokollet från kommunstyrelsen den 8 juni 2011, är justerat och tillkännagivet genom anslag Underskrift Anslås under tiden. -. Protokollet förvaras på kanslienheten

2 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 2 (53) Övriga Jim Gavelin (S) ersättare ej , 166 Leif Lagerquist (S) ersättare ej 166 Håkan Frank (M) ersättare ej 161,166 Lars Hellsing, kommunchef Rune Wikström, ekonomichef Jan-Erik Eriksson, mark- och planeringschef Bror Wallin, förvaltningschef miljö- och byggkontoret Lars-Åke Josefsson, näringslivschef , 160 Arne Adolfsson, säkerhetssamordnare Anna Cederlöf, personalchef Karin Sandahl, planeringssekreterare 144,167 Marianne Gidlund, kommunsekreterare

3 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 3 (53) 135 Ändringar i föredragningslistan Beslut Kommunstyrelsen godkänner ändringarna. Tillägg av följande ärende: - Underskrift av årsredovisningar för stiftelser som står under länsstyrelsens tillsyn för räkenskapsåret 2010.

4 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 4 (53) 136 KS 2011/ Antagande av ny plan- och bygglovtaxa 2011 Förslag till beslut 1. Kommunfullmäktige antar förslag till ny plan- och bygglovtaxa, daterad den 13 april 2011 med följande ändring: - I kapitel 4 Tabeller under rubriken Tabell 2 Tidersättning ändras timkostnaden till 750 kr till timkostnaden till 780 kr. 2. Plan- och bygglovtaxan ska gälla från och med den 15 juli Av en tjänsteskrivelse från kommunledningskontoret daterad 11 maj 2011 framgår att en ny plan- och bygglag gäller från den 2 maj 2011 med följden att såväl hantering av ärenden som kontroll av bygglov kommer att förändras. Enligt miljö- och byggnämnden är därför en helt ny taxa nödvändig. Ett nytt förslag till taxa har tagits fram som utgår ifrån ett förslag framtaget av Sveriges Kommuner och Landsting med anpassningar för miljö- och byggnämndens verksamhet. Miljö- och byggnämnden behandlade ärendet den 13 april 2011, 63. Nämnden beslutade att föreslå kommunfullmäktige att fastställa förslaget till ny plan- och bygglovtaxa. Kommunledningskontoret föreslår kommunfullmäktige att besluta enligt miljö- och byggnämndens förslag. Arbetsutskottet behandlade ärendet den 24 maj 2011, 105. Behandling Miljö- och byggchefen föreslår följande ändring i förslaget till ny plan- och bygglovtaxa: I kapitel 4 Tabeller under rubriken Tabell 2 Tidersättning ändras timkostnaden till 750 kr till timkostnaden till780 kr. Ordföranden ställer proposition på arbetsutskottets förslag med ändringen och finner att kommunstyrelsen beslutat enligt detta. Kommunfullmäktige

5 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 5 (53) 137 KS 2011/ Ny taxa för miljö- och byggnämndens verksamhet enligt alkohollagen, tobakslagen samt lagen om detaljhandel med vissa receptfria läkemedel Förslag till beslut 1. Kommunfullmäktige fastställer den föreslagna taxan för miljö- och byggnämndens verksamhet enligt alkohollagen, tobakslagen samt lagen om detaljhandel med vissa receptfria läkemedel. Taxan är daterad den 8 mars Kommunfullmäktige beslutar att taxan ska gälla från och med 15 juli Den 1 januari 2011 trädde en ny alkohollag i kraft. Av denna anledning behövs en ny taxa för miljö- och byggnämndens verksamheter enligt alkohollagen, tobakslagen samt lagen om vissa receptfria läkemedel. Av en tjänsteskrivelse från kommunledningskontoret daterad 1 april 2011 framgår att enligt alkohollagen får kommunen ta ut avgift för prövning av ansökan om serveringstillstånd enligt de grunder som beslutats av kommunfullmäktige. Kommunen har rätt att ta ut avgift för tillsynen av den som har serveringstillstånd och av den som bedriver anmälningspliktig servering av, eller detaljhandel med öl. Anledningen till den nya taxan är att alkohollagen har förändrats och att nyheter har tillkommit som kräver tillstånd, anmälan eller handläggning. Miljö- och byggnämnden behandlade ärendet den 16 mars och lämnade förslag till kommunfullmäktige enligt nedan. I den förändrade delen av taxan föreslås en timavgift för eventuella alkoholärenden som inte faller inom ramen för föreslagen taxa. Med stöd av tobakslagen får kommunen ta ut avgift för sin tillsyn av den som bedriver anmälningspliktig näringsverksamhet med tobaksvaror. Enligt lagen om handel med vissa receptfria läkemedel får kommunen ta ut avgift för kontroll av den som bedriver handel med receptfria läkemedel. När det gäller taxan för tobak och detaljhandel med vissa receptfria läkemedel har dessa inte ändrats. Kommunledningskontoret föreslår att kommunfullmäktige beslutar i enlighet med miljö- och byggnämndens förslag. Arbetsutskottet behandlade ärendet den 24 maj 2011, 106. Behandling Maria Pettersson yrkar på ändringen att taxan ska gälla från och med 15 juli I övrigt yrkar hon bifall till arbetsutskottets förslag.

6 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 6 (53) Ordföranden ställer proposition på arbetsutskottets förslag med ändringsyrkandet och finner att kommunstyrelsen beslutat enligt detta. Kommunfullmäktige

7 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 7 (53) 138 KS 2008/ Antagande av fördjupning av översiktsplan över del av Säfsen/Fredriksberg Förslag till beslut Kommunfullmäktige antar den fördjupade översiktsplanen för del av Säfsen/Fredriksberg. Av en tjänsteskrivelse från kommunledningskontoret daterad 13 maj 2011 framgår att en fördjupad översiktsplan har utarbetats för del av Fredriksberg för att Säfsen Resort ska kunna fortsätta att utveckla sin verksamhet både vad avser skidanläggningen som för boendet. Enligt den långtidsplan som tagits fram avser bolaget att bygga ut anläggningen med ytterligare ca bäddar. Utbyggnaden kommer att ske dels i anslutningen till den nuvarande stugbyn, dels in anslutning till Solberget. Dessutom planeras att knyta ihop stugbyn vid Säfsbyn med skidanläggningen vid Solberget, bl.a. för att underlätta transporterna mellan de två delarna av anläggningen. Sedan den fördjupade översiktplanen tagits fram kommer detaljplaner att behöva utarbetas för de olika delarna av projektet, som beräknas pågå under en tioårsperiod. Den planerade utbyggnaden är så omfattande att en komplettering måste ske av både vattenverk och reningsverk. Planen har tidigare varit på samråd och har nu ställts ut. Under utställningstiden 12 januari 2011 till och med 18 mars 2011, kom det in fem yttranden, varav inget gav upphov till någon ändring i planen. Kommunledningskontoret föreslår att kommunfullmäktige antar den fördjupade översiktsplanen. Planutskottet behandlade ärendet den 24 maj 2011, 12. Kommunfullmäktige

8 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 8 (53) 139 KS 2009/ Revidering av brottsförebyggande åtgärdsplan Beslut Kommunstyrelsen antar det reviderade förslaget till åtgärdsprogram daterat den 20 april Kommunstyrelsen antog den 9 februari 2010, 25 ett förslag till brottsförebyggande åtgärdsplan. Enligt planen ska den revideras varje år av Brottsförebyggande rådet och fastställas av kommunstyrelsen i juni. Av en tjänsteskrivelse från kommunledningskontoret daterad 6 maj 2011 framgår att brottförebyggande rådet har reviderat planen vid sitt möte den 1 mars 2011 och föreslår att kommunstyrelsen antar den reviderade planen daterad den 20 april Kommunledningskontoret föreslår att kommunstyrelsen antar den reviderade åtgärdsplanen. Arbetsutskottet behandlade ärendet den 24 maj 2011, 103. Miljö- och byggkontoret, inkl plan LudvikaHem, inkl plan Tekniska kontoret, inkl plan Social- och utbildningsförvaltningen, inkl plan VBU, inkl plan Kultur- och fritidsförvaltningen, inkl plan Akten

9 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 9 (53) 140 KS 2010/ Införande av Pensionsriktlinjer Beslut 1. Kommunstyrelsen antar Pensionsriktlinjer, daterade den 18 maj Riktlinjerna beslutas, efter översyn, av kommunstyrelsen i början av varje mandatperiod. Av en tjänsteskrivelse från kommunledningskontoret daterad 18 maj 2011 framgår att pensionsriktlinjerna ska stärka kommunens möjligheter att rekrytera och behålla kompetent personal. De ska även kunna vara ett stöd för både arbetstagare och arbetsgivare vid organisatoriska förändringar i samband med övertalighet och underlätta för framtida generationsväxling. Riktlinjerna ger medarbetaren en möjlighet att pensionsspara via arbetsgivaren eller byta den förmånsbestämda ålderspensionen till alternativ pensionslösning. Kommunledningskontoret föreslår att kommunstyrelsen antar Pensionsriktlinjer, daterade den 18 maj Riktlinjerna beslutas, efter översyn, av kommunstyrelsen i början av varje mandatperiod. Personalutskottet behandlade ärendet den 24 maj 2011, 13. Samtliga förvaltningar, inkl riktlinjer Kommunledningskont enheter, inkl riktlinjer Akten

10 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 10 (53) 141 KS 2011/ Samrådsyttrande avseende detaljplan för Valla 6:1 mfl ICA- kvantum,ludvika kommun. Beslut Kommunstyrelsen överlämnar tjänsteskrivelse daterad den 26 maj 2011 som yttrande till miljö- och byggnämnden. Kurt Josefsson deltar inte i beslutet. Av en tjänsteskrivelse från kommunledningskontoret daterad 26 maj 2011 framgår att en detaljplan har upprättats och skickats ut på samråd. Kommunledningskontoret lämnar nedanstående synpunkter: En stad som växer behöver utveckla möjligheterna för nya handelsetableringar. Invånarna i en stad vill enkelt kunna göra sina inköp och ofta sker dessa inköp efter jobbet på väg hem till bostaden. För att skapa denna möjlighet så är det lämpligt att lägga en ny handelsetablering i anslutning till centrum och i närheten av riksvägen för att även kunna gynna pendlarna. Kvarteret Sänkan är den plats som efter lång utredning har setts som bäst lämpad för detta. Vallaskogen har ett stort värde för Ludvikaborna. Kommunledningskontoret ser positivt på att miljö och byggkontoret har minskat ner den skogsyta som kommer att påverkas, men vill påpeka att gång- och cykelvägens dragning genom skogen bör projekteras noga för att minimera skadorna på naturen. Vidare vill kommunledningskontoret påpeka att då en grönyta som används av både Kyrkskolan och räddningstjänsten försvinner så är det viktigt att framkomligheten till Stensveden säkras genom en gång- och cykeltunnel. Kostnaden för denna gång- och cykeltunnel bör belasta exploatören som får möjlighet att bygga i Sänkan. Slutligen anser kommunledningskontoret att frågan om kollektivtrafiken måste utredas ytterligare. Både den befintliga butiken (Willis) på norra sidan om Gamla Bangatan och den nya (ICA-Kvantum) på södra sidan bör gynnas av närheten till kollektivtrafik genom att man bygger ut bussfickor eller liknande lösningar. Kommunledningskontoret föreslår att tjänsteskrivelse daterad den 26 maj 2011 överlämnas som kommunstyrelsens yttrande till miljö- och byggnämnden. Muntlig information om ärendet lämnades på arbetsutskottet den 24 maj

11 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 11 (53) Behandling Sten G Johansson yrkar på följande tillägg till förslaget till yttrande: Butiker i centrumnära läge med krav på stora ytor för kundparkering bör ordna parkeringsplatser i största möjliga utsträckning inom butikens väggar i källarplan. I övrigt yrkar han bifall till förslaget till yttrande. Avslag till Sten G Johanssons tilläggsyrkande yrkas av HåGe Persson, Maria Pettersson, Annica Söderqvist, Jan Willner och Rigmor Andersson. HåGe Persson, Håkan Anestedt yrkar bifall till kommunledningskontorets förslag till yttrande och Lotta Wedman yrkar avslag till detsamma. Ordföranden ställer proposition på HåGe Perssons m. fl bifall till förslaget till yttrande och Lotta Wedmans avslag till detsamma och finner att kommunstyrelsen beslutat enligt bifallsyrkandet. Ordföranden ställer proposition på Sten G Johanssons tilläggsyrkande och HåGe Perssons m.fl avslag till detta och finner att kommunstyrelsen beslutat enligt avslagsyrkandet. Miljö- och byggnämnden, inkl tjänsteskrivelse Akten

12 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 12 (53) 142 KS 2011/ Förvärv av fastigheten Soldaten 6 i Ludvika kommun Beslut Kommunstyrelsen godkänner förslag till köpekontrakt, varigenom kommunen förvärvar fastigheten Soldaten 6 i Ludvika kommun. Köpekontraktet är bilagt tjänsteskrivelse daterad den 1 april Med anledning av pågående planläggning för ICA:s etablering i kvarteret Sänkan har kommunledningskontoret förhandlat med ägaren till rubricerad fastighet om ett förvärv av densamma och ett förslag till köpekontrakt har upprättats. Av en tjänsteskrivelse från kommunledningskontoret daterad 1 april 2011 framgår att fastigheten som är bebyggd med ett bostadshus är belägen i korsningen Villagatan - Gamla Bangatan i Marnäs. Enligt utarbetat detaljplaneförslag är fastigheten till största delen utlagd som allmän platsmark, genomfartstrafik. Köpekontraktet innebär att kommunen förvärvar fastigheten för en köpeskilling om kronor. Enligt nya regler i expropriationslagen skall ett pålägg om 25 procent göras på marknadsvärdet vid inlösen av fastigheter enligt premisser i nu aktuellt fall. Fastigheten har värderats vid två tillfällen av två oberoende värderare, varefter kommunledningskontoret funnit priset acceptabelt med hänsyn till de nya reglerna i expropriationslagen. Avtalet innehåller även en post benämnd Annan ersättning som i enlighet med expropriationslagen kompenserar för skada som i övrigt uppkommer på grund av försäljningen. Avtalet innehåller för övrigt de bestämmelser som normalt förekommer i köpeavtal om fast egendom. Kommunledningskontoret föreslår att kommunstyrelsen godkänner förslag till köpekontrakt varigenom kommunen förvärvar fastigheten Soldaten 6. Arbetsutskottet behandlade ärendet den 17 maj 2011, 74. Mark- och planeringskontoret Akten

13 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 13 (53) 143 KS 2011/ Planeringstal för befolkningsutvecklingen Beslut Kommunstyrelsen beslutar att i planeringstalen för befolkningsutvecklingen åren ska alternativ Hög vara huvudalternativ. En avstämning av befolkningsprognosen för år 2011 ska göras efter tredje kvartalet inför beslut om budget. Av en tjänsteskrivelse från kommunledningskontoret daterad 13 maj 2011 framgår att det har tagits fram förslag till ramar för planeringen med hänsyn till förväntad befolkningsutveckling femton år framåt. Förra årets positiva prognos överträffades med 0,3 procent för Den negativa befolkningsutvecklingen hittills under 2011 gör framtiden svårbedömd, men kommunledningen vill genom en starkt positiv framtidsbild medverka till att den väntade expansionen av både arbetstillfällen och folkmängd i Ludvika blir verklighet. Därför föreslår kontoret att alternativet Hög blir huvudalternativ med en viss justering nedåt under första prognosåret. Befolkningsförändringarna i de tre alternativen sammanfattas nedan. 144 Prognos Kommunledningskontoret föreslår att kommunstyrelsen beslutar att i planeringstalen för befolkningsutvecklingen åren ska alternativ Hög vara huvudalternativ. En avstämning av befolkningsprognosen för år 2011 ska göras efter tredje kvartalet inför beslut om budget. Arbetsutskottet behandlade ärendet den 24 maj 2011, 83. Behandling HåGe Persson yrkar bifall till arbetsutskottets förslag. Folkm 31 dec Prognos 31 dec resp år Förändring femårsperioder Förändr alternativ totalt Hög Medel Låg SCB Mark- och planeringsenheten Akten

14 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 14 (53) 144 KS 2011/ Trafikbeställning till Dalatrafik för trafikåret 2012 Beslut Kommunledningskontoret överlämnar trafikbeställning till Dalatrafik enligt bilaga Beställning av Trafik 2012 till tjänsteskrivelse daterad den 6 juni Av en tjänsteskrivelse från kommunledningskontoret daterad 6 maj 2011 framgår att Ludvika kommun ska lämna sin årliga trafikbeställning till Dalatrafik senast den 15 juni. Den kommer att vara underlag för det regionala trafikförsörjningsprogram som Region Dalarna ska ta fram när regionförbundet blir ny kollektivtrafikmyndighet år Kommunens beställning hänvisar i stora delar till den pågående kollektivtrafikutredningen i Ludvika. Kommunledningskontoret föreslår att kommunstyrelsen lämnar trafikbeställning till Dalatrafik enligt bilaga Beställning av Trafik 2012 till tjänsteskrivelse från kommunledningskontoret daterad den 6 maj Arbetsutskottet behandlade ärendet den 24 maj 2011, 84. Mark- och planeringsenheten för exp Dalatrafik Akten

15 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 15 (53) 145 KS 2011/ Yttrande över bearbetningskoncession Håksberg Beslut Kommunstyrelsen lämnar yttrande i enlighet med kommunledningskontorets förslag i tjänsteskrivelse daterad den 13 maj Av en tjänsteskrivelse från kommunledningskontoret daterad 13 maj 2011 framgår att Nordic Iron AB har lämnat in ansökan om bearbetningskoncession för Håksberg K nr 1. Ludvika kommun äger Ickorbotten 6:25, 6:37 inom koncessionsområdet och har som markägare rätt att yttra sig. Kommunledningskontoret anser att en framtida gruvbrytning i Håksberg är positivt för hela Ludvika och regionen i stort. Kommunledningskontoret har inget att erinra mot bearbetningskoncession för Håksberg, men anser att det redan i detta yttrande är lämpligt att önska att Nordic Iron AB tar hänsyn till rasrisk- och transportproblematiken inför framtida brytning. Kommunledningskontoret föreslår att kommunstyrelsen lämnar yttrande i enlighet med förslag i tjänsteskrivelse daterad den 13 maj Arbetsutskottet behandlade ärendet den 24 maj 2011, 85. Mark- och planeringsenheten Exp yttrande till Bergssstaten Akten

16 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 16 (53) 146 KS 2011/ Samrådsyttrande över Filipstads vindbruksplan Beslut Kommunstyrelsen lämnar yttrande i enlighet med kommunledningskontorets förslag i tjänsteskrivelse daterad den 6 maj Av en tjänsteskrivelse från kommunledningskontoret daterad 6 maj 2011 framgår att Filipstads kommun har begärt att kommunen ska yttra sig över det tematiskt tillägg till översiktsplanen avseende vindbruk. Planen åtföljs av en miljökonsekvensbeskrivning. Vindkraftsområdena har pekats ut med hjälp av de riksintresseområden som Energimyndigheten pekat ut 2008 och underlaget som länsstyrelsen tagit fram till dessa riksintressen för vindbruk. I planen har Filipstad pekat ut både lämpliga såväl som olämpliga områden. Det enda området som är utpekat som lämpligt och som kan beröra Ludvika kommun är Lurhöjden. Området ligger så långt från Fredriksberg (ca 2 mil) så vindkraft här bör inte störa samhället. Ludvika kommun yttrade sig över riksintresset för vindkraft i Värmlands län Lurhöjden ingår i riksintresseområdet och Ludvika kommun hade då inget att erinra mot riksintresset. Kontoret anser därför att kommunens yttrande bör bli att kommunen inte har någon erinran mot planen, vare sig utpekade områden eller planen i övrigt. Kommunledningskontoret föreslår att kommunstyrelsen lämnar yttrande i enlighet med förslaget i tjänsteskrivelsen. Arbetsutskottet behandlade ärendet den 24 maj 2011, 86. Mark- och planeringsenheten Exp yttrande till Filipstads kommun Akten

17 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 17 (53) 147 KS 2011/ Förslag till upprättande av parkeringsstrategi för Ludvika centrum Beslut Kommunstyrelsen ger uppdrag åt kommunledningskontoret och miljöoch byggnämnden att ta fram en parkeringsstrategi för Ludvika centrum. Av en tjänsteskrivelse från kommunledningskontoret daterad 5 maj 2011 framgår att parkeringssituationen i Ludvika måste ses över. Idag är parkeringarna gratis och större delen är 24-timmarsparkeringar, vilket leder till att parkeringarna används på ett sätt som missgynnar både handeln och hållbart resande. Därför anser kommunledningskontoret att en parkeringsstrategi för Ludvika centrum som berör både bil och cykel ska tas fram. Kommunledningskontoret föreslår at kommunstyrelsen ger uppdrag åt kommunledningskontoret och miljö- och byggnämnden att ta fram en parkeringsstrategi för Ludvika centrum. Arbetsutskottet behandlade ärendet den 24 maj 2011, 87. Behandling Lotta Wedman yrkar bifall till arbetsutskottets förslag. Remiss mark- och planeringsenheten Remiss miljö- och byggnämnden Akten

18 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 18 (53) 148 KS 2011/ Förslag till medverkande i Europeiska trafikantveckan Beslut Kommunstyrelsen beslutar att Ludvika kommun ska medverka i Trafikantveckan Av en tjänsteskrivelse från kommunledningskontoret daterad 5 maj 2011 framgår att det den16-22 september 2011 anordnas Europeiska trafikantveckan, en kampanj som går ut på att motivera medborgarna att cykla, gå och använda kollektivtrafik i så stor utsträckning som möjligt. En arbetsgrupp som består av tjänstemän från kommunen har redan börjat arbetet med denna vecka. Kommunledningskontoret föreslår att Ludvika kommun ska medverka i trafikantveckan 2011 för att uppmuntra hållbart resande i kommunen och att arbetsgruppen fortsätter sitt arbete med trafikantveckan. Arbetsutskottet behandlade ärendet den 24 maj 2011, 88. Behandling Lotta Wedman yrkar bifall till arbetsutskottets förslag. Mark- och planeringsenheten Miljö- och byggkontoret Kultur- och fritidskontoret Akten

19 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 19 (53) 149 KS 2011/430 Återrapportering av kommunbygderådets verksamhet under 2010 Beslut Kommunstyrelsen noterar informationen till protokollet. Naturvårdsberedningen är ett organ som enligt fullmäktiges beslut årligen skriftligt ska rapportera om sin verksamhet till kommunstyrelsen. Rapporteringen ska avse verksamheten året innan. Kommunledningskontoret redovisar att kommunbygderådet inte har varit verksamt under Akten

20 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 20 (53) 150 KS 2011/431 Återrapportering av naturvårdsberedningens verksamhet under 2010 Beslut Kommunstyrelsen noterar informationen till protokollet. Naturvårdsberedningen är ett organ som enligt fullmäktiges beslut årligen skriftligt ska rapportera om sin verksamhet till kommunstyrelsen. Rapporteringen ska avse verksamheten året innan. Av en tjänsteskrivelse daterad den 6 maj 2011 från kommunledningskontoret redovisas naturvårdsberedningens verksamhet under 2010: Det har hållits beredningar den 1 februari, 12 april, 31 maj, 4 oktober och 6 december. Återkommande ärenden under året har varit: Bidragsansökan för lokala naturvårdsprojekt (LONA). Ansökan för Roths äng blev beviljad. Naturvårdsprogrammet är ett LONA-projekt. Reservatsbildningar. Länsstyrelsen arbetar med ett antal olika reservatsbildningar i kommunen. Nyckelbiotopsinventering. Kommunens ansvarsart (violgubbe). Naturvårdsverket har tilldelat kommunen violgubbe som ansvarsart. Skötselplaner inom olika grönområden. Naturvårdsdag. Har skjutits upp till Naturvården på kommunens hemsida. Övriga ärenden som behandlats har varit Storas avverkning av nyckelbiotop, biotopskydd och länsstyrelsens naturvårdsarbete. Akten

21 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 21 (53) 151 KS 2011/ Återrapportering av kollektivtrafikkommitténs verksamhet under 2010 Beslut Kommunstyrelsen noterar rapporten till protokollet. Kollektivtrafikkommittén är ett organ som enligt fullmäktiges beslut årligen skriftligt ska rapportera om sin verksamhet till kommunstyrelsen. Rapporteringen ska avse verksamheten året innan. Av en tjänsteskrivelse daterad den 15 april 2011från kommunledningskontoret framgår att dåvarande ordföranden lämnat en rapport för verksamheten I denna beskrivs bl.a. trafikupplägg för busstrafiken och utvecklingen för tågtrafiken med anledning av att Intresseföreningen Bergslagspendeln har bildats. Rapporten från kollektivtrafikkommittén är bilagd tjänsteskrivelsen. Akten

22 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 22 (53) 152 KS 2011/ Ansökan om bidrag till stöd för Folkmusikens Hus Beslut Kommunstyrelsen beviljar inte något bidrag till Folkmusikens Hus för Av en tjänsteskrivelse från kommunledningskontoret daterad 3 maj 2011 framgår att Nämnden för primärkommunala frågor rekommenderade vid sitt sammanträde den 24 oktober 2008 länets kommuner att ställa sig bakom en finansiering av Folkmusikens Hus i Rättvik för åren Kommunstyrelsen beslutade den 2 december 2008, 236 att inte bevilja något bidrag för Folkmusikens Hus återkommer nu i skrivelse, daterad 14 april 2011, med en förnyad ansökan om bidrag för 2011 samt om ekonomiskt stöd även för åren Storleken på det sökta bidraget är kronor per år. Kommunledningskontoret föreslår att kommunstyrelsen inte beviljar något bidrag till Folkmusikens Hus för Arbetsutskottet behandlade ärendet den 24 maj 2011, 96. Folkmusikens Hus Ekonomienheten Akten

23 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 23 (53) 153 KS 2011/ Förslag till revidering av kommunstyrelsens delegationer Beslut Kommunstyrelsen antar förslag till revidering av delegationer. Förslaget är daterat 3 maj Av en tjänsteskrivelse daterad den 18 maj 2011 från kommunledningskontoret framgår att kommunledningskontoret har upprättat ett förslag till revidering av kommunstyrelsens delegationer med anledning av antagna pensionsriktlinjer. Kommunstyrelsens förhandlingsutskott föreslås få beslutanderätt i frågor som berörs i pensionsriktlinjerna. I förslaget föreslås att punkten 20 i nuvarande delegationer Fastställande av nivå för särskild ålderspension utgår och ersätts av fyra nya punkter: Beslut om arbetstidsminskning utan att tjänstepensionen påverkas, Beslut om pensionsförstärkning i samband med förtida uttag, Beslut om särskild avtalspension samt Beslut om engångsbelopp vid avgång. Punkten 21 Beslut om förmåner för att genomgå utbildning flyttas till punkt 24. Kommunledningskontoret föreslår att nya delegationer antas enligt förteckning daterad den 3 maj Arbetsutskottet behandlade ärendet den 24 maj 2011, 110. Styrdokument Personalenheten Akten

24 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 24 (53) 154 KS 2011/ Förslag till organisation för förvaltningen stöd och service Beslut 1. Kommunstyrelsen fastställer principerna för den nya organisationen för kommunstyrelsens förvaltning samt kommunchefens stab i enlighet med tjänsteskrivelse daterad 19 april Kommunledningskontorets förvaltningschef får i uppdrag att omgående utifrån principförslaget påbörja arbetet med detaljorganisationen. 3. Den nya organisationen för stöd och service ska starta snarast möjligt och vara genomfört senast den 1 januari Befattningar inom områdena ekonomi, personal, IT och samhällsbetalda resor överförs snarast möjligt till förvaltningen stöd och service från övriga förvaltningar. 5. Kommunledningskontorets mark- och planeringsenhet kvarstår organisatoriskt inom förvaltningen stöd och service i avvaktan på att utredning om samhällsbyggnadsförvaltning färdigställs. 6. Kommunstyrelsen uppdrar till styrgruppen för organisationsutredningen att besluta om ekonomiska effekter av organisationsförslaget. Av en tjänsteskrivelse daterad den 19 april 2011från kommunledningskontoret framgår att kommunfullmäktige i november 2010 fastställde arbetsområden och tidplan för en fortsatt organisationsöversyn. Arbetsgruppen för en gemensam organisation för stöd och service föreslår att kommunstyrelsens förvaltning stärks för att på bättre sätt kunna stödja kommunstyrelsen i dess uppgift med att leda och samordna kommunens angelägenheter och uppdraget med uppsiktsplikt över andra nämnder och kommunala företag. Den nya förvaltningen föreslås ansvara för att organisera drift, underhåll och utveckling av kommungemensamma system, administrativa rutiner och serviceproduktion. Detta arbete ska präglas av mer standardiserade arbetssätt och centralisering, samordning och standardisering av bl.a. personalekonomi- och IT-frågor vilket är nödvändigt för att hålla samman kommunens styrning och resursutnyttjande. Den organisation som arbetsgruppen föreslår består av sex enheter och en stab under förvaltningschefen. Enheterna som föreslås är ekonomi, personal, IT, kansli, mark och planering samt turism. I staben ingår säkerhetssamordnare och informatör. Samtliga enheter ska ledas av en enhetschef. Kommunledningskontoret föreslår bl.a. att kommunstyrelsen fastställer principerna för den nya organisationen för kommunstyrelsens förvaltning

25 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 25 (53) samt kommunchefens stab i enlighet med tjänsteskrivelse daterad 19 april Vidare föreslås att den nya organisationen för stöd och service ska starta snarast möjligt och vara genomfört senast den 1 januari Arbetsutskottet behandlade ärendet den 19 april 2011, 68. Behandling Maria Pettersson yrkar att i förslaget ska punkt 2 Kommunstyrelsens förvaltning byter namn från kommunledningskontoret till stöd och service utgå samt att följande punkt läggs till: Kommunstyrelsen uppdrar till styrgruppen för organisationsutredningen att besluta om ekonomiska effekter av organisationsförslaget. Till detta yrkar HåGe Persson och Lotta Wedman bifall. Ordföranden ställer proposition på arbetsutskottets förslag med Maria Petterssons m.fl. yrkanden och finner att kommunstyrelsen beslutat enligt detta. Remiss förvaltningschef kommunledningskont Samtliga förvaltningar, inkl tjänsteskrivelse Kommunledningskontorets enheter, inkl tjänsteskrivelse Akten

26 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 26 (53) 155 KS 2011/ Gallringsfrist för allmänna handlingar på sociala medier Beslut 1. Kommunstyrelsen beslutar att handlingarna på sociala medier som är av tillfällig eller ringa karaktär och inte längre är aktuella ska gallras. 2. Kommunstyrelsen uppmanar samtliga nämnder att ta ställning till gallring av handlingar på sociala medier. Kommunstyrelsen antog den 5 april 2011 riktlinjer för användning av sociala medier inom Ludvika kommun. Riktlinjerna är daterade 25 februari Sociala medier är t.ex. chatfunktioner, bloggar och diskussionsforum. Kommunikationen mellan användare och kommunen på ett socialt medium är enligt tryckfrihetsförordningen att betrakta som allmän handling. Av en tjänsteskrivelse från kommunledningskontoret daterad 15 april 2011 framgår att enligt kommunens riktlinjer för sociala medier ska allmänna handlingar som rör ett specifikt ärende diarieföras. Däremot sägs inget ifall övriga allmänna handlingarna får gallras dvs. förstöras. För att kunna gallra dessa handlingar måste det fattas ett gallringsbeslut. Kommunledningskontoret anser att allmänna handlingar som finns på sociala medier där kommunala tjänstemän och förtroendevalda deltar ska gallras om handlingarna är av tillfällig eller ringa karaktär och inte längre är aktuella. Enligt kommunens arkivreglemente måste varje nämnd fatta beslut ifall handlingar som är tillfälliga eller ringa karaktär och som inte längre är aktuella, får gallras eller inte. Kommunledningskontoret föreslår att kommunstyrelsen beslutar att handlingarna på sociala medier som är av tillfällig eller ringa karaktär och inte längre är aktuella ska gallras. Kommunstyrelsen uppmanar samtliga nämnder att ta ställning till gallring av handlingar på sociala medier. Arbetsutskottet behandlade ärendet den 17 maj 2011, 78. Styrdokument Samtliga förvaltningar Kommunledningskontorets enheter Akten

27 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 27 (53) 156 KS 2011/ Redovisning av nämndernas planer för den interna kontrollen år 2011 Beslut Kommunstyrelsen noterar nämndernas planer till protokollet. Kommunstyrelsen ska ha uppsikt över övriga nämnders verksamhet. Nämnderna ska göra egna interna kontroller och se till att verksamheten bedrivs på ett tillfredsställande sätt. Av en tjänsteskrivelse från kommunledningskontoret daterad 18 april 2011 framgår att nämnderna har upprättat planer för den interna kontrollen för Dessa planer ska årligen rapporteras till kommunstyrelsen. Kommunstyrelsen har dessutom antagit kommungemensamma kontrollpunkter. Kommunledningskontoret föreslår att kommunstyrelsen noterar nämndernas planer till protokollet. Arbetsutskottet behandlade ärendet den 24 maj 2011, 97. Kommunrevisionen, inkl tjänsteskrivelse Ekonomienheten Akten

28 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 28 (53) 157 KS 2011/ Svar på revisionsrapport om intern kontroll Beslut Kommunstyrelsen överlämnar kommunledningskontorets tjänsteskrivelse daterad 29 april 2011 som svar på revisionsrapporten. Kommunrevisionerna har genomfört en övergripande granskning av kommunstyrelsen och samtliga nämnder, med inriktning på den interna kontrollen. Syftet var att bedöma hur väl kommunen uppfyller kommunallagens krav på intern kontroll. Av en tjänsteskrivelse från kommunledningskontoret daterad 29 april 2011 framgår att revisionen anser att kommunstyrelsen med utgångspunkt från nämndernas uppföljningsrapporter, utvärderat kommunens samlade system för intern kontroll och föreslagit nödvändiga förbättringar. Kommunledningskontoret har upprättat ett förslag till yttrande och föreslår att det ska vara svar på revisionsrapporten. Kommunledningskontoret föreslår att kommunstyrelsen överlämnar kommunledningskontorets tjänsteskrivelse daterad 29 april 2011 som svar på revisionsrapporten. Arbetsutskottet behandlade ärendet den 24 maj 2011, 98. Kommunrevisionen, inkl tjänsteskrivelse Akten

29 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 29 (53) 158 KS 2011/ Överenskommelse om mottagande av flyktingar och andra skyddsbehövande Beslut Kommunstyrelsen beslutar att ingå överenskommelse med länsstyrelsen om mottagande av flyktingar och andra skyddsbehövande i enlighet med förslag från länsstyrelsen. Överenskommelsen är bilagd tjänsteskrivelse från kommunledningskontoret daterad den 6 maj Av en tjänsteskrivelse från kommunledningskontoret daterad 6 maj 2011 framgår att det från Länsstyrelsen i Dalarnas län har inkommit ett förslag på överenskommelse som grundas på vad riksdag och regering förordnat om mottagning av vissa nyanlända invandrare. I förslaget till överenskommelse föreslås att Ludvika kommun åtar sig att ta emot 80 nyanlända varav omkring 65 beräknas bosätta sig på egen hand och omkring 15 kommer att anvisas plats genom Arbetsförmedlingens eller genom Migrationsverkets försorg. Kultur- och fritidsnämnden beslutade vid sitt sammanträde den 19 april 2011, 40, att rekommenderar kommunstyrelsen att anta föreslagen överenskommelse med Länsstyrelsen. Kommunledningskontoret föreslår med stöd av kultur- och fritidsnämndens yttrande att kommunstyrelsen beslutar att ingå överenskommelse med länsstyrelsen om mottagande av flyktingar och andra skyddsbehövande enligt länsstyrelsens förslag. Arbetsutskottet behandlade ärendet den 24 maj 2011, 101. Behandling HåGe Persson, Annica Söderqvist, Jan Willner och Kurt Josefsson yrkar att kommunen ska ingå avtal för att ta emot 50 flyktingar per år. Ingvar Henriksson, Sten G Johansson, Lotta Wedman, Ivan Eriksson och Maria Pettersson yrkar bifall till arbetsutskottets förslag. Ordföranden ställer proposition på arbetsutskottets förslag och HåGe Perssons m.fl yrkande och finner att kommunstyrelsen beslutat enligt arbetsutskottets förslag. Kultur- och fritidsnämnden Akten

30 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 30 (53) 159 KS 2011/ Kommunledningskontorets jämställdhetsplan samt utvärdering av föregående års plan Beslut Kommunstyrelsen antar förslag till jämställdhetsplan samt godkänner utvärderingen av jämställdhetsplan med ändringen: - I 3 kapitlet 5 Förvärvsarbete och föräldraskap under rubriken Målsättning långsiktig ska lydelsen ändras till Uttag av föräldraledighet ska fördelas lika mellan män och kvinnor. Kommunledningskontoret har tagit fram förslag till jämställdhetsplan för 2012 samt genomfört utvärdering av års plan. Av en tjänsteskrivelse från kommunledningskontoret daterad 6 maj 2011 framgår att den tidigare jämställdhetslagen har ersatts med en diskrimineringslag. Enligt lagen ska arbetsgivaren vart tredje år upprätta en plan för sitt jämställdhetsarbete. Kommunledningskontoret föreslår att kommunstyrelsen antar förslaget till jämställdhetsplan för samt godkänner utvärderingen av föregående plan. Förslaget och utvärderingen finns bilagd tjänsteskrivelsen. Arbetsutskottet behandlade ärendet den 24 maj 2011, 102. Behandling Lotta Wedman yrkar på följande ändring i jämställdhetsplanen: I 3 kapitlet 5 Förvärvsarbete och föräldraskap under rubriken Målsättning långsiktig ska lydelsen ändras till Uttag av föräldraledighet ska fördelas lika mellan män och kvinnor. Till detta yrkar Sten G Johansson, Maria Pettersson och Britt Marinder bifall. Ordföranden ställer proposition på arbetsutskottets förslag med Lotta Wedmans m.fl. ändringsyrkande och finner att kommunstyrelsen beslutat enligt detta. Kommunledningskontorets enheter, inkl tjänsteskrivelse Akten

31 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 31 (53) 160 KS 2011/ Ramavtal mellan Ludvika kommun och Spendrups bryggeri AB Förslag till beslut Kommunfullmäktige antar förslag till ramavtal mellan Ludvika kommun och Spendrups Bryggeri AB avseende vattenförsörjning för Spendrups bryggeri samt reservvatten för Grängesbergs samhälle. Ramavtalet är bilagt tjänsteskrivelse från kommunledningskontoret daterad den 20 maj På grund av jäv deltar inte Ivan Eriksson i handläggningen av ärendet. Av en tjänsteskrivelse daterad den 20 maj 2011 från kommunledningskontoret framgår att ett ramavtal har upprättats mellan Ludvika kommun och Spendrups Bryggeri AB avseende försörjning av vatten för ett utbyggt bryggeri från vattentäkten i Östansbo genom en ny ledning till Grängesberg inkluderande kapacitet för att försörja Grängesbergs samhälle med reservvatten. Ramavtalet är bilagt tjänsteskrivelse daterad den 20 maj Arbetsutskottet behandlade ärendet den 24 maj 2011, 82. Kommunfullmäktige

32 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 32 (53) 161 KS 2011/ Beviljande av ansvarsfrihet för direktionen för Västerbergslagens Utbildningscentrum, VBU, år 2010 Förslag till beslut Kommunfullmäktige beviljar direktionen för Västerbergslagens Utbildningscentrum, VBU, ansvarsfrihet för år På grund av jäv deltar inte Sten G Johansson och Kurt Josefsson i handläggningen av ärendet. Av en tjänsteskrivelse från kommunledningskontoret daterad 18 april 2011 framgår att årsredovisning samt revisionsberättelse har upprättats för VBU. Årsredovisning och revisionsberättelse finns bilagd tjänsteskrivelsen. Kommunfullmäktige har att ta ställning om fråga om ansvarsfrihet 2010 för direktionen i VBU. Kommunledningskontoret föreslår att kommunfullmäktige beviljar direktionen för Västerbergslagens Utbildningscentrum, VBU, ansvarsfrihet för år Arbetsutskottet behandlade ärendet den 17 maj 2011, 77. Kommunfullmäktige

33 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 33 (53) 162 KS 2011/ Ändring av allmänna lokala ordningsföreskrifter för Ludvika kommun Förslag till beslut 1. Kommunfullmäktige ändrar 12 a i allmänna lokala ordningsföreskrifter för Ludvika kommun till följande lydelse: 12 Spritdrycker, vin och starköl får inte förtäras inom följande områden annat än i samband med tillåten försäljning därav. a Centrala Ludvika inom det område som begränsas av Vasagatan - Skolgatan - Eriksgatan - Ljunghällsvägen - Prästgårdsgatan - Gamla Bangatan - Bergslagsgatan, det område som begränsas av Grangärdevägen - Domarevägen - Hammarbacksvägen - Järnvägen, det område som begränsas av godsmagasinet - Bergslagsgatan - Järnvägsstationen - Järnvägen samt Hillängsbadet, Hällarna, Jägarnäsbadet, Skuthamn, Stadshusparken och Kasttjärnsparken (enligt bilagda kartor). 2. Ändringen gäller fr.o.m. den 15 juli Ändringen anmäls till länsstyrelsen. I en tjänsteskrivelse från kommunledningskontoret daterad 20 maj 2011 framgår att i 12 a i allmänna lokala ordningsföreskrifter för Ludvika kommun finns angivet de områden där förtärning av alkohol inte får ske inom centrala Ludvika. Kommunledningskontoret föreslår att området runt Kastjärnsparken läggs till. Kommunledningskontoret föreslår att ordningsföreskrifterna 12 a får följande nya lydelse: 12 Spritdrycker, vin och starköl får inte förtäras inom följande områden annat än i samband med tillåten försäljning därav. a Centrala Ludvika inom det område som begränsas av Vasagatan - Skolgatan - Eriksgatan - Ljunghällsvägen - Prästgårdsgatan - Gamla Bangatan - Bergslagsgatan, det område som begränsas av Grangärdevägen - Domarevägen - Hammarbacksvägen - Järnvägen, det område som begränsas av godsmagasinet - Bergslagsgatan - Järnvägsstationen - Järnvägen samt Hillängsbadet, Hällarna, Jägarnäsbadet, Skuthamn, Stadshusparken och Kasttjärnsparken.

34 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 34 (53) Ändringen gäller från och med 15 juli En ändring i lokala ordningsföreskrifter ska antas av kommunfullmäktige och underställas länsstyrelsen för prövning. Polismyndigheten i Dalarna har yttrat sig över förslaget och har inte något att erinra mot detta. Arbetsutskottet behandlade ärendet den 24 maj 2011, 99. Behandling HåGe Persson, Sten G Johansson och Annica Söderqvist yrkar bifall till arbetsutskottets förslag. Kommunfullmäktige

35 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 35 (53) 163 KS 2011/ Anhållande om överlämnande av arkiv till myndighet utanför kommunen Förslag till beslut 1. Kommunfullmäktige beslutar att medge att överförmyndarnämndens aktuella arkiv överlämnas till motsvarande myndighet i Borlänge kommun. 2. Kommunfullmäktige beslutar att medge inlåningsrätt för akter som är arkiverade i Ludvika kommuns centralarkiv i särskilda ärenden. Kommunfullmäktige beslutade den 30 september 2010, 173, bland annat att sluta avtal om att etablera en gemensam tjänstemannaorganisation kring överförmyndarverksamheten i Borlänge, Falu, Gagnef, Ludvika, Smedjebacken och Säters kommuner. Den nya organisationen kommer att ha sitt säte i Borlänge och beräknas träda i kraft den 1 juni Av en tjänsteskrivelse från kommunledningskontoret daterad 6 maj 2011 framgår att enligt Arkivlagen (119:782) får en kommunal myndighet avhända sig allmänna handlingar endast om överlämnandet sker med stöd av lag eller genom särskilt beslut av kommunfullmäktige. I överförmyndarverksamhetens aktuella arkiv i Ludvika finns för närvarande ungefär 200 personakter. Avslutade akter finns arkiverade i Ludvika kommuns centralarkiv. Dessa avslutade personakter kommer också i fortsättningen att förvaras i Ludvika kommuns centralarkiv. Överförmyndarnämnden behandlade ärendet den 24 mars 2011, 8. Överförmyndarnämnden föreslår kommunfullmäktige att medge att överförmyndarnämndens aktuella arkiv överlämnas till motsvarande myndighet i Borlänge kommun samt att även medge Borlänge kommun inlåningsrätt för akter som är arkiverade i Ludvika kommuns centralarkiv i särskilda ärenden. Kommunledningskontoret föreslår att kommunfullmäktige beslutar att medge att överförmyndarnämndens aktuella arkiv överlämnas till motsvarande myndighet i Borlänge kommun. Vidare föreslås att kommunfullmäktige beslutar att medge inlåningsrätt för akter som är arkiverade i Ludvika kommuns centralarkiv i särskilda ärenden. Arbetsutskottet behandlade ärendet den 24 maj 2011, 100. Kommunfullmäktige

36 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 36 (53) 164 KS 2011/ Tilläggsanslag för lokalinvestering i bowlinghallen, Ludvika Sporthall Förslag till beslut 1. Kommunfullmäktige beviljar kultur- och fritidsnämnden ett investeringsanslag på 1,9 mnkr för utbyte och uppgradering av utrustning i bowlinghallen i Ludvika Sporthall. 2. Anslaget finansieras ur kommunens eget kapital. HåGe Persson och Jan Willner antecknar till protokollet: Den ökade driftskostnaden som investeringen medför ska i sin helhet tas ut av vuxna utövare av anläggningen. Av en tjänsteskrivelse från kommunledningskontoret daterad 3 maj 2011 framgår att Ludvika Sporthalls bowlinghall är i akut behov av renovering gällande klotreturer, träbanor, bomrännor, säkerhetspaket och bowlingkassa. Kultur- och fritidsnämnden beslutade den 16 maj att äska medel för att kunna genomföra investeringen. Förvaltningen har i skrivelse redogjort för bakgrunden till det investeringsbehov som föreligger för bowlinghallen. Begärt investeringsbehov, totalt 1,9 mnkr, äskas som tilläggsanslag i 2011 års investeringsbudget. Kommunledningskontoret föreslår att kommunfullmäktige beviljar kulturoch fritidsnämnden ett investeringsanslag på 1,9 mnkr för utbyte och uppgradering av utrustning i bowlinghallen. Anslaget finansieras ur kommunens eget kapital. Arbetsutskottet behandlade ärendet den 24 maj 2011, 93. Behandling Sten G Johansson, HåGe Persson och Annica Söderqvist yrkar bifall till arbetsutskottets förslag. HåGe Persson och Jan Willner önskar lämna följande protokollsanteckning: Den ökade driftskostnaden som investeringen medför ska i sin helhet tas ut av vuxna utövare av anläggningen. Ordföranden ställer proposition på protokollsanteckningen och finner att kommunstyrelsen beslutat att den får biläggas protokollet. Kommunfullmäktige

37 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 37 (53) 165 KS 2011/ Ingående av regressavtal samt avtal gällande kommunens ansvar för Kommuninvest i Sverige AB:s motpartsexponeringar avseende derivat Förslag till beslut 1. Kommunfullmäktige beslutar att med Kommuninvest ekonomisk förening och medlemmarna i föreningen samt Kommuninvest i Sverige AB ingå nytt regressavtal 2. Kommunfullmäktige beslutar att regressavtalet ska ersätta nuvarande regressavtal, benämnt Avtal, daterat med början den 7 maj Kommunfullmäktige beslutar att med Kommuninvest i Sverige AB ingå avtal gällande kommunens ansvar för Kommuninvest i Sverige AB:s motpartsexponeringar avseende derivat Av en tjänsteskrivelse från kommunledningskontoret daterad 19 april 2011 framgår att det på Kommuninvests årsstämma den 7 april, beslutades enhälligt att medlemmarna ska ingå två nya avtal som syftar till att medlemsansvaret förblir tydligt även i framtiden. Medlemmarnas borgensförbindelse innebär redan i dag ett totalansvar för verksamheten. Däremot behövs, utöver det grundläggande solidariska borgensåtagandet, två klarläggande avtal: 1. Ett nytt garantiavtal beträffande ansvar för motpartsexponeringar i derivat. Avtalet om ansvar för motpartsexponeringar beskriver medlemmarnas ansvar mot Kommuninvest och ersätter nuvarande klausuler i reverser. Garantiavtalet beskriver även Kommuninvests ansvar mot medlemmarna. 2. Ett förtydligat regressavtal. Regressavtalet beskriver medlemmarnas inbördes ansvar och hur proceduren ser ut om krav på betalning framförs. Det ersätter nuvarande regressavtal. Samtliga medlemmar i Kommuninvest behöver ingå de två nya avtalen. Dessa utgör en förutsättning för medlemskap i Kommuninvest och bygger på de skyldigheter en medlem har gentemot föreningen och övriga medlemmar. Vidare utgör ett ingående av de nya avtalen en förutsättning för att kunna låna pengar från Kommuninvest. Kommunledningskontoret föreslår att kommunfullmäktige beslutar att med Kommuninvest ekonomisk förening och medlemmarna i föreningen samt Kommuninvest i Sverige AB ingå nytt regressavtal detta avtal ska ersätta nuvarande regressavtal, benämnt Avtal, daterat med början den 7 maj 1993.

38 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 38 (53) Vidare föreslås att kommunfullmäktige beslutar att med Kommuninvest i Sverige AB ingå avtal gällande kommunens ansvar för Kommuninvest i Sverige AB:s motpartsexponeringar avseende derivat. Arbetsutskottet behandlade ärendet den 24 maj 2011, 94. Kommunfullmäktige

39 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 39 (53) 166 KS 2011/ Beslut om proprieborgen för LudvikaHem och GGAB Förslag till beslut 1. Kommunfullmäktige beslutar, att såsom för egen skuld ingå borgen för LudvikaHem AB:s låneförpliktelser upp till ett totalt högsta lånebelopp om kr, jämte därpå löpande ränta och kostnader. Det totala högsta lånebeloppet skall beräknas på skuldebrevens respektive ursprungliga lånebelopp. 2. Kommunfullmäktige beslutar, att såsom för egen skuld ingår borgen för Grängesbergs Gruvor AB:s låneförpliktelser upp till ett totalt högsta lånebelopp om kr, jämte därpå löpande ränta och kostnader. Det totala högsta lånebeloppet skall beräknas på skuldebrevens respektive ursprungliga lånebelopp. På grund av jäv deltar inte Ingvar Henriksson, Sören Finnström och Sören Grandelius i handläggningen av ärendet. Av en tjänsteskrivelse från kommunledningskontoret daterad 21 april 2011 framgår att Kommuninvest AB har blivit en allt viktigare aktör som kommunernas huvudfinansiär och Kommungäld. Man erbjuder attraktiva lånelösningar till konkurrenskraftiga räntesatser. Förutom Ludvika kommun kan även kommunens helägda dotterbolag LudvikaHem och GGAB låna av Kommuninvest. För att säkerställa goda lånevillkor för dessa bolag behöver kommunen borga för de lån som dotterbolagen tar upp. Kommuninvest har begärt ett förtydligande av kommunen i dess formulering av proprieborgen för att fortsättningsvis, på samma villkor som andra kommuner och kommunala bolag, lämna lån med säkerhet. Kommunledningskontoret föreslår att kommunfullmäktige beslutar, att såsom för egen skuld ingå borgen för LudvikaHem AB:s låneförpliktelser upp till ett totalt högsta lånebelopp om kr, jämte därpå löpande ränta och kostnader. Det totala högsta lånebeloppet skall beräknas på skuldebrevens respektive ursprungliga lånebelopp. Vidare föreslås att kommunfullmäktige beslutar, att såsom för egen skuld ingår borgen för Grängesbergs Gruvor AB:s låneförpliktelser upp till ett totalt högsta lånebelopp om kr, jämte därpå löpande ränta och kostnader. Det totala högsta lånebeloppet skall beräknas på skuldebrevens respektive ursprungliga lånebelopp. Arbetsutskottet behandlade ärendet den 24 maj 2011, 95. Kommunfullmäktige

40 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 40 (53) 167 KS 2011/ Bildande av Dalarnas kollektivtrafikmyndighet Förslag till beslut Kommunfullmäktige beslutar - under förutsättning att övriga kommuner och landstinget fattar likalydande beslut- att Region Dalarna ska vara kollektivtrafikmyndighet i Dalarnas län från den 1 januari 2012, samt att godkänna följande tillägg i förbundsordningen för Region Dalarna: 2 Förbundets uppgifter: Vara regional kollektivtrafikmyndighet för Dalarnas län 12 Kostnadstäckning: Vad avser kostnaderna för kollektivtrafiken skall särskilt avtal träffas mellan medlemmarna. Av en tjänsteskrivelse från kommunledningskontoret daterad 6 maj 2011 framgår att från den 1 januari 2012 träder den nya lagen om kollektivtrafik i kraft och en regional kollektivtrafikmyndighet tar över ansvaret för kollektivtrafiken i länet. Region Dalarna och landstinget har kommit överens om att Region Dalarna bör bli den nya myndigheten, vilket innebär att respektive kommun- och landstingsfullmäktige måste fatta beslut om att bildande av denna. Beslut om ändrade ägaravtal m.m. som hör ihop med ärendet kommer att skickas ut senare under 2011 från Region Dalarna. Kommunledningskontoret anser att Region Dalarna som regional kollektivtrafikmyndighet har bäst förutsättningar för att ge ett kraftfullt utvecklande av kollektivtrafiken, tillgängligheten och resandet i vårt län. Kommunledningskontoret föreslår att kommunfullmäktige beslutar - under förutsättning att övriga kommuner och landstinget fattar likalydande beslut - att Region Dalarna ska vara kollektivtrafikmyndighet i Dalarnas län från den 1 januari 2012, samt att godkänna följande tillägg i förbundsordningen för Region Dalarna: 2 Förbundets uppgifter: Vara regional kollektivtrafikmyndighet för Dalarnas län 12 Kostnadstäckning: Vad avser kostnaderna för kollektivtrafiken skall särskilt avtal träffas mellan medlemmarna. Arbetsutskottet behandlade ärendet den 17 maj 2011, 75. Kommunfullmäktige