Protokollet förvaras på kanslienheten

Transkript

1 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 1 (14) Plats Stadshuset, sessionssalen, Ludvika Dag och tid Tisdag den 26 juli 2011, kl. 13: Beslutande Ivan Eriksson (S) HåGe Persson (M) Sören Finnström (S) Lotta Wedman (MP) Britt Marinder (S) tjänstgörande ersättare Annica Söderquist, (M) tjänstgörande ersättare Lena Högberg, (V) tjänstgörande ersättare Övriga Jan Lindström, tf kommunchef Anna Lindberg Karlsson, planerare, Jan Lindeberg, utredare Underskrifter Sekreterare Ordförande Justerande Jan Lindeberg Ivan Eriksson Annica Söderqvist ANSLAG/BEVIS Protokollet från kommunstyrelsens arbetsutskott den 26 juli 2011, är justerat och tillkännagivet genom anslag Anslås under tiden. -. Protokollet förvaras på kanslienheten Underskrift

2 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 2 (14) 126 Ändringar i föredragningslistan Beslut Arbetsutskottet godkänner ändringen. Följande ärende tillkommer: - Entré Ludvika etapp 2.

3 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 3 (14) 127 KS 2009/ Utträde ur EU:s Borgmästaravtal Arbetsutskottet beslutar att överlämna ärendet till kommunstyrelsen utan eget förslag till beslut. Av en tjänsteskrivelse från kommunledningskontoret daterad 7 juli 2011 framgår att kommunstyrelsen beslutade den 1 december 2009, 195, att Ludvika kommun skulle underteckna det så kallade Borgmästaravtalet, som är ett initiativ där företrädare för europeiska städer visar sin ambition att minska sina utsläpp av koldioxid med mer än de 20 procent till 2020 som EU satt som mål för sin energipolitik. I avtalet förband sig också kommunen att upprätta en Sustainable Energy Action Plan (SEAP) som skulle visa hur kommunen skulle uppnå sina klimatmål. Det klimatsamarbete med ett antal europeiska städer som Ludvika kommun undertecknade 2009 ger inte utbyte i förhållande till arbetsinsatsen och bör avslutas. Kommunledningskontoret föreslår att kommunstyrelsen beslutar att utträda ur det av Europeiska kommissionen lanserade Borgmästaravtalet, Covenant of Mayors.

4 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 4 (14) 128 KS 2011/ Arrendeavtal rörande parkeringsplats för ABB-HVDC inom del av fastigheten Ludvika 6:1 Beslut s arbetsutskott godkänner upprättat förslag till arrendeavtal med fastighetsbolaget Akivdul AB. Lena Högberg och Lotta Wedman reserverar sig mot beslutet. Som ett led i att ersätta de befintliga parkeringsplatser som försvinner i och med ABB-HVDC;s uppförande av en ny kontors- och verkstadsbyggnad avser ABB att anlägga en ny parkeringsplats för cirka 250 platser, utefter Kajvägen, direkt norr om gasoltankarna Av en tjänsteskrivelse från kommunledningskontoret daterad 6 juli 2011 framgår att med anledning av detta har därför ett förslag till arrendeavtal upprättats mellan ABB;s fastighetsbolag och kommunen. Avtalet innebär att kommunen under 25 år upplåter cirka 5000 kvm av Ludvika 6:1 för en årlig arrendeavgift om kronor, vilken är knuten till konsumentprisindex för en årlig justering. Avtalet innehåller emellertid en stoppklausul där någon av parterna när som helst har rätt att säga upp avtalet för förhandling om dess fortlöpande om ändrade förutsättningar uppstår under arrendetiden, t ex ändrad markanvändning eller frågor rörande arrendeställets upplåtelseform. Vidare påtar sig arrendatorn i enlighet med avtalet att, om förorenade massor påträffas, utföra och bekosta de åtgärder som erfordras enligt miljöbalkens regler. Kommunledningskontoret föreslår att kommunstyrelsens arbetsutskott godkänner upprättat förslag till arrendeavtal med fastighetsbolaget Akivdul AB. Behandling Lotta Wedman yrkar med instämmande av Lena Högberg avslag på kommunledningskontorets förslag. Ivan Eriksson yrkar bifall till kommunledningskontorets förslag. Ordföranden ställer proposition på yrkandena och finner att arbetsutskottet har bifallit ordförandens yrkande. Lena Högberg och Lotta Wedman reserverar sig mot beslutet. Mark och planeringsenheten Akten

5 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 5 (14) 129 KS 2011/ Arrendeavtal för småbåtshamn vid Väsmanstranden Beslut s arbetsutskott godkänner upprättat förslag till arrendeavtal med Ludvika Motorbåtsklubb. s arbetsutskott beslutade 15 november 2006, 145 godkänna ett arrendeavtal med Ludvika Motorbåtsklubb för småbåtshamn vid Badhusudden där Restaurang Piren nu ligger. Båtklubben har sedan dess rustat upp området och byggt en ny pir för att utöka antalet båtplatser bland annat för att man skulle kunna avveckla den grunda hamnen vid Lyviken vilket nu skett. Av en tjänsteskrivelse från kommunledningskontoret daterad 29 juni 2011 framgår att efterfrågan på båtplatser är stor har båtklubben framfört önskemål om att få anlägga en ytterligare pir inom arrendeställets södra del. Den nya piren kommer genom sin placering att bilda en hamnbassäng med den tidigare anlagda piren och kommer samtidigt att fungera som vågbrytare. Ett förslag till arrendeavtal har upprättats. Avtalet innebär att det nya arrendestället kommer att omfatta ett något större mark- och vattenområde. Inom området finns mark till byggnader som tidigare av kommunen upplåtits till särskilda nyttjanderättshavare. I övre delen av den gamla pråmkanalen finns ett båthus i vilket båtar kan köras in och ligga i vatten. Denna byggnad kommer också att ligga inom det nya arrendestället. Kommunledningskontoret har kontaktat ägarna till nämnda byggnader och dessa har förklarat sig villiga att arrendera markoch vattenområden av båtklubben. Avtalet tar också hänsyn till att restaurangrörelse bedrivs i området och innehåller i övrigt de bestämmelser som normalt förekommer. Planberedningen har tidigare tillstyrkt att ett nytt arrendeavtal med motorbåtsklubben enligt ovan upprättas. Kommunledningskontoret föreslår att kommunstyrelsens arbetsutskott godkänner upprättat förslag till arrendeavtal med Ludvika Motorbåtsklubb. Mark och planeringsenheten Akten

6 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 6 (14) 130 KS 2011/ Samrådsyttrande över Smedjebackens vindbruksplan lämnar yttrande i enlighet med förvaltningens förslag. Av en tjänsteskrivelse från kommunledningskontoret daterad 7 juli 2011 framgår att Smedjebackens kommun har gjort en vindbruksplan som beräknas bli antagen i april Planen ska ses som ett tematiskt tillägg till översiktsplanen. Syftet med planen är att underlätta för vindkraftsutbyggnaden i kommunen genom att peka ut gynnsamma lägen för vindbruk med så få motstående intressen som möjligt. Det finns idag fyra utpekade områden som kan beröra Ludvika kommun, men de borde ändå inte medför någon anledning till erinran från Ludvikas sida. Kommunledningskontoret föreslår att kommunstyrelsen lämnar yttrande i enlighet med förvaltningens förslag.

7 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 7 (14) 131 KS 2011/ Yttrande över LIS-områden i Gagnefs kommun lämnar yttrande i enlighet med förvaltningens förslag. Av en tjänsteskrivelse från kommunledningskontoret daterad 7 juli 2011 framgår att Gagnefs kommun har i en skrivelse daterad 21 juni 2011 begärt att kommunen ska yttra sig över det tematiska tillägg till översiktsplanen ang. landsbygdsutveckling i strandnära lägen (LIS) som nu är ute på samråd. Under samrådstiden 1 juli till 12 september 2011 finns planhandlingarna tillgängliga på kommunens hemsida Möjlighet finns från och med 1 februari 2010 enligt Miljöbalken 7 kap 18 e att, i områden med god tillgång till fria stränder och där viss byggnation kan ske, utan att strandskyddets syften åsidosätts, i översiktsplanen peka ut sådana områden i strandnära lägen, som är viktiga för kommunens landsbygdsutveckling. Med landsbygdsutveckling menas i detta sammanhang åtgärder, som kan stärka regional konkurrenskraft, entreprenörskap och sysselsättning t.ex. genom ökat fritids- och permanentboende. Gagnef har lagt ut LIS-områden vid åtta sjöar, ingen av dem kommer dock att beröra Ludvika kommun och därför borde kommunen inte ha någon erinran till det tematiska tillägget. Kommunledningskontoret föreslår att kommunstyrelsen lämnar yttrande i enlighet med förvaltningens förslag.

8 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 8 (14) 132 KS 2011/ Tilläggsanslag till implementering av ny teknisk plattform för Ludvika kommuns förskolor och skolor 1. Kommunfullmäktige beviljar social- och utbildningsnämnden ett extra anslag på 500 tkr till implementering av ny teknisk plattform för Ludvika kommuns förskolor och skolor. 2. Anslaget finansieras ur kommunens eget kapital. Av en tjänsteskrivelse från kommunledningskontoret daterad 7 juli 2011 framgår att ett projekt med att införa en ny teknisk plattform för kommunens förskolor och grundskolor pågår sedan ett år. Man står i begrepp att införa lösningen på kommunens förskolor och skolor och räknar med att efter godkänt pilotstudie påbörja implementeringen under hösten För att kunna slutföra projektet behöver projektet tillföras extra pengar. Den budget på 2,3 mnkr som år 2008 var lagd inför projektet var inte tillräcklig. Begärt anslag, 500 tkr, äskas som tillägg i 2011 års investeringsbudget. Kommunledningskontoret föreslår att kommunfullmäktige beviljar socialoch utbildningsnämnden ett extra anslag på 500 tkr till implementering av ny teknisk plattform för Ludvika kommuns förskolor och skolor samt att anslaget finansieras ur kommunens eget kapital

9 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 9 (14) 133 KS 2011/ Tilläggsanslag för slutförande av projekt med ny utalarmering 1. Kommunfullmäktige beviljar räddningsnämnden ett tilläggsanslag på 250 tkr för projekt ny utalarmering. 2. Anslaget finansieras ur kommunens eget kapital. Av en tjänsteskrivelse från kommunledningskontoret daterad 7 juli 2011 framgår att räddningstjänstens tilldelade investeringsmedel inte kommer att täcka 2011-års behov då det saknas cirka 250 tkr för att kunna slutföra projektet ny utalarmering. Orsakerna kan sammanfattas enligt följande. - Reparationen av räddningstjänstens höjdfordon, som var planerad att ske under 2010, blev på grund av leverantören försenad. Fordonet blev färdigt under års investeringsmedel fanns planerade för detta men prioriterades om för att kunna färdigställa inalarmeringsprojektet (samarbete mellan tekniska kontoret, IT-enheten och räddningstjänsten). - Projektet Ny utalarmering har blivit mer omfattande än planerat och kostnaderna har ökat med cirka 300 tkr. - Räddningsnämnden tilldelades 200 tkr mindre i investeringsmedel för skyddsutrustning och material än vad nämnden ansågs behöva för Räddningsnämnden måste slutföra projektet för att kunna uppfylla de lagkrav som ställs på kommunen för att kunna larma ut räddningstjänsten. Räddningstjänsten har också ett krav på sig att kunna samverka via Rakel vilket blir möjligt först när det nya systemet kan tas i drift fullt ut. Räddningsnämnden begär därför ytterligare 250 tkr till 2011 års investeringsbudget för att kunna färdigställa projektet med den nya utalarmeringen Kommunledningskontoret föreslår att kommunfullmäktige beviljar räddningsnämnden ett tilläggsanslag på 250 tkr för projekt ny utalarmering samt att anslaget finansieras ur kommunens eget kapital

10 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 10 (14) 134 KS 2011/ Redovisning av nämndernas uppföljning av den interna kontrollen för år 2010 Beslut lägger redovisningen av 2010 års uppföljning till handlingarna efter komplettering och redovisning av åtgärdsplanerna utifrån angivna anmärkningar. Av en tjänsteskrivelse från kommunledningskontoret daterad 22 juni 2011 framgår att nämnderna har gjort en uppföljning av den interna kontrollen för år Redovisningarna visar att det upptäckts brister. Bristerna är åtgärdade eller håller på att åtgärdas. Kommunledningskontoret föreslår att kommunstyrelsen lägger redovisningen av 2010 års uppföljning till handlingarna. Akten

11 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 11 (14) KS 2011/ Återrapportering av uppdrag, brottsförebyggande rådet noterar rapporten. Kommunledningskontoret har upprättat en redogörelse för brottsförebyggande rådets verksamhet under Kommunledningskontoret föreslår att tjänsteskrivelse daterad den 30 maj 2011 utgör svar. Kopia till

12 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 12 (14) 135 KS 2011/ Revidering av reglemente för kommunala handikapprådet, KHR i Ludvika kommun Kommunfullmäktige beslutar att anta bilagt förslag, daterat den 10 mars 2011, till nytt reglemente för kommunala handikapprådet samt att upphäva tidigare reglemente antaget av kommunfullmäktige den 26 augusti 2004, 100. Vård och omsorgsnämnden behandlade den 11 maj 2011, 41, ett ärende om revidering av handikapprådets reglemente. Nämnden ställde sig positiv till det förslag som upprättats och behandlats av handikapprådet. Rådet har kommunicerat förslaget med handikappföreningar innan slutligt förslag upprättats. Av en tjänsteskrivelse från kommunledningskontoret daterad 17 juni 2011 framgår att det nya förslaget innebär mindre justeringar och revideringar av tidigare reglemente. Justeringar finns i paragraferna 2, 3 och 4 och har mestadels karaktären av uppdateringar av text snarare än förändringar i rådets uppgifter. Förändringar är understrukna och kommenterade. Kommunledningskontoret föreslår kommunfullmäktige att anta det nya reviderade reglementet.

13 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 13 (14) 136 KS 2010/ Svar på motion om policy för offentliga lokaler som saknar hörselslinga och mikrofon 1. Kommunfullmäktige anser motionen besvarad. 2. Kommunala sammanträden ska förläggas i lokaler som är försedda med hjälpmedel för hörselskadade. 3. Tekniska nämnden får i uppdrag att på kommunens hemsida och intranät lägga ut information om vilka kommunala lokaler som är försedda med hjälpmedel för hörselskadade. Rigmor Andersson (M) har inkommit med en motion daterad 4 november Av en tjänsteskrivelse från kommunledningskontoret daterad 10 juni 2011 framgår att motionären yrkar att kommunfullmäktige antar en policy som innebär att vid sammanträden, informationsmöten och sammankomster ska lokalen i god tid vara försedd med hjälpmedel för hörselskadade. Tekniska nämnden behandlade motionen den 9 mars 2011, 17. Av protokollet framgår bland annat att tekniska kontoret har genomfört en inventering av vilka byggnader och lokaler som det finns hörselslingor installerade och statusen på dessa. Hörselslingor finns i ett flertal lokaler men många gånger saknas instruktioner för hur de ska hanteras. Fastighetsavdelningen har för avsikt att ta fram instruktioner där detta saknas. Tekniska nämnden uppger också att information om vilka lokaler som har hörselslinga inklusive instruktioner ska läggas ut på kommunens hemsida. Tekniska nämnden föreslår i sitt yttrande att motionen bifalls. Nämnden tillägger också att möten som kräver hörselhjälpmedel ska förläggas till anpassade lokaler. Kommunledningskontoret konstaterar att det enligt kommunens handikapppolicy, antagen av kommunfullmäktige den 26 april , ska det handikappolitiska arbetet särskilt inriktas på att identifiera och undanröja hinder för full delaktighet i samhället för människor med funktionshinder vilket man aktivt arbetar med på tekniska förvaltningen. Kommunledningskontoret föreslår att motionen anses besvarad och att kommunala sammanträden ska förläggas i lokaler försedda med hjälpmedel för hörselskadade. Vidare föreslås att tekniska nämnden får i uppdrag att på kommunens hemsida och intranät lägga ut information om vilka kommunala lokaler som är försedda med hjälpmedel för hörselskadade.

14 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 14 (14) 137 Entré Ludvika etapp 2 - ger budgetberedningen i uppdrag att avsätta medel till projektet Entré Ludvika, etapp 2. Entré Ludvika har nu arbetats med sedan Det har nu enligt uppgift anslagits EU-medel för etapp 2 med 11,5 miljoner kronor som har sin bäring i att öka tillgängligheten och säkerhet för resande till och från Ludvika. Bland annat är en gång- och cykelbro planerad över riksvägen och spårområdet i Ludvika. Projektet är beräknat till 23 miljoner kronor.