Dnr ; angående ansökan om tillstånd till vindkraftsanläggning vid Björnberget, Ånge kommun

Transkript

1 Länsstyrelsen Västernorrland Miljöprövningsdelegationen KOMPLETTERING Dnr ; angående ansökan om tillstånd till vindkraftsanläggning vid Björnberget, Ånge kommun Med hänvisning till miljöprövningsdelegationens föreläggande daterat anmäler undertecknade oss som ombud för NV Nordisk Vindkraft AB ( Nordisk Vindkraft ) i enlighet med bifogad ombudsfullmakt och inkommer med följande komplettering. Våra kontaktuppgifter anges längst ned i dokumentet. 1. Inledning Kompletteringen är disponerad enligt följande. Efter en kort presentation av Nordisk Vindkraft, som inträtt som ny sökande lämnas i avsnitt 3 den kompletterande information som efterfrågas i föreläggandet och i avsnitt 4 gör Nordisk Vindkraft ytterligare ett antal kompletterande förtydliganden och justeringar av ansökan. När det i det nedanstående hänvisas till åtaganden m.m. som sökanden tidigare gjort avses om inte annat anges sådant som E.ON uppgivit tidigare i processen. 2. Sökanden Nordisk Vindkraft har förvärvat huvudmannaskapet över projektet från E.ON Wind Sweden AB. Nordisk Vindkraft bildades år 2002 och ägs av RES Ltd i Storbritannien, ett av världens ledande vindkraftföretag. Koncernen har sedan starten 1981 projekterat, byggt och drivit vindkraftanläggningar över hela världen.

2 2(5) 3. Komplettering enligt föreläggande från Länsstyrelsen 3.1 Avstånd till Stormyran-Lommyran Länsstyrelsen efterfrågaren kartprecisering av bolagets åtagande att inte placera vindkraftverk eller anlägga ny väg närmare än 500 m från Natura 2000-området enligt rubriken. Nordisk Vindkraft har tagit fram en ny karta över undantagna områden, se Bilaga 1. Ett undantagsområde om 500 meter till Natura 2000-området Stormyran-Lommyran har inkluderats. I Bilaga 2 återges undantagsområdena mer detaljerat och i Bilaga 3 återfinns en sammanställning av de olika grunder på vilka områden undantas och vilken typ av undantag det är fråga om. Hur långtgående undantaget är beror på vilken typ av värde det undantagna området hyser. Undantagsområdena har kategoriserats i tre nivåer, där kategori 3 är det mest långtgående undantaget: Kategori 1: Inga vindkraftverk tillåts. Infrastruktur 1, övriga anläggningar 2 och byggnader tillåts. Kategori 2: Inga vindkraftverk eller övriga anläggningar tillåts. Infrastruktur tillåts. Kategori 3: Inga vindkraftverk, övriga anläggningar eller nya vägar tillåts. Förstärkning och breddning av befintlig väg samt kabelförläggning tillåts. I sammanställningen i Bilaga 3 anges också var i ansökningshandlingarna åtagandet återfinns. Vad avser strandskyddade områden syns dessa av tekniska skäl inte på kartorna i Bilaga 1 och 2, men sökandens tidigare åtaganden kvarstår. I förhållande till tidigare handlingar gör Nordisk Vindkraft ett antal ytterligare åtaganden. Bland annat har en buffertzon om 20 meter upprättats kring de lokaler med rödlistade arter som har identifierats samt i förhållande till de flesta typer av identifierade kulturvärden. En buffertzon har även upprättats i förhållande till transportvägar. Nordisk Vindkraft föreslår att tillsynsmyndigheten bemyndigas att medge avsteg från åtaganden om undantagsområde om en senare platsspecifik inventering i samband med detaljprojekteringen visar att ett sådant område inte hyser de värden som avses skyddas. Ett 1 Med infrastruktur avses dragning av ny väg och kabelförläggning. 2 Med övriga anläggningar avses byggnader, teknikbodar, kranplatser, lagerytor, betongstation m.m.

3 3(5) sådant undantag från undantaget förutsätter naturligtvis att åtgärden kan ske med beaktande av övriga utformningsprinciper och åtaganden som Nordisk Vindkraft gjort avseende parkens utformning. 3.2 Kulturvärden Länsstyrelsen efterfrågar en motivering till varför vägsträckor planeras över fornlämning i form av stig samt ett förtydligande av vilka hänsyn som tas för att minimera påverkan på fornlämningar. Vad avser synpunkter på placeringen av vissa specifika verk och vägdragning inom verksamhetsområdet hänvisas till vad som ovan anförts gällande att de utformningar som presenterats endast är exempellayouter. För projektet har en kulturhistorisk förstudie genomförts inom vilken kartmaterial och annan dokumentation har studerats för att ge underlag till parkens utformning. Mot bakgrund av studien gör Nordisk Vindkraft ett antal åtaganden till skydd för kulturvärden, såväl identifierade som eventuella nya fynd, vilka framgår av avsnitt i MKB:n. Fynd som skyddas enligt kulturmiljölagen kommer att hanteras i behörig ordning enligt denna lag. Tidigare åtaganden innefattar bland annat att låta positioner för vindkraftverk och nya vägdragningar undersökas i fält av sakkunnig i samband med detaljprojekteringen, för det fall resultatet av den redan genomförda kulturhistoriska studien indikerar ett sådant behov. Omfattningen av fältstudien fastställs lämpligen i samråd med tillsynsmyndigheten. I tillägg till detta åtar sig Nordisk Vindkraft att upprätta en 20 meter bred buffertzon kring samtliga identifierade kulturvärden förutom gamla stigar och skogsvägar, se Bilaga 2. Det objekt benämnt RAÄ 120 (fångstgropssystem) som hade fallit ur tabell 22 i MKB:n är inkluderat bland de objekt som givits en buffertzon. Av den förstudie som genomförts (bilaga 6 till MKB) framgår att det inte är stigarna och vägarna i sig som är av intresse ur kulturmiljösynpunkt, utan att dessa är en bra indikation på var kulturvärden kan finnas, nämligen längs dessa leder. Någon buffertzon har därför inte upprättats kring stigarna och vägarna. Det skulle innebära en oskäligt stor begränsning i möjligheten att utforma vindkraftparken på bästa sätt samtidigt som vägarnas/stigarnas kulturvärden är ringa eller inget. Stigarna och vägarna omfattas av tidigare åtagande att, i linje med rekommendationerna i förstudien, genomföra inventeringar under detaljutformningen av vindkraftparken. Hur stort kulturvärde dessa vägar och stigar har i sig kommer då att fastställas

4 4(5) och Nordisk Vindkraft kommer att samråda med tillsynsmyndigheten kring lämpliga justeringar av parkens utformning eller andra skyddsåtgärder. Nordisk Vindkraft bedömer att påverkan på kulturvärden med dessa åtgärder kommer att bli ringa. 3.3 Ljud Länsstyrelsen efterfrågar en redovisning av bullerberäkningar avseende lågfrekvent buller med fokus på om Folkhälsovårdsmyndighetens riktvärde (FoHMFS 2014:13) för lågfrekvent buller inomhus beräknas klaras. De efterfrågade beräkningarna bifogas, se Bilaga 4. Beräkningarna visar att Folkhälsomyndighetens riktvärden för lågfrekvent ljud inomhus inte överskrids vid någon bostad. Sammantaget visar genomförda bullerutredningar att den ansökta verksamheten med marginal kommer att kunna utformas så att såväl riktvärdena för inomhusbuller som i praxis vedertagen nivå för utomhusbuller innehålls. 4. Kompletteringar på initiativ av Nordisk Vindkraft AB 3.4 Justering av villkor och yrkanden Nordisk Vindkraft korrigerar härmed yrkande 2 och yrkar att tillståndstiden bestäms till 35 år (tidigare yrkande 30 år). Ett modernt vindkraftverk har en förväntade teknisk livslängd på ca 25 år och med hänsyn till den tid som krävs för uppförande och nedmontering är 35 år skälig tillståndstid. Att en anläggning kan utnyttjas hela sin livslängd är särskilt angeläget ifråga om anläggningar för produktion av förnybar energi, vilket är ett såväl nationellt som globalt intresse. Verksamheten innebär heller ingen stor miljöpåverkan på lokal nivå, varför en tillståndstid om 35 år sammantaget får anses motiverad. Nordisk Vindkraft gör vidare följande justering av villkorsförslag 8, i syfte att tydliggöra att villkoret avser ett begränsningsvärde och inte ett riktvärde. Den ekvivalenta ljudnivån utomhus vid bostäder får på grund av vindkraftanläggningen inte överstiga 40 db(a). Den ekvivalenta ljudnivån ska kontrolleras genom närfältsmätningar och beräkningar eller genom immissionsmätningar. Under de tre första åren från det att vindkraftsanläggningen tagits i drift ska bolaget en gång per år mäta bullernivån vid tre av tillsynsmyndigheten

5 5(5) godkända mätpunkter. Därefter ska kontroll ske när tillsynsmyndigheten finner det behövligt. 3.5 Precisering av åtaganden Nordisk Vindkraft gör följande kompletterande förtydliganden och justeringar av ansökan. I förhållande till järv och lo har tidigare gjorts åtagande att tillämpa vissa ännu inte fastställda buffertzoner till lyeplatser. Nordisk Vindkraft anser att det borde vara möjligt att redan under tillståndsprövningen inhämta tillräckligt underlag för att närmare besluta vilka åtgärder som behövs för ett rimligt hänsynstagande till järv och lo, varför det saknas anledning skjuta upp frågan till samrådet med tillsynsmyndigheten, som tidigare föreslagits. Bolaget har inlett dialog med länsstyrelsen kring detta. Vad gäller lokaler som hyser rödlistade arter åtar sig Nordisk Vindkraft att helt undanta de lokaler som har identifierats genom utförd inventering samt studier av Artdatabanken från exploatering (kategori 3-undantag) i en 20 meter bred zon kring lokalerna. Detta åtagande ersätter således sökandens tidigare åtagande att i möjligaste mån skydda dessa lokaler. Malmö, den 7 mars 2016 Bo Hansson (enligt fullmakt) Anna Bryngelsson (enligt fullmakt) Bilagor: 1. Undantagsområden 2. Förklaring undantagsområden 3. Tabell över undantagsområden 4. Beräkning av lågfrekvent buller