UPPRÄTTAD AV. Johnny Carlberg. Mönsterås kommun Mönsterås kommun

Transkript

1 Bilaga C8B Statkraft Södra Vindkraft AB UPPDRAGSLEDARE DATUM UPPRÄTTAD AV PLATS Länsstyrelsen Kalmar DATUM TID NÄRVARANDE Mikael Nilsson (MN) Länsstyrelsen i Kalmar län Lars Engström Länsstyrelsen i Kalmar län Anders Andersson Anneli Nielsen (AN) Christine Dahlgren (CD) Roland Åkesson (RÅ) Malin Hillström Pierre Ståhl (PS) Ulf Rindstig Statkraft Statkraft Statkraft/Södra SWECO Samrådsmöte enligt 6 kap 4 Miljöbalken med Länsstyrelsen i Kalmar län och avseende planerade vindkraftparker vid Åby-Alebo och Kärnebo Bifogat till dessa minnesanteckningar finns bilder från den powerpointpresentation som visades vid mötet. Pierre Ståhl hälsade välkommen till samrådsmötet och mötesdeltagarna presenterade sig. Presentation PS beskrev projektet, Statkrafts satsning på vindkraft, Statkrafts strategi, mål och organisation samt Statkrafts samarbete med Södra skogsägarna. Genomgång av utskickat samrådsunderlag, fördjupning, frågor och synpunkter Nedanstående framkom under samrådsmötet. Aktuella projekt Genomgång av de projekt som Statkraft Södra Vindkraft AB (SSVk) driver och projekterar i länet. Projekten väljs ut med utgångspunkten från vindförhållanden, berörda kommuners planer, intresse från markägare och få bostäder i området. 1 (5) Sweco Gjörwellsgatan 22 Box 34044, Stockholm Telefon Telefax Sweco Energuide AB Org.nr säte Stockholm Ingår i Sweco-koncernen

2 För de aktuella projekten har SSVk tecknat arrendeavtal med markägarna. Arrendet omfattar även mark och fastighetsägare utanför de planerade vindkraftparkerna, vilket gör att fler i närområdet får del av intäkterna Flertalet av markägarna bor i närområdet och det är ett stort intresse bland dessa för projekten. Åby och Alebo kommer framgent i samråd och tillståndsprocess att behandlas som ett område. Detta innebär att en tillståndsansökan kommer att inlämnas för Åby-Alebo och en för Kärnebo. (AN) menar att det är positivt eftersom det blir lättare att ha tillsyn på två parker istället för tre parker. Teknisk beskrivning Höjden på verken kommer i det fortsatta samrådet att omfatta verk med en totalhöjd av ca 200 meter. Länsstyrelsen (MN) anser att det är bra att samrådet avser en höjd som är realistisk. Vidare att samrådet ska omfatta ett scenario med störst påverkan. Länsstyrelsen har inga invändningar att det i tillståndet anges ett intervall vad gäller mått på verken. Placering och antal I samrådsunderlaget är antalet verk maximerat. Under det vidare utredningsarbetet kommer verk troligen att falla bort om motstående intressen identifieras. SSVk avser att basera ansökan på en så kallad boxmodell där inga slutliga koordinater för verksplaceringar slås fast. Istället presenteras en eller flera exempellayouter, som utgör det maximala fallet i form av flest antal vindkraftverk och maximal höjd, för att beskriva vindparkens miljökonsekvenser. Anledningen till detta är den snabba tekniska utvecklingen och den långa ledtiden fram till tillstånd. Beslutspunkt för placeringar, val av modell för vindkraftverk och tillverkare bör ligga så nära byggstart som möjligt för att erhålla den mest optimala vindkraftparken. Vindkraftparken kommer att optimeras utifrån möjlig energiproduktion samtidigt som hänsyn tas till de intressen som identifieras i området. Länsstyrelsen anger (MN) att det finns tidigare domar som har accepterat en så kallad openbox/boxmodell och att de därmed inte ser något hinder för en sådan ansökan Naturinventeringar och arkeologiska inventeringar för områdena kommer att omfatta alla ytor där det är möjligt att ställa verk, samt de ytor som kan komma att påverkas av tex vägdragningar. Länsstyrelsen (MN) förutsätter att inventeringarna genomförs på detta sätt. Vidare att påverkan beskrivs för omgivande områden utanför det direkt berörda området. Beskriva om/hur kärnvärdena berörs Detta gäller främst påverkan på ev. riksintressen eller N2000:s kärnvärden. SSVk nämner att de vid en annan vindpark har ett villkor som innebär att tillsynsmyndigheten ska godkänna layouten 1 månad innan byggstart vilket säkerställer att kommun/länsstyrelsen har inflytande på layouten i slutskedet Miljöpåverkan Inom vissa delar av områdena finns riksintressen. Enligt Länsstyrelsen (MN) är det inte omöjligt att placera verk inom intresset men det får inte innebära påtaglig skada. 2 (5)

3 På vilket avstånd kan vindkraftverk ställas från Emån? Enligt (CD) ger vindbruksplanen en vägledning. Inom områdena finns ett antal vattendrag, hur görs prövningen av strandskyddet i detta ärende? Enligt (AN) kan prövningen av strandskyddet ingå som en del av miljöprövningen av vindkraftparkerna. Länsstyrelsen (MN) önskar att det till anläggningsytor och fundament används bergkross istället för naturgrus. SSVk bör tidigt utreda vilka bergtäkter som finns i närområdet och om de kan nyttjas. Det finns många bergtäkter i närområdet (RÅ). SSVk kommer att utreda frågan. SSVk önskar uppgifter från Länsstyrelsen om havsörn eller andra känsliga fåglar som finns i området. Länsstyrelsen (MN) återkommer i denna fråga. På mötet framkom inga synpunkter om ytterligare inventeringar utöver de som finns redovisade i samrådsunderlaget. Inga synpunkter på valda inventerare framfördes. Naturinventeringar med fågel och fladdermusstudier kommer att utföras av Ecokonsult AB. Arkeologisk utredning kommer att utföras av Sune Jönsson. Vad gäller fladdermöss så påpekade Länsstyrelsen (MN) att man har noterat att sällsynta arter förekommer på många ställen i länet och att detta har påvisats i många undersökningar. Lst ser gärna att potentiella koloniplatser för rödlistade fladdermusarter redovisas inom projektområdet och ut till ett avstånd av 3 km från yttersta verken. Ljudberäkningar kommer att genomföras enligt gällande föreskrifter. Länsstyrelsen (MN) rekommenderar SSVk att undersöka status (bebodda eller inte) på omkringliggande hus samt vilken taxering dessa har inför ljudberäkningar. Vidare att lågfrekvent buller bör belysas i MKB:n. Inför samrådsmöten kommer fotomontage att tas fram. På mötet angavs att lämpliga fotopunkter, utöver redovisade punkter i samrådsunderlaget, kan vara från Emån, Långemåla och Sandbäckshult. (AN) undrar om det blir svårt för de boende att förhålla sig till en ansökan enligt open box. SSVk kommer att visa fotomontage med max antal verk inom parkerna. Efter inventeringar och samråd kommer med största sannolikhet antalet verk att bli färre. På samrådet kommer två olika exempel på layouter att visas. SSVk föreslår att i alternativredovisningen beskriva urvalsprocessen för de aktuella projekten och påvisa varför dessa projekt har valts. Länsstyrelsen och anser att en jämförelse med andra områden bör göras för att det inte ska bli problem/frågetecken senare i prövningen. I samrådet kommer närboende inom en radie på 1,5 kilometer från arrendegräns att bjudas in med personligt brev. Vidare kommer samrådet att omfatta föreningar, organisationer och myndigheter. Länsstyrelsen (MN) anser att samrådskretsen är tillfredsställande. Samrådet kommer att vara skriftligt samt att ett samrådsmöte kommer att genomföras. Samrådet kommer även att annonseras i ortstidningar. Länsstyrelsen (MN) vill att det ska framgå av ansökan till vilka som samrådet har skickats till, vilka som har svarat och att kopia på annonsen bifogas 3 (5)

4 ansökan. anger att Statkraft kan kontakta kommunen för att få uppgifter om vilka föreningar som kan ingå i samrådskretsen. SSVk föreslår att en presentation av ansökans omfattning, utförda inventeringar, samråd, etc görs med Länsstyrelsen och kommunen innan ansökan skickas in. Arise projekterar för vindkraft nordöst om Åby-Alebo och ansökan ska enligt uppgift lämnas in inom kort. SSVk har träffat Arise och föreslagit en gemensam strategi för de båda bolagens ansökningar. Statkraft (PS) menar att en samplanering av parkerna krävs för att utnyttja området på bästa sätt. Hur tycker Länsstyrelsen att en samverkan ska genomföras? Länsstyrelsen (MN) anger att de vid en prövning kommer att beakta övriga projektörer om de ligger tillräckligt nära tidsmässigt. När en ansökan bedöms vara i princip komplett görs en avstämning med övriga inlämnade tillståndsansökningar i närområdet. En bedömning görs om de kan påverka varandra och om till exempel kumulativa ljudberäkningar kan krävas. Hur nära får man ställa verk i förhållande till en fastighet som inte ingår i det aktuella projektet? Enligt Länsstyrelsens kännedom (MN) finns det inte några formella regler för detta. Länsstyrelsen (MN) förklarar att kommunen kan yttra sig (enligt 16:4 MB) när som helst under tillståndsärendet, men att det är önskvärt att yttrandet inkommer i ett så tidigt skede som möjligt. (RÅ) menar att kommunens inställning är positiv till projekten. Det är också positivt att projekten i stort följer kommunens vindbruksplan. Kommunen beräknar att inkomma med ett yttrande tidigast efter samrådsmötet i februari SSVk undrar hur lång handläggningstid man kan räkna med för ett normalt vindkraftärende. Länsstyrelsen (MN) menar att det beror på hur kompletta handlingar som lämnas in. Målet är att kompletteringsbegäran ska gå ut inom 3 månader från inlämnad ansökan. Tiden från inlämnad ansökan till beslut är omkring 1 år men kan dra ut om t.ex. kommunen inte kommer in med beslut enl 16:4 MBTroligt är att det tar upp mot ett år innan ett föreläggande om komplettering. Länsstyrelsen (MN) vill att det i tillståndsansökan görs en beskrivning om vilken ekonomisk säkerhet som ska ställas och en motivering till beräkningen/beloppet. Länsstyrelsen (MN) undrar i vilken omfattning parken kommer att återställas efter avveckling. Statkraft menar att en beskrivning av detta kommer att göras i den kommande miljökonsekvensbeskrivningen. Länsstyrelsen (MN) tycker att det är positivt att låta tillsynsmyndigheten avgöra omfattningen på återställningen. Länsstyrelsen (MN) menar att en tillståndstid på 35 år är rimligt. Därefter bör en ny prövning göras. Länsstyrelsen (MN) undrar hur hinderbelysningen kommer att utformas i parkerna. SSVk menar att om det är tekniskt och ekonomiskt rimligt så kan ett efterfrågestyrt system användas (system där belysningen anpassas till behov till exempel då ett flygplan närmar sig parken). Detta förutsatt att Transportstyrelsen medger dispens för ett sådant system. Lst ser gärna att SSVk tidigt inleder en dialog med Transportstyrelsen så att det om möjligt finns en godkänd dispens då Miljöprövningsdelegationen ska fatta beslut Anslutning till överliggande elnät kommer troligtvis att göras till E.ON:s elnät i området. 4 (5)

5 Till mötesanteckningarna kommer ett förslag på innehåll för den kommande miljökonsekvensbeskrivningen att bifogas. Förslaget är hämtat från miljökonsekvensbeskrivningen för vindkraftpark Storhögen. Tillståndsansökan för vindkraftpark Storhögen är nyligen inlämnad. Nedtecknat av Bilagor 1. Bildspel med presentation av projektet 2. Exempel miljökonsekvensbeskrivning: 5 (5)