Tillstånd för etablering av fyra vindkraftverk på fastigheten Bottorp 3:1 m.fl.

Storlek: px

Starta visningen från sidan:

Download "Tillstånd för etablering av fyra vindkraftverk på fastigheten Bottorp 3:1 m.fl."

Berit Sandström
för 7 år sedan
Visningar:

1 TJÄNSTESKRIVELSE Handläggare Datum Ärendebeteckning Jonas Sverkén KS 2012/0084 Kommunstyrelsen Tillstånd för etablering av fyra vindkraftverk på fastigheten Bottorp 3:1 m.fl. Förslag till beslut Kommunstyrelsen tillstyrker RM Wind AB:s ansökan om tillstånd enligt miljöbalken 16 kap 4 för fyra vindkraftverk på fastigheten Bottorp 3:1. Kommunstyrelsen överlämnar härmed ärendet till länsstyrelsen för fortsatt prövning. Bakgrund RM Wind AB inkom den 7 juni 2010 till Kalmar kommun med en anmälan enligt miljöbalken gällande uppförande av fyra vindkraftverk med en maximal totalhöjd av 150 m på fastigheterna Bottorp 3:1, Hagby 40:6 och Bottorp 1:1. Efter att ansökan kompletterats i flera omgångar, bland annat enligt önskemål från Kalmar kommun har nu Länsstyrelsen skickat ärendet till kommunen för yttrande samt beslut om tillstyrkan eller avstyrkan. Den föreslagna etableringsplatsen ligger söder om Hossmo, c:a 1,2 km väster om Hagby Hamn och ca 1,5 km öster om Vassmolösa och c:a 1,5 km nordöst om Norra Hagby tätorter. Kalmarsundsleden, vandrings och cykelled, löper c:a 600 m öster om etableringsplatsen. En förbindelseväg mellan Norra Hagby/Vassmolösa och Hagbyhamn löper c:a 600 m söder om den föreslagna etableringen. Närmaste befintliga grupp av vindkraftverk ligger ca 3,5 km åt nordväst, på östra sidan av E22, förlagd i en parallell sträckning med vägen. Kommunens vindkraftsplan delar in landskapet i områden särskilt lämpliga för vindkraftsetablering (A), områden där vindkraftsetablering är möjlig, men måste utredas närmare på grund av motstående intressen (B) och områden olämpliga för vindkraftsetablering (C). Kommunledningskontoret Adress Box 611, Kalmar Besök Östra Sjögatan 18 Tel vx Fax jonas.sverken@kalmar.se

2 KS 2012/ (2) Två av de föreslagna verken ligger inom C-område varav ett inom område med riksintresset högexploaterad kust, de övriga två inom B-område. Samhällsbyggnadskontorets slutsats är att det aktuella området kan utnyttjas för vindkraftsproduktion trots att placeringen inte fullt ut överensstämmer med riktlinjerna i kommunens vindkraftsplan. Intrånget i område C är marginellt, i västra kanten på riksintresseområdet högexploaterad kust. Etableringen påverkar inte andra utpekade riksintressen inom område C enligt samhällsbyggnadskontoret. Vidare menar samhällsbyggnadskontoret att bullernivåerna i fritidsområdet bör följas upp, men att de kan hållas inom riktvärdena eftersom området ligger över meter från närmaste verk och i sydostlig riktning därifrån. Förhärskande vindriktning är sydvästlig. Samhällsbyggnadsnämnden har tillstyrkt att tillstånd ges för de ansökta verken och kommunledningskontoret gör ingen annan bedömning. Eva-Lena Larsdotter projektledare Bilagor Yttrande från samhällsbyggnadskontoret inklusive kartor Skrivelse från länsstyrelsen angående tillstånd

3 Ärendebeteckning Samhällsbyggnadsnämnden YTTRANDE Fastighet: Bottorp 3:1 Sökande: RM Wind AB Ärende: Yttrande över ansökan om tillstånd enligt miljöbalken för fyra vindkraftverk Länsstyrelsens diarienummer P Förslag till beslut Samhällsbyggnadsnämnden tillstyrker att tillstånd ges för fyra vindkraftverk. Bullernivån i det planlagda fritidsområdet (Hagbyhamn) bör följas upp. Vindkraftsplanens utgångspunkt om en generös inställning till vindkraftsetablering med minimering av påverkan av de motstående intressena anser nämnden uppfylls. Bakgrund RM Wind AB inkom till Kalmar kommun med en anmälan enligt miljöbalken gällande uppförande av fyra vindkraftverk med en maximal totalhöjd av 150 m på fastigheterna Bottorp 3:1, Hagby 40:6 och Bottorp 1:1. Eolus Vind AB hade inkommit med en anmälan om sex vindkraftverk på fastigheterna Vassmolösa 2:3, 5:1 och 6:3, strax norr om RM Wind ABs projektområde. Då de båda projekten bedömdes utgöra en grupp av mer än sex vindkraftverk med ett gemensamt störningsområde förelades båda bolagen att söka tillstånd hos länsstyrelsen enligt 9 kap 6 miljöbalken. Eolus Vind AB valde att inte gå vidare med sitt projekt, medan RM Wind AB inkom med en tillståndsansökan till länsstyrelsen. Ett formellt samrådsmöte enligt 6 kap. 4 miljöbalken, där Kalmar kommun var representerad, hölls Miljöavdelningen lämnade ett skriftligt yttrande, daterat , angående kom- Samhällsbyggnadskontoret miljöavdelningen Adress Box 611, Kalmar Besök Storgatan 35 A Tel vx Fax E-post: sam.byggnadskontoret@kalmar.se

4 2 (7) plettering av ansökan. Efter att ansökan kompletterats i flera omgångar, bland annat enligt önskemål från Kalmar kommun har nu Länsstyrelsen skickat ärendet till Kalmar kommun för ett formellt yttrande från samhällsbyggnadsnämnden. Lokalisering Den föreslagna etableringsplatsen ligger i kustbandet söder om Hossmo, c:a 1,2 km väster om Hagby Hamn och ca 1,5 km öster om Vassmolösa och c:a 1,5 km nordöst om Norra Hagby tätorter. Kalmarsundsleden, vandrings och cykelled, löper c:a 600 m öster om etableringsplatsen. En förbindelseväg mellan Norra Hagby/Vassmolösa och Hagbyhamn löper c:a 600 m söder om den föreslagna etableringen. Närmaste befintliga grupp av vindkraftverk ligger ca 3,5 km åt nordväst, på östra sidan av E22, förlagd i en parallell sträckning med vägen. Planförhållanden Vindkraftsplan för Kalmar kommun tematiskt tillägg till översiktsplanen Vindkraftsplanen är ett tematiskt tillägg till ÖP. Planens utgångspunkt är att ha en generös inställning till vindkraftsetablering, men att etableringarna ska styras så att påverkan på motstående intressen minimeras. Vindkraftsplanen delar in landskapet i områden särskilt lämpliga för vindkraftsetablering (A), områden där vindkraftsetablering är möjlig, men måste utredas närmare på grund av motstående intressen (B) och områden olämpliga för vindkraftsetablering (C). Två av de föreslagna verken ligger mellan m innanför gränsen till område C8. De övriga ligger i område B9. Område C8 har till största delen landskapskaraktären Kustzon, men även karaktären Odlingsbygd finns representerad. Området bedöms ha visuell känslighet för påverkan. Inom område C8 finns riksintresseområden för naturvård, Natura 2000, kulturmiljövård och högexploaterad kust. Ett av verken berör riksintresset högexploaterad kust- Enligt vindkraftsplanens riktlinjer bör vindkraftverk inte placeras närmare bostäder än 750 m om vindkraftverken ligger söder eller väster om bostäderna. Avståndet till sammanhållen bebyggelse, definierat som minst fem bostadshus med mindre än 100 m mellan huvudbyggnaderna, bör vara minst 1000 m. Den bebyggelse som ligger i anslutning till den föreslagna placeringen är gårdarna Storagården, Södragården. Strax väster om Storagården, norr om etableringsplatsen, finns ytterligare två boningshus som är bebodda. Dessa fastigheter äga av exploatören. En av dessa ligger 630 m norr om närmaste verk.

5 3 (7) Inom 1000 m från etableringen finns sammanhållen bebyggelse-enligt vindkraftsplanen ska avståndet mellan vindkraftverk och områden planlagda för fritidsbebyggelse och rörligt friluftsliv var så stort att bullernivån 35 db(a) inte överskrids. Den redovisade bullerkartan har inte tillräckligt hög detaljeringsgrad för att det ska framgå om detta uppfylls. Det aktuella området finns inte med bland de i ansökan redovisade ljudkänsliga områdena och ligger sydost om de planerade verken. Översiktsplanen I gällande översiktplan från 1999 är delar av projektområdet utpekat för att framtida markanvändning ska vara grönstruktur. I den nya översiktsplanen som varit utställd, men ännu inte är antagen, finns inga specifika ställningstaganden för projektområdet, med undantag för riksintressena. Dock betonas Mörekustens värden för natur, kultur och rekreation på flera ställen. Bland annat finns ett ställningstagande som säger Att exploatera på jordbruksmark och längs de obebyggda delarna av kusterna samt inom landskapsrum där vyer är en viktig kvalitet, ska ha ett mycket starkt motiv. Buller Enligt redovisade beräkningar understiger bullernivån 40 db(a) vid samtliga bostäder, men i beräkningarna anges en lägre källbullernivå än den maximala för de två nordligaste verken. Detta kan innebära att de inte kan köras på full effekt om 40 db(a) ska klaras, vilket sökanden framfört. Naturvärden Området runt Bottorp är känt för att hysa ett rikt fågelliv och omfattande inventeringar har därför utförts under 2012 för att vindkraftverkens påverkan på fågellivet ska kunna bedömas. Inventeringens slutsats är att en vindkraftsetablering är möjlig eftersom känsliga arter som t.ex. havsörn och röd glada främst håller till utanför projektområdet. Samhällsbyggnadskontorets bedömning Samhällsbyggnadskontorets slutsats är att det aktuella området kan utnyttjas för vindkraftsproduktion trots att placeringen inte fullt ut överensstämmer med riktlinjerna i kommunens vindkraftsplan. Intrånget i område C8 är marginellt, i västra kanten på riksintresseområdet högexploaterad kust. Etableringen påverkar inte andra utpekade riksintressen inom område C8. Bullernivåerna i fritidsområdet bör följas upp men bedöms sannolikt klaras eftersom området ligger över 1000 m från närmaste verk och i sydostlig riktning därifrån. Förhärskande vindriktning är sydvästlig. Per-Olof Johansson samhällsbyggnadschef

6 4 (7)

7 5 (7)

8 6 (7)

9 7 (7)

Relevanta dokument

Tillstånd till etablering och drift av vindkraftsanläggning med upp till åtta verk på fastigheterna Bockekulla 1:1 m.fl.

TJÄNSTESKRIVELSE Handläggare Datum Ärendebeteckning Eva-Lena Larsdotter 2014-02-25 KS 2013/0985 Kommunstyrelsen Tillstånd till etablering och drift av vindkraftsanläggning med upp till åtta verk på fastigheterna