5. Ombudgetering av investeringsbudget 07 barn- och utbildningsnämnden, ny förskola KS 07/ Revisionsberättelse för Lindesbergs kommun 07 KS 08/6

Transkript

1 KALLELSE TILL KOMMUNFULLMÄKTIGE Ordinarie ledamöter kallas till sammanträde med kommunfullmäktige, måndag den 3 april 08, kl 7:00. Lindeskolans aula, Lindesberg Ledamot som är förhindrad att delta, bör själv kalla sin personlige ersättare. OBS! Tänk på våra allergiker och använd inte starkt doftande sprayer, parfymer eller rakvatten! Bengt Storbacka Ordförande Helena Randefelt Sekreterare Föredragningslista Nr. Ärende Dnr Val av justerare Förslag: Kristine Andersson (S) och Mats Seijboldt (SD) med Nafih Mawlod (S) och Agneta Nilsdotter (MP) som ersättare. Justering sker torsdag den 3 maj klockan 0.00 på sekreterarens rum. Beslutsärenden. Skoldebatt Debatten inleds med information från Henrik Arenvang, Peter Lundell, Åsa Jönsson och Linda Svahn (S). Allmänhetens frågestund O.B.S 8.5 KS 08/7 3. Fördjupning av översiktsplan, FÖP, för Frövi tätort AKK04/35 4. Reviderad Mål och budget KS 07/35 Föredragande Tid

2 5. Ombudgetering av investeringsbudget 07 barn- och utbildningsnämnden, ny förskola KS 07/ Revisionsberättelse för Lindesbergs kommun 07 KS 08/60 7. Årsredovisning och Nämndernas KS 08/4 verksamhetsberättelse januari-december 07 för alla nämnder 8. Personalekonomiskt bokslut 07 KS 08/4 9. Revisionsberättelse för Nerikes Brandkår 07 KS 08/45 0. Årsredovisning för Nerikes Brandkår 07 KS 08/. Grafisk manual för Lindesbergs kommun KS 08/5. Riktlinjer för 5-årsgåva - ändring KS 07/ Taxa för tillsyn enligt LSO (lag om skydd mot olyckor) och tillståndsgivning enligt LBE (Lagen om brandfarliga och explosiva varor) för Nerikes Brandkår KS 08/35 4. Utvärdering av bestämmelser om ersättning till kommunalt förtroendevalda KS 08/77 5. Rapportering ej verkställda beslut kvartal 3 07 KS 08/47 6. Svar på motion från Marita Haraldsson (MP) och Bengt Evertsson (MP) om instiftande av integrationspris i Lindesbergs kommun AKK05/375 Nya motioner och medborgarförslag 7. Medborgarförslag om att öppna och återställa väg för gångtrafik, cykling och ridning i Guldsmedshyttan KS 08/00 8. Medborgarförslag om att sätta upp en informationstavla utmed strandpromenaden i anslutning till kyrkbryggan i Lindesberg KS 08/0

3 9. Medborgarförslag om utsmyckning av rondellen vid Lidl KS 08/56 Interpellationer 0. Interpellation från Agneta Nilsdotter (MP) om indragna resor för Daglig verksamhet inom socialförvaltningen. Meddelanden KS 08/88

4 Denna behandling har inget tillhörande dokument ÄRENDE

5 Filen hittades inte. Den är antingen borttagen eller utcheckad ÄRENDE

6 TJÄNSTESKRIVELSE () Dnr KS 07/35 ÄRENDE 4 Kommunledningskontoret Gunilla Sandgren gunilla.sandgren@lindesberg.se Kommunstyrelsen rad Revidering Mål och budget Förslag till beslut Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige beslutar:. Reviderad Mål och budget 08 och VP antas.. Investeringsvolymen för va/renhållningsverksamheten fastställs till kronor år 08. Finansiering kan ske genom nyupplåning. Låneram för långfristig upplåning fastställs till motsvarande belopp under 08. Ärendebeskrivning Kommunfullmäktige beslöt 07--3, 9 anta Mål och budget 08 och VP Revideringen avser investeringsbudget, balansräkning samt kassaflödesanalys och berör endast Punkt och i tidigare beslut. Balansräkning och kassaflödesanalys utgår ifrån den preliminära årsredovisningen 07 som nu är känd. Detsamma gäller pensionsförpliktelser och borgensåtagande. Ärendets beredning På uppdrag av kommunstyrelsens ordförande har budgeten arbetats om främst vad gäller de kommunaltekniska investeringarna. Anledning till detta var att investeringsvolymen var mycket hög under planperioden och att förbundet inte hunnit färdigställa flertalet av de projekt som fanns i budget 07. I den investeringsbudget som nu presenteras finns förutom årets investeringar också ej färdigställda investeringar påbörjade 07 eller tidigare med under egen rubrik Ombudgetering från 07. Investeringarna uppgår 08 till 95,8 Mnkr, varav ombudgeteringar till 36,6 Mnkr. När det gäller investeringar åren kommer dessa att revideras senare under året inför nästa års Mål- och budgetprocess Gunilla Sandgren Ekonomichef Meddelas för åtgärd: Ekonomi Samhällsbyggnadsförbundet Bergslagen Postadress Lindesbergs kommun 7 80 Lindesberg Besöksadress Stentäppsgatan 5 Lindesberg Telefon/fax vxl fax E-post/webbplats kommun@lindesberg.se Giro Bankgiro Organisationsnr:

7 LINDESBERGS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum Kommunstyrelsen KS 38/8 Dnr: KS 07/35 Reviderad Mål och budget 09, VP Beslut. Reviderad Mål och budget 08 och VP antas med kompletteringen,6 Mnkr avseende VA Norslund.. Investeringsvolymen för va/renhållningsverksamheten fastställs till kronor år 08. Finansiering kan ske genom nyupplåning. Låneram för långfristig upplåning fastställs till motsvarande belopp under 08. Ärendebeskrivning Kommunfullmäktige beslöt 07--3, 9 anta Mål och budget 08 och VP Revideringen avser investeringsbudget, balansräkning samt kassaflödesanalys och berör endast Punkt och i tidigare beslut. Balansräkning och kassaflödesanalys utgår ifrån den preliminära årsredovisningen 07 som nu är känd. Detsamma gäller pensionsförpliktelser och borgensåtagande. På uppdrag av kommunstyrelsens ordförande har budgeten arbetats om främst vad gäller de kommunaltekniska investeringarna. Anledning till detta var att investeringsvolymen var mycket hög under planperioden och att förbundet inte hunnit färdigställa flertalet av de projekt som fanns i budget 07. I den investeringsbudget som nu presenteras finns förutom årets investeringar också ej färdigställda investeringar påbörjade 07 eller tidigare med under egen rubrik Ombudgetering från 07. Investeringarna uppgår 08 till 95,8 Mnkr, varav ombudgeteringar till 36,6 Mnkr. När det gäller investeringar åren kommer dessa att revideras senare under året inför nästa års Mål- och budgetprocess Förvaltningens förslag till beslut Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige beslutar:. Reviderad Mål och budget 08 och VP antas.. Investeringsvolymen för va/renhållningsverksamheten fastställs till kronor år 08. Finansiering kan ske genom Justerandes signatur Utdragsbestyrkande 6 (33)

8 LINDESBERGS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum Kommunstyrelsen nyupplåning. Låneram för långfristig upplåning fastställs till motsvarande belopp under 08. Ledamöternas förslag till beslut Ordförande Irja Gustavsson (S) föreslår att reviderad mål och budget 08 VP ska kompletteras med,6 Mnkr avseende VA Norslund. Investeringsvolymen för va/renhållningsverksamheten fastställs till kronor år 08. Finansiering kan ske genom nyupplåning. Låneram för långfristig upplåning fastställs till motsvarande belopp under 08. Beslutsgång Ordförande tar först upp förvaltningens förslag och finner att förslaget godkänns. Ordförande tar sedan upp Irja Gustavssons (S) förslag och finner att förslaget godkänns. Justerandes signatur Utdragsbestyrkande 7 (33)

9 KS 07/35-39 Mål och budget 08 00

10 Våra räkenskaper Investeringsbudget Nämnd Totalt investeringsbehov 95,8 68,7 7,9 Kommunstyrelsen 89,4 49,9,0,0,0,0 4,8 3,6 34,5 Kommunstyrelsen till förfogande varav Tillväxt Gång- och cykelväg IshockeygatanSiggebohyttevägen, Hållplatser 0,5 0,5 0,5 Exploatering industrimark Frövi 4,0 0,0,0 7,0 6,0 Frövi bangård Vibyn etapp 4,0 Tallen, ny parkering 0,6 Nytt villaområde Lindesberg 5,0 0,0 Lindesjön runt 0,5 0,5 Gång- och cykelvägar enligt plan,5,5 Gång- och cykelväg, Banvägen Utgift,6 Inkomst 0,8 Netto 0,8 Gång- och cykelväg, Schrödersbacke Utgift,8 Inkomst 0,9 Netto 0,9 Flugparken,5 Ombudgetering från 07 Exploatering industrimark Frövi,6 Industrirakan norra delen 0,9 Omlastning Storå, Vändplan Guldsmedshyttan 5,8 Ny väg Frövi N: a Bangatan 3,3 Kommunfullmäktige, Mål och budget (8)

11 Nämnd Elledning Sörlunda,8 Infrastruktur och VA Lindesberg 0,7 Bokbuss 3,3 varav Stöd och strategi,7,5 0, E-tjänster 0, 0, 0, Möbler och inventarier, ny lokal IT 0,4 Utökad funktionalitet i W-lan (trådlöst) 0, Inventarier nytt kök i ny högstadieskola,0 Björkhagaskolan inventarier kök 0,4 Utrustning måltid 0, Laddstolpar 0,3 varav Samhällsbyggnadsförbundet Bergslagen 4,5 Gata/trafik 7,8 Dagvatten centrala Lindesberg,0 Tak på befintliga sandfickor 0, Gatuombyggnad eller i samband med Va-anläggning,5 Tillgänglighetsanpassning 0,3 Upprustning broar,5 Väg- och gatuljusanläggningar 0, Reinvestering väg- och gatubelysning,0 Klimatanpassningsplan 0, Park/skog,4 Generationslekplats 0,5 Ersättning av staket Folkets hus Lindesberg 0,3 0,3 0,0 0,0 Ombudgetering från 07 Reinvestering lekplats till generationslekplats Kommunfullmäktige, Mål och budget ,6 3(8)

12 Idrott 5,3 Reinvesteringar 0, Konstgräsplan Frövi 3,0 Renovering kylkompressor, Råsshallen 0, Ombudgetering från 07 Konstgräsplan Frövi,7 Fritidsbyn nya bollplaner 0,4 varav Vatten/renhållning 8,4 03,8 74,3 Mindre ledningsarbeten 5,0 5,0 5,0 Dagvattenhantering,0,0,0 Ledning Lindesberg-Nora 5,6 7,0 Mindre va-anläggningar 5,0 5,0,5 Lindesbergs reningsverk 5,0 5,0 5,0 Reinvestering fastighet 0,5 0,5 0,5 Säkerhet vattenverk 0,3 0,3 0,3 Klotens och Allmänningbo reningsverk 3,0 6,9 Ombudgetering från 07 Ledning GammelboRamsberg,0 Folkestorp,0 Barn- och utbildningsnämnd 4,9 8,3 Undervisningsinventarier Björkhagaskolan 4,0, Undervisningsinventarier Brotorpsskolan Undervisningsinventarier ny skola 7 9 3,5,5,6 5,4 Ombudgetering från 07 Inventarier ny förskola 0,9 Socialnämnd,0 0,5 Nytt gruppboende funktionsstöd 0,5 0,5 Ombudgetering från 07 Inventarier funktionsstöd 0,5 Samhällsbyggnadsnämnden Bergslagen 0,5 Byte av bil mätningskontoret 0,5 Kommunfullmäktige, Mål och budget (8)

13 Resultaträkning Bokslut 06 Budget 07 Bokslut 07 Budget 08 VP 09 VP 00 Verksamhetens intäkter 406,5 403,0 383,5 40,4 40,3 40,0 Verksamhetens kostnader - 76,8-773,4-756,8-834, - 867,0-9,3-7,8-0,5-8,4-7,0-0,7-3,9-338, - 390,9-39,7-448,7-485,4-534, 004, 074,4 04,3 069,7 099,7 34,7 Generella statsbidrag 385,7 33,4 383, 39,5 399,5 40,5 Finansiella intäkter 5, 4,4 4, 4,5 4,5 4,5 Finansiella kostnader -0,7-4,5-0,6-4,5-4,5-4,5 Årets resultat 56,3 5,8 36, 3,5 3,8,0 Avskrivning Verksamhetens nettokostnad Skatteintäkter Kommunfullmäktige, Mål och budget (8)

14 Balansräkning Bokslut 06 Budget 07 Bokslut 07 Budget 08 VP 09 VP 00 74, 30, 4, 9, 4,4 54,6 4,6 4,6 4,7 46,4 67,3 7, Finansiella anläggningstillgångar 4, 4, 40,5 40,5 40,5 40,5 Summa anläggningstillgångar 67,9 683,9 666,4 748, 899, 006,3 0,8 0,8 0,7 0,7 0,7 0,7 0,7 0,7 Fordringar 54,5 54,5 35, 35, 35, 35, Kassa och bank 5,7 75,4 33,7 93,8 60,3 9,6 Summa omsättningstillgångar 370,9 330,7 369,5 39,6 96, 65,4 SUMMA TILLGÅNGAR 999,6 05,4 035,9 077,8 95,4 7,7 Anläggningstillgångar Materiella anläggningstillgångar Mark, byggnader, tekniska anläggningar Maskiner och inventarier Bidrag infrastruktur Omsättningstillgångar Förråd, exploatering Kommunfullmäktige, Mål och budget (8)

15 Bokslut 06 Budget 07 Bokslut 07 Budget 08 VP 09 VP ,8 606, 606, 64,3 655,7 669,5 56,3 5,8 36, 3,5 3,8,0 606, 6,9 64,3 655,7 669,5 67,5 0,3 0,3 08,5 08,5 08,5 08,5,5,5 3,5 3,5 3,5 3,5 3,8 3,8 3,0 3,0 3,0 3,0 Långfristiga skulder 7,5 7,5 5,3 43,7 47,5,8 Kortfristiga skulder 5, 5, 46,3 46,3 46,3 46,3 Summa skulder 69,7 69,7 6,6 90,0 393,8 468, SUMMA EGET KAPITAL, AVSTÄTTNINGAR OCH SKULDER 999,6 05,4 035,9 077,8 95,4 7,7 585,3 579,6 567, 55,7 539,6 530,7 49,6 49,6 6,4 6,4 6,4 6,4 EGET KAPITAL, AVSÄTTNINGAR & SKULDER Eget kapital Ingående eget kapital Årets resultat Summa eget kapital Avsättningar Avsättning för pensioner och liknande förpliktelser Andra avsättningar Summa avsättningar Skulder Panter och ansvarsförbindelser Pensionsförpliktelser Borgensåtaganden Kommunfullmäktige, Mål och budget (8)

16 Kassaflödesanalys Bokslut 06 Budget 07 Bokslut 07 Budget 08 VP 09 VP 00 Årets resultat 56,3 5,8 36, 3,5 3,8,0 Justering av- och nedskrivningar 7,8 0,5 8,4 7,0 0,7 3,9 Justering för gjorda avsättningar -0,0 8, Justering korrigering ARexploatering -0, -0,3 Medel från verksamheten före förändring av rörelsekapital 53,8 30,5 34,5 5,9 LÖPANDE VERKSAMHET 36,3 6,4 Ökning/minskning kortfristiga fordringar -33, 9,4 Ökning/minskning kortfristiga skulder -86,7-5,8 Kassaflöde från den löpande verksamheten -66,0 36,3 76,0 30,5 34,5 5,9 Investering fastigheter och investeringar -,3-45,5-34,5-67,4-64,9-53,6 Investering va/renhållning -9,0-35,3-6,4-8,4-03,8-74,3-0,9-5,0-6,7-5,0-5,0-5,0,0,0,0-98,8-7,7-30,9 8,4 03,8 74,3 8,4 03,8 74,3 INVESTERINGSVERKSAMHET Finansiell leasing Ombudgetering investeringar 6 7-4,5 Ombudgetering investeringar 7 8 8,3 Ombudgeteringar investeringar va 5,5 Försäljning inventarier/mark Kassaflöde från investeringsverksamhet -4, -76,5-57,6 FINANSIERINGSVERKSAMHET Långfristig skuld finansiell leasing 5,3 -,4 Ökning av långfristiga skulder Minskning av finansiell anläggningstillgång 5,9 Kassaflöde från finansieringsverksamheten, Upplösning av bidrag till statlig infrastruktur -0,7 0,0,6-3,,6 Årets kassaflöde -83,4-40, 8,0-39,9-33,4-30,7 Likvida medel vid årets början 99,0 5,7 5,7 33,7 93,8 60,3 Likvida medel vid årets slut 5,6 75,4 33,7 93,8 60,3 9,6 Kommunfullmäktige, Mål och budget (8)

17

18 LINDESBERGS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum Kommunstyrelsen KS 7/8 Dnr: KS 07/435 Ombudgetering av investeringsbudget 07 barn- och utbildningsnämnden, ny förskola Beslut Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att ombudgetera 0,9 mnkr i barn- och utbildningsnämndens budget från 07 till 08 för inventarier till ny förskola. Ärendebeskrivning I 07 års investeringsbudget finns medel upptagna för inventarier till ny förskola med, Mnkr. Det pågående projektet har en prognos på 0,3 Mnkr. Investeringen avser inventarier till en ny avdelning vid förskolan Hagabacken. Barn- och utbildningsnämnden har i beslut 07--3, 0 beslutat att föreslå kommunstyrelsen besluta att 0,9 Mnkr ombudgeteras till 08 så att projektet kan färdigställas. Projektnummer Förvaltningens förslag till beslut Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att ombudgetera 0,9 mnkr i barn- och utbildningsnämndens budget från 07 till 08 för inventarier till ny förskola. Justerandes signatur Utdragsbestyrkande 7 (3)

19 Kommunstyrelsen (beslutande) Protokoll Sammanträdesdatum: /7 Dnr: KS 07/435 Ombudgetering av investeringsbudget 07 barn- och utbildningsnämnden, ny förskola Beslut Ombudgetera 0,9 mnkr i Barn- och utbildningsnämndens budget från 07 till 08 för inventarier till ny förskola. Ärendebeskrivning Ekonomichef Gunilla Sandgren inkom den7 december 07 med en tjänsteskrivelse. Hon skriver att det i år 07 års investeringsbudget finns medel upptagna för inventarier till ny förskola med, mnkr. Investeringen avser inventarier till en ny avdelning vid förskolan Hagabacken. Barn- och utbildningsnämnden beslutade den 3 november 07 0 att föreslå för kommunstyrelsen att ombudgetera 0,9 mnkr till 08 så att projektet kan färdigställas. Förvaltningens förslag till beslut Ombudgetera 0,9 mnkr i barn- och utbildningsnämndens budget från 07 till 08 för inventarier till ny förskola. Meddelas för åtgärd: Ekonomienheten Förvaltningschef för barn- och utbildningsförvaltningen Justerandes signatur Utdragsbestyrkande 3 (3)

20 ÄRENDE 6

21

22

23 LINDESBERGS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum Kommunstyrelsen KS 44/8 ÄRENDE 8 Dnr: KS 08/4 Personalekonomiskt bokslut 07 Beslut Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige beslutar: Kommunfullmäktige tar del av Personalekonomiskt bokslut 07, en övergripande redogörelse för personalrelaterade delar i Lindesbergs kommun som arbetsgivare. Ärendebeskrivning Årligen sammanställs en redovisning för Lindesbergs kommun som arbetsgivare kopplat till ett flertal områden såsom exempelvis kostnader, hälsa, personalomsättning, arbetad tid, anställningsförhållanden, rekrytering med mera. Sammanställningen är tänkt både som information men också att ligga till grund för fortsatt arbete med analys och aktivt arbete för att utveckla kommunen som attraktiv arbetsgivare. Det yttersta ansvaret som arbetsgivare ligger hos politiken vilket innebär att det är viktigt med kunskap om personalrelaterade frågor. Kortfattad sammanfattning av 07 är: x november hade kommunen 8 tillsvidareanställda x 8 procent av medarbetarna var kvinnor och 9 procent män x 35 medarbetare slutade sin anställning vid Lindesbergs kommun x 35 medarbetare ändrade sysselsättningsgrad, yrkesbenämning eller arbetsplats x 68 procent var heltidsanställda av kvinnorna 64 procent och av männen 83 procent x Genomsnittlig sysselsättningsgrad var bland kvinnor 9,9 procent och bland män 95,6 procent x Medelåldern för kommunens medarbetare var 46, år x Sjukfrånvaron var 4,9 procent av ordinarie arbetstid x Kostnad för vår företagshälsovård uppgick till drygt miljoner kronor x 50 medarbetare anmälde en arbetsskada. x 59 medarbetare har under året gått i pension. x Uppgifterna i det personalekonomiska bokslutet är tagna ur kommunens personal- och löneadministrativa system samt ekonomisystem. Justerandes signatur Utdragsbestyrkande 6 (33)

24 LINDESBERGS KOMMUN Kommunstyrelsen SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum Personalenheten sammanställer personalekonomiskt bokslut och de källor som används för framtagande av siffrorna är kommunens personal- och löneadministrativa system samt ekonomisystemet. Personalchef och kommunstyrelsens ordförande överlämnar en redovisning i form av personalekonomiskt bokslut 07. Förvaltningens förslag till beslut Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige beslutar: Kommunfullmäktige tar del av Personalekonomiskt bokslut 07, en övergripande redogörelse för personalrelaterade delar i Lindesbergs kommun som arbetsgivare. Justerandes signatur Utdragsbestyrkande 7 (33)

25 Personalekonomiskt bokslut

26 Tack för året 07! Vi inleder årets personalekonomiska bokslut med ett stort tack! Tack alla medarbetare! Tack för ert engagemang - det är avgörande för en framgångsrik verksamhet! Alla som arbetar för Lindesbergs kommun har ett viktigt uppdrag och det är tillsammans som kvalité skapas. Det är med glädje kommunen konstaterar att sjuktalen minskat och därmed går mot trenden i riket gällande ökad sjukfrånvaro. Arbetsmiljöfrågorna blir allt viktigare för att både behålla men också rekrytera nya medarbetare. Att aktivt arbeta för att skapa attraktiva arbetsplatser där medarbetarnas kunskaper och erfarenheter tillvaratas och där det finns utrymme för lärande, förändring och utveckling är en viktig del för kommunens totala utveckling. Som arbetsgivare är inställningen att det alltid finns förbättringsområden. Alla chefer har ett stort ansvar att i alla lägen lyssna in, planera och agera för att få varje medarbetare att känna sig delaktig och lyssnad på i verksamheterna. Kommunikation är något av det svåraste som finns men ambitionen för Lindesbergs kommun är att det ska fungera på ett bra sätt. Det lägger grunden för förtroende. Kommunikation är extra viktigt i samband med förändringar, och kommunen står inför flera utmaningar. Det är viktigt att behålla det som fungerar bra men också utveckla och våga förändra. Genom att alla bidrar med sin kompetens på bästa möjliga sätt så kommer vi gemensamt skapa en verksamhet med bästa möjliga resursutnyttjande. Medarbetare som känner sig inspirerade, motiverade och är stolta över sina uppdrag och att bidra till utveckling är en oerhörd tillgång. Det är så vi önskar att varje medarbetare ska känna! Ett personalekonomiskt bokslut innehåller mycket övergripande fakta och statistik och tanken är att redovisningen ska utgöra en grund för dialog och analys. Vad behöver kommunen utveckla, förändra och förstärka genom strategiska beslut kring våra personalpolitiska områden för att vara en fortsatt attraktiv arbetsgivare? Med en stark tro på Lindesbergs kommun som attraktiv arbetsgivare, överlämnar kommunstyrelsen 07 års personalekonomiska bokslut till kommunfullmäktige. Irja Gustafsson Kommunstyrelsens ordförande Carina Fyrpihl Personalchef

27 Innehållsförteckning Sid Sammanfattning Personalstruktur Antal anställda Personalomsättning Tidsbegränsat anställda... 7 Medarbetarnas anställningsform per förvaltning Anställda inom olika verksamhetsområden... 8 Fördelning kvinnor och män... 9 Chefer... 9 Anställda inom olika verksamhetsområden Hel- och deltidsanställda Genomsnittlig sysselsättningsgrad Ålder Pensioner Pensionskostnader Påbörjade pensioner Planerade pensionsavgångar Kompetensförsörjning Lönestatistik Medellön Lönespridning Resursanvändning arbetad tid Arbetad tid Mer- och övertid Hälsa och arbetsmiljö Sjuktal nyckeltal Icke diskriminering inklusive jämställdhet Arbetsskador Personalkostnader Definitioner

28 Sammanfattning Följande fakta är hämtad ur Lindesbergs kommuns personalekonomiska bokslut för 07: november hade kommunen 8 tillsvidareanställda, vilket var 7 färre än 06. Av kommunens medarbetare var 8 procent kvinnor och 9 procent män. Under 07 slutade 35 medarbetare sin anställning vid Lindesbergs kommun. 35 medarbetare ändrade sysselsättningsgrad, yrkesbenämning eller arbetsplats. 34 procent av kommunens medarbetare arbetade med skola och barnomsorg. 38 procent av kommunens medarbetare arbetade med vård och omsorg. 68 procent var heltidsanställda av kvinnorna 64 procent och av männen 83 procent. Genomsnittlig sysselsättningsgrad var bland kvinnor 9,9 procent och bland män 95,6 procent. Medelåldern 07 för kommunens medarbetare var 46, år. Sjukfrånvaron var 4,9 procent av ordinarie arbetstid. Kostnad för vår företagshälsovård uppgick till drygt miljoner kronor. 50 medarbetare anmälde en arbetsskada. 59 medarbetare har under året gått i pension. Uppgifterna i det personalekonomiska bokslutet är tagna ur kommunens personal- och löneadministrativa system samt ekonomisystem. 4

29 . Personalstruktur.. Antal anställda Anställda Antal tillsvidareanställda Förvaltning Barn- och utbildningsförvaltningen Kommunledningskontor Samhällsbyggnadsförvaltningen Bergslagen Socialförvaltningen Tillväxtförvaltningen Totalt kommunen Kvinnor Män Totalt Lindesbergs kommun hade november 8 tillsvidareanställda vilket är en minskning med 7 personer mot föregående år. Omräknat till heltider var antalet tillsvidareanställda årsarbetare 677,03 jämfört med 696,36 föregående år. Under året har arbetsbrist förhandlats inom personlig assistans samt inom enheten för ensamkommande barn. Andelen män bland medarbetarna är i princip oförändrad jämfört med 06, det vill säga 9 procent. Utveckling av antal tillsvidareanställda

30 .. Personalomsättning Extern personalomsättning antal som slutat sin anställning vid kommunen 07 Pension Hel sjukersättning Andra orsaker Totalt kommunen 35 Intern personalomsättning antal som ändrat sin anställning 07 Annan sysselsättningsgrad Byte av arbetsplats Annan yrkesbenämning Totalt kommunen 35 Personalomsättningen har jämfört med 06 ökat, både externt men framför allt internt. Antalet som slutade sin anställning 06 var och 77 fick ändrad anställning. Den interna omsättningen är positiv utifrån att flera medarbetare fått utökad sysselsättningsgrad och att validering till undersköterskekompetens inneburit en titeländring. Personalomsättning i sig behöver inte vara något negativt eftersom det är en möjlighet för såväl kommunen som medarbetaren att utvecklas. En hög omsättning är dock påfrestande för den ordinarie verksamheten och innebär ökade kostnader i form av dels rekryteringskostnader men också kostnad för exempelvis upplärning och introduktion. När medarbetare väljer att avsluta sin anställning är det viktigt för arbetsgivaren att ta reda på orsaken. Genom att analysera orsakerna ges möjlighet att upptäcka eventuella utvecklingsområden. Dels ska närmsta chef ha ett avslutande samtal med den som slutar dels skickas det ut en enkät från personalenheten, för att anonymt eller via telefonkontakt kunna ge återkoppling på anledning till avslut. Totalt beräknas knappt 500 personer gå i pension de närmsta 0 åren. Till detta behöver det planeras för en personalomsättning på ca 0 % per år. Varje rekrytering är en enormt viktig investering. Att medarbetare väljer att byta arbete kan arbetsgivaren inte alltid påverka. Däremot är faktorer som kan vara direkt avgörande för val av arbetsgivare goda arbetsmiljöförhållanden, tydliga uppdrag, möjlighet att vara delaktig, trygga chefer samt lönenivå. Kan Lindesbergs kommun vara i framkant gällande dessa områden, så minimeras den externa personalomsättningen. Under 07 tillsvidareanställdes 4 chefer. Chefsomsättningen var 9 % för 07 vilket är lika som

31 .3. Tidsbegränsat anställda Det har skett en ökning av årsarbetare med tidsbegränsad anställning och månadslön även i år. Ökningen återfinns främst inom barn- och utbildningsförvaltningen och kommunledningskontoret. Även i år märks den nationella svårigheten att rekrytera pedagoger i vår statistik. Timavlönade har minskat med ca procent, vilket ses positivt. Kommunens vikariesamordning tillsätter korttidsvikariat, anställningar upp till 4 dagar, inom barnomsorg, skola F-6 och måltidsenhet. Vikariesamordningen rekryterar timvikarierna, det vill säga intervjuar, tar referenser och tillser uppvisande av registerutdrag från belastningsregistret före anställning. Under året har rekrytering även genomförts av vikarier till längre tidsbegränsade anställningar inom barnomsorg och skola. Utveckling har skett gällande bokning av arbete för timvikarier. Alla vikarier har sin egen profil och schemasida i bemanningssystemet. Medarbetaren bestämmer själv sin tillgänglighet och får där även information när de har nästa jobb och hur många timmar de arbetat per månad. Vikarierna bokas direkt genom ett SMS där det framgår plats, datum och tid. Det har upplevts mycket positivt och en minskad stress för vikarierna eftersom de inte längre behöver svara på SMS genom att ringa upp och bekräfta att de kan jobba. Sammanlagt är det 3 medarbetare inskrivna i vikariesamordningen, en ökning med 9 jämfört med 06. Av dessa 3 är det 99 medarbetare som är korttidsvikarier, en ökning med 39, vissa är delvis schemalagda. Även om antalet inskrivna vikarier har ökat under året är det fortsatt svårt att bemanna med korttidsvikarier i tillräcklig omfattning. Den främsta begränsningen är bristen på kompetenta sökande men även den fortsatt snabba genomströmningstiden från korttidsvikarie till erbjudande om längre vikariat. Vikariesamordningen arbetar kontinuerligt med olika rekryteringsinsatser och åtgärder för att förkorta processen utan att ge avkall på kvaliteten. Medarbetarnas anställningsform per förvaltning Kommunledningskontor Barn- och utbildningsförv 3% 9% % 5% Samhällsbyggnadsförvaltningen Bergslagen % 7% 0% 8% Socialförv 89% 3% 9% % Tillväxtförv Tillsv Tidsb Interm 70% 98% 79% 7

32 .4. Anställda inom olika verksamhetsområden Kvinnor Män Totalt Ledningsarbete Förvaltningschef Ledning, vård och omsorg Ledning, funktionsstöd Rektor Ledning, förskola Övrigt ledningsarbete Administration Handläggare Administratör Rehabilitering och förebyggande arbete Arbetsterapeut Övrigt rehab och förebyggande arbete Socialt och kurativt arbete Socialsekreterare Övrigt socialt och kurativt arbete Kultur-, turismarbete Lärare, kulturskola Biblioteksarbete Övrigt kultur-, turismarbete Teknikarbete Miljö- och hälsoskyddsinspektör Tekniker, IT Ingenjörer Övrigt teknikarbete Köks- och måltidsarbete Kock Måltidspersonal Totalt kommunen Personalgrupp Vård och stöd Sjuksköterska Undersköterska Stödassistent Skötare Vårdare Arbetshandledare Vårdbiträde Personlig assistent Personlig vårdare Övrigt vård och omsorg Skola och barnomsorg Lärare grundskola tidigare år Lärare grundskola senare år Lärare gymnasium allmänna ämnen Lärare gymnasium yrkesämnen Lärare, praktiska/estetiska ämnen Lärare SFI Speciallärare/Specialpedagoger Förskollärare Fritidspedagog Barnskötare Elevassistent Övrigt arbete inom skola och barnomsorg Hantverksarbete Vaktmästare Övrigt hantverksarbete 8

33 Fördelning kvinnor och män Vår kommun är ojämlik, sett till antal kvinnor och män. Liksom föregående år är 8 % av våra tillsvidareanställda medarbetare kvinnor. Inom de flesta personalgrupper dominerar kvinnorna i antal. I tretton av samtliga personalgrupper ligger den siffran över 90 %. Inom nio personalgrupper dominerar män, och dessa återfinns inom grupperna förvaltningschef, rektor, lärare gymnasium yrkesämnen, övrigt arbete inom skola och barnomsorg, i tre av de fyra grupperna inom teknikarbete samt inom hantverksarbete. Chefer Könsfördelningen av chefer inom kommunen skiljer sig från den totala fördelningen av kvinnor och män till mer jämlik fördelning. 66 % kvinnor och 34 % män återfinns inom chefsgruppen i Lindesberg. Männen har ökat med en procentenhet i jämförelse med 06. Anställda inom olika verksamhetsområden Hantverksarb % Köks- och måltidsarb 4% Ledningsarb 5% Teknikarb 3% Administration 6% Kultur-, turismarb % Skola & barnoms 34% Vård & omsorg 38% Socialt & kurativt arbete 6%.5. Rehab & föreb arb % Hel- och deltidsanställda Av kommunens tillsvidareanställda innehar 68 % heltid och 3 % deltid. Det är en ökning med en procentenhet av de heltidsanställda jämfört med november 06. Antalet medarbetare som har lägre sysselsättningsgrad än 75 % har minskat med drygt %. Bakom ökningen finns ett aktivt arbete som genomförs med syfte att öka andelen heltidstjänster samt verka för högre genomsnittlig sysselsättningsgrad. I Kommunals centrala huvudöverenskommelse är det 9

34 inskrivet att parterna aktivt ska arbeta för att heltidstjänster ska vara norm. Lindesbergs kommun har en framtagen handlingsplan som kopplas till befattningar inom Kommunals avtalsområde samt förvaltningsinriktning för att aktivt arbeta med införande av heltidstjänster. I vår kommun har det också antagits i utvecklingsstrategin att en indikator på att vara attraktiv arbetsgivare är just att över tid successivt öka andelen heltidstjänster i kommunen. Socialförvaltningen har också inlett införandet av ett schemaläggnings- och planeringssystem vilket över tid ger förutsättningar för att ha fler medarbetare med högre sysselsättningsgrad och som arbetar flexibelt. I jämförelse med kommuner i riket nov 06 (varuproducerande kommuner) så utgör 67,3 % heltidstjänster för månadsanställda. Genomsnittet för samtliga kommuner är 76,5 %. Andel tillsvidareanställda per sysselsättningsgrad -74% 7% 75-99% 5% Heltid 68% Procentuell fördelning av hel- och deltidsanställningar för kvinnor respektive män Heltidsanställda kvinnor i % av samtliga kvinnor 60,6 63,0 64,0 Deltidsanställda kvinnor i % av samtliga kvinnor 39,4 37,0 36,0 Heltidsanställda män i % av samtliga män 8,9 83,3 83,0 Deltidsanställda män i % av samtliga män 7, 6,7 7,0 Under 07 ökade andelen heltidsanställda kvinnor..6. Genomsnittlig sysselsättningsgrad Genomsnittlig sysselsättningsgrad tillsvidareanställda i procent Förvaltning Kvinnor Män Barn- och utbildningsförvaltningen Kommunledningskontor Samhällsbyggnadsförvaltningen Bergslagen Socialförvaltningen Tillväxtförvaltningen 96,0 94, ,9 97,4 0 96,0 97,0 98,7 9, 00 Totalt 96,0 95,0 99,5 88,4 98,4

35 Det är inom de kvinnodominerade yrkesgrupperna inom vård och omsorg som de lägsta genomsnittliga sysselsättningsgraderna återfinns. Det aktiva arbetet som bedrivits även under 07 har gett resultat i ökade antal heltider samt ökning av genomsnittlig sysselsättningsgrad även om ökningen planat ut under 07 jämfört med 06. Det är glädjande att den genomsnittliga sysselsättningsgraden för kommunens medarbetare succesivt ökar, vilket också är en viktig del i att både vara och uppfattas som en attraktiv arbetsgivare. Samhällsbyggnadsförvaltningen kvarstår på samma höga nivå som 06 och övriga förvaltningar har alla ökat genomsnittlig sysselsättningsgrad. Måltidsverksamheten visar en positiv uppgång med hela 3 procentenheter och funktionsstöd med procentenhet jämfört med 06. Båda dessa verksamheter hade 07 en genomsnittlig sysselsättningsgrad på 9 %. Genomsnittlig sysselsättningsgrad tillsvidareanställda i procent Kvinnor Män 9,5 95,8 9,9 95,6 Totalt 9,3 9,6 Kvinnors genomsnittliga sysselsättningsgrad har ökat med 0,4 procentenheter. Det har i positiv riktning påverkat den totala sysselsättningsgraden som nu är 9,6 %, det vill säga även en total ökning med 0,3 procentenheter jämfört med Ålder Medelåldern 07 var i kommunen 46, år. Kvinnors medelålder var 46,3 år och männens 45,8 år. Medelåldern för Sveriges kommuner, enligt SKL ligger ett år lägre både för kvinnor och män. Samhällsbyggnadsförvaltningen Bergslagen är den förvaltning som för året har den lägsta genomsnittsåldern. Åldersfördelning per förvaltning 07 49,6 50,3 48,3 45,4 45,5 44, Totalt 44,8 4,8 Kvinnor 47,9 47,4 47,9 45,8 46,7 47,0 70,0 60,0 50,0 40,0 30,0 0,0 0,0 0,0 46,0 Män

36 Åldersfördelning Antal personer Ålder.8. Pensioner.8.. Pensionskostnader Pensionskostnader 03-07(Mkr) Pensionskostnader exklusive löneskatt Ålderspension Intjänad pensionsrätt 973 Visstidspensioner Efterlevandepension Särskild avtalspension, 4,0 0,,7 0,4,4 5, 0,5,7 0,3 5,4 0,3,6 0 0,9 6,4 0,,7 0 0,7 8, 0,,8 0 Övrigt 0,3 0, 0, 0, 0 Summa 8,7 9,0 8,7 9,3 30,7 (har tidigare redovisats under övrigt) Avsättningar och pensionsförpliktelser inklusive löneskatt KAP KL Avgiftsbestämd ålderspension Pensionsåtaganden t o m 997 Förmånsbestämd ålderspension över 7,5 Bb 3,6 34, 36,4 39, 43,7 689,9 654,6 63,7 585,3 704,8 78,4 8,5 85,3 90, 5,5

37 .8.. Påbörjade pensioner Påbörjade pensionsutbetalningar Ålderspension Visstidspension Efterlevandepension Familjepension Livräntor Särskild avtalspension * Varav 3 barnpensioner ** ** ** Varav barnpension Avgångar åldersmässigt 07 Födelseår Antal Totalt Av de 59 personer som år 0 pensionsavgången tillhörde 3 yrkesområden och resterande Den genomsnittliga pensions 64 år och 3 månader. Avgån åldersmässigt enligt tabellen Planerade pensionsavgångar Pensionsavgångar Vid beräkningen av planerade pensionsavgångar utgår den från att pension sker vid 65 år. Under 07 har medarbetare valt att arbeta kvar efter fyllda 65 år, vilket är samma antal som var antalet 9 som fortsatte arbeta efter fyllda 65 år. Pensionsavgångarna fördelar sig relativt jämnt över åren 08 07, med undantag för året 04. Totalt beräknas 488 medarbetare att gå i pension varav 89 inom vård och omsorg samt 57 inom skola och barnomsorg. Flest pensionsavgångar, i förhållande till sin grupp, under den närmaste tioårsperioden är inom biblioteksarbete (75 %), vaktmästare (54%) samt inom ledning vård och speciallärare/specialpedagoger (50 %). 3

38 Beräknade pensionsavgångar Personalgrupp Ledningsarbete Förvaltningschef Ledning, vård och omsorg Ledning, funktionsstöd Rektor Ledning förskola Övrigt ledningsarbete Administration Handläggare Administratör Vård och stöd Sjuksköterska Undersköterska Stödassistent Skötare Vårdare Arbetshandledare Vårdbiträde Personlig assistent Personlig vårdare Övrigt vård och omsorg Rehabilitering och förebyggande arbete Arbetsterapeut Övr rehab och föreb Socialt och kurativt arbete Socialsekreterare Övr socialt och kurativt Skola och barnomsorg Lärare grundsk tid år Lärare grundsk senare år Lärare gymn allm ämnen Lärare gymn yrkesämnen Lärare, prakt/estet Lärare, SFI Speciapedagog/Speciallär Förskollärare Fritidspedagog Barnskötare Elevassistent Övr skola och barnoms Kultur-, turismarbete Lärare, kulturskola Biblioteksarbete Övrigt kultur-, turismarb Teknikarbete Miljö-, hälsoskyddsinsp Tekniker, IT Ingenjörer Övrigt teknikarbete Hantverksarbete Vaktmästare Övrigt hantverksarbete Köks- och måltidsarbete Kock Måltidspersonal Totalt kommunen Tillsv anst Tot

39 .9. Kompetensförsörjning Utifrån ett nationellt perspektiv så innebär demografiska förändringar med fler barn och äldre ett ökat behov av välfärdstjänster. Samtidigt gör en ökad arbetskraftsbrist det allt tuffare för kommuner att rekrytera. Lindesbergs kommun märker att det är en stor utmaning att rekrytera till flera olika befattningar. Chefer upplever att det är svårt att hitta rätt kompetens, både när det gäller befattningar som kräver vidareutbildning men även för de som inte kräver någon specifik utbildning. Det råder konkurrens om arbetskraften inom offentlig sektor och det förekommer brist inom flera yrkesområden. Detta ställer högre krav på oss som arbetsgivare att kunna attrahera och rekrytera personal men även att titta på nya arbetssätt för att lösa rekryteringsproblematiken. Läget på arbetsmarknaden ställer även krav på oss som arbetsgivare att lyckas behålla befintlig personal och få dem att vilja stanna i sin anställning. Vi behöver arbeta för att få våra kompetenta medarbetare att stanna kvar hos oss samtidigt som vi får andra duktiga medarbetare att söka sig till oss - välja att arbeta hos Lindesbergs kommun. Arbetet med kompetensförsörjning går därmed hand i hand med ett aktivt arbetsmiljöarbete. Varje verksamhet ansvarar för att planera för kompetensförsörjning inom sin verksamhet. Kraven på kommunal service förändras kontinuerligt vilket medför behov av kompetensutveckling och nya kunskaper i organisationen. Sammanfattningsvis kan konstateras att det i princip oavsett befattning, är svårt att tillsätta vikariat. Är vikariatet dessutom på deltid, så är det ännu svårare att tillsätta. Det är tydligt att ökad anställningstrygghet i form av t.ex. pooltjänster på heltid eller längre vikariat med en fast sysselsättningsgrad är mer attraktivt än otryggare villkor i form av timanställning. Sveriges kommuner och landsting är tydliga med att offentlig sektor kan lösa en del av bristen på personal genom att låta de med deltidsanställning få möjlighet till heltidsarbete. En viktig aspekt som Lindesbergs kommun har påbörjat arbetet med, men som behöver utvecklas vidare. Under 07 hade Lindesbergs kommun 308 annonser för lediga tjänster. Detta motsvarar 6 annonser i månaden. Flera av dessa innehåller flera tjänster som har samlats i en annons. Av annonserna stod barn- och utbildningsförvaltningen för 89 st vilket motsvarar 6 %. I genomsnitt var det ansökningar per annons, men stor variation finns gällande antal ansökningar per annons. Det är 39% av alla annonser som har mellan 0-3 antal ansökningar. Det blir svårare att tillsätta tjänster med få sökande och ibland finns inga kandidater att välja mellan. I Lindesbergs kommun så som i hela Sverige rekryteras det många chefer, främst första linjens chefer. Denna omsättning beror dels på att chefer inom offentlig sektor upplever sig ha en tuff arbetssituation. Under 07 har det annonserats efter 3 chefstjänster vilket motsvarar två rekryteringar i månaden. För att kunna få stabilitet i verksamheten är det viktigt att vi kan erbjuda en hållbar arbetsmiljö och ge förutsättningar för chefer att lyckas i sina uppdrag. Varje ny chef erbjuds grundläggande introduktion kopplad till kommunens stödverksamheter. Individuell bedömning görs utifrån chefens tidigare erfarenhet. Det grundläggande introduktionsinnehållet planeras sammanställas och finnas tillgängligt via kommunens intranät. Kommunledningskontoret har påbörjat detta arbete. Verksamhetskopplad introduktion handhas av respektive verksamhet. Överordnad chef är alltid den som ska följa upp en ny chefs introduktion. Rekrytering av chefer underlättas om organisationen är känd för att ge bra introduktion, det lägger grunden för trygghet i chefsrollen. Nytt för 07 är att kompetensbaserad rekrytering lagts till som en grundmodul i chefsintroduktionen från personalenheten. 5

40 Inom barn- och utbildningsförvaltningen har ett aktivt arbete för att främja tillgången på rektorer inom grundskolan framöver genomförts. Rektor är en mycket svår befattning att rekrytera till. Det har varit skillnad i antalet sökande till tjänsterna som biträdande rektor gentemot rektorstjänst och många berättar vid intervjuer att det upplevs mer attraktivt att börja på en tjänst som biträdande rektor och växa in i rollen. Att direkt anta uppdraget som rektor kan upplevas som allt för stort ansvar. Den organisationsförändring som genomförts med att införa biträdande rektorer och allt mer arbeta i ledningsteam har gett positiva resultat. Behovet av pedagoger med olika inriktning har ökat markant och det är svårrekryterat inom i princip alla befattningar. Även övriga professioner inom skolan så som specialpedagog, skolsköterska och studie- och yrkesvägledare har varit svårrekryterat med förlängda annonseringstider och långa vakanser. Ett sätt att främja tillgången på lämpliga personer har varit att erbjuda olika typer av provapå tjänster som syftar till att först få prova på delar av arbetsuppgifterna och sedan kunna locka till vidareutbildning. Dessa prova på tjänster har gjorts för specialpedagoger och skolsköterskor. Utifrån den stora rekryteringsproblematik som finns har barn- och utbildningsförvaltningen inlett ett arbete med att ta fram en kompetensförsörjningsplan. Syftet är att arbeta strategiskt med kompetensförsörjningen och genomföra aktiviteter som främjar detta. Inom förvaltningen pågår redan flera aktiviteter för att attrahera, rekrytera, introducera, utveckla och behålla medarbetare. Inom måltidsenheten finns planering för att genomföra validering motsvarande kockbehörighet för några medarbetare. Inom Socialförvaltningen sker ett fortsatt planlagt arbete för att öka andelen med undersköterskekompetens inom verksamheten. Under 07 har fortsatt arbete med validering skett inom avdelningarna för funktionsstöd och vård och omsorg. Tidig lokal omställning TLO-KL, är en bilaga till det omställningsavtal som gäller för i princip alla kommunens medarbetare. Under kan kommunen ansöka om att få bidrag till att genomföra kompetenshöjande insatser i syfte att förebygga arbetsbrist för motsvarande, miljoner kronor. Lindesberg har sökt och fått beviljat insatser kopplat till validering både för Socialförvaltningen samt måltidsenheten. Deltagande i mässor som riktar sig till ungdomar och personer som är intresserade av framtidens jobb, sker både utifrån verksamhetsperspektiv men också utifrån kommunperspektivet. Att delta vid mässor för att locka nya potentiella medarbetare till våra verksamheter blir allt viktigare som en del i att klara den framtida kompetensförsörjningen. För att få fler sökande till tjänsterna arbetar vi med olika kanaler för marknadsföring så som sociala medier, dagspress och branschtidningar.. Lönestatistik Lindesbergs kommun arbetar aktivt med lönebildningsarbete. Kommunen tar ansvar för de löneavtal som finns och intentionerna som parterna kommit överens om. Lönebildningsarbete betraktas som styrmedel vars syfte är att utveckla den kommunala verksamheten utifrån lokala förutsättningar. Lönebildningen är en del i personalpolitiken och en förutsättning för att behålla och rekrytera medarbetare. En väl fungerande lönebildningsprocess ska stimulera och motivera till förbättringar både vad gäller effektivitet, produktivitet och kvalitet i verksamheterna. Den ska också bidra till att trygga personalförsörjningen på kort och lång sikt. Kontinuerlig dialog 6

41 mellan politik, ledningsgrupper, chefer och fackliga organisationer är grunden till en fortsatt utveckling för att kunna representera en gemensam lönebildning. Arbetsvärdering och lönekartläggning är en naturlig del i lönebildningen och Lindesbergs kommun arbetar tillsammans med fackliga organisationer för att ha en könsneutral lönebildning... Medellön I nedanstående tabell har endast personalgrupper med tio eller fler personer tagits med. Lönen för deltidsanställda är uppräknad till heltidslön. Medellön i kronor per månad tillsvidareanställda Personalgrupp Administration Verksamhetschef och motsvarande Enhetschef och motsvarande Rektor ansvarskod C Handläggare, övergr verksamhet Administratör, övergr verksamhet Administratör, skola/fritid Vård och stöd Sjuksköterska handik/äo/geriatrik Skolsköterska Undersköterska hemvård Undersköterska äldreomsorg Stödassistent Skötare behandlingsarbete Vårdare gruppboende Vårdare dagverksamhet Vårdbiträde hemvård Vårdbiträde äldreomsorg Personlig assistent Personlig vårdare Rehabilitering och förebyggande arbete Arbetsterapeut Socialt och kurativt arbete Socialsekreterare/Kurator m fl Behandlingsassistent Socialt arbete annat Skola och barnomsorg Lärare grundskola tidigare år Lärare grundskola senare år Lärare gymnasium allm ämnen Lärare gymnasium yrkesämnen Lärare praktiska/estetiska ämnen Specialpedagog Elevassistent Förskollärare Fritidspedagog Barnskötare Lärare kulturskolan Instruktör/Handledare Teknikarbete Miljö- och hälsoskyddsinspektör Tekniker, IT Vaktmästare Köks- och måltidsarbete Kock/Kokerska Måltidspersonal Totalt kommunen Kvinnors lön i förhållande till männens i % Kvinnor Män Totalt ,7 96,5 0,56 93,8 04, ,7 98,7 06,55 00,34 06,7 0,04 96, 03, ,43 04,73 9, ,73 9,80 07, ,33 95,9 00,88 94,99 94, ,83 99,7 97, ,9 08,07 89,00 7 0,05 00,3 98,97 09,0 0,40 95,7

42 07 var kvinnornas medellön 89 % av männens. Den främsta förklaringen till skillnaden i medellön är att kvinnor och män till stor del är verksamma inom olika yrken. Inom Lindesbergs kommun har vi en större andel kvinnor som arbetar inom yrken där arbetets krav och svårighetsgrad är lägre. Vi har inte ett flertal av de traditionellt manliga yrkena i kommunen utan de återfinns inom kommunalförbundet Samhällsbyggnad Bergslagen och Nerikes Brandkår. Löneutveckling för tillsvidareanställda Medellön Kvinnor Män Totalt Medellönen totalt i kommunen var 9 58 kr/månad vilket är en ökning med 960 kr från Lönespridning Lönespridning är ett mått som visar löneskillnader inom eller mellan olika kategorier av anställda. Lönespridning tillsvidareanställda 0:e percentilen Median :e percentilen Kvinnor Män Totalt Den totala lönespridningen bland kommunens tillsvidareanställda har fortsatt att öka, den är nu 56 %. (Jämfört med 45 % 0.) För kvinnor var lönespridningen 54 % eller kr och för männen 60 % eller 8 94 kr. 3. Resursanvändning arbetad tid 3.. Arbetad tid Total arbetad tid i förhållande till anställningsform 07 i procent Totalt Timavlönade Tidsbegränsat anställda Tillsvidareanställda 7,9 6,0 76,80 Totalt 00,00 8

43 Jämfört med 06 innebar den arbetade tiden fördelat på anställningsformer en fortsatt minskning av timavlönade med 0,85 procentenheter, en ökning av tidsbegränsat anställda med 0,79 procentenheter samt även ökning med tillsvidareanställda med 0,4 procentenheter. Det mål som alla verksamheter har är att försöka tillse tillsvidareanställningar i största möjliga omfattning eftersom det är mest attraktivt för både sökande och arbetsgivaren. Är det brist på sökande med rätt kvalifikationer blir det dock inte möjligt utan anställningen blir tidsbegränsad men positivt är den fortsatta nedgången av timavlönat anställda. Utveckling av antal årsarbeten Mer- och övertid Mer- och övertid 07 Typ av tid Timmar Mertid månadslön Övertid vid månadslön Övertid vid timlön Totalt Mer- och övertidstimmarna motsvarar nästan 0 heltidsanställda vilket är oförändrat jämfört med 06. Mer- och övertid i timmar per förvaltning 07 Mertid Övertid månadslön månadslön Övertid vid timlön Totalt Barn- och utbildningsförvaltningen Kommunledningskontoret Samhällsbyggnadsförv Bergslagen Socialförvaltningen Tillväxtförvaltningen Totalt kommunen Den förvaltning som ökat flest mer- och övertidstimmar jämfört med 06 är barn- och utbildningsförvaltningen. Övriga förvaltningar noterar en minskning eller marginell ökning. 9

44 4. Hälsa och arbetsmiljö En minskning av sjukfrånvaron noteras bland våra medarbetare och för 07 når vi målet på max 5% sjukfrånvaro. Hälsa och arbetsmiljö är en del i det systematiska arbetsmiljöarbetet och ett naturligt inslag i såväl den dagliga verksamheten som den långsiktiga planeringen på alla nivåer i vår organisation. Finns det möjlighet att påverka hälsa och ohälsa så finns det också möjligheter till förbättringar i verksamheten. Att aktivt arbeta med ett inkluderande förhållningssätt innebär att diskrimineringslagen är en given del i kommunens arbetsmiljöarbete. Hälsa är en investering för framtiden och ett sätt att vara en attraktiv arbetsgivare. Kommunens hälsoutvecklare arbetar förebyggande och hälsofrämjande. Att snabbt agera när en medarbetare behöver rehabilitering är något som Lindesbergs kommun är bra på, men det finns alltid förbättringsområden. Under 07 har Lindesbergs vårdcentral inrättat rehabkoordinatortjänster, vilket är ett led i att effektivisera rehabiliteringen. Personalenheten har inlett ett samarbete med koordinatorerna och diskussioner pågår för att se hur vi kan samverka runt återgång i arbete för våra sjukskrivna medarbetare. Positivt är även att Lindesbergs vårdcentral har utökat sin samtalsmottagning, vilket gör att fler snabbare får samtalshjälp. Lindesbergs kommun genomför årligen en medarbetarundersökning. Den innehåller de frågor som är framtagna av Sveriges kommuner och landsting, vars resultat kan jämföras över hela riket. Styrning, ledning och motivation är områden som berörs och resultatet ska vara en grund i fortsatt arbetsmiljöarbete på varje arbetsplats, en del i det systematiska arbetsmiljöarbetet som det arbetas med inom varje respektive förvaltning. Resultatet visar att Lindesbergs kommun har samma resultat inom princip alla områden jämfört med föregående år. Det som skiljer sig är att andelen som valt att svara på enkäten ökat till drygt 70%, vilket är en bra utveckling. I jämförelse med riket så ligger vi över snittet. Det högsta mätvärde som registrerades var under området motivation Mitt arbete känns meningsfullt. Inom barn- och utbildningsförvaltningen har en fördjupad arbetsmiljöundersökning genomförts av extern utvärderare för samtliga rektorer och biträdande rektorer inom grundskolan och för förskolecheferna. Det har dels varit en enkät som jämförs med utfallet för två år sedan, samt en fördjupad gruppintervju. Resultatet har presenterats för barn och utbildningsnämnd och fackliga organisationer. Slutsatser ligger till grund för planeringsarbete 08. En stor genomgång av skolassistenternas arbetssituation och deras arbetsuppgifter har startat under 07 och kommer att slutföras våren 08. Resultatet i rapporten ligger till grund för arbetsmiljöförbättringar och nya arbetssätt för en effektivare och tydligare organisation. 4.. Sjuktal nyckeltal Obligatorisk redovisning i sju nyckeltal. Sjukfrånvaro i procent av ordinarie arbetstid Kvinnor Män 5,94,9 5,33,56 6,6 3,4 6,0,70 5,50,93 Totalt 5,35 4,77 5,53 5,44 4,9 0

45 Sjukfrånvaron för 07 landarpå 4,9%, vilket är en minskningmot föregåendeår. Därmed uppnåsden nivå som är politiskt sattom max 5 % sjukfrånvaro.utifrån att medelvärde ti övriga kommuneri landet06låg på 7, %, såligger Lindesbergskommunbra till. I Lindesberghar vi underflera år arbetatmeden palett av olika insatserför att våramedarbetare skamå bra. Under 07 har vi bland annaterbjudit deltagandei gruppför personermed upprepadkorttidssjukfrånvaro.gruppernaleds av kommunenshälsoutvecklareoch är ett samarbetemed vår företagshälsovård. Syftet är att medarbetarna skafå verktyg för att kunna arbetamed sin hälsa. Liksom i övriga Sverigeser vi en fortsatt ökning av sjukskrivningar på grundav psykiskohälsa och denstår nu för drygt hälften av våra sjukskrivningar.även om målet 07 nåtts,såhandlar det om att fortsättaarbetasystematisktmed bådearbetsmiljönoch hälsofrämjandeinsatsersamt arbetslivsinriktadrehabilitering. Utveckling sjukfrånvaro Sjukfrånvaro kvinnor per åldersgrupp, i procent av ordinarie arbetstid år och yngre år 50 år och äldre 3,79 5,40 7,00,93 4,95 6,38 4,77 5,37 7,47 5,3 5,7 6,97 5,86 4,98 5,87 Totalt 5,94 5,33 6,6 6,0 5,50 Den totalasjukfrånvaronför kvinnornaminskar,men sjukfrånvaronför den yngsta åldersgruppenkvinnor fortsätteratt öka, vilket ävenskeri Sverigei stort. Oroande eftersomdet är ett långt yrkesliv som ligger framför en medarbetarei det åldersintervallet.att finna orsakertill den ökadeohälsanblandkvinnor är en prioriteradfråga i hela riket.

46 Sjukfrånvaro män per åldersgrupp, i procent av ordinarie arbetstid år och yngre år 50 år och äldre,3,6 3,54 0,04,49 3,4,49,89 5,,39,8 3,94,07,66 3,86 Totalt,9,56 3,4,70,93 Män i åldersgruppen 9 år och yngre har sänkt sin sjukfrånvaro i motsats till den ökning som vi ser hos kvinnorna i samma åldersgrupp. Den totala sjukfrånvaron för män har dock ökat mot 06. Sjukfrånvaro per förvaltning, i procent av ordinarie arbetstid Kvinnor Män Totalt Barn- och utbildningsförvaltningen Kommunledningskontor Samhällsbyggnadsförv Bergslagen Socialförvaltningen Tillväxtförvaltningen 5,5 5,08 6,49 5,96 3,65,63 4,57 3,0 3,78, 4,44 4,98 5,6 5,67,59 Totalt 5,50,93 4,9 Sjukfrånvaro 60 dagar eller mer, i procent av total sjukfrånvarotid per förvaltning Kvinnor Män Totalt Barn- och utbildningsförvaltningen Kommunledningskontor Samhällsbyggnadsförv Bergslagen Socialförvaltningen Tillväxtförvaltningen 48,58 48,49 77,4 46,68 65,6 34,97 59,7 5,58 0,5 0,00 46,95 50,6 67,9 44,54 53,8 Totalt 48,87 7, 46,77 Sjukfrånvaro 60 dagar eller mer, i procent av total sjukfrånvarotid per åldersgrupp år och yngre år 50 år och äldre,67 40,34 53,7,3 47,7 53,4 9,67 5,53 5,96 7,73 5,48 57,56 4,97 49,00 49,4 Totalt 46,87 49,53 49,76 5,04 46,77 Ett systematiskt arbete sker för att minska långtidssjukfrånvaron (60 dagar eller mer). En minskning ses i åldrarna över 30, men det som oroar är att den yngsta åldersgruppens långtidsfrånvaro fortfarande ökar.

47 Det är svårt att se ett direkt samband mellan en hälsofrämjande insats och vad det ger för konsekvenser för vår verksamhet. Det är i alla fall säkerställt att ohälsa genererar kostnader för oss som arbetsgivare i form av exempelvis minskad produktivitet, ökade rekryteringskostnader, förlorad kompetens samt minskad kvalitet i vår verksamhet. Nedan presenterats några av de insatser som genomförts under året. Ca 0 chefer och 30 skyddsombud har deltagit i Regionhälsans grundläggande arbetsmiljöutbildning. Ett seminarium för chefer med temat Arbetsrelaterad psykisk ohälsa har genomförts i samarbete med företagshälsovården. Drygt 0 chefer deltog. Personalenheten har under året deltagit i ett arbete, tillsammans med Regionen och övriga kommuner som ingår i Regionhälsan, med syftet att förbättra grundutbildningen i arbetsmiljökunskap för chefer och skyddsombud. Den omarbetade utbildningen är 3 heldagar från tidigare,5 och bygger på Suntarbetslivs utbildning. En första utbildningsomgång genomfördes senhösten 07. Två gånger per år genomförs en introduktionsdag för nyanställda medarbetare. Under året har en översyn av upplägget av dagen genomförts och förändringar gjorts. Under 07 deltog sammanlagt 50 nyanställda i introduktionen. Två halvdagsutbildningar med temat Robust samarbetskultur anordnades under hösten för chefer och skyddsombud. Utbildningen fokuserade på den sociala och organisatoriska arbetsmiljön och 50 chefer och 35 skyddsombud deltog. En uppföljningsdag för skyddsombud, som genomgått Regionhälsans arbetsmiljöutbildning, Arbetsmiljöarbetet i vardagen har anordnats. 7 skyddsombud deltog. Som ett led i att minska korttidssjukfrånvaron hos våra medarbetare, har två kurser, Förbättra din hälsa, erbjudits medarbetare inom förskola, vård och omsorg, funktionsstöd samt måltid. Utbildningen, om 0 timmar har genomförts i samarbete med Regionhälsan och Arbetslivsresurs och ett 0-tal medarbetare har deltagit. Personalenheten genomför kontinuerliga utbildningar för chefer i ämnet rehabiliteringskunskap. Fyra halvdagsutbildningar har genomförts under 07 och sammanlagt 3 chefer har deltagit. Hälsosatsning utifrån ökande sjukskrivningar riktat inom verksamhet på individ och familj. Fokusarbete med olika insatser där hälsoutvecklaren varit en del i planering och genomförande. En utvärdering av sjukfrånvaron är gjord och sjukfrånvaron har sjunkit inom verksamheten. Under året har kommunens förvaltningsövergripande rehabiliteringsgrupp, där även representanter för företagshälsovård och Försäkringskassan ingår, träffats månatligen. Under 07 har personalenheten besökt samtliga ledningsgrupper och en diskussion om aktuella sjuktal och åtgärder för att sänka frånvaron har förts, därefter har cheferna fått individuell genomgång av respektive område. Lindesbergs kommun har sedan flera år ett samarbetsavtal tecknat med Försäkringskassan, där målet är att skapa effektiva och korta handläggningstider för att snabbare återfå våra medarbetare i arbete. Under 07 har personalenheten haft två träffar med Försäkringskassan och fört diskussioner utifrån samarbetsavtalet. Den ökning av indragna sjukpenningar som skedde under 06 har fortsatt under 07. Kommunens kostnader för företagshälsovård har under året uppgått till drygt Mnkr. Personalenheten har kontinuerliga träffar med Regionhälsan för att utveckla samarbetet. Kommunens hälsoutvecklare är en del i kommunens hälsofrämjande arbete. För att förbättra arbetsmiljön i arbetsgrupper har fokus under året legat på samarbete och hur vi är mot varandra på arbetsplatsen. Kontinuerligt genomförs även ergonomigenomgångar i kommunens förskolor. Efterfrågan på föreläsningar och seminarier om stress och stresshantering har också varit ett populärt tema under året. Hälsoutvecklare har ett nära arbete med företagshälsovården. 3

48 Ett uppskattat erbjudande är att alla nyanställda ges möjlighet till ett hälsosamtal ett samtal där hälsa kopplat till arbetslivet diskuteras utifrån yrkesval och individens och arbetsgivarens gemensamma ansvar för att varje medarbetare ges möjligheten att arbeta till pension. Inbjudan sker via introduktion för nyanställda. Ett axplock av aktiviteter som genomförts under 07: MAS-bladet med ett 5-tal olika aktiviteter per termin har lockat drygt 400 deltagare under året. Många av kommunens föreningar är delaktiga i detta utbud av aktiviteter. Under året har 4 personer fått ett personligt träningsprogram. Under året har vår hälsoutvecklare genomfört hälsoprofiler, kroppsanalyser, hälsosamtal och individuella samtal vid sammanlagt 9 tillfällen med 34 personer. En person har genomfört tobaksavvänjning. Föreläsningar och informationer med olika teman har vid 7 tillfällen genomförts i kommunens olika verksamheter. Mindfulness tre kurser med 5 tillfällen under året totalt 0 deltagare Förbättra din sömn kurs med tre tillfällen två deltagare Må Bra-kväll i samarbete med Energikällan 8 deltagare Motionstimmen har utnyttjats regelbundet av 53 % av medarbetarna vid Lindesbergs kommun (siffrorna grundar sig på svar från cheferna i respektive verksamhet) vilket glädjande nog är en ökning med drygt 0 procentenheter sedan medarbetare har beviljats motionspeng till ett sammanlagt värde av 40 69,3 (siffror från ekonomi). 4.. Icke diskriminering inklusive jämställdhet Arbetet med icke diskriminering handlar om våra grundläggande attityder och värderingar. Alla medarbetare i Lindesbergs kommun ska ha samma rättigheter, skyldigheter och möjligheter. Det avgörande arbetet görs i den dagliga verksamheten, i chefers sätt att organisera arbetet, vid rekrytering av nya medarbetare, i meritvärdering och lönesättning, i kompetensutvecklings- och kvalitetsarbete Under 07 har kommunens jämställdhetsplan för åren följts upp och kommunicerats via kommunövergripande samverkansgrupp, kommunchefens ledningsgrupp, kommunstyrelse och kommunfullmäktige. Sammanfattningsvis kan konstateras att arbetet kring jämställdhet gått framåt. Bra utveckling ses inom ökning av genomsnittlig sysselsättningsgrad, andel heltidsanställda, utveckling av arbetet med jämställda löner och inte minst förhållandevis låg sjukfrånvaro bland medarbetarna. Beslut är taget att inte ha en jämställdhetsplan från 07. Diskrimineringslagen är en del i kommunens samverkansavtal och ska därmed vara en naturlig del i våra olika forum för samverkan. Arbete kring icke diskriminering ska inbegripa alla diskrimineringsgrunder och vara en naturlig del i det systematiska arbetsmiljöarbetet. Varje verksamhet och förvaltning har sitt tydliga ansvar för det systematiska arbetet med att undersöka, planlägga, genomföra och följa upp aktiviteter kopplade till arbetsmiljö, och icke diskriminering är en naturlig del av det. Kommunens samverkanssystem ska fungera, från individ till kommunövergripande nivå i dialog med fackliga parter. Alla ska stå upp för ett inkluderande förhållningssätt. I kommunens utvecklingsstrategi är ett inriktningsmål att vara en attraktiv arbetsgivare. Indikatorer är sjukfrånvaro, resultat kopplat till medarbetarenkäten, andel tillsvidareanställningar samt andel heltidsanställningar. Tydligt politiskt antagen inriktning som pekar på arbetsgivarens mål att ge lika möjligheter för alla medarbetare. 4

49 Av förvaltningarnas arbete under 07 presenteras nedan några konkreta delar: Arbete med kompetensbaserad rekrytering har genomförts i syfte att öka kunskapen att ha en diskrimineringsfri rekrytering. Fackliga organisationer planeras också få möjlighet till utbildning. Chefer har det som en del i sin grundläggande introduktion från 07. Kommunchef är ledamot av Länsstyrelsens Jämställdhetsråd, ett forum för samverkan kring jämställdhetsarbetet i Örebro län och de jämställdhetspolitiska målen som handlar om att kvinnor och män ska ha samma makt att forma samhället och sina egna liv. Personalchef ingår i en arbetsgrupp med jämställdhetsinriktning som sammanhålls av länsstyrelsen. Där planeras olika seminarier som alla kommuner får delta i. Syftet är att mindre kommuner som oftast inte har egna strateger i jämställdhet, ska få lite draghjälp i olika jämställdhetsfrågor. - Ett arbete har inletts för en gemensam chefsutbildning inom regionen i jämställdhet kopplat till offentlig verksamhet. Fyra chefer från Lindesberg har deltagit. Rutin vid kränkande särbehandling och sexuella trakasserier har uppdaterats. Behöver ytterligare uppdateras utifrån inkomna synpunkter som framkommit vid genomgång på arbetsplatsträffar. Personalenheten har deltagit på webbseminarier som genomförts via Sveriges kommuner och landsting kopplat till arbetet med aktiva åtgärder utifrån Diskrimineringslagen. Lindesbergs kommun behöver arbeta mer med att få det som en naturlig del av det systematiska arbetsmiljöarbetet. Genomsnittlig sysselsättningsgrad inom Lindesbergs kommun har ökat till 9,6 %. Andelen heltidsanställningar har ökat till 68%. Lönekartläggning har genomförts 07. Handlingsplan upprättad och dialog med fackliga organisationer har skett. Vid introduktion av nyanställda som sker gånger per år, sker en dialog utifrån intentionen med kommunens samverkansavtal. De nyanställda får ange vilka faktorer som de ser som viktigast för att Lindesbergs kommun ska vara en attraktiv arbetsgivare kopplat till icke diskriminering. Det som under 07 framkommit är jämställda löner och även att få arbeta den sysselsättningsgrad som medarbetaren önskar. Faktorer som stämmer väl överens med de indikatorer som finns för att mäta attraktiv arbetsgivare. 5

50 4.3. Arbetsskador 07 Utveckling av antal anmälda arbetsskador Att anmäla och följa upp arbetsskador och tillbud är en viktig del i det systematiska arbetsmiljöarbetet. I slutet av 06 infördes elektronisk anmälan av arbetsskador, med syfte att förenkla anmälan så att fler medarbetare rapporterar in de skador som uppstår i arbetet. Den nedgång som vi ser i antalet inrapporterade skador för 07 tror vi hänger samman med att personalenheten inte längre automatiskt får en kopia av den elektroniska anmälan och därför inte heller vetskap om att skada har anmälts. 07 fick personalenheten in 50 anmälningar. Liksom tidigare år är det medarbetare inom vården som anmält flest skador, sammanlagt 3 anmälningar. Procentuellt så ökar antalet anmälningar från medarbetare som råkat ut för hot, vilket är allvarligt. För att undvika dessa incidenter så gäller det att samtliga arbetsplatser i sitt systematiska arbetsmiljöarbete arbetar förebyggande med riskbedömningar men också att medarbetarna känner till hur de ska hantera situationen om incidenter uppstår Tillsvidareanställda Annat Fordonsolycka till/från arbetet Fordonsolycka i arbetet Psykisk överbelastn inkl hot Sned-/feltramp Fysisk överbelastn. Skadad av person Skadad av hanterat föremål Skadad av maskin/ hjälpmedel Slog emot något Antal personer Administration Arbetshandledare Barnskötare Chef Elevassistent Fritidspedagog Förskollärare Handläggare Lärare Måltidspersonal Personlig assistent/ vårdare Socialsekreterare Undersköterska Vårdare/Skötare/ Stödassistent Vårdbiträde Övriga Totalt 07 Totalt 06 Fallolycka i arbetet Fallolycka till/från arbetet 07 års anmälda arbetsskador (Tillsvidareanställda endast de yrkesgrupper som har skador)

51 5. Personalkostnader Kostnader för löner och arvoden i miljoner kronor Politiker Arvoden mm, inkl månadsarvoden Summa 4,0 4,0 Anställda med månadslön Lön tillsvidareanställda Semesterlön Vikarier Övertid Fyllnadstid OB Jour/Beredskap Sjuklön Lön vid tjänstledighet Summa 5, 5, 6, 6, 07 5,5 5,5 5,8 5,8 37,4 390,5 403, 43,9 70,4 74,0 77,7 88,5 3, 34, 38,5 50,6,8,8 4,5 5,3 4, 4,7 5, 5, 7, 8, 0,6,,6,6,9,0 9,5 9,7 0,,6,7,7,7, 50,9 537, 564, 60,3 448,7 88, 65, 5,8 5,,5,,9,6 65, Anställda med timlön Lön Semesterlön Övertid OB Jour/Beredskap Sjuklön Summa 4,5 6,6, 5,7 0,4 0,3 56,7 44,8 6,8 0,8 6,0 0,4 0,3 59, 50,5 7,5,0 6,8 0,5 0,3 66,6 56,4 8,,3 7,6 0,6 0,4 74,5 5,3 7,6, 7, 0,5 0,3 69, Övriga löner Lön (personlig ass, PAN m fl) Semesterlön Jour/Beredskap Sjuklön Summa 6,3,3 0 0, 7,7 0,9,6 0 0,,6,7,9 0 0, 3,7,5 0,9 0 0,,5 3,6, 0 0, 4,9 589,3 64,0 660,6 7,8 75,9 89,5 867,9 98,8 986,4 035,3 Totala lönekostnader Lönekostnader inkl PO-påslag Under 07 genomfördes löneöversyn från april avseende medarbetare tillhörande 4 olika fackliga organisationer och Kommunals löneöversyn gällde från maj. Det genomsnittliga utfallet för löneöversynen blev 3 % av lönesumman. Helårskostnaden inklusive PO-påslag uppgår till 5 Mnkr. Kvinnornas medellön 07 var 89 % av männens. Förtroendemannaarvodena räknades januari 07 upp med 3, % enligt bestämmelserna om ersättningar till förtroendevalda. 7

52 6. Definitioner Arbetad tid Arbetad tid enligt anställningsavtal men inte frånvaro utan lön. Semester, kompledighet och tjänstledighet med lön inräknas i arbetstiden, men inte övertid eller mertid. Lönespridning Beräknas som kvoten av den 90:e percentilen och den 0:e percentilen. Medellön Överenskommen lön inklusive fasta lönetillägg summerad och därefter dividerad med det totala antalet referenser. Medianlön Median, eller 50:e percentilen, är det värde vilket 50 procent av värdena understiger eller motsvarar. Mertid Arbetstid som vid deltidsanställning överstiger arbetstagarens ordinarie arbetstid enligt anställningsavtal. Ordinarie arbetstid För beräkning av lagstadgade sjukfrånvaromåtten avses arbetstid enligt avtal, med hänsyn till frånvaro utan lön. Mer- och övertid räknas inte in. Percentil Den 0:e percentilen är det värde vilket 0 procent av observationerna understiger eller motsvarar. Den 90:e percentilen är det värde vilket 90 procent av observationerna understiger eller motsvarar. Sjukfrånvaro Total sjukfrånvaro som anges i procent av de anställdas sammanlagda ordinarie arbetstid. SKL Sveriges Kommuner och Landsting en arbetsgivar- och intresseorganisation som driver medlemmars intressen och erbjuder dem stöd och service. Tidsbegränsad anställning Anställning som är tidsbegränsad, t ex vikariat. Tillsvidareanställning Anställning utan tidsbegränsning. Timavlönad Anställda som har kortare anställningsförhållande, mindre än tre månader men oftast ännu kortare. Årsarbetare Anger hur många anställda kommunen skulle haft om den faktiska sysselsättningsgraden summerats till heltidsanställningar. Årsarbete Motsvarar ca 000 timmar före semester. Övertid Arbetstid som överstiger ordinarie arbetstid. 8

53 KS 08/45- ÄRENDE 9

54

55

56

57

58

59

60

61

62

63

64

65

66

67

68

69

70

71

72

73

74

75

76

77

78

79

80

81

82 ÄRENDE 0 KS 08/-

83

84 TJÄNSTESKRIVELSE Kommunledningskontoret Sara Eidevald () Dnr KS 08/5 ÄRENDE Kommunstyrelsen Kommunfullmäktige Grafisk manual för Lindesbergs kommun Förslag till beslut Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige beslutar: Ny grafisk profil för Lindesbergs kommun daterad den 9 mars 08 antas, Ärendebeskrivning Den nuvarande grafiska profilen är från 0. Mindre revideringar kopplade till omorganisationer är gjorda 05 och 07. Med tiden har behovet av att se över profilen blivit aktuell, vilket är anledningen till att en ny grafisk profil arbetats fram. Lindesbergs kommun bedriver flera olika verksamheter och uppträder och kommunicerar i en mängd olika sammanhang mot en mängd olika målgrupper. I det arbetet vill vi att människor i och utanför kommunen, i företag och organisationer m.fl. ska uppfatta oss som en aktiv, tydlig, framåtsträvande och expansiv kommun. Den nya grafiska profilen präglas av detta förhållningssätt och fyller en viktig funktion i att lyfta fram organisationen Lindesbergs kommun som den gemensamma kommunikativa grunden för våra verksamheter. Genom att konsekvent använda logotypen och de på förhand bestämda typsnitten blir vi tydliga avsändare och lätta att känna igen. På så vis kan vi tillsammans bidra till en enhetlig, tydlig och positiv bild av Lindesbergs kommun. Den tydliggör också när det är kommunen som organisation som kommunicerar - och när det är Lindesbergs som plats som lyfts fram. Riktlinjerna i den här manualen ska därför ses som en hjälp i att underhålla, vårda och stärka vår gemensamma profil. Postadress Lindesbergs kommun 7 80 Lindesberg Besöksadress Stentäppsgatan Lindesberg Telefon/fax vxl fax E-post/webbplats kommun@lindesberg.se Giro Bankgiro Organisationsnr:

85 () Den grafiska profilens olika delar Lindesbergs kommuns grafiska profil byggs upp av följande delar: Kommunens logotype Färger Typografi Grafiska element och utformning Bilder och film Logotyper verksamheter Webben Exempel och mallar Kontorsmaterial Trycksaker Annonser Presentationsmaterial Utställningsmaterial Profilprodukter Fordon Skyltar Skillnad på vapen och platsvarumärke Checklista Varje del av den grafiska profilen är en viktig beståndsdel i en helhet som syftar till att säkerställa att Lindesbergs kommun visuellt uttrycks på ett enhetligt sätt. Den grafiska profilen är ett redskap för att stärka kommunens identitet och varumärke hos våra mottagare. För genomförande av den grafiska profilen tas gemensamma mallar fram för våra vanligast förekommande material och produktioner. Mallarna finns i olika programvaror beroende på vilken produktion det handlar om. Dokumentet gäller för samtliga nämnder och förvaltningar och sträcker sig Gunilla Sandgren Ekonomichef Sara Eidevald Kommunikatör Meddelas för åtgärd: Alla förvaltningar och nämnder. Bilagor: Grafisk manual för Lindesbergs kommun.

86 LINDESBERGS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum Kommunstyrelsen KS 4/8 Dnr: KS 08/5 Grafisk manual för Lindesbergs kommun Beslut Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige beslutar: Ny grafisk profil för Lindesbergs kommun daterad den 9 mars 08 antas. Ärendebeskrivning Den nuvarande grafiska profilen är från 0. Mindre revideringar kopplade till omorganisationer är gjorda 05 och 07. Med tiden har behovet av att se över profilen blivit aktuell, vilket är anledningen till att en ny grafisk profil arbetats fram. Lindesbergs kommun bedriver flera olika verksamheter och uppträder och kommunicerar i en mängd olika sammanhang mot en mängd olika målgrupper. I det arbetet vill vi att människor i och utanför kommunen, i företag och organisationer m.fl. ska uppfatta oss som en aktiv, tydlig, framåtsträvande och expansiv kommun. Den nya grafiska profilen präglas av detta förhållningssätt och fyller en viktig funktion i att lyfta fram organisationen Lindesbergs kommun som den gemensamma kommunikativa grunden för våra verksamheter. Genom att konsekvent använda logotypen och de på förhand bestämda typsnitten blir vi tydliga avsändare och lätta att känna igen. På så vis kan vi tillsammans bidra till en enhetlig, tydlig och positiv bild av Lindesbergs kommun. Den tydliggör också när det är kommunen som organisation som kommunicerar - och när det är Lindesberg som plats som lyfts fram. Riktlinjerna i den här manualen ska därför ses som en hjälp i att underhålla, vårda och stärka vår gemensamma profil. Dokumentet gäller för samtliga nämnder och förvaltningar och sträcker sig till Förvaltningens förslag till beslut Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige beslutar: Ny grafisk profil för Lindesbergs kommun daterad den 9 mars 08 antas. Justerandes signatur Utdragsbestyrkande (33)

87 KS 08/5- Grafisk manual Riktlinjer för Lindesbergs kommuns grafiska profil.

88 Inledning Vi är många anställda i kommunen som kommunicerar på olika sätt. För att våra invånare ska uppfatta att det är Lindesbergs kommun som är avsändare, är det viktigt att vi uppträder enhetligt och konsekvent. Ett sätt att göra det är att använda en gemensam grafisk profil. Ett genomtänkt och konsekvent grafiskt utseende tydliggör, bygger trovärdighet, ger ett professionellt intryck och förstärker våra budskap. Syftet med vår visuella kommunikation är att stärka kommunens identitet och varumärke hos våra mottagare. Den verkliga genomslagskraften får den grafiska profilen först när alla använder den. Se därför den här manualen som ett verktyg i arbetet med att profilera och kommunicera Lindesbergs kommun. Kommunstyrelsen är ansvarig för den grafiska profilen och dess manual. Mindre uppdateringar och ändringar godkänns av kommundirektören. Kommunen har även dokumentet Riktlinjer för kommunikation som komplement till den grafiska manualen. Det hittar du på kommunens intranät. För mer information, råd och stöd i utformningen av grafiskt material och kommunikation, kontakta kommunens webbgrupp. Webbgruppen i Lindesbergs kommun Webbgruppen fungerar som ett kommunikationsstöd och har i uppdrag att på ett strategiskt sätt arbeta med intern och extern kommunikation för att på så sätt stärka Lindesbergs kommuns profil samt värna om vår trovärdighet..

89 Innehållsförteckning Kommunens logotyp 4 Färger 6 Typografi 9 Grafiska element och utformning 0 Bilder och film Logotyper verksamheter 3 Webben 4 Exempel och mallar 5 Kontorsmaterial 6 Trycksaker 7 Annonser 8 Presentationsmaterial 9 Utställningsmaterial 0 Profilprodukter 0 Profilkläder 0 Fordon Skyltar 3 Skillnad på vapen och platsvarumärke 4 Checklista 5 3.

90 Kommunens logotyp Kommunvapnet - organisationen Lindesbergs kommun Primär logotyp: Lindesbergs kommuns officiella logotyp består av vapnet samt texten Lindesbergs kommun. Kommunvapnet bygger på en bild i staden Lindesbergs privilegiebrev från 645. Kommunvapnet är registrerat och skyddat enligt bestämmelserna i lag (970:498) om skydd för vapen och vissa andra officiella beteckningar. Med det menas att ingen annan än kommunen får använda vapnet. Sekundär logotyp: Kommunvapnet använder vi alltid när organisationen Lindesbergs kommun står som avsändare. Vi använder oss inte av några förvaltningseller avdelningsspecifika varianter av logotypen, utan endast kommunvapnet med texten Lindesbergs kommun. Exempel: Primär och sekundär logotyp Primär svart logotyp: Kommunvapnet finns i två olika varianter: en primär och en sekundär. Den primära använder vi i våra vanliga mallar och i mindre trycksaker. Den sekundära används när den primära inte passar, som till exempel på större ytor som skyltar, roll-uper etc. Samtliga två varianter finns i färg och som svart (positiv) och vit (negativ). Kommunvapnet innehåller två färger, lindgrön och vit. Dessa två färger ingår i kommunens profilfärger, och får gärna gå igen i den grafiska utformningen. Sekundär svart logotyp: Logotyperna finns för nedladdning på intranätet. Vid förfrågan från extern part om att använda kommunvapnet, kontakta kommunikatören. 4. Primär negativ logotyp: Sekundär negativ logotyp:

91 Placering och storlek Logotypen placeras primärt alltid i övre vänstra hörnet och får inte på något sätt förändras till utseende eller proportion. Om logotypen placeras på annan plats, till exempel i nedre högra hörnet, eller centrerat gäller samma regel. Vår förskola Information om kommunens förskola Friyta Logotypen ska alltid ligga en bit ifrån andra objekt och texter, ha en så kallad friyta. Friytan ska vara minst 5 mm runt vapnet, både över, under och på sidorna. På färgad undersida ska logotypen ligga placerad på en vit platta. Vapnet och texten bildar en enhet som inte ska delas, förutom i undantagsfall. Rådgör med kommunikatören i dessa fall. Logotypen får inte vara mindre än 30 mm bred. Den sekundära varianten med texten på en rad får inte vara mindre än 60 mm bred. Vid samarrangemang ska kommunvapnet placeras i övre vänstra hörnet och övriga längst ner på sidan på till exempel affischer, annonser etc. Exempel på placering av logotyp. Cambria Bakgrunder Tänk på att välja logotyp utifrån vilken bakgrund den ska placeras på. Primärt använder vi logotypen med färgat vapen, som alltid placeras på vit platta. När det färgade vapnet inte passar att använda, använder vi logotypen med svartvitt vapen med vit eller svart text beroende på bakgrund. Friytan ska vara minst 5 mm runt vapnet på alla sidor. 5.

92 Färger Primära och sekundära Kommunens primära färger är lindgrön, limegrön och solgul. Dessa färger går med fördel igen i allt vårt informationsmaterial, på ett eller annat sätt. Våra sekundära färger är varmorange, djuprosa och mörklila. Dessa färger används för att förstärka budskapet och ge mer liv till kommunikationen, men är inte lika framträdande som de primära färgerna. Används till exempel på grafiska element, färgfält etc. PMS 363 C CMYK RGB HEX # 648A3C LINDGRÖN I färgpaletten ingår även färgerna ljusgrå, varmgrå och svart. Textfärg Till text använder vi oss av 95% svart, både i tryckt material och digitalt. Finns inte möjligheten att bestämma procentuell färg använder vi svart. PMS 390 C CMYK RGB HEX # B5BB00 Olika färgkoder för olika ändamål PMS CMYK RGB Hexadecimalt # LIMEGRÖN För produktioner som kräver exakt färgåtergivning, t.ex. dekortryck på profilprodukter För tryckta produktioner, till exempel annonser, broschyrer och foldrar För digitala produktioner, till exempel Power-point och digitala annonser PMS 43 C CMYK RGB HEX # E3B4 Färgskala vid webbproduktion SOLGUL 6.

93 Färger för Lindesbergs kommun Primära LINDGRÖN PMS 363 C CMYK 70, 0, 00, RGB 99, 38, 60 HEX # 648A3C Sekundära LIMEGRÖN SOLGUL VARMORANGE DJUPROSA PMS 390 C CMYK 40, 0, 00, 0 RGB 83, 88, 0 HEX # B5BB00 PMS 43 C CMYK 0, 35, 00, 0 RGB 9, 78, 66 HEX # E3B4 PMS 66 C CMYK 5, 75, 00, 0 RGB 0, 84, 6 HEX # C853 PMS 4 C CMYK 30, 00, 5, 0 RGB 54, 9, 7 HEX # LJUSGRÅ VARMGRÅ SVART PMS WARM GREY C CMYK 9, 7, 0, 0 RGB 3, 08, 0 HEX # D3D0C9 PMS WARM GREY 8 C CMYK 0, 0, 45, 0 RGB 38, 9, HEX # PMS SVART CMYK 0, 0, 0, 00 RGB 0, 0, 0 HEX # 7. MÖRKLILA PMS 60 C CMYK 70, 00, 0, 5 RGB 9, 4, 00 HEX # 5AB65

94 Komplementfärger (färgtoner) Samtliga färger kan även tonas ner, för att skapa harmoniska övergångar och användas där en ljusare ton behövs, på till exempel tonplattor eller grafiska element. Färgtoningen används i 80%, 60%, 40% och 0% LINDGRÖN VARMORANGE DJUPROSA MÖRKLILA LIMEGRÖN SOLGUL LJUSGRÅ VARMGRÅ SVART 80 % 80 % 80 % 80 % 80 % 80 % 80 % 80 % 80 % 60 % 60 % 60 % 60 % 60 % 60 % 60 % 60 % 60 % 40 % 40 % 40 % 40 % 40 % 40 % 40 % 40 % 40 % 0 % 0 % 0 % 0 % 0 % 0 % 0 % 0 % 0 % 8.

95 Typografi Vårt val av typografi är viktigt, både för läsbarhet och för igenkännlighet. I Lindesbergs kommun använder vi oss av tre olika typsnitt: Franklin Gothic Demi, Cambria och Opens Sans. Dessa tillhör alla så kallade teckensnittsfamiljer, vilket innebär att det inom typsnittet finns olika varianter, till exempel kursivt och fetat. Franklin Gothic Demi ABCDEFGHIJKLMNOPQRSTUVWXYZÅÄÖ abcdefghijklmnopqrstuvwxyzåäö !#%&/? Franklin Gothic Demi För rubriker, underrubriker och mellanrubriker Cambria Regular För löpande brödtext och text i rapporter, broschyrer Cambria Regular Open Sans För webben !#%&/? Franklin Gothic Book Cambria Italic Teckenstorlek För kortare texter i t.ex. affischer, flyers, foldrar ABCDEFGHIJKLMNOPQRSTUVWXYZÅÄÖ För bildtexter och hänvisningar i slutet av texter abcdefghijklmnopqrstuvwxyzåäö Som regel använder vi oss av teckenstorlek pt i löpande text och i foldrar. I broschyrer och annat grafiskt material använder vi pt. Mindre storlek kan exempelvis användas vid bildtexter, men storleken får inte understiga 6 pt. Tillgänglighet Det vi kommunicerar ska vara tydligt och lättförståeligt. Detta gäller även den grafiska utformningen. Det underlättar för ögat om det finns en tydlig kontrast mellan text och bakgrund. Därför läggs mörk text på ljus bakgrund, ljus text läggs på mörk bakgrund. Tänk på det när du exempelvis placerar text på bild. Bilden får inte vara för rörig där texten ska placeras. Lägg i så fall texten på en färgad platta, i en ton som framhäver texten. I Lindesbergs kommun skriver vi klarspråk. Det betyder att vi ska tänka på vem vi skriver till och att vi skriver begripligt. Det betyder också att vi bemödar oss om att skriva vänligt och personligt vi vill inte att Lindesbergs kommun ska uppfattas byråkratiskt och opersonligt. Vi bemödar oss om ett direkt tilltal som är trevligt och inkluderande. Enligt språklagen är svenska vårt förvaltningsspråk. Lindesbergs kommun är dock ett finskt förvaltningsområde, vilket innebär att vi i myndighetsutövning även ska kunna kommunicera på finska. 9. Cambria Italic ABCDEFGHIJKLMNOPQRSTUVWXYZÅÄÖ abcdefghijklmnopqrstuvwxyzåäö !#%&/? Open Sans ABCDEFGHIJKLMNOPQRSTUVWXYZÅÄÖ abcdefghijklmnopqrstuvwxyzåäö !#%&/?

96 Grafiska element och utformning Tillsammans med våra logotyper, våra profilfärger och typsnitt bildar våra grafiska element en helhet i vårt informationsmaterial. De grafiska elementen finns till för att förstärka budskapet och ge en igenkännlighet i informationen som kommer från Lindesbergs kommun. Kommunen har ett tydligt grafiskt element som ska användas. Lindträdet, se nästa sida, är kommunens kännetecken och återfinns i våra grafiska mallar. Vid önskemål om användning i grafiskt material utöver våra mallar, kontakta kommunikatören. Lindträdet är en välkänd symbol för orten Lindesberg och räknas till ädellövträden. Som fristående träd har en fullvuxen lind en vid och rundad krona. Trädet kan bli upp till 0 m högt och mycket gammalt. Bladen är 3 6 cm och hjärtformade och sitter samlade i horisontella till upprätta knippen på ett långt skaft med ett stödblad på mitten. Utöver dessa finns ytterligare två element som används när det är möjligt och behövs. Färgad ram Ramen passar i produktioner som inte ska beskäras, till exempel annonser och material som ska ligga på webben. Använd färgerna lindgrön, limegrön, solgul eller svart och tjocklek pt i formatet A6, 4 pt i formatet A5 och 8 pt i formatet A4. Rund cirkel Används som signalelement när vi vill lyfta fram specifik information, till exempel datum och tid för ett arrangemang eller en uppmaning om att klicka här. I cirkeln använder vi typsnittet Franklin Gothic Demi i svart eller vitt beroende på bakgrund. Cirkeln finns i färgerna: solgul, djuprosa, limegrön och mörklila. 0.

97 GRAFISKT ELEMENT TRÄDET GRÖNT TRÄDET GRÅTT TRÄDET VITT.

98 Bilder och film Både stillbilder och rörliga bilder är viktiga delar i vår visuella kommunikation. Rätt bild förstärker vårt budskap och skapar nyfikenhet och engagemang. Tänk på att: Bilderna ska kännas positiva, varma och välkomnande samt skapa spänning och nyfikenhet. Välj i första hand aktuella bilder som är fotograferade i Lindesbergs kommun. Bilderna får gärna spegla vår mångfald med tanke på ålder, kön, funktionalitet, miljö, etnisk tillhörighet etc. Undvik alltför röriga motiv och bakgrunder. Copyright Bilder är ofta upphovsrättsskyddade. Därför använder vi bilder som kommunen har rätt att använda. Det är således inte okej att kopiera eller ladda ner en bild direkt från Internet. Ett skriftligt samtycke måste finnas från personer som går att identifiera i en bild och rörlig media. Är du osäker på vad som gäller, kontakta webbgruppen. Fotograf bör namnges i samband med publicering. Blankett för medgivande vid fotografering finns på intranätet. Bildbank Kommunen har ett bildarkiv som webbgruppen ansvarar för. Kontakta dem vid bildbehov. Inom ramen för det framtagna platsvarumärket finns ett antal fria bilder för användning av alla som vill marknadsföra platsen Lindesberg. Dessa går att ladda ner från kommunens webbplats..

99 Logotyper verksamheter Inom Lindesbergs kommun finns ett antal verksamhetsspecifika logotyper. Dessa ska alltid användas tillsammans med kommunvapnet, för att tydligt visa att det är Lindesbergs kommun som är avsändaren. Exempel på verksamhetslogotyper inom Lindesbergs kommun är: Lindeskolans gymnasium, Kulturskolan Garnalia, Vuxenutbildningen Masugnen. Lindesbergs kulturenhet samarbetar med Nora kommun i en gemensam bibliotekswebb. I samarbetet är en illustration framtagen som symboliserar Bergslagsbibblan. Illustrationen ägs av Lindesbergs kommun. Illustrationen står inte för sig själv, utan ska alltid åtföljas av kommunvapnet som avsändare. Ett annat samarbete är kulturevenemanget Vinterspår som också har en egen illustration, samma regel gäller här. Observera att dessa exempel är ett urval. Samhällsbyggnad Bergslagen Samhällsbyggnad Bergslagen är en förvaltning som servar fyra kommuner, varav en är Lindesberg. När Samhällsbyggnad Bergslagen kommunicerar myndighetsbeslut, till exempel i frågor om bygglov eller bostadsanpassning, används Samhällsbyggnad Bergslagens egna logotyp. När kommunstyrelsen kommunicerar direkt till medborgarna, till exempel med information om detaljplan, används kommunvapnet. 3. M A S U G N E N LINDESBERG

100 Webben lindesberg.se Lindesbergs kommuns externa webbplats följer den grafiska profilen precis som kommunens övriga material. Strukturen på lindesberg.se är Funkas kommunstruktur. Vi arbetar med klarspråk och redigerar konsekvent texter som är krångliga och svåra att förstå. Kontakta webbgruppen för publicering av nyheter på förstasidan. LinNet Lindesbergs kommuns interna webbsida (intranät). Här finns en rad olika hjälpguider att ta del av som hjälper oss i vårt dagliga arbete. Verksamheterna själva publicerar information och nyheter på intranätet. upplevlindesberg.se På upplevlindesberg.se publiceras evenemang och aktiviteter i kommunen. Denna sida är en del av platsmarknadsföringen och följer därför platsvarumärkets grafiska profil. Sociala medier På sidor där kommunens verksamheter är aktiva inom sociala medier, exempelvis bloggar, Facebook och Instagram, ska det klart framgå att verksamheten är en del av Lindesbergs kommun, till exempel med formuleringen en verksamhet inom Lindesbergs kommun. På intranätet finns en checklista att ta del av gällande uppstart av konto inom sociala medier. Kontakta webbgruppen innan du startar upp ett konto. 4.

101 Exempel och mallar För att du enkelt ska kunna följa riktlinjerna här i vår grafiska manual har vi skapat mallar för vårt vanligast förekommande material och produktioner. Mallarna finns i olika programvaror beroende på vilken produktion det handlar om. Word Publisher Power-point InDesign Public 360 Wordmall, brevmall, blankettmall och pressmeddelandemall Affischmallar A4 och A3, foldermall A5, flyermall A5, broschyrmall A5, mall för inbjudan Presentationsmall Annonsmallar, broschyrmallar och skyltmallar Mallar för ärendehantering Med dessa mallar kan verksamheterna själva producera informationsmaterial. Vid frågor gällande våra mallar kontakta webbgruppen. Vid frågor om framställning av trycksak, kontakta kommunikatören. 5.

102 Kontorsmaterial Kuvert och brevpapper Kuvert Våra kuvert finns att beställa med eller utan fönster i A5 format. Det finns också kuvert utan fönster i A4-format. Kontakta kanslienheten vid frågor. Brev Brevmallar finns att hämta upp både i Word och i vårt ärendehanteringssystem Public 360. Det finns två olika brevmallar att välja på: ett med svartvitt kommunvapen och ett med färgat kommunvapen. Den svartvita mallen ska användas när brev ska skrivas ut i svartvitt, i övrigt använder vi mallen med färgat vapen. Visitkort Våra visitkort är i liggande format, 90x55 mm. De beställs via formulär på intranätet. E-postsignatur Alla e-postsignaturer ska ha en tydlig och enhetlig form. Mall för e-post signatur hittar du på intranätet. Exempel e-postsignatur Med vänlig hälsning Anna Andersson Näringslivsutvecklare/landsbygdsutvecklare tel X Visitkort Lindesbergs kommun, 7 80 Lindesberg besök Stentäppsgatan 5 tel vx lindesberg.se 6.

103 Trycksaker Exempel affisch Inom kommunen producerar vi trycksaker för olika ändamål. Det kan handla om affischer, broschyrer, foldrar, flyers etc. Alla våra trycksaker håller samma form och innehåller samma grafiska element som vårt övriga material. Affischer Våra affischer har en tydlig form, både när det kommer till innehåll och avsändare. Genom att använda vår logotyp, våra profilfärger, typsnitt och andra grafiska element så skapar vi tydlighet och igenkännlighet. Affischerna ska alltid innehålla information om vad det är, när det är, var det är och var jag hittar mer information. Ta gärna med symboler för sociala medier om sådana konton finns. Ram runt om används inte på affischer. Affischmallar i A4- och A3-format finns att hämta upp i programmet Publisher. Broschyrer och foldrar Till stor del sker vår kommunikation digitalt, men ibland finns behov av att komplettera med tryckt material. Vi skapar broschyrer och foldrar utifrån våra mallar. Bilder inne i broschyren/foldern läggs primärt utfallande. Ram runt om används inte på broschyrer eller foldrar. Lindesbergs kommun har ingen egen reproavdelning eller grafisk ateljé. Vid behov av att utforma och trycka material, kontakta webbgruppen som kan förmedla kontakter. Mallar för broschyrer och foldrar i A5-format finns att hämta upp i Publisher. Se avsnittet Grafiska element för information om utformning av vårt informationsmaterial. Kontakta webbgruppen vid frågor. 7. Exempel folder

104 Annonser Annonsering i tidningar och på webben är en viktig kanal för informationsspridning och marknadsföring. I Lindesbergs kommun har vi olika kategorier av annonser: kungörelseannonser, marknadsföringsannonser och platsannonser. Annonserna håller samma form och innehåller samma grafiska element som vårt övriga material. Exemplen till höger är enklare annonser. Fundera igenom vart du bäst når din målgrupp. Kontakta webbgruppen för stöd och råd. Digitala annonser Exempel annons Vi söker medarbetare Sjuksköterska, Förskollärare, Kock, Undersköterska, Lönespecialist, Enhetschef. Läs mer på lindesberg.se/jobb Vi informerar och marknadsför oss även via digitala annonser, ofta via så kallade banners. En banner är en digital annons som antingen innehåller en statisk bild eller växlar mellan flera olika bilder. Fördelen med banners är att de är klickbara och tar läsaren vidare till önskad webbsida när man klickar på den. En banner kan med fördel innehålla en uppmaning om att klicka här för att till exempel ta del av mer information eller komma till ett anmälningsformulär. Exempel banner Kommunfullmäktige Välkommen till allmänhetens frågestund. 8.

105 Presentationsmaterial Mallen för presentationer i Powerpoint finns att hämta upp direkt i programmet. Mallen är uppbyggd med typsnitt, färger och former som följer vår grafiska profil. Exempel förstasida Kommunvapnet finns med på alla sidor, högst upp i högra hörnet. Använd gärna bilder i din presentation, som ett komplement till din text. Tänk på att inte skriva för långa texter i presentationen. Använd dig hellre av stödord/meningar och bilder som ger känslan av det du vill förmedla. Exempel sida 9.

106 Utställningsmaterial Inom kommunen finns möjlighet att ta fram utställningsmaterial som används vid mässor och andra tillfällen där man representerar och informerar om Lindesbergs kommun och Lindesberg som plats. Kontakta webbgruppen för mer information gällande utställningsmaterial. Profilprodukter Det finns möjlighet att ta fram olika typer av profilprodukter med kommunens vapenmärke. Sedan tidigare finns också profilprodukter framtagna med syfte att stärka Lindesberg som plats i vår kontakt med medborgare, besökare, samarbetspartners och leverantörer. För mer information kontakta webbgruppen. Profilkläder I vårt arbete representerar vi Lindesbergs kommun. Därför är det viktigt att kläderna är enhetliga och att logotypen är tydlig och rätt placerad. På nästa sida ser du exempel på placering av logotyp på profilkläder. 0. Exempel roll-up

107 FRAM FRAM BAK FRAM BAK BAK FRAM KLÄDER.

108 Fordon På kommunens personbilar och övriga fordon placeras logotypen på bilens framdörrar. Lindträdet folieras i silverfärg på bakdörren. Som regel är detta den enda märkningen på våra bilar. BILFOLIERING Folie trädet: Avery Dennison CF Silver Grey Metallic.

109 Skyltar Det är viktigt att samtliga våra skyltar i kommunen följer vår grafiska profil. På skyltar använder vi typsnittet Franklin Gothic Demi samt Franklin Gothic Book. Kontakta webbgruppen vid frågor om skyltar. Exempel fasadskyltar Exempel skylt inomhus 3.

110 Skillnad på vapen och platsvarumärke Här följer några exempel på när vi använder platsvarumärket och när vi använder kommunvapnet. Platsvarumärket Lindesberg - Bergslagens själ Av föreningar vid marknadsföring av platsen Lindesberg Av företag vid marknadsföring av platsen Lindesberg På infartsskyltarna in till Lindesberg På besökskartan På allt vårt besöksmaterial På vissa profilprodukter På informationstavlor i våra besöksområden Inom kategorin Flytta till Lindesberg Kommunvapnet I platsannonser På vårt kontorsmaterial På alla brev från kommunen På beslut På profilkläder och fordon På information från verksamheter inom kommunen Tänk på vem som är avsändaren. Är det Lindesbergs kommun som organisation eller är det Lindesberg som plats? Kontakta webbgruppen vid frågor. 4.

111 Checklista Kommunvapnet används när Lindesbergs kommun som organisation står som avsändare Kommunvapnet får inte vara mindre än 30 mm bred Primärt använder vi kommunvapnet i färg Platsvarumärket Lindesberg - Bergslagens själ används vid marknadsföring av platsen Lindesberg Den kan även användas av externa aktörer för att marknadsföra platsen Lindesberg Kommunvapnet placeras primärt i övre vänstra hörnet. Logotypen får inte på något sätt förändras till utseende eller proportion Tänk på att välja logotyp utifrån vilken bakgrund den ska placeras på Våra primära profilfärger är lindgrön, limegrön och solgul Till text använder vi oss av 95% svart Vi använder oss av typsnittet Franklin Gothic Demi i rubriker och Cambria Regular i brödtext Som regel använder vi oss av teckenstorlek pt i löpande text (brödtext) Vid text på bild får bilden inte vara för rörig där texten ska placeras I Lindesbergs kommun skriver vi klarspråk Vårt primära grafiska element är lindträdet Använd gärna bilder med människor, det ger ett mer trovärdigt och levande intryck Bilder kan vara upphovsrättsskyddade, vi kan inte ta bilder från Internet På sociala medier där kommunens verksamheter är aktiva, ska klart framgå att verksamheten är en del av Lindesbergs kommun. Vi har mallar för olika produktioner i flera av våra programvaror Samtliga logotyper för kommunvapnet finns för nedladdning på intranätet 5.

112 ÄRENDE

113 LINDESBERGS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum Kommunstyrelsen KS 5/8 Dnr: KS 07/356 Riktlinjer för 5-årsgåva Beslut Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige beslutar: Riktlinjer för minnesgåva byter namn till riktlinjer för 5årsgåva. Riktlinjer för 5 årsgåva antas att gälla till och med år 0. Ärendebeskrivning Nuvarande riktlinjer är antagna av kommunfullmäktige den 8 oktober 993 och reviderades av kommunstyrelsens arbetsutskott den juni Personalenheten har tagit fram ett förslag på ändring av minnesgåvan. Förslaget har varit uppe på dialog med fackliga organisationer genom kommunövergripande samverkansgrupp (KÖS). Kommunens ledningsgrupp har inga invändningar utan stöder en ny skrivning. Både KÖS och ledningsgruppen föreslår att namnet på riktlinjerna ändras till 5 årsgåva. Personalchef Carina Fyrphil inkom den 8 oktober 07 med en tjänsteskrivelse samt bilaga med förslag till ändring av riktlinjer för minnesgåva. Hon beskriver att riktlinjerna behöver ändras då det finns ett ändrat förfaringssätt vid anmälan av minnesgåva och att riktlinjen behöver följa kommunens grafiska manual. Utskottet för stöd och strategi beslutade den 7 november 07 att föreslå att kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta: Riktlinjer för minnesgåva byter namn till riktlinjer för 5årsgåva. Riktlinjer för 5 årsgåva antas att gälla till och med år 0. Justerandes signatur Utdragsbestyrkande 5 (3)

114 KS 07/356- Riktlinjer för 5-årsgåva Strategi Plan/program Riktlinje Regler och instruktioner

115 Fastställt av: Kommunfullmäktige Datum: 07-xx-xx, ersätter Kf , reviderad av Ksau För redaktionella ändringar ansvarar: Personalchef Dokumentet gäller för: Alla förvaltningar Dokumentet gäller till och med: 0

116 Allmänt 5-årsgåva till ett värde av högst 6 % av gällande prisbasbelopp dock högst så att gåvan inte blir skattepliktig får efter prövning i varje enskilt fall tilldelas anställd vid Lindesbergs kommun med en sammanlagd anställningstid av minst 5 år. Varje förvaltning ansvarar för att berörd personal får kännedom om möjligheten att ansöka om 5-årsgåva. Anställning I anställningstiden får även tillgodoräknas kommunal tjänstgöring i kommunerna som genom sammanslagning överförts till Lindesbergs kommun. Personal som överförts från landstinget får tillgodoräkna sig anställningstid från Örebro läns landsting som kommuntid. All anställningstid oavsett sysselsättningsgrad, inklusive eventuella tjänstledigheter, får tillgodoräknas. Utdelning Efter att lista tagits fram ur personalsystemet, skickas ett brev till årets jubilarer. Personalenheten skickar även under hösten ut en uppmaning till samtliga förvaltningar att kontrollera vilka medarbetare, som utöver framtagen lista, kan vara aktuella det innevarande året. 5-årsgåvan utdelas av kommunalrådet varje år vid månadsskiftet november-december, i samband med gemensam middag. Kostnader Kostnader för 5-årsgåva och middag täcks genom centrala medel. Blankett Ansökningsblankett för 5-årsgåva finns på LinNet under blanketter.

117 Kommunstyrelsen (beslutande) Protokoll Sammanträdesdatum: /7 Dnr: KS 07/356 Ändring av riktlinje för 5-årsgåva Beslut Riktlinjer för minnesgåva byter namn till riktlinjer för 5-årsgåva. Riktlinjer för 5 årsgåva antas att gälla till och med år 0. Ärendebeskrivning Nuvarande riktlinjer är antagna av kommunfullmäktige den 8 oktober 993 och reviderades av kommunstyrelsens arbetsutskott den juni Personalenheten har tagit fram ett förslag på ändring av minnesgåvan. Förslaget har varit uppe på dialog med fackliga organisationer genom kommunövergripande samverkansgrupp (KÖS). Kommunens ledningsgrupp har inga invändningar utan stöder en ny skrivning. Både KÖS och ledningsgruppen föreslår att namnet på riktlinjerna ändras till 5 årsgåva. Personalchef Carina Fyrphil inkom den 8 oktober 07 med en tjänsteskrivelse samt bilaga med förslag till ändring av riktlinjer för minnesgåva. Hon beskriver att riktlinjerna behöver ändras då det finns ett ändrat förfaringssätt vid anmälan av minnesgåva och att riktlinjen behöver följa kommunens grafiska manual. Utskottet för stöd och strategi beslutade den 7 november 07 USS 38 : Utskottet för stöd och strategi föreslår att kommunstyrelsen beslutar: Riktlinjer för minnesgåva byter namn till riktlinjer för 5-årsgåva. Riktlinjer för 5 årsgåva antas att gälla till och med år 0. Förvaltningens förslag till beslut Förvaltningen föreslår att kommunstyrelsen beslutar: Riktlinjer för minnesgåva byter namn till riktlinjer för 5-årsgåva. Riktlinjer för 5 årsgåva antas att gälla till och med år 0. Justerandes signatur Utdragsbestyrkande 3 (3)

118 Utskottet för stöd och strategi Protokoll Sammanträdesdatum: USS 38/7 Dnr: KS 07/356 Ändring av riktlinjer för minnesgåva Beslut Utskottet för stöd och strategi föreslår att kommunstyrelsen beslutar: Riktlinjer för minnesgåva byter namn till riktlinjer för 5-årsgåva. Riktlinjer för 5 årsgåva antas att gälla till och med år 0. Ärendebeskrivning Nuvarande riktlinjer är antagna av kommunfullmäktige den 8 oktober 993 och reviderades av kommunstyrelsens arbetsutskott den juni Personalenheten har tagit fram ett förslag på ändring av minnesgåvan. Förslaget har varit uppe på dialog med fackliga organisationer genom kommunövergripande samverkansgrupp (KÖS). Kommunens ledningsgrupp har inga invändningar utan stöder en ny skrivning. Både KÖS och ledningsgruppen föreslår att namnet på riktlinjerna ändras till 5 årsgåva. Personalchef Carina Fyrphil inkom den 8 oktober 07 med en tjänsteskrivelse samt bilaga med förslag till ändring av riktlinjer för minnesgåva. Hon beskriver att riktlinjerna behöver ändras då det finns ett ändrat förfaringssätt vid anmälan av minnesgåva och att riktlinjen behöver följa kommunens grafiska manual. Förvaltningens förslag till beslut Förvaltningen föreslår att utskottet för stöd och strategi föreslår att kommunstyrelsen beslutar: Riktlinjer för minnesgåva byter namn till riktlinjer för 5-årsgåva. Riktlinjer för 5 årsgåva antas att gälla till och med år 0. Meddelas för åtgärd: Kommunstyrelsen Justerandes signatur Utdragsbestyrkande ()

119 ÄRENDE3 KS 08/35-

120 Tjänsteskrivelse Till kommunfullmäktige i Lindesbergs kommun Diarienummer: Datum: Ny taxa för tillsyn enligt LSO och LBE samt tillståndsgivning enligt LBE. Förslag till beslut Direktionen för Nerikes Brandkår föreslår kommunfullmäktige i Lindesbergs kommun besluta att Med stöd av 5 kap. 4 LSO beslutar kommunfullmäktige att anta bilagda taxa för tillsyn enligt lag om skydd mot olyckor. Med stöd av 7 och 36 LBE beslutar kommunfullmäktige att anta bilagda taxa för tillståndsprövning, tillsyn och godkännande av föreståndare enligt lag om brandfarliga och explosiva varor. Direktionen för Nerikes Brandkår får för varje kalenderår (avgiftsår) besluta att höja de i denna taxa antagna avgifterna samt handläggningskostnaden per timme med den procentsats som anges för det innevarande kalenderåret i den version av prisindex för kommunal verksamhet (PKV) som finns publicerad på SKL:s hemsida i oktober månad. Utgångspunkt för indexuppräkningen är oktober månad 08 (kommunfullmäktiges beslutsår) Ärendebeskrivning Direktionen för Nerikes Brandkår har på sammanträdet beslutat att föreslå kommunfullmäktige i respektive medlemskommun att anta ny taxa för tillsyn enligt LSO och LBE samt tillståndsgivning enligt LBE. Anledning till detta är att nuvarande taxa inte prisjusterats de senaste åren samt att SKL (Sverige kommuner och landsting) har tagit fram ett underlag som vägledning till framtagande av kommunala taxor inom räddningstjänstens område. Underlaget gäller för de flesta myndighetsärenden enligt lagen om skydd mot olyckor (LSO) och lagen om brandfarliga och explosiva varor (LBE). Nerikes Brandkår har för avsikt att använda sig av denna taxa när det gäller tillsyn enligt LSO och LBE samt tillståndsgivning enligt LBE. Kommunfullmäktige i respektive kommun ansvarar för att besluta om taxan. För att kunna använda det underlag för konstruktion av taxa som SKL har tagit fram behöver handläggningskostnad per timme beräknas. Taxan kan utformas enligt tre olika modeller; Timtaxa, Fast avgift eller utifrån ärendetyper. Den nu föreslagna taxan är utformad som en timtaxa. Bilaga

121 redovisar framtagen handläggningskostnad per timme för Nerikes Brandkår. I bilaga redovisas beräkningsunderlaget för timtaxa, taxetabeller LSO och LBE. Uppräkning av taxan sker genom att använda sig av ett index som SKL tillhandahåller, Prisindex för kommunal verksamhet (PKV). Prisindexet är tänkt att användas av kommunerna som underlag vid beräkning av kostnadernas utveckling i fasta löner och priser. Detta prisindex används i SKL:s egna beräkningar och beskrivningar av sektorns kostnadsutveckling. Bilagor Bilaga : Underlag för att beräkna handläggningskostnad Bilaga : Taxetabeller enligt LSO och LBE Bilaga 3: Prisindex kommunal verksamhet, SKL Bilaga 4: Förslag till taxebestämmelser för tillsyn enligt LSO och LBE samt tillståndsgivning enligt LBE. Ulf Smedberg Vice Brandchef

122 Bilaga - Handlaggningskostnad-per-timme-LSO-LBE-Nerikes Brandkår.xlsx Underlag för att beräkna handläggningskostnad per timme för kommunala taxor avseende lagen (003:778) om skydd mot olyckor (LSO) och lagen (00:0) om brandfarliga och explosiva varor (LBE). Version Sida av 0

123 Bilaga - Handlaggningskostnad-per-timme-LSO-LBE-Nerikes Brandkår.xlsx Nerikes Brandkår, LSO & LBE, 08. Generella uppgifter Kommun/förbund Myndighetsområde Nerikes Brandkår LSO & LBE Gällande år 08 Uppdaterad (datum) Upprättad av Ulf Smedberg Övriga kommentarer Sida av 0

124 Bilaga - Handlaggningskostnad-per-timme-LSO-LBE-Nerikes Brandkår.xlsx Nerikes Brandkår, LSO & LBE, 08 [Plats för kommunlogo]. Översikt Arbetsgång, klicka nedan Beskrivning, läs detta först Börja här! Genomsnittlig tid Lönekostnad och årsarbetskraft Gemensamma kostnader Resultat Resultat. Här börjar du för att beräkna handläggningskostnaden per timme. I fliken "Generella uppgifter" anger du kommunnamn, aktuellt år och vilket myndighetsområde uträkningen avser. Mallen är tänkt att användas för lagen om skydd mot olyckor samt lagen om brandfarliga och explosiva varor.. I denna flik räknar du fram ett antal parametrar som handlar om årsarbetstid och hur den genomsnittliga arbetstiden fördelas på årsbasis (timmar). Genomsnittlig handläggningstid per handläggare I denna flik räknar du fram den genomsnittliga lönen/år för en heltidsanställd handläggare samt anger antalet årsarbetskrafter inom myndighetsområdet. Genomsnittlig lönekostnad per år och handläggare Myndighetsområdets antal årsarbetskrafter 4,00 4. I denna flik räknar du fram ett antal parametrar som handlar om gemensamma kostnader för förvaltningen och specifika kostnader för myndighetsområdet. 5. I denna flik får du sammanställningen av handläggningskostnaden per timme, för aktuellt myndighetsområde. Här kan du också räkna ut handläggningskostnaden per timme med SKL:s prisindex för kommunal verksamhet (PKV). Gemensamma kostnader per handläggare Myndighetsspecifika kostnader per handläggare 500 Total kostnad per handläggare Handläggningskostnad per timme 938 Sida 3 av 0

125 Bilaga - Handlaggningskostnad-per-timme-LSO-LBE-Nerikes Brandkår.xlsx Nerikes Brandkår, LSO & LBE, Genomsnittlig tid Uträkning av genomsnittlig årsarbetstid och handläggningstid I det här bladet tar du fram den genomsnittliga tidsanvändningen per handläggare och år. De förs sedan över till nästa steg och används Årsarbetstid Genomsnittlig årsarbetstid per handläggare (timmar) exklusive frånvaro ( 000 tim enl SKL schablon) 000 Frånvaro Här anger du genomsnittlig frånvaro per handläggare (tim/år), uppgifterna hämtar du från personal-/lönekontoret. Semester Sjukdom Övrig frånvaro Summa genomsnittlig frånvaro (timmar/år) Faktiskt arbetad tid (timmar) 690 (genomsnittlig årsarbetstid / handläggare minus frånvaro) Handläggningstid Här beräknar vi hur stor del av faktiskt arbetad tid som en heltidsanställd handläggare i genomsnitt lägger per år på handläggning. SKL schablon är 60% men man kan fylla i annan % alternativt ange antal timmar/år och handläggare i genomsnitt. Alternativ. ange handläggningstid i % av faktiskt arbetad tid Genomsnittlig handläggningstid (60% enl SKL schablon) Alt 60,0% Alternativ. ange antal timmar/år och handläggare i genomsnitt Genomsnittlig handlägningstid (tim/pers och år för heltidsanställd handläggare) Alt Detta är den genomsnittliga handläggningstiden per handläggare och år som förs över till nästa steg (avser heltidsanställd handläggare) Genomsnittlig handläggningstid tim/handläggare enligt ovan Sida 4 av 0 04

126 Bilaga - Handlaggningskostnad-per-timme-LSO-LBE-Nerikes Brandkår.xlsx Nerikes Brandkår, LSO & LBE, Lönekostnad och årsarbetskraft I det här bladet beräknas den genomsnittliga lönen/år för en heltidsanställd handläggare Lönekostnad Total lönekostnad per per Handläggare handläggare och år ink PO Här anger du de personer som i någon omfattning (kr) arbetar med handläggning inom myndighetsområdet. Alternativt anger beräknad genomsnittlig årslön på en rad Emma L Martin D Tobias F Partik A Kenneth C Oscar L Mats Genomsnittlig lönekostnad/handläggare (kr) Ange myndighetsområdets antal årsarbetskrafter (budgeterat antal heltidstjänster för handläggare inom myndighetsområdet) text. 4,00 Detta förs över till nästa steg Genomsnittlig lönekostnad per handläggare och år kr Myndighetsområdets antal årsarbetskrafter 4,00 st Sida 5 av 0

127 Bilaga - Handlaggningskostnad-per-timme-LSO-LBE-Nerikes Brandkår.xlsx Nerikes Brandkår, LSO & LBE, Gemensamma kostnader Här beräknas myndighetsområdets del av gemensamma kostnader. För att kunna fylla i mallen behöver du först ta fram en kvalificerad uppskattning av hur stor andel av förvaltningens kostnader inom respektive område som specifikt rör myndighetsområdets verksamhet. Gemensamma kostnader finns ofta uppräknade i förvaltningens budget. Vissa av förvaltningens gemensamma kostnader kan dock hanteras på central nivå i kommunen. Myndighetsområdets andel av dessa kostnader bör uppskattas och tas med i beräkningen, även om de inte belastar den egna förvaltningsbudgeten. Om det inte går att få fram kostnaderna, kan de uppskattas. Hör med ekonomiavdelningen eller motsvarande för att ta fram de tre första posterna, från den centrala budgeten. Nedanstående poster är exempel. Fyll i, lägg till eller ta bort utifrån vad som är aktuellt för myndighetsområdet i fråga. Gemensam kostnad Myndighetsområdets andel av "Fördelade kostnader" enligt SCB:s räkenskapssammandrag (RS) Myndighetsområdets andel av "Kalkylerade kapitalkostnader" enligt SCB:s räkenskapssammandrag (RS) Belopp (kr) Kommentar 9 86 Hör med din ekonomiavdelning eller motsvarande för dessa kostnader. Här anger du myndighetsområdets andel av kommunens gemensamma funktioner, tjänster och lokaler. Det avser overheadkostnader för kommungemensam verksamhet som inte kan väljas bort, t.ex. kommunledning och central administration (telefon, data, IT), juridik, arkiv, telefonväxel etc Hör med din ekonomiavdelning eller motsvarande för dessa kostnader. Om ni har lokaler och inventarier som gemensamma nyttigheter, och inte har internhyror, ska ni fylla i denna ruta. Kalkylerade kostnader avser intern ränta och avskrivningar på byggnader och inventarier i byggnader. Myndighetsområdets andel av kostnader för KS- och KFverksamhet Hör med din ekonomiavdelning eller motsvarande för dessa kostnader. Myndighetsområdets andel av förvaltningens arbetsledning och administration Chefens lönekostnad till den del som är arbetsledning samt administratörers lönekostnad, t.ex. förvaltningens assistenter och nämndsekreterare. Myndighetsområdets andel av förvaltningens lokalhyror Anges endast om förvaltningen budgeterar/faktureras för detta. Myndighetsområdets andel av förvaltningens fastighetskostnader och fastighetsentreprenader Myndighetsområdets andel av förvaltningens förbrukningsinventarier, förbrukningsmaterial 600 Städ- och renhållningstjänster etc om förvaltningen budgeterar/faktureras för detta. 430 Datorer som inte köpts in centralt i kommunen, böcker, tidningar, elektronisk media, prenumerationer, laboratoriematerial, arbetskläder, skyddsmaterial etc. som förvaltningen budgeterar/faktureras för. Myndighetsområdets andel av förvaltningens kontorsmaterial Trycksaker, IT-material, kontorsmaterial som förvaltningen budgeterar/faktureras för. Myndighetsområdets andel av tele-, IT-kommunikation och postbefordran Porto, telefoni, IT- och datakommunikation som förvaltningen budgeterar/faktureras för. Myndighetsområdets andel av förvaltningens kostnad för egna verksamhetssystem Det som förvaltningen budgeterar/faktureras för. Myndighetsområdets andel av förvaltningens kostnad för transportmedel Drivmedel, fordonsskatt, leasing/hyra av bilar, trängselskatt, övriga kostnader för transportmedel som förvaltningen budgetar/faktureras för. Myndighetsområdets andel av förvaltningens kostnad för utbildning Avgifter för kurser etc. Myndighetsområdets andel av förvaltningens kostnad för tillfälligt inhyrd personal Summa (kronor): Summa myndighetsområdets andel av förvaltningens kostnader Antal årsarbetskrafter inom myndighetsområdet Myndighetsområdets gemensamma kostnad per handläggare och år 0 Från bemanningsföretag etc Summering av myndighetsområdets del av förvaltningens kostnader 4,00 Från bladet "Lönekostnad och årsarbetskraft" Beräkning av gemensam kostnad per handläggare Sida 6 av 0

128 Bilaga - Handlaggningskostnad-per-timme-LSO-LBE-Nerikes Brandkår.xlsx Myndighetsområdets specifika kostnader Specifikation av de kostnader som enbart ska belasta det aktuella myndighetsområdet och som inte finns med i ovanstående tabell Gemensamma kostnader. Hit kan t.ex. räknas andelen av nämndens totala budget som avser myndighetsområdet i fråga, eller exempelvis kostsam utrustning som bara är till för det specifika myndighetsområdet. Nedanstående är exempel. Myndighetsområdets specifika kostnader Belopp (kr) Verksamhetsspecifika licenser och programvaror Summa (kronor): Summa myndighetsområdets specifika kostnader Antal årsarbetskrafter inom myndighetsområdet Myndighetsområdets specifika kostnader per handläggare Summering av myndighetsområdets specifika kostnader 4,00 Från bladet "Lönekostnad och årsarbetskraft" 500 Beräkning (Myndighetsområdets specifika kostnader fördelat per handläggare) Myndighetsområdets del av förvaltningens gemensamma kostnader Summa myndighetsområdets specifika kostnader Beräkning (kostnad per handläggare multiplicerat med myndighetsområdets antal årsarbetskrafter) Summering av myndighetsområdets specifika kostnader Summa gemensamma och myndighetspecifika kostnader Summa (kronor per handläggare): Detta är myndighetsområdets kostnader som överförs till nästa steg Myndighetsområdets del av förvaltningens gemensamma kostnader per handläggare Myndighetsområdets specifika kostnader per handläggare Sida 7 av 0

129 Bilaga - Handlaggningskostnad-per-timme-LSO-LBE-Nerikes Brandkår.xlsx Nerikes Brandkår, LSO & LBE, Resultat handläggningskostnad per timme Genomsnittlig årslön per handläggare inkl po-tillägg kr Från fliken"lönekostnad och årsarbetskraft" Gemensam kostnad per handläggare (OH) Myndighetsspecifik kostnad handläggare Summa kostnader per handläggare kr Från fliken "Gemensamma kostnader" 500 kr Från fliken "Gemensamma kostnader" kr Handläggningstid (tim) 04 tim Från fliken "Genomsnittlig tid" Kostnader: Handläggningstimmar: kr = 938 kr/tim 04 tim Resultatet av modellen ger följande handläggningskostnad 938 kr Handläggningskostnad per timme Indexuppräkning Indexuppräkning år Indexuppräkning % Index (kronor) Indexuppräknad handläggningskostnad per timme Sida 8 av ,00% 0 kr 09 3,00% 8 kr 00 3,40% 33 kr 0 3,0% 3 kr 938 kr 966 kr 999 kr 030 kr

130 Bilaga - Handlaggningskostnad-per-timme-LSO-LBE-Nerikes Brandkår.xlsx Sida 9 av 0

131 Bilaga - Handlaggningskostnad-per-timme-LSO-LBE-Nerikes Brandkår.xlsx Åter till översikten kostnadsfördelning (kr/tim) Myndighetsspecifika 000 kostnader Gemensamma kostnader Lönekostnader Lönekostnader 354 Gemensamma kostnader Myndighetsspecifika kostnader Sida 0 av 0

132 Bilaga - Taxetabeller-LSO-LBE-Timtaxa - Nerikes Brandkår.xlsx Kommunnamn Datum Upprättad av Lindesbergs kommun Ulf Smedberg Handläggningskostnad per timme LSO 938 kr Handläggningskostnad per timme LBE 938 kr Sida av 6

133 Bilaga - Taxetabeller-LSO-LBE-Timtaxa - Nerikes Brandkår.xlsx Taxetabeller enligt LSO och LBE Lindesbergs kommun Taxor enligt lagen (003:778) om skydd mot olyckor (LSO) Ärendetyp tillsyn Avgift Grundavgift tillsyn LSO, timtaxa för besöket tillkommer kr Grundavgift uppföljningstillsyn LSO, timtaxa för besöket tillkommer 876 kr 3 Tillsyn enskilda förhållanden LSO, timtaxa för besöket tillkommer 345 kr 4 Timtaxa för tillsynsbesök Timavgift räknas per påbörjad kvart (5 min). 938 kr Taxor enligt lagen (00:0) om brandfarliga och explosiva varor (LBE) Ärendetyp tillsyn Avgift Grundavgift tillsyn LBE, timtaxa för besöket tillkommer kr Grundavgift uppföljningstillsyn LBE, timtaxa för besöket tillkommer 345 kr 3 Tillsyn enskilda förhållanden LBE, timtaxa för besöket tillkommer 84 kr 4 Timtaxa för tillsynsbesök Timavgift räknas per påbörjad kvart (5 min). 938 kr 3 Taxor enligt lagen (003:778) om skydd mot olyckor (LSO) och enligt lagen (00:0) om brandfarliga och explosiva varor (LBE), vid samordnad tillsyn. Ärendetyp tillsyn Avgift Grundavgift tillsyn LSO och LBE, timtaxa för besöket tillkommer 5 59 kr Grundavgift uppföljningstillsyn LSO och LBE, timtaxa för besöket tillkommer 345 kr 3 Tillsyn enskilda förhållanden LSO och LBE, timtaxa för besöket tillkommer 84 kr 4 Timtaxa för tillsynsbesök Timavgift räknas per påbörjad kvart (5 min). 938 kr 4 Taxor enligt lagen (00:0) om brandfarliga och explosiva varor (LBE) Ärendetyp tillstånd Avgift Försäljningsplats explosiva varor (Fyrverkeri, ammunition etc.) kr Förvaring av explosiv vara mindre omfattning < 60 kg 4 95 kr 3 Förvaring av explosiv vara större omfattning 60 kg 6 80 kr 4 Godkännande av föreståndare för explosiva varor, stenspräckare, överföring av explosiver kr 5 Bensinstation obemannad 6 80 kr 6 Bensinstation bemannad kr 7 Förvaring och hantering av brandfarliga varor i lösa behållare 8 Förvaring och hantering av brandfarliga varor i en cistern och lösa behållare 9 Förvaring och hantering av brandfarliga varor i flera cisterner och lösa behållare kr 0 Mycket omfattande eller komplex förvaring och hantering av brandfarliga varor 7 9 kr Mindre förändring av befintligt tillstånd, byte av tillstånsinnehavare 580 kr Tillfällig hantering av brandfarlig vara, byggarbetsplatser kr 3 Avslag av tillståndsansökan 580 kr Taxorna gäller från och med Avgift enligt denna taxa betalas av den där tillsyn skett eller den som ansökt om tillstånd mot faktura. Betalas inte avgift vid i fakturan angiven förfallodag utgår dröjsmålsränta enligt räntelagen (975:635) från förfallodagen tills betalning sker. Avgiften beräknas efter den taxa som gäller när ärendet inkommer/startar. sida av kr 9 65 kr

134 Bilaga - Taxetabeller-LSO-LBE-Timtaxa - Nerikes Brandkår.xlsx Tidsuppskattning Tillsyn enligt lagen om skydd mot olyckor (LSO) Start av ärende (ej debiterbart LSO) Förberedelse tillsynsbesök Restid 0,5,5,5 Grundavgift uppföljningstillsyn LSO, timtaxa för besöket tillkommer 0 0,5 3 Tillsyn enskilda förhållanden LSO, timtaxa för besöket tillkommer 0 0,5 Ärendetyp Grundavgift tillsyn LSO, timtaxa för besöket tillkommer Sida 3 av 6 Efterarbete Beredning, beslut Summa tillsynsbesök och avslut av ärende debiterbar tid (ej debiterbart LSO) Avgift 0,5 5, kr 0,5 0,5, kr 0,5, kr

135 Bilaga - Taxetabeller-LSO-LBE-Timtaxa - Nerikes Brandkår.xlsx Tidsuppskattning Tillsyn enligt lagen om brandfarliga och explosiva varor (LBE) Start av ärende Förberedelse tillsynsbesök Restid Grundavgift tillsyn LBE, timtaxa för besöket tillkommer 0,5 0,5 5, kr Grundavgift uppföljningstillsyn LBE, timtaxa för besöket tillkommer 0 0,5 0,5 0,5, kr 3 Tillsyn enskilda förhållanden LBE, timtaxa för besöket tillkommer 0 0,5 0,5 3,00 84 kr Ärendetyp Sida 4 av 6 Efterarbete Beredning, beslut Summa tillsynsbesök och avslut av debiterbar tid ärende Avgift

136 Bilaga - Taxetabeller-LSO-LBE-Timtaxa - Nerikes Brandkår.xlsx Tidsuppskattning samordnad tillsyn Tillsyn enligt lagen om skydd mot olyckor (LSO) och tillsyn enligt lagen om brandfarliga och explosiva varor (LBE) Start av ärende (ej debiterbart LSO) Förberedelse tillsynsbesök Restid Grundavgift tillsyn LSO och LBE, timtaxa för besöket tillkommer 0,5,5 0,5 5, kr Grundavgift uppföljningstillsyn LSO och LBE, timtaxa för besöket tillkommer 0 0,5 0,5 0,5, kr 3 Tillsyn enskilda förhållanden LSO och LBE, timtaxa för besöket tillkommer 0 0,5 0,5 3,00 84 kr Ärendetyp Sida 5 av 6 Efterarbete Beredning, beslut Summa och avslut av debiterbar tid tillsynsbesök ärende (ej debiterbart LSO) Avgift

137 Bilaga - Taxetabeller-LSO-LBE-Timtaxa - Nerikes Brandkår.xlsx Tidsuppskattning Tillstånd enligt lagen om brandfarliga och explosiva varor (LBE) Ärendetyp Start av ärende -Registrering -Upprättande av ärende -Fördelning av ärende Bereda -Inläsning -Tekniska villkor -Underhandskontakt -Platsbesök -Restid Beslut -Upprätta beslut -Kvalitétsgranskning Avsyning/Efterarbete -Avsyningsbeslut(bevis) -Kvalitétsgranskning -Restid Avslut av ärende -Beslut om avslut -Gallra -Arkivering Summa tid Avgift Försäljningsplats explosiva varor (Fyrverkeri, ammunition etc.) 0,5 3 0,5 0,5 6, kr Förvaring av explosiv vara mindre omfattning < 60 kg 0,5 0,5 0,5 5, kr 3 Förvaring av explosiv vara större omfattning 60 kg 0,5 4 0,5 0,5 7, kr 0,5 0,5 0 0,5,5 kr 5 Bensinstation obemannad 0,5 4 0,5 0,5 7, kr 6 Bensinstation bemannad 0,5 8 0,5 0,5, kr 7 Förvaring och hantering av brandfarliga varor i lösa behållare 0,5 3 0,5 0,5 6, kr 8 Förvaring och hantering av brandfarliga varor i en cistern och lösa behållare 0,5 7 0,5 0,5 0, kr 9 Förvaring och hantering av brandfarliga varor i flera cisterner och lösa behållare 0,5 0,5 0,5 4, kr 0 Mycket omfattande eller komplex förvaring och hantering av brandfarliga varor 0,5 5 0,5 0,5 8,5 7 9 kr Mindre förändring av befintligt tillstånd, byte av tillstånsinnehavare 0,5,5 0,5 0 0,5, kr Tillfällig hantering av brandfarlig vara, byggarbetsplatser 0,5,5 0,5 0,5 4, kr 3 Avslag av tillståndsansökan 0,5,5 0,5 0 0,5, kr 4 Godkännande av föreståndare för explosiva varor, stenspräckare, överföring av explosiver Sida 6 av 6

138 PKV Prisindex kommunal verksamhet PKV Personalkostnad* 3, 3,6 3, 3,3 3, 3,8 3,3 Övrig förbrukning**, 0,7,,3,6,6,6,4%,7%,8% 3,0% 3,0% 3,4% 3,% Prisindex kommunal verksamhet * Kvalitetsjusterad lönekostnadsförändring inkl. förändring i arbetsgivaravgifter. ** 50 % lönekostnadsförändring och 50% KPIF-KS, konsumentprisindex med fast ränta och konstant skatt. För åren 06 och 07 ingår lärarlönesatsningen med cirka 0,3 procentenheter per år. För åren 08 och 00 (inte 09) förväntas pensionskostnaderna att öka kraftigt med kalkylens antaganden. Det ökar PKV med cirka 0,3 och 0,4 procentenheter respektive år. Bilaga 3 - PKV xls ()

139 Taxebestämmelser för Tillsyn enligt Lagen om skydd mot olyckor och Lagen om brandfarliga och explosiva varor Samt Tillståndsgivning enligt Lagen om brandfarliga och explosiva varor Lindesbergs Kommun Upprättad av Nerikes Brandkår Antagen av kommunfullmäktige 08-xx-xx

140 Taxebestämmelser för tillsyn enligt LSO och LBE samt tillståndsgivning enligt LBE. Nedan angivna bestämmelser ingår tillsammans med tabellerna 4 i kommunens beslut att anta taxan enligt lag om skydd mot olyckor (LSO) och lag om brandfarlig och explosiva varor (LBE). Inledande bestämmelser Enligt denna taxa utgår avgift för LSO. Tillsynsbesök LBE. Tillsynsärende. Tillståndsprövning 3. Godkännande av föreståndare LSO och LBE (samtidig tillsyn). Tillsynsbesök (LSO). Tillsynsärende (LBE) Allmänna bestämmelser Beräkning av avgift Avgift enligt tabell Avgiften för en viss åtgärd framgår av tabellerna -4. Beloppen i tabellerna -4 har beräknats genom att en framräknad handläggningskostnad per timme för verksamheten har multiplicerats med en genomsnittlig tidsåtgång för den typ av ärende som åtgärden avser. Gällande taxa Avgiften beräknas efter den taxa som gäller när ärendet inkommer eller när tillsynen genomförts. Handläggningskostnaden Handläggningskostnaden per timme är 938 kronor för LSO och LBE.

141 Tidersättning Om en åtgärd inte kan hänföras till en särskild grupp i tabellerna, beslutar direktionen för Nerikes Brandkår om skälig avgift grundad på tidersättning. Höjning/sänkning av avgift Finner direktionen för Nerikes Brandkår att det finns skäl som motiverar en höjning eller sänkning av avgiften, äger direktionen för visst slag av ärende eller för särskilt uppdrag besluta om detta. 3 Ändring av taxan Direktionen för Nerikes Brandkår beslutar om justering av beloppen i tabellerna -4 samt det belopp som ska utgå per timme handläggningstid i taxan med hänsyn till prisutvecklingen. PKV, Prisindex för kommunal verksamhet, används som index för prisjustering. Övriga ändringar i taxan beslutas av kommunfullmäktige. 4 Betalning av avgift Avgift enligt denna taxa betalas av sökanden/beställaren av tillstånd eller hos den där tillsynen genomförts mot faktura när denne tillställts Nerikes Brandkårs beslut eller efter genomförd tillsyn. Avgift kan alternativt tas ut i förskott. Betalas inte avgift vid i fakturan angiven förfallodag utgår dröjsmålsränta enligt räntelagen (975:635) från förfallodagen tills betalning sker. Avgift för avslagsbeslut återbetalas om beslutet upphävs inom ett år. Avräkning ska ske mot eventuell avgift som ska utgå för den aktuella åtgärden. Denna taxa träder i kraft den

142 LINDESBERGS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum Kommunstyrelsen KS 4/8 Dnr: KS 08/35 Taxa för tillsyn enligt LSO (lag om skydd mot olyckor) och tillståndsgivning enligt LBE (Lagen om brandfarliga och explosiva varor) för Nerikes Brandkår Beslut Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige beslutar: x x x Med stöd av 5 kap. 4 LSO beslutar kommunfullmäktige att anta bilagda taxa för tillsyn enligt lag om skydd mot olyckor från juni 08. Med stöd av 7 och 36 LBE beslutar kommunfullmäktige att anta bilagda taxa för tillståndsprövning, tillsyn och godkännande av föreståndare enligt lag om brandfarliga och explosiva varor från juni 08. Direktionen för Nerikes Brandkår får för varje kalenderår (avgiftsår) besluta att höja de i denna taxa antagna avgifterna samt handläggningskostnaden per timme med den procentsats som anges för det innevarande kalenderåret i den version av prisindex för kommunal verksamhet (PKV) som finns publicerad på SKL:s hemsida i oktober månad. Utgångspunkt för indexuppräkningen är oktober månad 08 (kommunfullmäktiges beslutsår). Ärendebeskrivning Direktionen för Nerikes Brandkår har på sammanträdet beslutat att föreslå kommunfullmäktige i respektive medlemskommun att anta ny taxa för tillsyn enligt LSO och LBE samt tillståndsgivning enligt LBE. Anledning till detta är att nuvarande taxa inte prisjusterats de senaste åren samt att SKL (Sverige kommuner och landsting) har tagit fram ett underlag som vägledning till framtagande av kommunala taxor inom räddningstjänstens område. Underlaget gäller för de flesta myndighetsärenden enligt lagen om skydd mot olyckor (LSO) och lagen om brandfarliga och explosiva varor (LBE). Nerikes Brandkår har för avsikt att använda sig av denna taxa när det gäller tillsyn enligt LSO och LBE samt tillståndsgivning enligt LBE. Kommunfullmäktige i respektive kommun ansvarar för att besluta om taxan. För att kunna använda det underlag för konstruktion av taxa som SKL har tagit fram behöver handläggningskostnad per timme beräknas. Taxan kan utformas enligt tre olika modeller; Timtaxa, Fast avgift eller Justerandes signatur Utdragsbestyrkande (33)

143 LINDESBERGS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum Kommunstyrelsen utifrån ärendetyper. Den nu föreslagna taxan är utformad som en timtaxa. Bilaga redovisar framtagen handläggningskostnad per timme för Nerikes Brandkår. I bilaga redovisas beräkningsunderlaget för timtaxa, taxetabeller LSO och LBE. Uppräkning av taxan sker genom att använda sig av ett index som SKL tillhandahåller, Prisindex för kommunal verksamhet (PKV). Prisindexet är tänkt att användas av kommunerna som underlag vid beräkning av kostnadernas utveckling i fasta löner och priser. Detta prisindex används i SKL:s egna beräkningar och beskrivningar av sektorns kostnadsutveckling. Förvaltningens förslag till beslut Direktionen för Nerikes Brandkår föreslår kommunfullmäktige i Lindesbergs kommun besluta att: x x x Med stöd av 5 kap. 4 LSO beslutar kommunfullmäktige att anta bilagda taxa för tillsyn enligt lag om skydd mot olyckor. Med stöd av 7 och 36 LBE beslutar kommunfullmäktige att anta bilagda taxa för tillståndsprövning, tillsyn och godkännande av föreståndare enligt lag om brandfarliga och explosiva varor. Direktionen för Nerikes Brandkår får för varje kalenderår (avgiftsår) besluta att höja de i denna taxa antagna avgifterna samt handläggningskostnaden per timme med den procentsats som anges för det innevarande kalenderåret i den version av prisindex för kommunal verksamhet (PKV) som finns publicerad på SKL:s hemsida i oktober månad. Utgångspunkt för indexuppräkningen är oktober månad 08 (kommunfullmäktiges beslutsår) Ledamöternas förslag till beslut Ordförande Irja Gustavsson (S) föreslår att taxorna ska antas att gälla från juni 08. Beslutsgång Ordförande tar först upp Nerikes brandkårs förslag och finner att förslaget godkänns. Ordförande tar därefter upp Irja Gustavssons (S) tilläggsförslag och finner att förslaget godkänns. Justerandes signatur Utdragsbestyrkande 3 (33)

144 TJÄNSTESKRIVELSE () Dnr KS 08/77 ÄRENDE 4 Kanslienheten Helena Randefelt Helena.Randefelt@lindesberg.se Kommunstyrelsen Kommunfullmäktige Utvärdering av bestämmelser om ersättning till kommunalt förtroendevalda Förslag till beslut Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige beslutar: Från den maj 08 gör kommunfullmäktige undantag i Bestämmelser om ersättning till kommunalt förtroendevalda gällande rutin för inkomstbortfall för egna företagare. Förtroendevalda som är egna företagare kan istället för sjukpenninggrundande inkomst lämna in senast fastställda deklaration för beräkning av inkomstbortfall enligt förslag daterat den 7 januari 08. Den senast fastställda deklarationen kan gälla istället för sjukpenninggrundande inkomst fram till att nya Bestämmelser om ersättning till kommunalt förtroendevalda antas av kommunfullmäktige. Ärendebeskrivning Under 06 gjordes en revidering av bestämmelser om ersättning för kommunalt förtroendevalda eftersom det i tidigare bestämmelser inte fanns någon kontroll av förlorad arbetsinkomst för egna företagare. Förändringen började att gälla den augusti 06 och innebar att för att få ersättning för förlorad arbetsinkomst som egen företagare ska inkomstbortfallet styrkas med intyg från försäkringskassan, SGI (sjukpenninggrundande inkomst). Kommunfullmäktige beslutade i samband med att man antog revideringen 03/06 att de nya rutinerna ska utvärderas vid årsskiftet 07/08. Inför revideringen användes Örebro kommuns arvodesreglemente som grund, samt att kommunledningskontoret bjöd in Försäkringskassan och partiföreträdare för att ha en dialog om beräkning av sjukpenninggrundande inkomst. Vid informationsträffar och dialog verkade införandet av systemet vara enklare än vad utvärderingen visar. Postadress Lindesbergs kommun 7 80 Lindesberg Besöksadress Stentäppsgatan Lindesberg Telefon/fax vxl fax E-post/www kommun@lindesberg.se Giro Bankgiro Organisationsnr:

145 () Vid uppföljning av internkontroll 07 visar det sig att sedan den augusti 06 fram tills idag, har endast en förtroendevald som är egen företagare lämnat in en SGI från Försäkringskassan till kanslienheten tillsammans med begäran om ersättning för förlorad arbetsinkomst. Från andra egna företagare saknas det begäran om ersättning för förlorad arbetsförtjänst för hela år 07. Under 07 har det vid flertalet samtal med förtroendevalda framkommit att det är svårt att få en SGI från Försäkringskassan, att det är otydligt vad de ska lämna samt att deras inkomstberäkning inte stämmer, vilket har gjort att de förtroendevalda som är egna företagare har valt att inte begära förlorad arbetsinkomst. Syftet med att införa en rutin för kontroll av egna företagares inkomstbortfall var aldrig att rutinen skulle vara så komplicerad så att den inte går att följa. Kommunstyrelsen har tillsatt en arvodesgrupp som arbetar med ett förslag till ny rutin för hur inkomstbortfall ska beräknas för egna företagare. Fram tills deras förslag kommer till kommunfullmäktige för antagande föreslår kommunledningskontoret att från och med den maj 08 ska undantag göras från bestämmelser om ersättning för kommunalt förtroendevalda gällande rutin för beräkning av inkomstbortfall för egna företagare. Istället för sjukpenninggrundande inkomst kan egna företagare lämna in sin senaste deklaration för att utifrån den beräkna inkomstbortfall. På deklarationen är det resultatet för den enskilda firman som beräknas som lön enligt skatteverket och som kommer att användas som beräkningsgrund. När det gäller egna företagare kommer det alltid att vara problematiskt att beräkna förlorad arbetsförtjänst, men för att personer som har egna företag ska vilja engagera sig och ta politiska uppdrag behöver det finnas ett system som är så enkelt som möjligt för den förtroendevalda att följa. Exempel på beräkning av förlorad arbetsförtjänst: Resultatet på senast fastställda deklaration är kronor. Årsarbetstiden är 60 dagar * 8 timmar = 080 timmar / 080 timmar = 44 kronor/timme. Maxbelopp för ersättning för förlorad arbetsinkomst är 75 kronor/timme eller 0 kronor/dag (bilaga till bestämmelser om ersättning till kommunalt förtroendevalda). Christer Lenke Kommundirektör Helena Randefelt Kommunsekreterare

146 LINDESBERGS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum Kommunstyrelsen KS 47/8 Dnr: KS 08/77 Utvärdering av bestämmelser om ersättning till kommunalt förtroendevalda Beslut Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige beslutar: x x x Från den maj 08 gör kommunfullmäktige undantag i Bestämmelser om ersättning till kommunalt förtroendevalda gällande rutin för inkomstbortfall för egna företagare. Förtroendevalda som är egna företagare kan istället för sjukpenninggrundande inkomst lämna in senast fastställda deklaration för beräkning av inkomstbortfall enligt förslag daterat den 7 januari 08. Den senast fastställda deklarationen kan gälla istället för sjukpenninggrundande inkomst fram till att nya Bestämmelser om ersättning till kommunalt förtroendevalda antas av kommunfullmäktige. Ärendebeskrivning Under 06 gjordes en revidering av bestämmelser om ersättning för kommunalt förtroendevalda eftersom det i tidigare bestämmelser inte fanns någon kontroll av förlorad arbetsinkomst för egna företagare. Förändringen började att gälla den augusti 06 och innebar att för att få ersättning för förlorad arbetsinkomst som egen företagare ska inkomstbortfallet styrkas med intyg från försäkringskassan, SGI (sjukpenninggrundande inkomst). Kommunfullmäktige beslutade i samband med att man antog revideringen 03/06 att de nya rutinerna ska utvärderas vid årsskiftet 07/08. Inför revideringen användes Örebro kommuns arvodesreglemente som grund, samt att kommunledningskontoret bjöd in Försäkringskassan och partiföreträdare för att ha en dialog om beräkning av sjukpenninggrundande inkomst. Vid informationsträffar och dialog verkade införandet av systemet vara enklare än vad utvärderingen visar. Vid uppföljning av internkontroll 07 visar det sig att sedan den augusti 06 fram tills idag, har endast en förtroendevald som är egen företagare lämnat in en SGI från Försäkringskassan till kanslienheten tillsammans med begäran om ersättning för förlorad arbetsinkomst. Från andra egna företagare saknas det begäran om ersättning för förlorad arbetsförtjänst för hela år 07. Under 07 har det vid Justerandes signatur Utdragsbestyrkande 0 (33)

147 LINDESBERGS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum Kommunstyrelsen flertalet samtal med förtroendevalda framkommit att det är svårt att få en SGI från Försäkringskassan, att det är otydligt vad de ska lämna samt att deras inkomstberäkning inte stämmer, vilket har gjort att de förtroendevalda som är egna företagare har valt att inte begära förlorad arbetsinkomst. Syftet med att införa en rutin för kontroll av egna företagares inkomstbortfall var aldrig att rutinen skulle vara så komplicerad så att den inte går att följa. Kommunstyrelsen har tillsatt en arvodesgrupp som arbetar med ett förslag till ny rutin för hur inkomstbortfall ska beräknas för egna företagare. Fram tills deras förslag kommer till kommunfullmäktige för antagande föreslår kommunledningskontoret att från och med den maj 08 ska undantag göras från bestämmelser om ersättning för kommunalt förtroendevalda gällande rutin för beräkning av inkomstbortfall för egna företagare. Istället för sjukpenninggrundande inkomst kan egna företagare lämna in sin senaste deklaration för att utifrån den beräkna inkomstbortfall. På deklarationen är det resultatet för den enskilda firman som beräknas som lön enligt skatteverket och som kommer att användas som beräkningsgrund. När det gäller egna företagare kommer det alltid att vara problematiskt att beräkna förlorad arbetsförtjänst, men för att personer som har egna företag ska vilja engagera sig och ta politiska uppdrag behöver det finnas ett system som är så enkelt som möjligt för den förtroendevalda att följa. Exempel på beräkning av förlorad arbetsförtjänst: Resultatet på senast fastställda deklaration är kronor. Årsarbetstiden är 60 dagar * 8 timmar = 080 timmar / 080 timmar = 44 kronor/timme. Maxbelopp för ersättning för förlorad arbetsinkomst är 75 kronor/timme eller 0 kronor/dag (bilaga till bestämmelser om ersättning till kommunalt förtroendevalda). Förvaltningens förslag till beslut Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige beslutar: x x Justerandes signatur Från den maj 08 gör kommunfullmäktige undantag i Bestämmelser om ersättning till kommunalt förtroendevalda gällande rutin för inkomstbortfall för egna företagare. Förtroendevalda som är egna företagare kan istället för sjukpenninggrundande inkomst lämna in senast fastställda Utdragsbestyrkande (33)

148 LINDESBERGS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum Kommunstyrelsen x deklaration för beräkning av inkomstbortfall enligt förslag daterat den 7 januari 08. Den senast fastställda deklarationen kan gälla istället för sjukpenninggrundande inkomst fram till att nya Bestämmelser om ersättning till kommunalt förtroendevalda antas av kommunfullmäktige. Ledamöternas förslag till beslut Bengt Storbacka (S), Kristine Andersson (S), Maria Odheim-Nielsen (V), Linda Svahn (S) och Daniel Andersson (S) föreslår bifall till förvaltningens förslag till beslut. Pär-Ove Lindqvist (M) föreslår att inkomstbortfall för egna företagare istället ska beräknas utifrån taxerad inkomst. Beslutsgång Ordförande ställer förslagen mot varandra och finner att kommunstyrelsen beslutat enligt förvaltningens förslag till beslut. Reservationer Pär-Ove Lindqvist (M), Jan Hansson (M), Inger Griberg (MP) och Mats Seijboldt (SD) reserverar sig mot beslutet till förmån för Pär-Ove Lindqvists (M) förslag till beslut. Pär-Ove Lindqvist (M) meddelar att han kommer inkomma med en skriftlig reservation innan protokollets justering. Justerandes signatur Utdragsbestyrkande (33)

149 Reservation mot kommunstyrelsens beslut om ersättning till kommunalt förtroendevalda Dnr Ks 08/77 Moderaterna reserver sig till förmån för det egna yrkandet. Kommunsstyrelsen har beslutat att inte tillgodose moderaternas yrkande om att taxerad inkomst ska ligga till grund för förlorad arbetsinkomst för företagare. Förhållandet medför att företagare som är förtroendevalda och har inkomst av såväl företag och timanställningar med F- inkomst och A-inkomst inte kan få skälig ersättning för förlorad arbetsinkomst. Lindesberg 8038 För moderaterna Pär-Ove Lindqvist

150 Socialnämnden (beslutande) Protokoll Sammanträdesdatum: ÄRENDE 5 3 (3) KS 08/47- SN /8 Dnr: SN 07/90 Sammanställning ej verkställda beslut kvartal 3 07 Beslut Socialnämnden beslutar att: Tacka för informationen och överlämna sammanställningen till kommunfullmäktige. Ärendebeskrivning Kommuner ska inom skälig tid verkställa sina beslut om bistånd enligt Socialtjänstlagen (SoL) och insatser enligt Lagen som stöd och service till vissa funktionshindrade (LSS). Om ett beslut inte verkställts inom tre månader ska kommunerna rapportera detta till IVO. Kommunerna rapporterar kvartalsvis. Om IVO bedömer att den enskilde har fått vänta oskäligt länge på att ett beslut ska verkställas kan myndigheten ansöka om utdömande av en särskild avgift hos förvaltningsrätten. Funktionsstöd Avlösare (LSS) Bostad med särskild service (LSS) Kontaktperson (LSS) Stödfamilj (LSS) Återrapporterade ärenden som blivit inrapporterade även föregående kvartal Beslut verkställda/avslutade inom kvartalet Korttidstillsyn för skolungdom över år (LSS) Korttidsboende (LSS) Individ och Ekonomiskt bistånd familj Kontaktfamilj Kontaktperson Återrapporterade ärenden, som blivit inrapporterade även föregående kvartal Beslut verkställda/avslutade inom kvartalet Vård och omsorg Korttidsboende Återrapporterade ärenden, som blivit inrapporterade även föregående kvartal Beslut verkställda/avslutade inom kvartalet Justerandes signatur Utdragsbestyrkande

151 Socialnämnden (beslutande) Protokoll Sammanträdesdatum: (3) Socialförvaltningen redovisar ej verkställda beslut som inrapporterats till Inspektionen för vård och omsorg (IVO) gällande kvartal 3 år 07. Förvaltningens förslag till beslut Att sammanställningen avseende ej verkställda beslut kvartal 3 år 07, delges kommunstyrelsen och kommunfullmäktige. Meddelas för åtgärd: Kommunstyrelsen/Kommunfullmäktige Meddelas för kännedom: Justerandes signatur Utdragsbestyrkande

152 SN 07/ Ej verkställda beslut - Kvartal 3 07 (Socialnämnd) Män Q3 Kvinnor Q3 Antal Q4 Antal Q3 Antal Q Antal Q Kommentar Område Ej verkställda beslut Funktionsstöd Avlösare (LSS) 6 5 Resursbrist-ej funnit lämplig avlösare Bostad med särskild service (LSS) Kvinnan tackat nej till erbjudande, beslut avslutat Man fått erbjudande om plats från juli Daglig verksamhet (LSS) Dagverksamhet (SoL) Kontaktperson (LSS) 7 4 Ledsagare (LSS) Stödfamilj (LSS) Individ och familjeomsorg Återrapporterade ärenden, som blivit inrapporterade även föregående kvartal Beslut verkställda/avslutade inom kvartalet Korttidstillsyn för skolungdom över år (LSS) 0 Resursbrist-ej funnits fritidsplats Korttidsboende (LSS) 0 Tackat nej till erbjuden plats/vistelse pga av att erbjudande ej var helger i nuläget Kontaktperson psykiatri 0 0 Övriga insatser 0 0 Boendestöd Ekonomiskt bistånd Familjehemsplacering ar Kontaktfamilj Kontaktperson Vård och omsorg Resursbrist-ej funnit lämplig stödfamilj, två är avbrott i verkställighet Återrapporterade ärenden, som blivit inrapporterade även föregående kvartal 3 Beslut verkställda/avslutade inom kvartalet 3 0 Dagverksamhet Gruppboende Korttidsboende Letar kontaktfamilj Letar fortfarande, utredning av lämplig kf pågår.

153 Område Ej verkställda beslut Män Q3 Kvinnor Q3 Antal Q4 Antal Q3 Antal Q Vårdboende Återrapporterade ärenden, som blivit inrapporterade även föregående kvartal 3 3 Beslut verkställda/avslutade inom kvartalet Antal Q Kommentar

154 LINDESBERGS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum Kommunstyrelsen KS 3/8 Dnr: KS 08/47 Rapportering ej verkställda beslut socialnämnden kvartal 3 07 Beslut Kommunstyrelsen överlämnar sammanställningen till kommunfullmäktige. Ärendebeskrivning Kommuner ska inom skälig tid verkställa sina beslut om bistånd enligt Socialtjänstlagen (SoL) och insatser enligt Lagen som stöd och service till vissa funktionshindrade (LSS). Om ett beslut inte verkställts inom tre månader ska kommunerna rapportera detta till IVO. Kommunerna rapporterar kvartalsvis. Om IVO bedömer att den enskilde har fått vänta oskäligt länge på att ett beslut ska verkställas kan myndigheten ansöka om utdömande av en särskild avgift hos förvaltningsrätten. Socialnämnden beslutade den 8 januari 08 att överlämna sammanställningen av ej verkställda beslut kvartal 3 år 07 till kommunstyrelsen och kommunfullmäktige. Justerandes signatur Utdragsbestyrkande 6 (3)

155 TJÄNSTESKRIVELSE () Dnr AKK05/375 ÄRENDE 6 Kommunledningskontoret Christer Lenke christer.lenke@lindesberg.se Kommunstyrelsen Kommunfullmäktige Reglemente för utmärkelse till årets eldsjäl Förslag till beslut Kommunstyrelsen beslutar att föreslå kommunfullmäktige att anta reglemente för utmärkelse till Årets eldsjäl enligt kommunledningskontorets förslag att gälla från och med den maj 08. Beslutet är också svar på motion om instiftande av integrationspris i Lindesbergs kommun. Ärendebeskrivning Miljöpartiet de gröna i Lindesberg inkom den september 05 genom Marita Haraldsson och Bengt Evertsson i en motion med förslag om instiftande av ett integrationspris. Priset kan erhållas av enskild person, grupp, förening, organisation eller företag vars insats haft eller har specifik betydelse för integrationen. Prissumman föreslås till kronor och ska gå till fortsatt verksamhet. Ett stipendium för Årets eldsjäl finns sedan 0 och som utdelas som belöning, stöd eller engagemang till er person eller grupp som genom sitt engagemang bidragit till lokal utveckling inom kultur- och fritidsområdet samt varit inspiratör och förebild för andra. Tillväxtutskottet är stipendienämnd och utdelning sker på nationaldagen. Dessutom finns ett pris som Årets eldsjäl inom näringslivsenheten med ett diplom samt blommor som utdelas på den årliga näringslivsdagen. Kommunledningskontoret föreslår att de två utnämningarna av Årets eldsjäl (stipendium och pris) sammanförs till ett pris som inbegriper den målgrupp som motionärerna syftar på. Förslag till nytt reglemente bifogas som ersätter reglemente för stipendium för årets eldsjäl, antaget av kommunfullmäktige Christer Lenke Kommundirektör Postadress Lindesbergs kommun 7 80 Lindesberg Besöksadress Stentäppsgatan Lindesberg Telefon/fax vxl fax Magnus Sjöberg Förvaltningschef E-post/www kommun@lindesberg.se Giro Bankgiro Organisationsnr:

156 LINDESBERGS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum Kommunstyrelsen KS 5/8 Dnr: AKK05/375 Svar på motion från Marita Haraldson (MP) och Bengt Evertsson (MP) om instiftande av integrationspris i Lindesbergs kommun Beslut Kommunstyrelsen beslutar att föreslå kommunfullmäktige att anta reglemente för utmärkelse till Årets eldsjäl enligt kommunledningskontorets förslag att gälla från och med den maj 08. Beslutet är också svar på motion om instiftande av integrationspris i Lindesbergs kommun. Ärendebeskrivning Miljöpartiet de gröna i Lindesberg inkom den september 05 genom Marita Haraldsson och Bengt Evertsson i en motion med förslag om instiftande av ett integrationspris. Priset kan erhållas av enskild person, grupp, förening, organisation eller företag vars insats haft eller har specifik betydelse för integrationen. Prissumman föreslås till kronor och ska gå till fortsatt verksamhet. Ett stipendium för Årets eldsjäl finns sedan 0 och som utdelas som belöning, stöd eller engagemang till er person eller grupp som genom sitt engagemang bidragit till lokal utveckling inom kultur- och fritidsområdet samt varit inspiratör och förebild för andra. Tillväxtutskottet är stipendienämnd och utdelning sker på nationaldagen. Dessutom finns ett pris som Årets eldsjäl inom näringslivsenheten med ett diplom samt blommor som utdelas på den årliga näringslivsdagen. Kommunledningskontoret föreslår att de två utnämningarna av Årets eldsjäl (stipendium och pris) sammanförs till ett pris som inbegriper den målgrupp som motionärerna syftar på. Förslag till nytt reglemente bifogas som ersätter reglemente för stipendium för årets eldsjäl, antaget av kommunfullmäktige Förvaltningens förslag till beslut Kommunstyrelsen beslutar att föreslå kommunfullmäktige att anta reglemente för utmärkelse till Årets eldsjäl enligt Justerandes signatur Utdragsbestyrkande 7 (33)

157 LINDESBERGS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum Kommunstyrelsen kommunledningskontorets förslag att gälla från och med den maj 08. Beslutet är också svar på motion om instiftande av integrationspris i Lindesbergs kommun. Justerandes signatur Utdragsbestyrkande 8 (33)

158 LINDESBERGS KOMMUN Författningssamling REGLEMENTE FÖR UTMÄRKELSE AV ÅRETS ELDSJÄL Antaget av KF 08-xx-xx xx Dnr akk05/375-6 Lindesbergs kommuns utmärkelse Årets eldsjäl utdelad som uppmuntran till en person eller grupp av personer som genom sitt ideella engagemang har bidragit till lokal utveckling inom kultur- och fritidsområdet eller till ökad tolerans och ömsesidig förståelse mellan människor samt varit inspiratör och förebild för andra. Utmärkelsen till Årets eldsjäl utdelas till person eller personer som är eller har varit verksamma i Lindesbergs kommun. 3 Lindesbergs tillväxtutskott utser Årets eldsjäl efter förslag från förvaltningschef för tillväxtförvaltningen. 4 Motiverat förslag till utmärkelsen Årets eldsjäl ska vara tillväxtutskottet tillhanda senast den 30 november året det avser. 5 Som utmärkelse ges ett pris om kronor när en person utses och kronor när en grupp av personer utses. 6 Utdelningen äger rum i samband med näringslivsdagen. 7 Beslut om ändring av reglementet skall fattas av kommunfullmäktige.

159

160 ÄRENDE 7

161

162

163

164

165

166

167

168

169

170

171

172

173 ÄRENDE 8

174 ÄRENDE 9

175 ÄRENDE 0 KS 08/88- Interpellation till socialnämndens ordförande På olika sätt har det kommit till min kännedom att Socialnämnden har beslutat att vårdtagare inte längre ska ha rätt till fria resor till och från Daglig verksamhet. Enligt uppgift beslutades detta den 8 januari 08 och börjar gälla redan den mars. Tydligen drabbar detta bara vårdtagare som bor i sitt föräldrahem. De som bor i särskilt boende ska få fortsätta åka utan avgift. Jag skulle vilja att socialnämndens ordförande informerar kommunfullmäktige om hur man kom fram till detta beslut. Och så har jag några frågor: Hur mycket sparar socialnämnden in på resorna till och från Daglig verksamhet? Vad kommer det innebära för verksamheten? Blir det uppsägningar? Vilka andra konsekvenser kommer detta beslut innebära? Hur mycket kostar en plats på ett gruppboende? Räcker platserna till eller måste det byggas fler gruppbostäder? (Med anledning av att en del vårdtagare kanske behöver/söker plats på gruppboende) Lövåsen För Miljöpartiet de Gröna Lindesberg Agneta Nilsdotter

176 ÄRENDE

177

178

179

180

181

182

183

184

185

186

187

188

189

190

191

192

193

194

195

196

197

198