Sammanträdesprotokoll. Ärendeförteckning. Barn- och utbildningsnämnden Sid nr

Transkript

1 Barn- och utbildningsnämnden Ärendeförteckning Sid nr 103 Justering Information från förvaltningen Begäran om skattemedel för att finansiera ökade kostnader för livsmedel och skolskjutsar Rapport Synpunkt Sundsvall: Barn- och utbildningsnämnden augusti 2007 augusti Skolplacering för elever i Sundsvalls kommun Beslut om investeringar/internlån Lidens skola Ledning och styrning - Sundsvalls kommunala förskolor och skolor Ärenden att lägga till handlingarna Redovisning av delegationsbeslut Övriga frågor...15

2 Barn- och utbildningsnämnden Tid Kl Plats Kommunhuset rum 434 Beslutande s Martin Johansson ordförande s Elisabeth Eng-Åkerlund s Camilla Edvall mp Mathias Rex m Sven Bredberg m Else Ammor fp Stefan Falk c Anders Larsson kd Birgitta Rönnquist Ersättare s Priscilda Helénius tjänstgörande ersättare s Malin Larsson S Ann-Charlotte Evrung tjänstgörande ersättare v Mirjana Matic tjänstgörande ersättare mp Linn Glad mp Per Jonsson m Marianne Bäckström Westman Övriga Christin Strömberg skoldirektör Inga Bengtsson ekonomichef Lena Näsholm sekreterare Protokollet omfattar Justeras Martin Johansson Ordförande Lena Näsholm Sekreterare Birgitta Rönnquist Justerare Tillkännagivande av justering av detta protokoll har anslagits på kommunens anslagstavla betygar Lena Näsholm.

3 Barn- och utbildningsnämnden Justering Att jämte ordföranden Martin Johansson justera dagens protokoll utses Birgitta Rönnquist.

4 Barn- och utbildningsnämnden Dnr 114/ Information från förvaltningen Beslut Nämnden beslutar att godkänna delårsrapporten och lägga informationen till handlingarna. Ekonomisk uppföljning Vid dagens sammanträde informerar ekonomichefen om den aktuella ekonomiska situationen i förvaltningen. Delårsrapport 2, 2008 presenteras. Verksamheternas samlade resultat i juli är 2,1 milj kr. Kostnader för semesterlöneskuldens förändring, 39,6 milj kr, är bokförda men räknas inte med i verksamheternas resultat. Skälet till det är att det är väldigt stora svängningar under året och jämnar ut sig vid årets slut. Förskolan, särskolan, kulturskolan och övergripande verksamheter redovisar positiva resultat medan grundskolan och gymnasieskolan redovisar negativa resultat. Nämnden tar del av resultat per augusti 2008, samt en sammanställning där man bl.a. kan se barn- och elevantal 2007 respektive 2008, förändringar av antal anställda inom de olika skolformerna samt kostnadsutveckling för livsmedel och skolskjutsar. Förvaltningen planerar för att nämnden fortsättningsvis ska kunna följa dessa uppgifter. Vid sammanträdes diskuteras ökade IT-kostnader. Nämnden uppmärksammar även att personaltätheten i förskolan nu har ökat. Vid kommande sammanträde kommer tydligare ekonomiska resultat av de personalförändringar som genomförts under våren 2008 att kunna presenteras. Nämnden kommer då även att få ta del av en analys av förväntade konsekvenser av elevströmmarna till fristående skolor hösten _

5 Barn- och utbildningsnämnden Förskolan lägesrapport Hans Ekman, projektledare på barn- och utbildningskontoret, informerar om kösituationen och aktuella utbyggnader i förskolan. I centrum och på Alnö är det fortfarande platsbrist men i övriga områden räcker platserna enligt prognosen Planerade och möjliga utökningar av förskoleavdelningar Norra området Ant. tidigaste datum kommentar avd. Alnö - Wiiområdet 6 hösten 2009 planeringsarbetet pågår Tivolivägen 2 våren 2009 lokalerna disponibla/ inget beslut om etablering Skogsbacken 2 reserv inget beslut om etablering Mellersta området Ant. tidigaste datum kommentar avd. Mårtensro 4 våren 2010 planeringsarbetet pågår Lv5/Bo Klok 4 hösten 2009 kan börja byggas under våren 2008 Skönsmon 4 våren 2011 inget beslut om etablering/nuv. moduler vid Enhörningen (3 avd.) Paviljongvägen 1 årsskiftet 08/09 arbetet med färdigställande pågår Sörnacksta 2 ej fastställt inget beslut om etablering Södra området Ant. tidigaste datum kommentar avd. Notvallenområdet 1 hösten 2009 lokalbyte särskolaförskola ger utökning med en avdelning Totalt antal: 26 Hittills under mandatperioden har 45 förskoleavdelningar öppnats. _

6 Barn- och utbildningsnämnden Omställningar till följd beslut om lokalförändringar i grundskolan lägesrapport Hans Ekman informerar om de lokalförändringar som genomförts utifrån beslutet om lokalförsörjningsplan för grundskolan som nämnden fattade i januari _ - Ankarsviks skola myndighetskrav kök - Vibacke anpassning / myndighetskrav slöjd - Öde skola avvecklas vid årsskiftet när slöjdsalen på Vibackeskolan är färdig - Ljustadalens skola anpassning - Ljustadalens skola, lägre årskurser anpassning / Hasselbacken och Ekens förskolor kommer att inrymmas i lokalerna. - Hagaskolan slutförande etapp 2 / förstudie etapp 3 - Skönsbergs skola anpassning - Sticksjö skola anpassning / Forskarens fsk. - Bergsåkers skola myndighetskrav slöjd / ombyggnation - Högoms skola anpassning / moduler avvecklas - Östero skola utreds - Sundsvalls Montessori utökning med åk Nackstaskolan anpassas för andra verksamheter - S:t Olofskolan åk 5 återförs från Nacksta - Svartviks skola anpassning - Nyland skola myndighetskrav kök - Bredsands skola anpassning - Matfors skola ny ventilation - Lucksta skola myndighetskrav kök - Runsviks skola ombyggnation - Nedansjö skola ombyggnation / anpassning Information om upphävt beslut i Länsrätten avseende lokalkostnader för fristående skolor Ekonomichefen informerar om att Länsrätten i Västernorrland har upphävt nämndens beslut Bidrag till fristående skolors lokalkostnader. Ett nytt beslut ska fattas vid sammanträdet i oktober. Det nya beslutet kommer att avse alla grundskolelokaler inte bara fristående skolor.

7 Barn- och utbildningsnämnden Dnr 114/ Begäran om skattemedel för att finansiera ökade kostnader för livsmedel och skolskjutsar Beslut Nämnden beslutar att från kommunstyrelsen begära tillskott av skattemedel med 5 milj kr 2008 för att finansiera kostnadsökningar för livsmedel och skolskjutsar Bakgrund Under senaste åren har kostnaderna för livsmedel och skolskjutsar ökat betydligt mer än beräknat. För att undvika att dessa kostnadsökningar, som är mycket svåra att påverka, leder till minskad personaltäthet i Sundsvalls kommunala skolor behövs ett tillskott till barn- och utbildningsförvaltningens budget. Överläggning Vid dagens sammanträde redogör skoldirektören för ärendet. Ordföranden informerar om att nämnden har skyldighet att signalera till kommunstyrelsen pengarna inte räcker till för verksamheten och yrkar att nämnden beslutar enligt förvaltningens förslag. Nämnden beslutar att begära tillskot av skattemedel med 5 milj kr 2008 för att finansiera kostnadsökningar för livsmedel och skolskjutsar enligt ordförandens yrkande. Beslutsunderlag Skrivelse från barn- och utbildningskontoret

8 Barn- och utbildningsnämnden Dnr 442/ Rapport Synpunkt Sundsvall: Barn- och utbildningsnämnden augusti 2007 augusti 2008 Beslut Nämnden beslutar att fastställa Rapport Synpunkt Sundsvall: Barn- och utbildningsnämnden augusti 2007 augusti 2008 Bakgrund Synpunkt Sundsvall infördes Under den förra rapporteringsperioden ( ) inkom 54 synpunkter varav 2 beröm, 13 förslag, 37 klagomål samt 2 ospecificerade synpunkter. För den nu aktuella rapporteringsperioden ( ) har 77 synpunkter inkommit varav 2 beröm, 20 förslag, 51 klagomål samt 4 ospecificerade synpunkter. Beslutsunderlag Skrivelse från barn- och utbildningskontoret _

9 Barn- och utbildningsnämnden Dnr 437/ Skolplacering för elever i Sundsvalls kommun Beslut Nämnden beslutar att ge barn- och utbildningskontoret i uppdrag att undersöka om skolplaceringarna i hela kommunen stämmer med vad som kan anses vara elevernas naturliga placeringar. Bakgrund De upptagningsområden som idag tillämpas för grundskolorna behöver ses över, dels som underlag för fortsatt lokalplanering, underlätta samverkan mellan förskola och skola samt som grund för tillämpning av skolskjutsregler. Vid arbetsutskottets sammanträde behandlades ärendet under rubriken Skolplacering för elever i boende i Krånge Överläggning Vid dagens sammanträde informerar skoldirektören att en genomgång av skolplaceringarna i hela kommunen ska göras för att säkerställa likvärdheten i alla skolområden. Ordföranden yrkar att nämnden i avvaktan på att den kommunövergripande översynen är klar avstår från att fatta beslut om skolplaceringar för elever boende i Krånge. Ordföranden yrkar att nämnden ger barn- och utbildningskontoret i uppdrag att undersöka om skolplaceringarna i hela kommunen stämmer med vad som kan anses vara elevernas naturliga placeringar. Nämnden beslutar enligt yrkandet. Beslutsunderlag Skrivelse från barn- och utbildningskontoret Arbetsutskottets protokoll

10 Barn- och utbildningsnämnden Dnr 120/ Beslut om investeringar/internlån Lidens skola Beslut Nämnden beslutar att bevilja investeringar på Lidens skola och att investeringen ska ske via internlån Bakgrund Investeringen avser möblering till skolbibliotek och kompletteringar till Hus B Lidens skola etapp 2. Möbler mm Lidens skola 600 tkr Enligt gällande delegationsordning skall beslut om investeringar som överstiger 10 prisbasbelopp tas av barn- och utbildningsnämnden. Investeringarna ska finansieras genom internlån och kostnaden belastar befintlig driftbudget. Överläggning Vi dagens sammanträde diskuteras vikten av att om möjligt återanvända möbler från t.ex. nedlagda enheter. Beslutsunderlag Skrivelse från barn- och utbildningskontoret Arbetsutskottets protokoll

11 Barn- och utbildningsnämnden Dnr 328/ Ledning och styrning - Sundsvalls kommunala förskolor och skolor Beslut Nämnden beslutar att att ge förvaltningschefen i uppdra att presentera ett förslag där budgeten för administration och ledarskap minskas med 5 milj kr. Två alternativa förslag ska beskrivas: - En minskning av hela förvaltningens ledning och administration - En minskning av den del av förvaltningens ledning och administration som har sin placering i kommunhuset ärendet ska behandlas vid arbetsutskottets och nämndens sammanträden i oktober 2008 Bakgrund Vid sammanträdet i juni beslutade nämnden att uppdra till förvaltningschefen: - att till nämndens sammanträde i september återkomma med förslag till förbättrad struktur för ledning och styrning av förskola och grundskola - att det ska finnas möjlighet att förändra skolområden så att ledningen/styrningen blir mer tydlig och entydig i alla delar av verksamheten - att förslaget ska stämmas av med en referensgrupp av skolledare Utgångspunkterna för uppdraget bygger på erfarenheter som nuvarande organisation gett: - Ledningsansvaret ska beakta elevens hela resa, från 0 20 år. - Varje skolledare är självständig och tar ansvar för verksamhet och personal, inom tilldelat budgetutrymme. - Tydlig ansvarsfördelning för ledning, styrning och stöd mellan olika beslutsnivåer, och olika befattningar - Tydlighet och ansvarsfördelning i samverkansstrukturen - Kostnader för skolledning och administration anpassas till elevutvecklingen. Andel av budgetutrymmet som används för ledning och styrning får inte öka.

12 Barn- och utbildningsnämnden Överläggning Vid dagens sammanträde redogör skoldirektören muntligt för förslaget till stärkt ledning och styrning för Sundsvalls kommunala skolor och förskolor. Förslaget har diskuterats med en referensgrupp av sju skolledare och samtliga skolledare har fått information om förslaget. Den förvaltningsövergripande samverkansgruppen har informerats, likaså företrädare för de båda skolledarfacken samt samverkansgruppen för barn- och utbildningskontoret. Förslaget innebär i korthet att en separat ledningsorganisation skapas för förskolan och en för grundskolan, till skillnad från den nuvarande gemensamma ledningsorganisationen. Nuvarande skolområden tas bort och istället delas varje skolform in i två geografiska områden med var sin verksamhetschef. Förslaget innebär också en renodling av barn- och utbildningskontorets roll i organisationen och en fördelning av övriga stödfunktioner ut i verksamheten. Den nya organisationen innebär även att en ny nivå för samverkan inrättas mellan samverkan för varje förskola/skola och den förvaltningsgemensamma samverkansgruppen. Vid sammanträdet diskuteras förslaget. Ordföranden yrkar att nämnden inte tar ställning till någon del i förslaget vid detta sammanträde utan att ärendet ska behandlas igen vid arbetsutskottets och nämndens sammanträden i oktober. Ordföranden yrkar även att nämnden ger skoldirektören i tilläggsuppdrag att presentera ett förslag där hela förvaltningens budget för administration och ledarskap minskas med 5 milj kr. Sven Bredberg (m) instämmer i ordförandens yrkande samt yrkar att skoldirektören därutöver får i uppdrag att presentera ett förslag som beskriver en minskning med 5 milj kr på den del av förvaltningens ledning och administration som är placerad i kommunhuset.. Nämnden beslutar enligt ordförandens yrkanden med Sven Bredbergs tilläggsyrkande. Beslutsunderlag Barn- och utbildningsnämndens protokoll _

13 Barn- och utbildningsnämnden Ärenden att lägga till handlingarna 1. Länsrätten i Västernorrlands län - Dom, upphäver barn- och utbildningsnämndens beslut , Laglighetsprövning enligt kommunallagen, Mål nr , dnr 621/ Länsrätten i Västernorrlands län Domslut, avslag, barn- och utbildningsnämndens beslut , Mål nr , dnr 114/ Länsrätten i Västernorrlands län - Domslut, avslag, överklagan skolskjuts, Mål E, dnr 128/ Arbetsutskottets protokoll Kommunen en arbetsgivare, samt skrivelse från personaldirektören, dnr 459/ Arbetsutskottets protokoll Samtal med skolledarfacken angående arbetstid och kommunen som en arbetsgivare, dnr 220/ och dnr 642/ Samordningsutskottets protokoll Länsstyrelsens arbete med miljömålen, åtgärdsgrupp kommunikationer, dnr 436/ Arbetsmiljöverket - Underrättelse, Vikingens förskola, möjlighet tillyttrande enligt 17 förvaltningslagen, samt yttrande från förskolechef, dnr 417/ Rektor Vibackeskolan Kompletterande yttrande till Arbetsmiljöverket över föreläggande enligt 7 kap. 7 arbetsmiljölagen, dnr 611/ Rektor Bergsåkers skola - Kompletterande yttrande till Arbetsmiljöverket över inspektionsmeddelande, AIHÄ 2008/7029, dnr 170/08 026

14 Barn- och utbildningsnämnden _ 10. Skolverket - Beslut, tillsyn av Fordonsprogrammets transporttekniska inriktning vid Sundsvalls gymnasium i Sundsvalls kommun, dnr :3729, dnr 145/ Skolverket - Anmälan angående kränkande behandling av elev i grundskolan vid Allsta skola, dnr 309/ Skolverket - Beslut, uppföljning av utbildningsinspektion av den fristående grundskolan Prolympia i Sundsvall, Dnr :3387, dnr 550/ Förälder - Anmälan, brister i arbetssätt rörande övriga barn, dnr 455/ Föräldraråd vid förskolor i Njurunda skolområde skrivelse ang. besparingar samt svar från biträdande skoldirektör och vice ordförande, dnr 41/08 041

15 Barn- och utbildningsnämnden Dnr 72/ Redovisning av delegationsbeslut Beslut Nämnden beslutar att godkänna redovisningen av delegationsbeslut Beslutsunderlag Personalchef beslut Biträdande skoldirektör (LK) beslut Rektor Ankarsviks skola beslut Rektor Uslands skola beslut 1-4 Biträdande skoldirektör (KS) beslut Biträdande skoldirektör (MSG) beslut Rektor Lucksta skola beslut 1 Rektor Nivrenaskolan beslut 1 Rektor Vallens skola beslut 1-6 Vid dagens sammanträde diskuteras brister i delegationsanmälningar för lov överstigande 10 dagar. _

16 Barn- och utbildningsnämnden Övriga frågor Studiebesök i Karlstad Ordföranden informerar om att arbetsutskottet kommer att göra ett studiebesök i Karlstad i samband med arbetsutskottets sammanträde i oktober. Gymnasiefrågor Stefan Falk (fp) ställer frågan om Sundsvalls gymnasium har ambition att vara med på ansökan om särskilda klasser i matte och naturvetenskap. Skoldirektören svarar att förvaltningen ser positivt på det men att ingen ansökan har gjorts ännu. Skoldirektören informerar även om hur rekryteringen av biträdande skoldirektör för gymnasiet fortskrider samt att Sundsvalls gymnasium har gjort en intresseanmälan till Teknikföretagen om att införa ett fjärde studieår på Teknikprogrammet. Föreläsningar Skoldirektören informerar om aktiviteter kring mänskliga rättigheter på FN dagen 24 oktober dagen samt en inspirationsföreläsning av Olov Johansson från Umeå universitet 30 september. Nämnden inbjuds att deltaga.