Sammanträdesprotokoll. Ärendeförteckning. Barn- och utbildningsnämnden Sid nr

Transkript

1 Barn- och utbildningsnämnden Ärendeförteckning Sid nr 23 Justering Handlingsprogram för Sundsvall mot alkohol narkotika tobak och andra droger Prolongering av handlingsplan för arbetsmiljöarbetet Lokalförsörjningsplan, Nedansjö skola Förslag om föräldrainflytande Ändring i barn- och utbildningsnämndens delegationsordning Årsbudget 2006 med plan för ekonomin Organisatorisk flytt av korttidstillsyn för skolungdom över 12 år från socialnämnden till barn- och utbildningsnämnden Förfrågan från Kultur och Fritid angående finansiering av biblioteken i Nacksta, Skönsmon och Bosvedjan, samt en tjänst som museipedagog vid Sundsvalls museum Bidrag till fristående gymnasieskolor Intern kontroll Information från förvaltningen Övriga frågor Ärenden att lägga till handlingarna Redovisning av delegationsbeslut...22

2 Barn- och utbildningsnämnden Tid Kl Plats Kommunhuset rum 350, öppet sammanträde Beslutande s Elisabeth Eng-Åkerlund ordförande s Rolf Nordin s Peder Björk v Christiane Rüdiger m Pär Hammarberg fp Annelie Luthman kd Birgitta Rönnquist Ersättare s Mikael Westin tjänstgörande ersättare s Priscilda Helénius tjänstgörande ersättare s Maha Haddad v Hans Zetterkvist tjänstgörande ersättare m Stefan Timbus tjänstgörande ersättare fp Anna Westin c Yvonne Flodén tjänstgörande ersättare mp Mathias Larsson Övriga Nils Öberg direktör Inga Bengtsson ekonomichef Lena Näsholm sekreterare Hans Ekman EU-koordinator 26 Åke Henriksson Utredare, fastighetskontoret 26 Protokollet omfattar Justeras Elisabeth Eng-Åkerlund Ordförande Lena Näsholm Sekreterare Rolf Nordin Justerare Tillkännagivande av justering av detta protokoll har anslagits på kommunens anslagstavla betygar Lena Näsholm.

3 Barn- och utbildningsnämnden Justering Att jämte ordföranden Elisabeth Eng-Åkerlund justera dagens protokoll utses Rolf Nordin.

4 Barn- och utbildningsnämnden Dnr 21/ Handlingsprogram för Sundsvall mot alkohol narkotika tobak och andra droger Beslut Nämnden beslutar att lämna yttrande över Handlingsprogram för Sundsvall mot alkohol narkotika tobak och andra droger enligt skrivelse från barn- och utbildningskontoret Bakgrund För att förstärka målen i Agenda 21 och kommunens utvecklingsplan om att Sundsvall skall utmärkas av en god folkhälsa och hög livskvalitet för alla medborgare vill kommunen särskilt markera sitt ansvar för det alkohol- och drogpolitiska arbetet genom ett särskilt handlingsprogram där målsättningen är att skapa en gemensam Sundsvallsanda mot droger. Barn och ungdomar är prioriterade målgrupper. En arbetsgrupp med förtroendevalda och tjänstemän från socialtjänst, kommunstyrelsekontoret och landstinget har tagit fram programförslaget. Under arbetets gång har dialog förts med många intressenter från olika myndigheter och organisationer. Barn- och utbildningsnämnden har uppmanats lämna synpunkter på programmet. Beslutsunderlag Handlingsprogram för Sundsvall mot alkohol narkotika tobak och andra droger Skrivelse från barn- och utbildningskontoret Arbetsutskottets protokoll , 19

5 Barn- och utbildningsnämnden Dnr 331/ Prolongering av handlingsplan för arbetsmiljöarbetet Beslut Nämnden beslutar att prolongera Handlingsplan för arbetsmiljöarbetet 2004 att gälla även under 2005 Bakgrund Enligt Handlingsplan för arbetsmiljöarbetet 2004 skall uppföljning av skoldistriktens och gymnasieenheternas resultat göras 2005 och utifrån detta skall nya mål anges. Den utvärdering som gjorts av handlingsplanen för 2004, bygger på en enkät till alla skolledare om arbetsmiljöarbetet. Utifrån vetskapen om pågående organisatoriska översyn, görs bedömningen att det är tillrådligt att skjuta beslut om en förnyad handlingsplan för arbetsmiljöarbetet ett år framåt. Beslutsunderlag Skrivelse från barn- och utbildningskontoret Arbetsutskottets protokoll , 20

6 Barn- och utbildningsnämnden Dnr 1138/ Lokalförsörjningsplan, Nedansjö skola Beslut Nämnden beslutar att Nedansjö skola läggs ner från och med hösten 2005 Bakgrund Nedansjö skola behandlas i Lokalförsörjningsplan för perioden , I skrivelse redogörs för de alternativ till besluts som tagits fram på barn- och utbildningskontoret. Vid barn- och utbildningsnämnden sammanträde , 3 återremitterades ärendet om Nedansjö skola till barn- och utbildningskontoret. Vid arbetsutskottets sammanträde , 9 beslutades att ärendet ska behandlas på nämndens sammanträde Vid arbetsutskottets sammanträde , 21 redogör Hans Ekman, EU-koordinator på barn- och utbildningskontoret, för Konsekvensanalys med anledning av planerade förändringar vid Nedansjö skola. Analysen ger tre olika förslag till beslut avseende Nedansjö skola, nämligen: A. att Nedansjö skola behålls i sin nuvarande form B. att Nedansjö skola utökas med att även innehålla förskola (nuvarande Solhöjden) C. att Nedansjö skola läggs ner Alternativ A innebär att de årskurser som idag finns vid skolan får vara kvar med sin nuvarande organisation, d.v.s. F-5. Alla alternativ med färre årskurser ger högre kostnader per elev. Skolhuset är i behov av vissa renoveringsinsatser, och nya krav kan komma att ställas på skolans kök. Alternativ A finns presenterat i tidigare redovisad lokalförsörjningsplan.

7 Barn- och utbildningsnämnden Alternativ B innebär ett effektivt lokalutnyttjande, dock förenat med kostnader för ombyggnationer i enlighet med bifogade beräkningar från fastighetskontoret. Skolhusets invändiga utformning kan komma att innebära, att kompromisslösningar måste hittas, för att kunna ge möjligheter till att skapa ändamålsenliga lokaler för både skol- och förskoleverksamheten. Ett samarbete över verksamhetsområdena kan komma att ge en viss personalbesparing. Detta leder till en ekonomisk fördel, men personliga nackdelar eftersom arbetstillfällen hotas. En flyttning av förskolan till Nedansjö skolhus ger i ett kortare perspektiv inga fler elever till grundskoleverksamheten. I dag finns föräldrar inom skolans upptagningsområde som valt att ha sina barn i annan skola, och om fler familjer väljer att göra detta, finns en viss osäkerhet i det kommande elevunderlaget. Alternativ C innebär att området Nedansjö endast har kvar sin förskoleverksamhet, då i Solhöjdens lokaler. Avstånden till alternativa skolor är beräknade till som mest 25 km, och vissa bussförbindelser klarar redan idag ett ökat antal barn. Beroende på valet av skola måste dock alla turer och tider ses över. Alternativ C finns även presenterat i tidigare redovisad lokalförsörjningsplan. För alternativ B och C föreslås effektuering höstterminen 2005 i enlighet med konsekvensanalysen. Överläggning Vid dagens sammanträde yrkar Rolf Nordin (s) att nämnden beslutar enligt alternativ C d.v.s. att Nedansjö skola läggs ner. Yvonne Flodén (c) yrkar att nämnden beslutar enligt alternativ A d.v.s. att Nedansjö skola behålls i sin nuvarande form. I yrkandet instämmer hela oppositionen i barn- och utbildningsnämnden. Ordföranden ställer proposition på yrkandena och finner att nämnden beslutar enligt Rolf Nordins yrkande. Beslutsunderlag Slutrapport - Lokalförsörjningsplan för perioden , , dnr 664/03 602

8 Barn- och utbildningsnämnden Barn- och utbildningsnämndens protokoll , 39 Skrivelse från barn- och utbildningskontoret med beslutsunderlag för Liden, Anundgård och Nedansjö skolor, dnr 664/ Arbetsutskottets protokoll , 5 Barn- och utbildningsnämndens protokoll , 3 Arbetsutskottets protokoll , 9 Konsekvensanalys med anledning av planerade förändringar vid Nedansjö skola, med bifogade kostnadsberäkningar, mars 2005.

9 Barn- och utbildningsnämnden Dnr 121/ Förslag om föräldrainflytande Beslut Nämnden beslutar att anta socialdemokraterna och vänsterpartiet i barn- och utbildningsnämndens förslag om föräldrainflytande Bakgrund Socialdemokraterna och vänsterpartiet i barn- och utbildningsnämnden har tagit fram förslag om ökat föräldrainflytande. Förslagen sammanfattas nedan. 1. Upprätta ett centralt föräldraråd! Socialdemokraterna och vänsterpartiet i barn- och utbildningsnämnden föreslår: Att ett centralt föräldraråd upprättas senast hösten Att rådet består av föräldrarepresentanter jämt fördelade mellan skolan och förskolan samt skolorganisationens geografiska områden, och att vilka förskolor och skolor som ska representeras utses på höstmötet för ett år. (Föräldrarepresentanterna väljs alltså för att delta på två till tre möten) Att rådet träffar barn- och utbildningsnämndens arbetsutskott, skoldirektören samt skolans områdeschefer 2-3 gånger årligen på kvällstid för att diskutera kommunövergripande skolfrågor kr till stärkt föräldrainflytande i förskolan och grundskolan Socialdemokraterna och vänsterpartiet i barn- och utbildningsnämnden föreslår: Att kronor avsätts årligen för utveckling och utbildning av de lokala skolråden i grundskolan.

10 Barn- och utbildningsnämnden Att ansökningarna behandlas av barn- och utbildningsnämndens arbetsutskott samtidigt en gång årligen, samt att information utgår till alla föräldraråd i god tid innan sista ansökningsdag. Att råd som beviljats medel lämnar en kort rapport där de beskriver hur pengarna har använts i god tid innan nästa omgång av ansökningar ska beviljas. Att samma regler gäller för de kronor som avsätts årligen för utveckling och utbildning av föräldraråden i förskolan. 3. De lokala föräldraråden i förskolan Socialdemokraterna och vänsterpartiet i barn- och utbildningsnämnden föreslår: Att barn- och utbildningsnämnden förordar dokumentet De lokala föräldraråden i förskolan som ett stöd för de lokala föräldraråden i förskolan. Att dokumentet De lokala föräldraråden i förskolan förmedlas till alla förskolor i kommunen. Överläggning Vid dagens sammanträde yrkar Annelie Luthman (fp) avslag till förslag 1 och 3. I yrkandet instämmer Birgitta Rönnquist (kd). Ordföranden yrkar bifall till förslag 1-3. Ordföranden ställer proposition på förslagen ett och ett och finner att nämnden antar samtliga förslag om föräldrainflytande enligt ovan. Beslutsunderlag Skrivelser från socialdemokraterna och vänsterpartiet i barnoch utbildningsnämnden: - Upprätta ett centralt föräldraråd! kr till stärkt föräldrainflytande i förskolan och grundskolan - De lokala föräldraråden i förskolan Arbetsutskottets protokoll , 28

11 Barn- och utbildningsnämnden Dnr 335/ Ändring i barn- och utbildningsnämndens delegationsordning Beslut Nämnden beslutar att ändra punkten 1:11 i barn- och utbildningsnämndens delegationsförteckning enligt barn- och utbildningskontorets förslag. Bakgrund Till följd av det nya skolskjutsreglemente som nämnden fastställde föreslår barn- och utbildningskontoret att delegationsförteckningen justeras enligt följande: Nuvarande lydelse 1.11 Avslag på begäran om skolskjuts (4:7) DC Ny lydelse 1.11 Beslut om skolskjuts (4:7) DC Rektor beviljar, genom s.k. ren verkställighet, skolskjuts i de fall att kriterierna i skolskjutsreglementet är uppfyllda. Beslut utifrån särskild ansökan om skolskjuts (t ex trafikförhållanden, funktionshinder hos elev, växelvis boende) tas av distriktschef, delegationsbeslut Beslutsunderlag Arbetsutskottets protokoll , 22

12 Barn- och utbildningsnämnden Dnr 180/ Årsbudget 2006 med plan för ekonomin Överläggning Diskussion

13 Barn- och utbildningsnämnden Dnr 1199/ Organisatorisk flytt av korttidstillsyn för skolungdom över 12 år från socialnämnden till barn- och utbildningsnämnden Beslut Nämnden beslutar att lämna yttrande över socialförvaltningens förslag enligt skrivelse från barn- och utbildningskontoret med redaktionell ändring enligt nedan Bakgrund Socialnämnden vill veta hur barn- och utbildningsnämnden ställer sig till socialförvaltningens förslag att överföra ansvaret för korttidstillsynen för skolungdom över 12 år till barn- och utbildningsnämnden. Överläggning Vid arbetsutskottets sammanträde föreslogs att ett tillägg görs i sista meningen i näst sista stycket på första sidan i skrivelsen: Alternativet att en förvaltning beslutar och en annan betalar ser vi som uteslutet, eftersom beslut och ekonomiskt ansvar hänger ihop. Beslutsunderlag Skrivelse från barn- och utbildningskontoret Skrivelse från socialtjänsten samt utredning Arbetsutskottets protokoll , 24

14 Barn- och utbildningsnämnden Dnr 129/ Förfrågan från Kultur och Fritid angående finansiering av biblioteken i Nacksta, Skönsmon och Bosvedjan, samt en tjänst som museipedagog vid Sundsvalls museum Beslut Nämnden beslutar att lämna yttrande förfrågan från Kultur och Fritid enligt skrivelse från barn- och utbildningskontoret Bakgrund Kultur och Fritid har genom direktören Christin Strömberg begärt att barn- och utbildningsnämnden snarast ska ge besked om det finns möjlighet att ta över finansieringen av följande kostnader: Biblioteken i Nacksta, Skönsmon och Bosvedjan En museipedagog på Sundsvalls museum 1,3 milj kr 0,3 milj kr Beslutsunderlag Skrivelse från barn- och utbildningskontoret Skrivelse från Kultur och Fritid Arbetsutskottets protokoll , 25

15 Barn- och utbildningsnämnden Dnr 217/ Bidrag till fristående gymnasieskolor Beslut Nämnden beslutar att fastställa bidrag till fristående gymnasieskolor 2005 enligt nedanstående tabell Bakgrund Bidrag till fristående gymnasieskolor ska bestämmas efter samma grunder som kommunen tillämpar vid fördelningen av resurser till det programmet i den egna gymnasieskolan. Det innebär att den programkostnad som Sundsvalls gymnasium har ligger till grund för beräkningen av bidragen. Bidragsbeloppen per program framgår av nedanstående sammanställning. Förslag till bidrag per program 2005 Bidrag per Förändring program 2004 beslut Barn o fritid Bygg El Energi Estetiska Fordon Handels Hotell o rest Hantverk Industri Livsm, bagare Media Omvårdnadsprogrammet Naturvetenskapliga Samhällsvetenskapliga Teknik

16 Barn- och utbildningsnämnden Beslutsunderlag Arbetsutskottets protokoll , 26

17 Barn- och utbildningsnämnden Dnr 213/ Intern kontroll 2004 Beslut Nämnden beslutar att att godkänna rapporten om intern kontroll 2004 fastställa intern kontrollplan 2005 i enlighet med förslaget I barn- och utbildningsnämndens plan för intern kontroll 2004 angavs följande områden: Ny rutin för investeringsredovisning Fakturakontroll Fortsatt utredning kontokort Riskanalys i lönesystemet Uppföljning personalkostnaderna Fortsatt uppföljning övertid Fortsatt uppföljning distrikt Selånger Intensifierad uppföljning av distrikt Höglunda/Nacksta Tillsamman med kommunstyrelsekontoret se över rutinen för kundfordringar Tillsamman med kommunstyrelsekontoret och kommunens interna servicefunktioner se över rutinerna för de integrerade posterna. I skrivelse från barn- och utbildningskontoret redogörs för uppföljningen. Följande områden föreslås ingå i barn- och utbildningsnämndens plan för intern kontroll 2005: Tillsamman med kommunstyrelsekontoret se över rutinen för kundfordringar Tillsamman med kommunstyrelsekontoret och kommunens interna servicefunktioner se över rutinerna för de integrerade posterna. Rutinerna när elever byter skola

18 Barn- och utbildningsnämnden Rutiner för kontroll av att alla som har en förskole- eller fritidshemsplats får en faktura Stickprovskontroll av fakturor Kvalitetsredovisning på kommunnivå Beslutsunderlag Skrivelse från barn- och utbildningskontoret Arbetsutskottets protokoll , 27

19 Barn- och utbildningsnämnden Information från förvaltningen Rapport om omorganisationen Information om parkeringsplatser

20 Barn- och utbildningsnämnden Övriga frågor Dnr 282/ Avgifter för skolutflykter Pär Hammarberg (fp) har lyft frågan om avgifter för skolutflykter med anledning av information från socialtjänsten som lämnades vid kommunfullmäktiges sammanträde Barn- och utbildningsförvaltningen kommer att tillsätta en utredning och en första rapport ska lämnas på arbetsutskottet i april. _ 178/ Utbildning om FN:s barnkonvention Rädda Barnen i Sundsvall erbjuder nämnder och styrelser en utbildning till Barnkonventions-informatör. Eva Back har uppmanat samtliga nämnder att ta upp frågan. Mer information kommer att skickas ut när datum är bestämt.

21 Barn- och utbildningsnämnden Ärenden att lägga till handlingarna Kommunstyrelsekontoret kompletteringsbudget för 2005, dnr 377/ Kommunstyrelsekontoret - Remiss av motion (c) om inrättande av särskilda badtider för kvinnor, dnr 240/ Kommunfullmäktige - Protokoll , Förslag till reviderade regler för ekonomistyrning, uppföljning av beslut, dnr 236/ Kommunfullmäktige - Protokoll , Svar på enskild motion (m) om resultatöverföring, uppföljning av beslut, dnr 744/ Skolverket - Anmälan angående synpunkter på skolsituationen för en lev vid Karinelunds grundskola, dnr 241/ Skolverket - Anmälan angående personals agerande på Granloholmsskolan i Sundsvalls kommun, hemlig enl. 7kap 9 SL, dnr 203/ Skolverket - Beslut om fastställande av statsbidrag till personalförstärkningar i förskolan bidragsåret 2005, dnr 979/ Skolverket - Beslut, Ansökan från ULNO AB om fortsatt godkännande och rätt till bidrag vid byte av huvudman för en fristående skola i Sundsvalls kommun, (Prolympia), dnr 198/ Skolverket - Beslut, ansökan från Munkeröds Utbildningscenter AB om statlig tillsyn och rätt till bidrag till en fristående gymnasieskola i Sundsvals kommun, sökanden önskar dra tillbaka ansökan, ärendet avskrivs, dnr 314/03 619

22 Barn- och utbildningsnämnden Skolverket - Beslut, genomförd utbildningsinspektion av Kristna skolan Oasen, fristående grundskola i Sundsvalls kommun, dnr 1035/ Skolverket - Förstagångsinspektion av skolverksamheten vid NTI-gymnasiet, fristående gymnasieskola i Sundsvalls kommun, dnr 226/ Skolverket - Förstagångsinspektion av skolverksamheten vid Skvaderns gymnasieskola, fristående gymnasieskola i Sundsvalls kommun, dnr 210/ Utbildnings- och kulturdepartementet - Ändring av förordningen 1997:702 kvalitetsredovisning inom skolväsendet och förordningen 1992:1083 om viss uppgiftsskyldighet för skolhuvudmännen, dnr 221/ SCB - Statsbidrag till personalförstärkningar i förskola, utfall bidragsåret 2005, dnr 979/ Konsekvensanalys med anledning av planerade förändringar vid Österro skola, dnr, 146/ Föräldrar Österro skola två skrivelser mot flytt av åk 3 Österro skola till Bergsåkers skola, dnr 146/ Stöde socialdemokratiska förening, Nedansjö IK, Centern i Stöde, Ungdomsgården Nedansjö Skrivelser angående nedläggningshotet mot Nedansjö skola, dnr 1138/ _

23 Barn- och utbildningsnämnden Dnr 70/ Redovisning av delegationsbeslut Beslut Nämnden beslutar att godkänna redovisningen av delegationsbeslut Beslutsunderlag Direktör beslut nr 5-11 Personalchef beslut nr Distriktschef Alnö/Johannedals skoldistrikt beslut nr Rektor Öde skola beslut nr 1 Rektor Kyrkskolan beslut nr 1-2 Förskolechef Rönnbäckens förskola beslut nr 3 Förskolechef Riddarens förskola beslut nr 1 Distriktschef Haga/Skönsbergs skoldistrikt beslut nr 1-9 Rektor St:Olofsskolan beslut nr 1-4 (2004), 1 (2005) Rektor Lucksta skola beslut nr 2 Rektor Sköle skola beslut nr 4-5 Rektor Matfors skola beslut nr 1-7 Distriktschef Njurunda skoldistrikt beslut nr 4 Rektor Kyrkmons skola beslut nr 2 Rektor Bredsands skola beslut nr 1 Förskolechef Forsa och Mjösunds förskolor beslut nr 1-2 Rektor Hedbergska (PS) beslut nr 7-11 Rektor Hedbergska (MF) beslut nr 4-10 Rektor Hedbergska (US) beslut nr 5-10

24 Barn- och utbildningsnämnden Rektor Hedbergska (LA) beslut nr Arbetsutskottet beslut nr 1 _