Sammanträdesprotokoll. Ärendeförteckning. Barn- och utbildningsnämnden Sid nr

Transkript

1 - 0 - Ärendeförteckning Sid nr 113 Justering Allmänhetens frågestund Information från förvaltningen Mål och resursplan Åtgärder utifrån minskat skeunderlag Ledning och styrning - Sundsvalls kommunala förskolor och skolor Investeringar/internlån för Hantverksprogrammet, Sundsvalls gymnasium Bidrag till grundskolornas lokalkostnader i Sundsvalls kommun Sammanträdestider för barn- och utbildningsnämnden Ärenden lägga till handlingarna Redovisning av delegationsbeslut Sundsvalls gymnasium information med anledning av prognos för ekonomiskt utfall 2008, samt planering inför Förskolelokal på Alnö - inköp av fastighet Övriga frågor...20

2 Tid Kl Plats Kommunhuset, KS-salen Beslutande S Martin Johansson ordförande S Elisabeth Eng-Åkerlund S Camilla Edvall S Petter Stenberg V Hans Zetterkvist MP Mathias Rex M Sven Bredberg M Else Ammor FP Stefan Falk C Anders Larsson Ersättare S Priscilda Helénius S Malin Larsson S Ann-Charlotte Evrung V Mirjana Matic MP Per Jonsson M Klementina Gjordeni tjänstgörande ersättare M Nathalie Diveby Övriga Christin Strömberg skoldirektör Inga Bengtsson ekonomichef Lena Näsholm sekreterare Protokollet omfar Justeras Martin Johansson Ordförande Lena Näsholm Sekreterare Elisabeth Eng-Åkerlund Justerare Tillkännagivande av justering av detta protokoll har anslagits på kommunens anslagstavla betygar Lena Näsholm.

3 Justering Att jämte ordföranden Martin Johansson justera dagens protokoll utses Elisabeth Eng-Åkerlund.

4 Allmänhetens frågestund Frågor från föräldrarådet vid Allsta skola Vid mötet ställer föräldrarådsrepresentanter från Allsta skola frågor om hur nämnden ser på skolans framtid och hur tidsplanen ser ut för eventuella förändringar. Ordföranden informerar om förvaltningen har fått i uppdrag se över gränserna för de nuvarande skolområdena och en helhetsplan ska tas fram. Föräldrarådet framför önskemål om Allsta skola ska fortsätta vara en f-5 skola och vill få information i god tid innan om förändringar planeras. Frågor från personalkooperativ Trädet Representanter från föräldrakooperativet Trädet beskriver hur de upplevt situationen kring kommunens planerade köp av Villa Strand på Alnön. Kooperativet hade långt framskridna planer på själva köpa fastigheten och upplever kommunen gått bakom ryggen på dem. Ordföranden informerar om ärendet om inköp av Villa strand ska behandlas av nämnden idag. Politikerna kan ej kommentera diskussionerna mellan kooperativet och tjänstemännen. Frågor om fristående skolor Vid mötet ställs även frågor om hur politikerna ställer sig till etableringen av nya fristående skolor i kommunen och vilka möjligheter elever med funktionshinder har gå på de fristående skolorna på lika villkor. Ordföranden informerar om nämnden inte har inte möjlighet bestämma vilka skolor som får starta. Beslutet tas av Skolinspektionen. Fördelningen av elevpengar ger de fristående skolorna lika stor möjlighet ge eleverna stöd som de kommunala.

5 Information från förvaltningen Beslut Nämnden beslutar tackar för informationen Ekonomisk uppföljning Dnr 114/ Vid dagens sammanträde redogör ekonomichefen för månadsrapporten för september månad. Verksamheternas samlade resultat i september är -5,1 milj kr. Förskolan, särskolan, kulturskolan och övergripande verksamheter redovisar positiva resultat medan grundskolan och gymnasieskolan redovisar negativa resultat. Sundsvalls gymnasium redovisar ett större underskott än väntat och detta redovisas i ett separat ärende. _ Lokalfrågor Dnr 97/ Skoldirektören informerar om lokalfrågor kommer återkomma som en stående informationspunkt. Vid arbetsutskottets sammanträde återremitterades ärendet om ombyggnad av Åkersvikskolan till förvaltningen. En ombyggnation av Åkersviks skola är nödvändig för den verksamhet som idag finns i Altiska skolan ska flyttas över till Åkersvik. Förvaltningen har fått i uppdrag titta på alternativa lokallösningar. Ärendet ska behandlas i nämnden i november. Nämnden måste fa beslut om finansiering innan ombyggnationen startar. Skoldirektören informerar även om behov av ombyggnationer i matsalarna på Västermalm och Hedbergska och planerna på flytta ut gymnasiets verksamhet ur Västhagen. Nämnden får även information om den planerade utbyggnaden i förskolan.

6 _ Donationsfonder Ekonomichefen informerar om de donationsfonder som kommunen förvaltar. En folder med information om fonderna delas ut. Om nämnden har önskemål om det kan förvaltningen se över fonderna. Frågan kommer tas upp igen vid ett kommande nämndssammanträde. _

7 - 6 - Dnr 97/ Mål och resursplan Åtgärder utifrån minskat skeunderlag Beslut Nämnden beslutar ge förvaltningen instruktioner enligt nedan för hantera det minskade skeunderlaget MRP 2009 ska fastställas vid nämndens sammanträde Bakgrund Mot bakgrund av prognoser för minskat skeunderlag kommande år har fullmäktige fastställt barn- och utbildningsnämndens budgetram 2009 ska minskas med 18 miljoner. Överläggning Vid dagens sammanträde redogör skoldirektören och ekonomichefen för ärendet. En sammanfning över effekter på den kommunala organisationen delas ut där förändringar av ram enligt kommunfullmäktiges beslut , kända kostnadsökningar och effekter av nya fristående grundskolor hösten 2009 summeras. Gymnasieskolans underskott behandlas som ett separat ärende. Vid sammanträdet föreslår ordföranden förvaltningen ska beakta följande politiska viljeinritningar i arbetet med hantera besparingarna. - Undanta kärnverksamheten från besparing så långt det är möjligt. - Avgiftsfri kulturskola, dygnet-runt förskola och öppen förskola ska finnas kvar i kommunal regi. - En huvudinriktning ska vara 60% av pensionsavgångarna ska tillsättas och möjligheten till kompetensväxling ska ses över vid nyanställningar.

8 Delar av ramtillskottet till minskade barngrupper kan, om barngrupperna ändå minskar i tillräcklig omfning, användas till annat. - Ordföranden ska tillsammans med socialnämndens ordförande titta över gemensamma verksamheter för se möjliga samordningsvinster. - Titta på gemensam administration med andra förvaltningar. - Ledningsorganisationen ska minskas enligt det förslag som nämnden tagit beslut om angående förbättrade ledning och styrning. - Arbetet med möta konkurrensen från nya fristående grundskolor ska fortsätta. Förvaltningen ska planera för offensiv marknadsföring av de kommunala skolorna. Budget 2009 ska fastställas vid nämndens sammanträde i Beslutsunderlag Sammanställning från barn och utbildningskontoret - Budget 2009 förutsättningar Arbetsutskottets protokoll

9 - 8 - Dnr 328/ Ledning och styrning - Sundsvalls kommunala förskolor och skolor Beslut Nämnden beslutar nuvarande struktur för ledning och styrning av förskola och grundskola upphör fr o m fr o m införa en ny form för ledning och styrning där en ledningsstruktur bildas för den kommunala förskolan och en för den kommunala grundskolan enligt förvaltningschefens förslag. kostnaden för förvaltningens ledningskontor, skolledning och gemensamt finansierad administration minskas med minst 2 mkr under 2009, exkl löneökningar, och med ytterligare minst 3 mkr Bakgrund I Sundsvalls kommunala förskolor och skolor pågår ett omfande utvecklingsarbete för elevernas måluppfyllelse ska öka. Ett verktyg för stödja det arbetet och använda de resurser som finns till förfogande på bästa sätt är strukturen för ledning och styrning. Det är nu angeläget förbättra strukturen för ledning och styrning för ytterligare stödja arbetet för elevernas måluppfyllelse. Genom ett medvetet systematiskt utvecklingsarbete kan kostnaderna för ledning och styrning minskas med minst 2 mkr under 2009 och lika mycket ytterligare Ärendet har behandlats enligt MBL vid centrala samverkansgruppens sammanträde Överläggning Vid dagens sammanträde informerar skoldirektören om tjänsterna som verksamhetschefer för förskola respektive grundskola kommer annonseras ut internt.

10 - 9 - Förvaltningen ska se över den administration som idag är gemensamt finansierad och finns på grundskolor. Tillsammans med grundskolans rektorer ska förvaltningen kartlägga rektors behov av stöd och/eller avlastning och därefter planera för hur den idag gemensamt finansierade resursen ska utformas för ge ett optimalt stöd till rektor. Vid sammanträdet diskuteras förslaget. Elisabeth Eng-Åkerlund (S) yrkar bifall till de första två -satserna i förvaltningens förslag samt nämnden ändrar 3-e -satsen i förvaltningens förslag enligt följande: kostnaden för förvaltningens ledningskontor, skolledning och gemensamt finansierad administration minskas med minst 2 mkr under 2009, exkl löneökningar, och med ytterligare minst 3 2 mkr 2010 Else Ammor (M) yrkar avslag till förvaltningens förslag och begär få följande anteckning läggs till protokollet: Alliansledamöterna är ej emot omorganisation inom barnoch utbildningsförvaltningen som sådan och ej heller föreslagen besparing inom administrationen. Vi anser förvaltningschefen själv bör besluta om omorganisationen och nämnden i frågan endast bör uttala denna organisation inte ska ha fler än två beslutsnivåer. I yrkandet instämmer Sven Bredberg (M), Stefan Falk (FP), Anders Larsson (C) och Klementina Giordeni (M). Ordföranden ställer proposition på Elisabeth Eng-Åkerlunds yrkande och Else Ammors yrkande och finner nämnden beslutar enligt Elisabeth Eng- Åkerlunds yrkande. Reservation Mot beslutet reserverar sig Else Ammor (M), Sven Bredberg (M), Stefan Falk (FP), Anders Larsson (C) och Klementina Giordeni (M) till förmån för Else Ammors yrkande. Beslutsunderlag Barn- och utbildningsnämndens protokoll Barn- och utbildningsnämndens protokoll Arbetsutskottets protokoll Skrivelse från barn och utbildningskontoret

11 Arbetsutskottets protokoll _

12 Dnr 120/ Investeringar/internlån för Hantverksprogrammet, Sundsvalls gymnasium Beslut Nämnden beslutar ansöka om internlån för investering i möbler och utrustning vid Hantverksprogrammet inriktning frisör och finansieringen Bakgrund Sundsvalls gymnasium har hösten 2008 startat en ny inriktning vid Hantverksprogrammet, frisörutbildning. För möjliggöra detta behövs investeringar i möbler och övrig utrustning. Möbler och utrustning kr Enligt gällande delegationsordning skall beslut om investeringar som överstiger 10 basbelopp fas av barn- och utbildningsnämnden. Investeringarna ska finansieras genom internlån och kostnaden belastar befintlig driftbudget. Beslutsunderlag Skrivelse från ekonom Sundsvalls gymnasium Arbetsutskottets protokoll

13 Dnr 621/ Bidrag till grundskolornas lokalkostnader i Sundsvalls kommun Beslut Nämnden beslutar en bedömning av vad som är skälig hyresnivå alltid ska göras den högsta hyresnivån för lokalkostnader till grundskolor fastställs till kr per kvm Bakgrund Barn- och utbildningsnämndens beslut i angående bidrag till fristående grundskolors lokalkostnader har upphävts genom beslut i Länsrätten i Västernorrlands län. Lokalkostnaderna utgör en stor del av barn- och utbildningsnämndens budget. Därför är det viktigt det i regelsystemet för hur lokalkostnader finansieras finns inslag som begränsar kostnadsutvecklingen. Ett första steg är det beslut som upphävts genom Länsrättens beslut omformuleras till omfa samtliga grundskolelokaler i kommunen. Barn- och utbildningskontoret har också inlett ett samarbete med fastighetskontoret för se över hur det interna hyressystemet stöder en kostnadseffektiv lokalhantering. Beslutsunderlag Barn- och utbildningsnämndens protokoll Länsrätten i Västernorrlands län Dom i mål nr Skrivelse från barn- och utbildningskontoret Arbetsutskottets protokoll

14 Dnr 513/ Sammanträdestider för barn- och utbildningsnämnden 2009 Beslut Nämnden beslutar fastställa sammanträdesplan för 2009 enligt nedanstående förslag Bakgrund Sammanträdena ligger som regel på onsdagar. Enligt nuvarande planering börjar nämndens sammanträden kl Ledamöterna kallas till kl för skolbesök eller utbildning. Arbetsutskottets sammanträden börjar kl Senaste inlämning Kallelse AU ut AU Kallelse BUN ut BUN 05-jan 07-jan 14-jan 21-jan 28-jan 02-feb 04-feb 11-feb 18-feb 25-feb 02-mar 04-mar 11-mar 18-mar 25-mar 06-apr 08-apr 15-apr 22-apr 29-apr 04-maj 06-maj 13-maj 19-maj 27-maj 25-maj 27-maj 03-jun 10-jun 17-jun 10-aug 12-aug 19-aug 26-aug 02-sep 07-sep 09-sep 16-sep 23-sep 30-sep 05-okt 07-okt 14-okt 21-okt 28-okt 02-nov 04-nov 11-nov 18-nov 25-nov 23-nov 25-nov 02-dec 09-dec 16-dec Beslutsunderlag Skrivelse från barn- och utbildningskontoret Arbetsutskottets protokoll _

15 Ärenden lägga till handlingarna 1. Kommunrevisionen - Revisionsrapport jämförelsetal 2007, dnr 472/ Redovisning av vad som hänt avseende bifallna och positivt behandlade motioner, Kf 307och Kf 754, dnr 471/ Kommunstyrelsen Kompletterande finansiering katalogtjänstprojektet, dnr 532/ Kommunstyrelsen , Införlivandet av Stadsvision Sundsvall i kommunkoncernen, dnr 138/ Kommunfullmäktige , Motion (SD) om åtgärder mot drogsamhället, dnr 189/ Kommunfullmäktige , Svar på motion (SD) om stopp för industriellt framställda transfetter i maten, dnr 254/ Kommunfullmäktige , Svar på motion (SD) om stopp för mångkulturella lovdagar i skolan, dnr 190/ Kommunfullmäktige , Svar på motion (M),(FP),(C) och (KD) om införa kommunalt vårdnadsbidrag, dnr 537/ Kultur och Fritidsnämnden - Slutrapport ökat nyttjande skollokaler, MRP-uppdrag, dnr 526/ Arbetsmiljöverket Information om avslutat ärende, avseende IV- och IVIK-programmet, praktik m.m. vid Västermalms skola, AIHÄ 2006/43707, dnr 238/ Arbetsmiljöverket Begäran om ytterligare komplettering AIHÄ 2008/7029, avseende det systematiska arbetsmiljöarbetet, trä- och metallslöjdsal, dnr 170/08 026

16 12. Arbetsmiljöverket Inspektionsuppföljning elevmatsal Hedbergska skolan, AIHÄ 2008/8923, dnr 130/ Arbetsmiljöverket Forts handläggning av ärende AIHÄ 2008/20235, Stöde skola, dnr 355/ Arbetsmiljöverket Beslut , information om avslutat ärende vid Vibackeskolan, kraven är uppfyllda, dnr 643/ Skolverket Uppföljning av Skolverkets beslut den 7 maj 2008 angående prövning av elev vid Nivrenaskolan, grundskola i Sundsvalls kommun, dnr 361/ Skolverket Beslut, Anmälan angående kränkande behandling av en grundskoleelev på Uslands skola i Sundsvalls kommun,, dnr 418/ Skolverket Utbetalningar av statsbidrag september 2008 för kommuner som tillämpar maxtaxa i förskoleverksamhet o skolbarnsomsorg enl SFS 2001:160 samt för kvalitetssäkrande åtgärder enl SFS 2001:161, dnr 634/ Skolverket Information om statsbidrag för åtgärder som syftar till stärka arbetet med basfärdigheterna läsa, skriva och räkna, dnr 497/ Skolverket Information om statbidrag för kvalitetssäkrande åtgärder enligt SFS 2001:161 samt Information om utbetalning av statbidrag för maxtaxa samt för kvalitetssäkrande åtgärder, dnr 634/ Inbjudan till Skolverket på plats ta del av skolsituationen i kommunen med anledning av friskoleansökningarna start hösten 2009, dnr Myndigheten för skolutveckling Information om myndigheten upphör, dnr 475/ Sveriges kommuner och landsting - Cirkulär 08:66, Budgetpropositionen för år 2009, inkl. bilaga, dnr 487/ Datainspektionen - Inspektionsbekräftelse, kontroller personuppgiftsbehandling i e-tjänsten Föräldramötet, dnr 509/08 005

17 _ 24. Kristna skolan Oasen - Tack för visad uppskning med vackra blommor till Våra Vi-i-femman elever, dnr 519/ Skandia Inbjudan till seminarium i Söråkers folkets hus 26. Skolinspektionen - Vill du samarbeta kring en utmaning, ny myndighet, dnr 516/ Kommunal Västernorrland - Barnskötarutbildning, avsikt med barnskötarutbildning som pågår i Sundsvall, dnr 460/ Skolverket - Beslut, anmälan om skolsituationen för grundskoleelev vid Höglundaskolan i Sundsvalls kommun, Hemlig enl 7kap 9 SL, dnr 277/ Skolverket - Begäran om yttrande, komplettering, Anmälan angående rätten till utbildning och kränkande behandling av en elev vid Katrinelunds skola i Sundsvalls kommun, samt svar från rektor, Hemlig enl 7kap 9 SL, dnr 86/ Skolverket - Yttrande över anmälan angående skolsituationen för grundskoleelever vid Bergsåkers skola i Sundsvalls kommun, Hemlig enl 7kap 9 SL, dnr 330/ Kompletterande yttrande till Skolverket över anmälan angående utbildning för grundskoleelev i Stöde skola i Sundsvalls kommun, Hemlig enl 7kap 9 SL, dnr 368/ Jämo - Angående anmälan om könsdiskriminering av elev vid Katrinelunds skola, synpunkter önskas på minnesanteckningar, Hemlig enl 7kap 9 SL, dnr 198/ Skolverket - Beslut, Anmälan ang skolsituationen för elev vid grundskolan Hagaskolan i Sundsvalls kommun, Dnr :3609, Hemlig enl 7kap 9 SL, dnr 618/ Polisanmälan ang elev Ljustadalens skola, Hemlig enl 7kap 9 SL, dnr 520/ Svar från biträdande skoldirektör - Anmälan av Kyrkskolan på Alnö, brister i arbetssätt rörande övriga barn, dnr 455/08 611

18 Dnr 72/ Redovisning av delegationsbeslut Beslut Nämnden beslutar godkänna redovisningen av delegationsbeslut Beslutsunderlag Skoldirektör beslut Personalchef beslut Biträdande skoldirektör (LK) beslut Rektor Bosvedjeskolan beslut 9-14 Rektor Katrinelunds skola beslut 1-2 Rektor Kyrkskolan beslut 12 Förskolechef Äppellunda/Sagogården beslut Biträdande skoldirektör (KS) beslut Rektor S:t Olofskolan (KWH) beslut 1 Rektor Höglundaskolan beslut 1-6 Rektor Skönsmons skola beslut 1 Rektor S:t Olofskolan (IL) beslut 1-2 Rektor Vallens skola beslut 7 Biträdande skoldirektör (MSG) beslut Rektor Runsviks skola beslut 3 Rektor Sköle skola beslut 1-2 Rektor Västermalm (PS) beslut Rektor Västermalm (PL) beslut 02 Rektor Västermalm (TE) beslut _

19 Dnr 114/ Sundsvalls gymnasium information med anledning av prognos för ekonomiskt utfall 2008, samt planering inför 2009 Beslut Nämnden beslutar tacka för informationen och uppdra till förvaltningen återkomma i frågan så nämnden kan följa det fortsa arbetet Bakgrund Enligt nuvarande prognos kommer Sundsvalls gymnasium vid året slut ha ett underskott på ca 11 miljoner kronor. Ledningen för Sundsvalls gymnasium har sammanställt sin analys av den ekonomiska situationen och utarbetat en plan för det fortsa arbetet åstadkomma en budget i balans. Samverkansgruppen för Sundsvalls gymnasium har fått denna information Överläggning Vid dagens sammanträde redogör skoldirektören för ärendet och går igenom de strategiska ekonomifrågorna för Sundsvalls gymnasium inför Beslutsunderlag Skrivelse från barn- och utbildningskontoret _

20 Dnr 534/ Förskolelokal på Alnö - inköp av fastighet Beslut Nämnden beslutar uppdra till fastighetsnämnden förbereda ärendet om förvärv av Villa Strand för beslut i fullmäktige under förutsättning kommunrevisionens utredning av handläggningen inte ger anledning till relevant kritik uppdra till barn- och utbildningsförvaltningen utreda möjligheterna till samverkan med personalkooperativet Trädet Bakgrund Behovet av förskoleplatser på Alnö är stort. För kommunen ska klara sitt uppdrag möta behovet våren 2009 måste nya platser skapas. Som en del i lösa platsbehovet föreslår barn- och utbildningskontoret kommunen ska förvärva Villa Strand. Överläggning Ärendet har behandlats i fastighetsnämnden Vid sammanträdet delas fastighetsnämndens protokoll ut. Vid dagens sammanträde diskuteras ärendets handläggning. Ordföranden yrkar nämnden beslutar hantera ärendet på samma sätt som fastighetsnämnden gjort, d.v.s. under förutsättning kommunrevisionens utredning av handläggningen inte ger anledning till relevant kritik tillstyrka förvärvet, men tillägget uppdra till barnoch utbildningsförvaltningen utreda möjligheterna till samverkan med personalkooperativet Trädet. Om revisionen har kritik ska ärendet åter behandlas i arbetsutskottet. Nämnden beslutar enligt ordförandens yrkanden. Beslutsunderlag Skrivelse från barn- och utbildningskontoret Arbetsutskottets protokoll

21 Övriga frågor Nackstaskolan Skoldirektören informerar om vidtagna åtgärder utifrån ett anonymt brev om missförhållanden på Nackstaskolan som skickats till nämnden. _ Matfors skola Skoldirektören informerar om vidtagna åtgärder kring en tillbud på Matfors skola där en elev sköt med ett Soft airgun i ett klassrum. Nämnden understryker vikten av det finns krishandlingsplaner på skolorna. _ Utmärkelser till kommunala skolor och förskolor Camilla Edvall (s) och Mathias Rex (mp) informerar om flera kommunala förskolor har vunnit utmärkelser. Vid nästa sammanträde kommer de bjudas in och få motta nämndens gratulationer. Petter Stenberg (s) föreslår nämnden ska uppmärksamma alla skolor i kommunen som får någon utmärkelse.