Barn- och utbildningsnämnden 16 december 2009

Transkript

1 Barn- och utbildningsnämnden Barn- och utbildningsnämnden 16 december 2009 Sid Justering Allmänhetens frågestund Information från förvaltningen Ekonomisk uppföljning Runsviks skola Arbetssätt inför kommande personalomställningar Ombyggnad Bergsåkers skola Översyn av barnomsorgstaxan Principer för planering av skollokaler Samverkansavtal för kommunal gymnasieutbildning Tillämpning av Sundsvalls kommuns måltidspolicy Självbetald skolskjuts, komplettering av skolskjutsreglemente Nämnden gratulerar Sundsvalls Kulturskola för gott amabassadörskap Finansiering av Föräldramottagningen Tjänstedeklaration - Läsa och räkna i skolans tidiga år OSIS-rapport Arbetsmodell mot kränkande behandling Ärende att lägga till handlingarna Redovisning av delegationsbeslut Övriga frågor Skolpliktsärende...23

2 Barn- och utbildningsnämnden Tid Kl. 13:00-16:30 Plats Kommunhuset, rum 654A ande Martin Johansson (S) ordförande Malin Larsson (S) v ordförande Camilla Edvall (S) Hans Zetterkvist (V) Mathias Rex (MP) Sven Bredberg (M) Stefan Falk (FP) Anders Larsson (C) Birgitta Rönnquist (KD) Priscilda Helenius (S)) ersättare för Petter Stenberg Klementina Gjordeni (M) ersättare för Else Ammor Ersättare Hans Wreber (S) ersättare för Malin Larsson Marianne Bäckström-Westman (M) Nathalie Diveby (M) Övriga Christin Strömberg skoldirektör Inga Bengtsson ekonomichef Lena Näsholm sekreterare

3 Barn- och utbildningsnämnden Protokollet omfattar Justeras Martin Johansson Ordförande Lena Näsholm Sekreterare Stefan Falk Justerare Bevis/anslag Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Avser sammanträde med Barn- och utbildningsnämnden Sammanträdesdatum Justeringsdatum Anslagsdatum Protokollet finns tillgängligt på Internet ( eller hos Barn- och utbildningkontoret plan 7, rum 712 Anslaget tas ned tidigast Enligt uppdrag (namnteckning) Namnförtydligande Lena Näsholm

4 Barn- och utbildningsnämnden Justering Att jämte ordföranden justera dagens protokoll utses Stefan Falk (FP).

5 Barn- och utbildningsnämnden Allmänhetens frågestund Föräldrarepresentanter från Runsviks skola har gjort en skrivelse med frågeställningar och förslag som skickats ut till politikerna inför dagens sammanträde, (dnr BUN ).

6 Barn- och utbildningsnämnden Information från förvaltningen Energidrycker i skolan Med anledning av de frågor som Birgitta Rönnquist (KD) ställt vid tidigare sammanträden läser skoldirektören upp följande svar från Ulrika Öhrling-Nilsson, verksamhetschef för skolhälsovården: Livsmedelsverket ser i nuläget inga skäl att förbjuda försäljning av energidrycker men deras rekommendationer är: Inte lämpliga som törstsläckare Inte lämpliga som vätskeersättning i samband med fysisk ansträngning Inte lämpliga att kombinera med alkohol Kunskapen om energidryckers verkningsmekanism är begränsad. Vi kommer att be skolsköterskorna på skolläkarföreningens rekommendation vara mer uppmärksamma hur omfattande konsumtion av energidrycker är och rapportera in biverkningar när ett tydligt samband kan påvisas.

7 Barn- och utbildningsnämnden Ekonomisk uppföljning (BUN ) att lägga informationen till handlingarna Ekonomisk uppföljning november Överläggning Vid dagens sammanträde informerar ekonomichefen om månadsrapporten för november. Barn- och utbildningsförvaltningen redovisar ett ackumulerat överskott tom november på 44,3 milj kr. Verksamheternas samlade överskott är 31 milj kr och månadens resultat är 3,5 milj kr. Förvaltningen kommer att redovisa ett överskott på minst 23 milj kr vid årets slut.. Skoldirektören informerar om de personalomställningar som genomförts i förvaltningen. Nämnden tackar förvaltningen för ett bra omställningsarbete under året. sunderlag Tjänsteskrivelse Ekonomisk uppföljning Bilaga månadsuppföljning nov 2009 bou.pdf Bilaga Månadsresultat per enhet nov 2009.pdf

8 Barn- och utbildningsnämnden Runsviks skola (BUN ) att bygga om Runsviks skola enligt alternativ 1C att uppdra till fastighetsnämnden att genomföra projektering för omoch tillbyggnad av Runsviks skola, och återkomma till barn- och utbildningsnämnden med underlag för beslut. Länsstyrelsen har meddelat Sundsvalls kommun att man inte har några invändningar till den planerade om- och tillbyggnaden av Runsviks skola. En byggstart är avhängigt det beskedet. Barn- och utbildningsförvaltningen anser att nämnden ska avvakta med slutligt ställningstagande kring Runsviks skola, tills den pågående lokalöversynen är slutförd. Överläggning Vid dagens sammanträde yrkar ordföranden att nämndens tidigare beslut i ärendet ska stå fast. Nämnden beslutade att skolan skulle byggas om enligt alternativ 1C, vilket innebär en nybyggnad av lokal för kök och matsal, förskoleklass och fritids till huvudbyggnaden liksom rektorsexpeditionen. I yrkandet instämmer Sven Bredberg (M). enligt yrkandet. sunderlag Tjänsteskrivelse Runsviks skola

9 Barn- och utbildningsnämnden Arbetssätt inför kommande personalomställningar (BUN ) att återremittera ärendet till barn- och utbildningskontoret De senaste åren har många upplevt att antalet lärarbyten i den kommunala grundskolan varit mycket stora. På barn- och utbildningsnämndens uppdrag har förvaltningen följt upp vilka förändringar som skett inför ht-09 utvärderat arbetssättet för personalomställningar, för att identifiera förbättringsområden inför kommande år. Barn- och utbildningsförvaltningen anser att det även fortsättningsvis behövs ett arbetssätt med en förvaltningsgemensam personalplanering, och att hela förvaltningen ska vara grund för tillämpning av turordningsregler vid arbetsbrist. Överläggning Vid dagens sammanträde yrkar Malin Larsson (S) att ärendet återremmiteras till barn- och utbildningskontoret. Vid arbetsutskottets sammanträde i januari ska ärendet diskuteras och uppdraget förtydligas. I yrkandet instämmer Sven Bredberg (M). enligt yrkandet. sunderlag Tjänsteskrivelse Arbetssätt inför kommande personalomställningar Bilaga Arbetsutskottets protokoll Arbetsätt inför kommande personalomställningar.pdf Uppföljning av beslut Erfarenheter från omställningsarbetet 2010 presenterar för BUN senast nov 2010.

10 Barn- och utbildningsnämnden Ombyggnad Bergsåkers skola (BUN ) att ge Service- och tekniknämnden i uppdrag att tillsammans med barn- och utbildningsförvaltningen och personal på Bergsåkers skola utarbeta förslag till ombyggnad av skolan inom alternativa ekonomiska ramar på 30, 40 och 50 miljoner kr. att ge förvaltningen i uppdrag att återkomma med förslagen till ombyggnad, för beslut i barn- och utbildningsnämnden Bergsåkers skola har under flera år varit i behov av ombyggnad och barn- och utbildningsförvaltningen har samarbetat med Service- och teknikförvaltningen i förarbetena. För att nu komma vidare är det angeläget att nämnden tar beslut om principer för arbetet. et är viktigt eftersom det föreslagna arbetssättet är ett nytt arbetssätt jämfört med ombyggnad av tidigare skolor. Överläggning Vid dagens sammanträde yrkar Sven Bredberg (M) bifall till förvaltningens förslag med ändringen att förslag till ombyggnad ska utarbetas inom alternativa ekonomiska ramar på 30, 40 och 50 miljoner kr. I yrkandet instämmer Malin Larsson (S) och Mathias Rex (MP). enligt yrkandet. sunderlag Tjänsteskrivelse Ombyggnad Bergsåkers skola Bilaga Rapport Projekt Bergsåkers skola.pdf Bilaga Arbetsutskottets protokoll Ombyggnad av Bergsåkers skola.pdf Förslag till uppföljning När SoT tillsammans med Bergsåkers skola utarbetat förslag till ombyggnad som motsvarar ovanstående principer, återkommer ärendet till nämnden för beslut.

11 Barn- och utbildningsnämnden Översyn av barnomsorgstaxan (BUN ) att ge barn- och utbildningskontoret i uppdrag att göra en översyn av taxan för barnomsorg att ge barn- och utbildningskontoret i uppdrag att göra en översyn av turordningsreglerna för barnomsorg 2010 förändras lagstiftningen igen på så vis att även treåringar får rätt till avgiftsfri allmän förskola. I samband med det anser förvaltningen att en översyn av hela taxan bör göras. Överläggning Vid dagens sammanträde yrkar Birgitta Rönnquist (KD) att turodningserglerna för barnomsorg ska ses över för att ta hänsyn till de föräldrar som tar hem barn under föräldraledigheten. Ordföranden yrkar att turordningsreglerna ska ses över i sin helhet och därefter lyftas till nämnden för beslut. enligt ordförandens yrkande. sunderlag Tjänsteskrivelse Översyn av barnomsorgstaxan Bilaga Arbetsutskottets protokoll Översyn av barnomsorgstaxan.pdf Uppföljning av beslut Förslaget till ny taxa ska behandlas barn- och utbildningsnämnden inför beslut i fullmäktige.

12 Barn- och utbildningsnämnden Principer för planering av skollokaler (BUN ) föreslå kommunfullmäktige besluta att ge barn- och utbildningsnämnden i uppdrag att säkerställa att kommunens skollokaler är så ändamålsenliga som möjligt i enlighet med de föreslagna principerna för lokalhantering att ge barn- och utbildningsnämnden i uppdrag att fortlöpande fatta beslut som erfordras för att anpassa lokalytornas totala omfattning till rådande elevtal. På barn- och utbildningsnämndens uppdrag har barn- och utbildningsförvaltningen utarbetat förslag till principer för planering av skollokaler. Förslaget innebär att fullmäktige beslutar om vad som ska vara vägledande för den lokalplanering som barn- och utbildningsnämnden får i uppdrag att genomföra kommande år. Överläggning Vid dagens sammanträde yrkar ordföranden att nämnden föreslår kommunfullmäktige besluta i enlighet med förvaltningens förslag till principer för lokalhantering med följande tillägg i första att-satsen: i enlighet med de föreslagna priciperna för lokalhantering. enligt yrkande. sunderlag Tjänsteskrivelse Principer för planering av skollokaler Bilaga principer för planering av skollokaler- underlag.pdf Bilaga Arbetsutskottets protokoll Principer för planering för skollokaler.pdf

13 Barn- och utbildningsnämnden Samverkansavtal för kommunal gymnasieutbildning (BUN ) att Sundsvalls kommun ska bidra till att öka utbudet av kommunal utbildning för gymnasieelever i länet, genom att ingå i samverkan med övriga kommuner i länet att ge barn- och utbildningsnämndens ordförande i uppdrag att teckna samverkansavtal för kommunala gymnasieskolor i Västernorrlands län Genom ett samverkansavtal kring gymnasieutbildning med andra kommuner i länet ökar gymnasieungdomarnas tillgång till utbildningsplatser. Ett samverkansavtal innebär att samtliga elever i de kommuner som tecknar avtal, har tillgång till utbildningsplatserna på lika villkor. Barn- och utbildningskontoret anser att det är angeläget för kommunens ungdomar att Sundsvalls kommun tecknar avtal med de kommuner i länet som vill ingå i sådan samverkan. sunderlag Tjänsteskrivelse Samverkansavtal för kommunal gymnasieutbildning Bilaga Arbetsutskottets protokoll Samverkansavtal för kommunala gymnasieskolor.pdf Uppföljning av beslut I det fortsatta planeringsarbetet deltar nämndens ordförande samt skoldirektören. De informerar fortlöpande vid nämndens sammanträden.

14 Barn- och utbildningsnämnden Tillämpning av Sundsvalls kommuns måltidspolicy (BUN ) att i samband med att kommunfullmäktige i februari ska behandla förslag om beslut till en gemensam måltidsorganisation för Barn och utbildning samt Service och teknik föreslår barn- och utbildningsnämnden att en översyn av måltidspolicyn göras så att det medges större valfrihet för skolor och förskolor att själva beställa mat och mjölk gärna ekologiskt/krav-märkt, närproducerat och utan tillsatser. Kommunfullmäktige fastställde Måltidspolicy för Sundsvalls kommun, enligt policyn ska Livsmedelsverkets riktlinjer följas. Frågan om tillämpningen av policyn väcktes vid barn- och utbildningsnämndens sammanträde sunderlag Bilaga Arbetsutskottets protokoll Tillämpning av Sundsvalls kommuns Måltidspolicy.pdf

15 Barn- och utbildningsnämnden Självbetald skolskjuts, komplettering av skolskjutsreglemente (BUN ) att i skolskjutsreglementet lägga till regler om självbetald skolskjuts enligt barn- och utbildningskontorets förslag Nämnden har tidigare beslutat att elever som byter till annan kommunal- eller fristående skola än den skola som kommunen placerat eleven i, under vissa förutsättningar kan åka självbetald skolskjuts. Förvaltningen har sammanställt förutsättningarna samt utformat nödvändiga administrativa rutiner för självbetald skolskjuts. Förvaltningen föreslår också nödvändig justering i skolskjutsreglementet. sunderlag Tjänsteskrivelse Självbetald skolskjuts, komplettering av skolskjutsreglemente Bilaga Blankett - Ansökan om självbetald skolskjuts.pdf Bilaga Skolskjutsreglemente.pdf Uppföljning av beslut Information om hur möjligheten till självbetalt skolskjuts utnyttjas ges vid nämndens sammanträde senast april 2010 i samband med redovisning av utredningsrapporten Välj en kommunal skola.

16 Barn- och utbildningsnämnden Nämnden gratulerar Sundsvalls Kulturskola för gott amabassadörskap Vid dagens sammanträde bjuder elever från kulturskolan på musikunderhållning. Ordföranden framför nämndens gratulationer och överlämnar ett keramikäpple till Carina Hauge-Rouass, rektor på Kulturskolan för gott ambassadörskap för Sundsvalls kommun. Även gitarrläraren Josef Eriksson får ta emot ett äpple. Josef har nyligen fått Göran Lagerwalls musik- och pedagogstipendium vid Kungliga Musikaliska Akademien.

17 Barn- och utbildningsnämnden Finansiering av Föräldramottagningen (BUN ) att uppdra till förvaltningen att begära medel för finansiering av Föräldramottagingen ur kompletteringsbudgeten I beslutsunderlaget till Mål och resursplan 2010 fördelning mellan huvudmän föreslog förvaltningen att Föräldramottagningen skulle avvecklas. Nämnden beslutade att uppdra till förvaltningen att istället undersöka om Föräldramottagningen kunde finansieras med FATI-medel. Detta visade sig inte vara möjligt. Vid dagens sammanträde återkommer ordföranden med nytt förslag till finansiering. Överläggning Vid dagens sammanträde yrkar ordföranden att nämnden ger förvaltningen i uppdrag att begära medel för finansiering av Föräldramottagingen ur kompletteringsbudgeten. enligt yrkandet.

18 Barn- och utbildningsnämnden Tjänstedeklaration - Läsa och räkna i skolans tidiga år (BUN ) att anta Tjänstedeklaration - Läsa och räkna i skolans tidiga år enligt förvaltningens förslag med redaktionella ändringar En tjänstedeklaration kring läsa och räkna för elever i skolans tidiga år blir den första tjänstedeklarationen inom barn- och utbildningsnämndens ansvarsområde. Syftet med deklarationen är att tydliggöra vad elever och vårdnadshavare kan förvänta sig när det gäller grundskolans tidiga stöd för elevers språk- och matematikutveckling. Vid nämndens sammanträde återremitterades ärendet till förvaltningen. Överläggning Vid dagens sammanträde redogör skoldirektören för de ändringar som gjorts i tjänstedeklarrationen. Vid sammanträdet framförs förslag på redakionella ändringar. att anta förslaget till tjänstedeklaration med de ändringar som föreslagits vid dagens sammanträde. sunderlag Tjänstedeklaration - Läsa och räkna i skolans tidiga år

19 Barn- och utbildningsnämnden OSIS-rapport (BUN ) Vid dagens sammnaträde rapporterar Ove Lundberg, utredare vid barn- och utbildningskontoret, för statistik ur OSIS-databasen, (Olycksfall och skador i skolan), för läsåret Vid nämdens sammanträde i januari kommer en rapport för höstterminen 2010.

20 Barn- och utbildningsnämnden Arbetsmodell mot kränkande behandling (BUN ) att lägga dagens information till handlingarna att ge barn- och utbildningsförvaltningen i uppdrag att återkomma med underlag för beslut vid nämndens sammanträde i januari Barn- och utbildningsnämnden har gett förvaltningen i uppdrag att utarbeta ett arbetssätt som på ett systematiskt sätt motverkar varje form av kränkande behandling. Förvaltningen har i ett nära samarbete mellan verksamhetschefer och rektorer i grundskolan samlat erfarenheter av nuvarande arbetssätt, tagit del av forskning inom området och även varit i kontakt med bl a Skolverket. Utifrån det underlaget presenterar verksamhetscheferna vid nämndens sammanträde ett strukturerat arbetssätt, som inkluderar skolornas arbete med likabehandlingsplaner samt rapportering i Osis. Arbetssättet blir en del av det övriga skolutvecklingsarbetet med att bygga en lärande organisation. Överläggning Vid dagens sammanträde redogör Eva Jönsson och och Lars Karlstrand, verksamhetschefer för grundskolan, muntligt för förslaget till arbetsmodell. sunderlag Tjänsteskrivelse Arbetsmodell mot kränkande behandling Uppföljning av beslut Vid nämndens sammanträde i januari återkommer förvaltningen med förslaget i skriftlig form, för beslut.

21 Barn- och utbildningsnämnden Ärende att lägga till handlingarna (BUN ) att lägga bifogade ärenden till handlingarna sunderlag Tjänsteskrivelse Ärende att lägga till handlingarna Bilaga Arbetsmiljöv. avslutat ärende skoltransporter.pdf Bilaga Arbetsmiljöv. avslutat ärende skoltransporter.pdf Bilaga Arbetsmiljöv. insp.meddelande Västermalm. Fordonspr.pdf Bilaga m modersmålsundervisning.pdf Bilaga Skolinsp. begäran om yttrande nekad plats Sundsv. Montessoriskola.pdf Bilaga Skolinsp. beslut fristående förskoleklass och särskola V Karlstedt.pdf Bilaga Skolinsp. beslut Mikael Elias fristående gymn.skola.pdf Bilaga Skolinsp. beslut om inriktning John Bauers fritående gymnasieskola.pdf Bilaga Skolinsp. beslut om inriktning på Skvaderns fristående gymnasieskola.pdf Bilaga Skolinsp. beslut Thorengruppen fristående förskolekla. o grundskola.pdf Bilaga Skolinsp. kvalitetsgranskn. engelska.pdf Bilaga Skolinsp. uppföljn. av beslut St Olofsskolan.pdf Bilaga Skolinsp. Anmäln ang. Skolsitationen för elev vid Matfors skola, hemlig enligt 23 kap. 2 SL Bilaga Angående skolsituationen för grundskoleelev i Sundsvalls kommun, hemlig enligt 23 kap. 2 SL Bilaga Cirkulär Bilaga Inspektionsuppföljn. Solens Montessori förskola.pdf Bilaga Arbetsmiljöverket, kompletterande yttrande förskolor.pdf Bilaga Förskolelyftet.pdf

22 Barn- och utbildningsnämnden Redovisning av delegationsbeslut (BUN ) att godkänna redovisningen av delegationsbeslut Personalchef beslut Chef för förskolan Norra området Chef för grundskolan Norra området Rektor Hagaskolan beslut 3-8 Rektor Vibackeskolan (IW) 17 Rektor Vibackeskolan (MÖ-B) Chef för förskolan Södra området Chef för grundskolan Södra området Rektor S:t Olofskolan 5

23 Barn- och utbildningsnämnden Övriga frågor Felaktighet i protokoll I nämndens protokoll har en reservation fallit bort under ärendet 103 MRP 2010 bidrag till enskilda förskolor och fristående skolor samt resursfördelning på skolnivå för kommunala förskolor, grundskolor samt Sundsvalls gymnasium. Reservationen ska lyda som föjer: Mot beslutet reserverar sig Sven Bredberg (M), Else Ammor (M), Stefan Falk (FP), Anders Larsson (C) och Birgitta Rönnquist (KD) till förmån för Sven Bredbergs yrkande. Avtackning av skoldirektören Ordföranden framför nämndens tack och överlämnar blommor till skoldirektören för ett gott arbete.

24 Barn- och utbildningsnämnden Skolpliktsärende (BUN ) att återremittera beslut om vitesföreläggande till barn- och utbildningskontoret att uppdra till förvaltningen att genomföra en granskning av ärendet. Förvaltningen får återkomma till nämnden med förslag på lämpligt tillvägagångssätt. att uppdra till förvaltningen att säkerställa att rutiner finns för arbetet med elever som inte kommer till skolan och att dessa rutiner fastställs i nämnden Eleven har under lång tid inte fullgjort sin skolplikt så som skollagen kräver. Skolan, socialtjänsten och andra instanser har på olika sätt försökt få eleven till skolan, dock utan resultat. Nämnden har givit förvaltningen i uppdrag att ta fram underlag för beslut om vitesföreläggande. Handlingarna i ärendet omgärdas av sekretess i enligt 23 kap. 2 offentlighets- och sekretesslagen. om vitesföreläggande enligt skollagen får överklagas hos allmän förvaltningsdomstol. Ett föreläggande gäller omedelbart även om beslutet överklagas. Vid arbetsutskottets sammanträde anmälde och redogjorde Kenneth Steiner, t.f. skoldirektör, för ett ärende om elevs fullgörande av skolplikt. Arbetsutskottet beslutade att föreslå nämnden besluta om ett vitesföreläggande. har tidigare rapporterats till nämnden vid sammanträdet Vid nämndens sammanträde yrkade ordföranden att nämnden gick vidare med vitesföreläggande. Med anledning av att kommunikation inte hade kunnat ske med föräldrarna enligt förvaltningslagen, kunde beslut inte fattas vid sammanträdet och därför uppdrog nämnden till förvaltningen att inför kommande sammanträde förbereda ärendet för beslut. Nämnden önskar även en

25 Barn- och utbildningsnämnden redovisning av hur många barn som ej uppföljer sin skolplikt. Överläggning Vid dagens sammanträde redogör Ove Lundberg, utredare vid barnoch utbildningskontoret för ärendet. Med anledning av att det skriftliga beslutsunderlaget inte är komplett kan beslut inte fattas vid sammanträdet. Ordföranden yrkar därför att nämnden återremitterar beslut om vitesföreläggande till barn- och utbildningskontoret. Ordföranden yrkar även att nämnden uppdrar till förvaltningen att tillsätta en granskning av ärendet. Vid sammanträdet redovisar skoldirektören hur många barn som inte fullgör sin skolplikt. Utifrån redovisningen yrkar ordföranden att förvaltningen säkerställer att rutiner finns för arbetet med elever som inte kommer till skolan. enligt ordförandens yrkanden. sunderlag Tjänsteskrivelse Skolpliktsärende Bilaga Barn- och utbildningsnämndens protokoll Elevärende.pdf Bilaga Bilagor till skolpliktsärende.pdf