David Skälegård (MP) jäv 119. Från Kultur och fritid Katarina Hansson, förvaltningschef Josefin Florell, sekreterare

Transkript

1 Sammanträde Plats och tid Sammanträdesrum Hedegärde, kl till till 10.30, till 13.03, till 13.37, till 14.21, till 14.36, till Ledamöter Tjänstgörande ersättare Annelie Högberg (S), Ordförande Monica Bang Lindberg (L), Vice ordförande Anibal Rojas Jourquera (KD) jäv 119 Josef Sannholm (S) Åke Granath (S) Christer Johansson (V) Lars Eide Andersson (MP) Thommy Carlin (SD) Caroline Henriksson (UP) Ewa Tillander (C) för Niklas Moe (M) Tove Dahl (S) för Louise Åsenfors (S) Karin Johansson (KD) för Caroline Henriksson (UP) Karin Johansson (KD) för Thommy Carlin (SD) Börje Andersson (V) för Josef Sannholm (S) Ersättare Börje Andersson (V) David Skälegård (MP) jäv 119 Övriga Från Kultur och fritid Katarina Hansson, förvaltningschef Josefin Florell, sekreterare Utses att justera Monica Bang Lindberg samt Lars Eide Andersson justerade omedelbart 102, 103 och 114. Justeringens plats och tid Kultur och fritid, 26/9 kl Paragrafer Underskrift sekreterare Underskrift ordförande Underskrift justerande Josefin Florell Annelie Högberg Monica Bang Lindberg BEVIS och ANSLAG om justeringens tillkännagivande Sammanträde Förvaras hos Kultur och fritid Anslaget sätts upp Anslaget tas ner Underskrift Josefin Florell

2 Kristina Mars, utvecklare Carl Casimir, kommunantikvarie Anna Svensson, avdelningschef kultur Jeanette Liveland Colombo, utvecklare Carina Wiberg Borgh, administrativ chef Gunilla Svensson, avdelningschef bibliotek Anne-Lie Holm Karlsson, administratör Emil Palmqvist, enhetschef Malin Bengtsson, enhetschef Torben Larsson, utvecklare Maria Lehto, avdelningschef unga Monica Laigar Strandberg, ekonom Övriga Kiomars Heydar, utvecklare Fredrik Graneklev, förslagsställare Per Byding, förslagsställare

3 102 Dnr KFN Upprop och val av justerande samt bestämmande av tid för justering utser Lars Eide Andersson (MP) till justerare för samt 114. utser Monica Bang Lindberg (L) till justerare för övriga paragrafer. Justeringen äger rum på onsdag 26/9 klockan på Kultur och fritid.

4 103 Dnr KFN Ändring av föredragningslistan har fått en återremiss i badhusfrågan, i ärendet KFN 2015/00055 Lokalprogram framtidens bad. sgång Ordförande frågar nämnden om återremissen kan tas upp som en extra punkt på dagens sammanträde och finner att nämnden godkänner detta. Anibal Rojas Jourquera (KD) anser att beslutet inte ska tas upp på dagens möte på grund av för kort inläsningstid. Omröstning begärs. Omröstning Nämnden godkänner följande beslutsgång: Ja-röst: Bifall till ordförandens begäran om att ett extra ärende läggs till föredragningslistan Nej-röst: Avslag på ordförandens begäran om att ett extra ärende läggs till föredragningslistan Omröstningsresultat ande: Parti Ja Nej Avstår Annelie Högberg, ordförande S X Niklas Moe. Ewa Tillander C X Monica Bang Lindberg L X Caroline Henriksson Karin Johansson KD X Anibal Rojas Jourquera KD X Thommy Carlin SD Josef Sannholm S X Åke Granath S X Louise Åsenfors Tove Dahl S X Christer Johansson V X Lars Eide Andersson MP X Summa 6 4 Med 6 ja-röster mot 4 nej-röster finner ordförande att nämnden beslutat att ett extra ärende läggs till föredragningslistan.

5 Återremissen i badhusfrågan, i ärendet KFN 2015/00055 Lokalprogram framtidens bad, läggs till, som punkt 13, i föredragningslistan. Reservation Monica Bang Lindberg (L), Ewa Tillander (C), Anibal Rojas Jourquera (KD) och Karin Johansson (KD) reserverar sig mot beslutet att ta upp ett extra ärende.

6 104 Dnr KFN Information om arbetsmarknads- och miljöprojektet Återbruksparken Kiomars Heydar, utvecklare vid Kommunledningskontoret, informerar om arbete med social ekonomi på Återbruksparken.

7 105 Dnr KFN Information: Återrapportering av arbetsmiljö Jeanette Liveland Colombo, utvecklare, informerar om det systematiska arbetsmiljöarbetet på Kultur och fritid. Ordförande tackar för informationen.

8 106 Dnr KFN Information: Nationell strategi för bibliotek Gunilla Svensson, avdelningschef bibliotek, informerar om det pågående arbetet med den nationella strategin för bibliotek. Ordförande tackar för informationen.

9 107 Dnr KFN 2018/00102 Medborgarförslag från Fredrik Graneklev om konstverk i rondeller kopplade till Uddevallas historia Sammanfattning Till Kultur och fritidsförvaltningen har inkommit ett medborgarförslag från Fredrik Graneklev angående Konstverk i rondeller kopplade till Uddevallas historia. Motionären önskar att flera av stadens rondeller ska förses med konst, med koppling till stadens historia, kanske framför allt med en företagshistorisk bakgrund. Ett snabbt svar på denna önskan är att det gör Kultur och fritid redan och gärna. Dock bör det direkt också sägas att det är sällan som vi har ekonomiska medel till rondeller, lättast är det vid en nybyggnation, svårare till en befintlig. Många av rondellerna ägs också av Trafikverket och där är det svårt att komma med önskemål, särskilt i de fall rondellen redan är byggd. Vår historia ska användas, så ofta vi kan och där det passar. Så gör vi också t ex vid namnsättning av gator och platser, vi frågar nästan alltid berörd hembygdsförening om namnförslag. Detta för att vi både har en historia och behöver vår historia. Att vara i en historia är en styrka för framtiden. Den plats vi bor på hyser vår historia, den tillhör oss och vi tillhör och påverkar den. Vår historia förklarar platsen och varför det ser ut som det gör och ger nycklar till förståelse. Vissa specifika krav ställs på vad som placeras i en rondell av säkerhetsskäl. Trafikanten bör ha sikt genom rondellen och det man bygger i rondellen bör inte vara farligt om olycka skulle ske. Många av våra rondeller är också så pass små att de måste kunna köras över av de riktigt stora fordonen med t ex extra stor vändradie. Den enda rondell som har en i egentlig mening konstnärlig gestaltning, är den som motionären nämner i Kurveröd. Denna skulptur är utförd av konstnären Åsa Herrgård. Hon vill här, i en fri form, ge uttryck för rörelse, få in färg och koppla till Uddevallas historia. Hon kallar skulpturen för Spinn och hon tänker då på vår textila historia, vilket man kan förstå om man samtidigt tänker på textilhantverkarnas slända eller spinneriernas spolar s k bobiner. En poäng är här också att man kan se genom skulpturen. Många har till oss meddelat att de tycker om Herrgårds skulptur, men det vanliga med konst är att ett konstverk inte kan tala till alla. Det vi ofta gör när vi beställer ett konstverk är att vi ger en plats, ett ungefärligt format, men också några ledtrådar till vad som kan uttryckas. Dock ska samtidigt sägas att man för att få bästa möjliga resultat inte bör styra för mycket utan ge konstnären frihet i gestaltningen. En särskild rondell som bör ges ett konstnärligt uttryck är den, som också motionären nämner, i korsningen Bastionsgatan och Västerlånggatan. Här finns ännu inga medel till konst, men med ett nytt finansieringssätt som planeras att sjösättas fr o m 2019, kan en konstnärlig gestaltning här eventuellt bli möjlig. Hur denna ska gestaltas tas upp när resurserna blivit tillgängliga, men i gestaltningen får gärna Uddevallas historia utgöra en utgångspunkt

10 sunderlag Tjänsteskrivelse Kultur och fritid Protokollsutdrag Kommunfullmäktige Medborgarförslag från Fredrik Graneklev om konstverk i rondeller kopplade till Uddevallas historia anser att önskemålet i medborgarmotionen om konstverk i rondeller kopplade till Uddevallas historia, är ett bra förslag som vi redan arbetar efter, men som i några fler fall mycket gärna kan utföras.

11 108 Dnr KFN 2018/00100 Medborgarförslag från Per Byding om att anordna en årlig, tillfällig utställning på Bohusläns Museum för amatörer Sammanfattning Kultur och fritid har mottagit en medborgarmotion från Per Byding angående hans önskemål om en årlig tillfällig konstutställning på Bohusläns museum för amatörer. Att offentliga institutioner ger plats för amatörer är på flera sätt rent generellt viktigt, men sannolikt också än mer angeläget när det gäller konstnärligt skapande. Att ta del av konst är utvecklande, även när den är utförd av amatörer. Att ha möjlighet till eget skapande och att kunna visa andra vad man gör är därför av godo för hela samhället. Vilka utställningar som Bohusläns museum väljer att satsa på avgörs av många faktorer och vi som kommun och en av ägarna till denna verksamhet, bör inte försöka bestämma den typen av detaljer. Däremot kan vi sända denna motion vidare så att önskemålet kommer fram. I sammanhanget bör kanske också nämnas att museet gör en salong vartannat år, den s k Bohussalongen tillsammans med Uddevalla konstförening. Denna utställning är öppen för alla. sunderlag Tjänsteskrivelse Kultur och fritid Protokollsutdrag Kommunfullmäktige Medborgarförslag från Per Byding om att anordna en årlig, tillfällig utställning på Bohusläns Museum för amatörer avser inte att påverka Bohusläns museums utställningsprogram men sänder medborgarmotionen angående årlig tillfällig utställning på Bohusläns museum för amatörer från Per Byding, vidare till Bohusläns museum.

12 109 Dnr KFN 2018/00096 Medborgarförslag från Per Byding angående hantering av resterande budget nyårsfirande, elcyklar Sammanfattning Utifrån tidigare inkomna medborgarförslag utreder kultur och fritidsförvaltningen en eventuell förändring av nyårsfirandet i Uddevalla kommuns regi. Kultur och fritidsnämnden har i dagsläget kr i budget för kommunens nyårsfirande. sunderlag Kultur och fritidsförvaltningens tjänsteskrivelse , KFN 2018/00096 Medborgarförslag från Per Byding angående hantering av resterande budget nyårsfirande, elcyklar Protokollsutdrag KF , 141 Protokollsutdrag KFN, beaktar medborgarförslaget i pågående utredning om nyårsfirande utifrån beslut KFN Medborgarförslaget anses därmed vara besvarat.

13 110 Dnr KFN 2018/00092 Medborgarförslag från Per Byding om att utreda alternativ till Uddevalla kommuns nyårsfyrverkeri innan avveckling Sammanfattning Utifrån tidigare inkomna medborgarförslag utreder kultur och fritidsförvaltningen en eventuell förändring av nyårsfirandet i Uddevalla kommuns regi. Kultur och fritidsnämnden har i dagsläget kr i budget för kommunens nyårsfirande. sunderlag Kultur och fritidsförvaltningens tjänsteskrivelse KFN 2018/00092 Medborgarförslag från Per Byding om att utreda alternativ till Uddevalla kommuns nyårsfyrverkeri innan avveckling Protokollsutdrag KF Protokollsutdrag KFN beaktar medborgarförslaget i pågående utredning om nyårsfirande utifrån beslut KFN Medborgarförslaget anses därmed vara besvarat.

14 111 Dnr KFN 2018/00101 Medborgarförslag från Per Byding angående budget för nyårsfirande, monument på Kungstorget Sammanfattning Utifrån tidigare inkomna medborgarförslag utreder kultur och fritidsförvaltningen en eventuell förändring av nyårsfirandet i Uddevalla kommuns regi. Kultur och fritidsnämnden har i dagsläget kr i budget för kommunens nyårsfirande. sunderlag Kultur och fritidsförvaltningens tjänsteskrivelse , KFN 2018/00101 Protokollsutdrag KF Medborgarförslag från Per Byding angående budget för nyårsfirande, monument på Kungstorget Protokollsutdrag KFN beaktar medborgarförslaget i pågående utredning om nyårsfirande utifrån beslut KFN Medborgarförslaget anses därmed vara besvarat.

15 112 Dnr KFN 2018/00093 Medborgarförslag från Per Byding angående platser för privatpersoner att avfyra inköpta fyrverkerier Sammanfattning Utifrån tidigare inkomna medborgarförslag utreder Kultur- och fritidsförvaltningen en eventuell förändring av nyårsfirandet i Uddevalla kommuns regi. Kultur- och fritidsnämnden har i dagsläget kr i budget för kommunens nyårsfirande. sunderlag Kultur- och fritidsförvaltningens tjänsteskrivelse , KFN 2018/00093 Protokollsutdrag KF Medborgarförslag från Per Byding angående platser för privatpersoner att avfyra inköpta fyrverkerier Protokollsutdrag KFN Kultur- och fritidsnämnden beaktar medborgarförslaget i pågående utredning om nyårsfirande utifrån beslut KFN Medborgarförslaget anses därmed besvarat.

16 113 Dnr KFN Information: Kulturskolans brukarundersökning Sammanfattning Anna Svensson, avdelningschef kultur, informerar om Kulturskolans brukarundersökning. Ordförande tackar för informationen.

17 114 Dnr KFN 2015/00055 Lokalprogram framtidens bad Sammanfattning Enligt beslut från kommunfullmäktige angående byggnation av nytt badhus, , skulle kultur och fritidsnämnden ansvara för att ta fram ett lokalprogram för att definiera badets innehåll och funktion. uppdrog åt kultur och fritidsförvaltningen att ta fram ett lokalprogram för framtidens bad i Uddevalla. Lokalprogrammet arbetades fram i en bred medborgardialog där både de som idag använder kommunens bad och potentiella nya besökare fick möjlighet att föra fram sina önskemål på innehåll och funktion. antog det framtagna lokalprogrammet i sin helhet och beslutade att framtidens bad i Uddevalla kommun ska präglas av stadens identitet och rummets känsla. Kultur och fritidsnämnden beslutade även att badanläggningen ska ha en hög grad av energieffektivitet. I flerårsplan , KF , beslutade kommunfullmäktige om investeringens maxbelopp vilket sattes till 400 mkr. Kultur och fritidsförvaltningen anpassade lokalprogrammet för att rymmas inom beslutad budgetram under hösten Uppdraget genomfördes tillsammans med PP Arkitekter AB. Utgångspunkten för anpassning av lokalprogrammet var att behålla alla funktioner som det antagna lokalprogrammet beskriver och att göra de olika bassängerna mer flexibla för att uppnå detta. beslutade att PP arkitekters skissförslag för framtidens bad skulle användas som utgångspunkt för processen framöver, Förslaget var vid beslutet grovt kostnadsberäknat och skulle enligt indikationer rymmas inom angiven budgetram. Vid efterföljande mer precis kostnadsberäkning konstateras dock att anpassat lokalprogram fortsatt blev för omfattande för att rymmas inom budgeterad ram. Kommunfullmäktige beslutar att PP arkitekters skissförslag ska användas som utgångspunkt för byggnation av Framtidens bad samt att laget ska rymmas inom investeringsramen 400 mkr och att anpassningar därför ska göras enligt de möjligheter som framgår av utredningen. Utredningen som beslutet hänvisade till är Anpassning av lokalprogram för framtidens bad till flerårsplanens ram om maximalt 400 mkr för investeringen, , Kultur och fritidsförvaltningen. För att skapa förutsättningar att vid denna anpassning av lokalprogrammet nå hela vägen till balans mellan kostnadskalkyl och budgetram genomfördes först en mer detaljerad kostnadsberäkning av beskrivet lokalprogram. Denna kostnadsberäkning genomfördes av White arkitekter AB. Kostnadsberäkningen indikerade att de tidigare beskrivna möjliga anpassningarna inte skulle vara tillräckliga för att nå balans varför förvaltningen fick titta på ytterligare anpassningar/justeringar av lokalprogrammet. Förvaltningen har tillsammans med samhällsbyggnadsförvaltningen valt att utföra även denna anpassning av lokalprogrammet tillsammans med PP Arkitekter AB.

18 Kultur och fritidsförvaltningen rekommenderar i sin utredning att nämnden fattar beslut om de anpassningar som framgår i förvaltningens utredning, och som framgår i PP Arkitekters skissförslag I utredningen beskrivs de konsekvenser dessa anpassningar får på det ursprungliga lokalprogrammet och nämnden beslut avseende detta, Vid s sammanträde , beslöts att frångå förvaltningens förslag för att istället utöka antal banor från 8 till 10 i 50- metersbassängen samt att föreslå kommunfullmäktige att tillskjuta erforderliga investeringsmedel för att täcka utökningen av antalet banor i 50-metersbassängen. Ärendet behandlades av kommunfullmäktige och då beslöts att återremittera ärendet med motiveringen: Innehållet i lokalprogrammet ska omarbetas så att det innehåller 10 banor, fullgod kapacitet av läktare samt ytterligare bassängkapacitet som gör att konflikter mellan fritids- och föreningsbad undviks. Sedan kommunfullmäktiges beslut om återremiss har ny skiss arbetats fram av PP- Arkitekter AB. Samhällsbyggnadsförvaltningen har tillstyrkt att förslaget i skissen får plats på den yta som är avsatt till nytt bad, dvs ryms inom fastighetens byggrätt. Förslaget tar inte hänsyn till återremissens intentioner utan hanterar enbart utökningen från 8 till 10 banor i 50-metersbassängen. Utifrån frågeställningar som avser investeringens storlek står att läsa i kommunledningskontorets tjänsteskrivelse, , inför beslut i kommunfullmäktige hur kostnadsläget i byggsektorn stigit sedan investeringen behandlades i kommunfullmäktige, KF Stigningen innebär att projektet investeringsutrymme fått räknas upp med entreprenadindex innebärande en utökning med c:a 34 mkr till 434 mkr. Utöver entreprenadindex innebär utökningen av antalet banor dessutom att investeringen beräknas öka i omfattning med mkr. Den totala investeringsramen för framtidens bad är upptagen till 400 mkr i flerårsplanen Den fördelar sig under flera år med tyngdpunkten under För att skapa ekonomiskt utrymme för nuvarande beslut behöver denna utökas till 464 mkr. Utökningen innebär att ekonomiskt utrymme ges för indexuppräkning och den utökning av byggnaden som krävs för att inrymma 10 bassängbanor. De ekonomiska förutsättningarna behöver inarbetas och finansieras i flerårsplanen En ny driftkostnadskalkyl behöver tas fram och redovisas till budgetdialogen 2019 i enlighet med riktlinjer för investeringar och tillämpningsanvisningar till dessa, denna beräknas för närvarande till 2 3 mkr/år. sunderlag Tjänsteskrivelse KFN Ny skiss PP-Arkitekter AB rev Protokollsutdrag KF Tjänsteskrivelse KLK , KS 2018/00485

19 Kultur och fritidsförvaltningens tjänsteskrivelse , KFN 2015/00055 Kultur och fritidsförvaltningens utredningsrapport, , KFN 2015/00055 inklusive bilagor 1-6 Protokollsutdrag KF Protokollsutdrag KFN Protokollsutdrag KF Protokollsutdrag SBN Protokollsutdrag KF Protokollsutdrag KFN Protokollsutdrag KF Tjänsteskrivelse KLK , KS 2014/00223 Förvaltningens förslag till beslut godkänner förvaltningens utredningsrapport ( inklusive bilagor 1 6) samt föreslår för kommunfullmäktige att PP Arkitekter AB:s skissförslag med tillägg av ny skiss används som lokalprogram vid byggnation av Framtidens bad i Uddevalla. beslutar att föreslå kommunfullmäktige att utöka investeringsbudget för Framtidens bad till 464 mkr för att skapa förutsättningar för att hantera indexuppräkning och utökad byggnadsarea som innehåller 10 st banor i 50- metersbanor. Utökningen behöver inarbetas och finansieras i flerårsplan Förslag till beslut på mötet Caroline Henriksson (UP), Annelie Högberg (S), Christer Johansson (V), Åke Granath (S), Lars Eide Andersson (MP) och Tove Dahl (S) yrkar bifall till förvaltningens förslag till beslut. Monica Bang Lindberg (L), Ewa Tillander (C), Anibal Rojas Jourquera (KD) och Karin Johansson (KD) yrkar avslag på förvaltningens förslag till beslut. sgång Ordförande ställer förslagen mot varandra och finner att nämnden bifaller förvaltningens förslag till beslut. Omröstning begärs. Omröstning Nämnden godkänner följande beslutsgång: Ja-röst: Bifall till förvaltningens förslag till beslut Nej-röst: Avslag på förvaltningens förslag till beslut

20 Omröstningsresultat ande: Parti Ja Nej Avstår Annelie Högberg, ordförande S X Niklas Moe. Ewa Tillander C X Monica Bang Lindberg L X Caroline Henriksson UP X Anibal Rojas Jourquera KD X Thommy Carlin Karin Johansson KD X Josef Sannholm S X Åke Granath S X Louise Åsenfors Tove Dahl S X Christer Johansson V X Lars Eide Andersson MP X Summa 7 4 Med 7 ja-röster mot 4 nej-röster finner ordförande att nämnden beslutat enligt förvaltningens förslag till beslut. godkänner förvaltningens utredningsrapport ( inklusive bilagor 1 6) samt föreslår för kommunfullmäktige att PP Arkitekter AB:s skissförslag med tillägg av ny skiss används som lokalprogram vid byggnation av Framtidens bad i Uddevalla. beslutar att föreslå kommunfullmäktige att utöka investeringsbudget för Framtidens bad till 464 mkr för att skapa förutsättningar för att hantera indexuppräkning och utökad byggnadsarea som innehåller 10 st banor i 50- metersbanor. Utökningen behöver inarbetas och finansieras i flerårsplan et ska omedelbart justeras. Reservation Monica Bang Lindberg (L), Ewa Tillander (C) och Karin Johansson (KD)* reserverar sig mot beslutet med följande motivering: et om innehåll i badhuset återremitterades i kommunfullmäktige med följande beslut: att återremittera ärendet med följande motivering: Innehållet i lokalprogrammet ska omarbetas så att det innehåller 10 banor, fullgod kapacitet av läktare samt ytterligare bassängkapacitet som gör att konflikter mellan fritids- och föreningsbad undviks. I underlaget som kommer till nämnden från majoriteten är det mindre än 24 timmar innan de kräver att vi skall ta ett nytt beslut trots att de har inte tagit hänsyn fullt ut till det beslutet som fattades i KF. Det finns inget med om fullgod kapacitet av läktare d.v.s

21 hur många läktarplatser det finns i den nya skissen. Det finns inte heller någon uppgift om hur man skall hantera allmänhetens tillgång till bad vid eventuella tävlingar, då allmänheten inte kommer ha tillgång till något bad. I utredningen från PreDevo AB är anläggningens syfte följande: Syftet med anläggningen är initialt att tillgodose ett familjebad med träningsmöjligheter och tävlingar. Nu har majoriteten frångått denna utredning och detta är en anläggning som skall hålla över 30 år med en befolkning som kommer att öka. *Anibal Rojas Jourquera (KD) deltog också i reservationen. Denna uppgift missades vid den omedelbara justeringen av paragrafen 114. Förvaltningschef lämnar följande protokollsanteckning: Den korta handläggningstiden gör att underlaget i handlingarna inte håller den kvalitet som förvaltningschefen önskar. Ajournering Under handläggning av detta ärende ajournerar sig nämnden för lunch kl Paragrafen förklaras omedelbart justerad.

22 115 Dnr KFN 2018/00103 Medborgarförslag från Jörgen Olsson om historiska skyltar på gamla byggnader Sammanfattning Kultur och fritid har mottagit en medborgarmotion från Jörgen Olsson. Syftet med motionen är att framföra att de fina skyltarna som en gång sattes upp på historiska byggnader i Uddevalla har förfallit och behöver bytas ut. Skyltarna motionären tänker på sattes upp efter ett projekt i form av ett s k beredskapsarbete som gjordes av Kajsa Björquist och Marianne Apelman. Syftet var att i en kort text berätta om befintliga kulturhistoriskt värdefulla byggnader för den som råkar passera förbi och att dessa uppskyltade platser skulle ingå i en promenad till vilken en broschyr också producerades. 57 st skyltar sattes då upp i samverkan med fastigheternas ägare. Placeringen var oftast intill fastighetens entré, skylten gjordes i mässingsplåt med nedfräst text som målades. Kommunens insats var att leda projektet och hålla med arbetsplats för två personer under ca ett år. Fastighetsägarna betalade endast för framställningen av plåtskyltarna. Sedan uppsättningen har tidens tand på olika sätt nött på projektets resultat. Många skyltar har tappat den imålade färgen, några har skadats och andra har tagits ner eller bara blivit omoderna. Vid två tillfällen har de två tidigare projektanställda gjort en gratis insats genom en inventering av skyltarnas skick som redan då i flera fall var av undermålig kvalité. Av ovan nämnda skäl har några gånger en omarbetning av hela projektet föreslagits och medel har också sökts för detta ändamål. Dock utan positivt resultat ännu. Vi har även fått förfrågan från fastighetsägare om de kan få en skylt trots att den tidigare ägaren av fastigheten tackat nej. Kultur och fritidsförvaltningen anser att projektet bör tas upp igen, gärna i en ny kompletterad version, när omständigheterna så medger. sunderlag Tjänsteskrivelse Kultur och fritid Protokollsutdrag Kommunfullmäktige Medborgarförslag från Jörgen Olsson om historiska skyltar på gamla byggnader delar Jörgen Olssons synpunkt om att skyltar om och på några av stadens gamla byggnader bör bytas ut och kompletteras.

23 116 Dnr KFN 2018/00066 Medborgarförslag från Aron Loodus om skatepark Sammanfattning Förslagsställaren har inkommit med ett förslag som innefattar nyetablering av skatepark i Uddevalla tätort. Denna park bör enligt förslagsställaren byggas i betong då andra material är mer lättvandaliserade och kräver mer underhåll. Alternativt önskar förslagsställaren att bli anvisad en plats, där man på egen hand kan bygga ramper. Viktigt är i så fall att markytan hårdgörs med asfalt för att fungera. Förvaltningen arbetar strategiskt och långsiktigt för att skapa mötesplatser för medborgare där man tillsammans kan utöva lek, fritidsintressen och idrott. Förvaltningen ser även att förslaget går väl i linje med kultur och fritidsnämndens verksamhetsplan och dess mål för de spontana mötesplatserna. Kommunen har idag ytor för skateboardåkning, bland annat i Ljungskile tätort. I kommunfullmäktiges flerårsplan har kultur och fritidsnämnden även fått i uppdrag att anlägga en aktivitetspark belägen i Skeppsviken. Aktivitetsparken skall ha ett street-tema där en del av parken kommer rikta sig till bland annat skateboardåkning. Byggnationen beräknas starta under hösten Förvaltningen anser att förslaget som inkommit ligger väl i linje med det pågående arbete med aktivitetsparken i Skeppsviken. Förvaltningen anser även att önskan om nyetablering av skatepark i Uddevalla tätort tillgodoses i det pågående arbetet med aktivitetsparken i Skeppsviken. sunderlag Kultur och fritidsförvaltningens tjänsteskrivelse , KFN 2018/00066 Kommunfullmäktiges protokollsutdrag, , KS 2018/ Medborgarförslag från Aron Loodus om skatepark, hänskjuter medborgarförslaget om nyetablering av skatepark till pågående arbete med byggnation av aktivitetsparken i Skeppsviken.

24 117 Dnr KFN 2018/00119 Utredning av alternativa nyårsfiranden för Uddevalla kommun Sammanfattning har beslutat att utreda frågan om ett alternativt nyårsfirande efter att flera medborgarförslag har inkommit som vill byta ut kommunens offentliga nyårsfyrverkeri mot något annat, till exempel laser- eller ljusshower. Argumenten mot fyrverkerierna har främst varit att de skrämmer husdjur och att de är miljöfarliga. I utredningen diskuteras tre alternativ; att fortsätta med fyrverkerierna eller att ersätta dessa med en lasershow eller en ljuspromenad. Utredningen ger vid handen att fyrverkerier inte är fullt så miljöfarliga som kritiken gjort gällande, och på publikavstånd är inte ljudet så högt att det skadar. Förmodligen är det främst de privata fyrverkerierna som skrämmer husdjur, vilket ligger utanför denna utredningens mandat. Fyrverkerier är relativt kostnadseffektivt då det når många. Utredningen visar att de kommuner som tar bort det kommunala fyrverkeriet får en högre andel privata fyrverkerier, vilket skadar djur och känsliga personer än mer. Dock har fyrverkerier fått mycket kritik under de senaste åren att det inte känns tidsenliga, och ger för närvarande inte kommunen goodwill, varför alternativ bör sökas. Lasershow är ett omtalat och populärt alternativ, som många sätter sitt hopp till som ett alternativt nyårsfirande. Husdjur lider inte av en lasershow. En lasershow är emellertid ett betydligt dyrare alternativ. Dessutom behövs dimma och/eller väggar för laserstrålarna att studsa emot. Lasershow når färre personer än fyrverkerier. De ses inte från håll på samma sätt som fyrverkerier och inte ens på nära håll ses de lika bra från alla vinklar. Ljuspromenader, som också blivit ett alternativ i flera kommuner, kan göras med olika ambitionsnivåer, och kostnaden kan anpassas därefter, från en promenerad som består av marschaller och med körer och tal till mera avancerade program med konstnärliga ljusinstallationer och aktiviteter utmed promenaden. För de avancerade ljuspromenaderna behövs samarbete med civilsamhället, näringsliv och bolag, vilket är positivt i sig då det öppnar upp för nya samarbeten och gemenskap. Ljuspromenaden kräver mer planering och samordning och därmed mer personalresurser På sikt kan en ljuspromenad komma att ersätta fyrverkerierna men det behöver förberedas och planeras. sunderlag Tjänsteskrivelse, Kultur och fritidsförvaltningen, Utredning av alternativa nyårsfiranden för Uddevalla kommun, kultur och fritidsförvaltningen, Protokollsutdrag, KFN, , 50-52

25 beslutar att tills vidare fortsätta med kommunens offentliga fyrverkeri på nyårsafton. Avstår från att delta i beslut Caroline Henriksson (UP) avstår från att delta i beslutet. Ajournering Under handläggning av detta ärende ajournerar sig nämnden mellan klockan och

26 118 Dnr KFN 2018/00117 Ansökan från Ljungskile Tennisförening om bidrag för avsaknaden av egna utebanor Sammanfattning Ljungskile Tennisförening har lämnat in en ansökan om bidrag på kronor som utgår från ökade omkostnader, personalkostnader samt uteblivna intäkter på grund av avsaknad av egna utebanor under sommarsäsongen Föreningens tidigare utebanor har 2015 rivits med anledning av byggnation av en ny fastighet. Arrendeavtalet med föreningen för de gamla banorna är uppsagt i laga ordning. Byggnationen av nya utebanor och processen kring placering av desamma har varit lång. Detta har medfört att föreningen kommer stå utan banor även sommarsäsongen Att föreningen inte får tillgång till utebanor stod klart för föreningen under våren. Styrelsen tog då beslut om att inte flytta basverksamheten samt den årliga tävlingen till Stenungsund och Kungälv som de gjort under tidigare år. Anledningen är att det saknas kraft i föreningen att ytterligare ett år ha en tillfällig lösning samt att deltagare inte är intresserade av spel på annan plats än i närområdet. Erfarenheter från tidigare år har även visat på en ansträngning att transportera barn och vuxna till andra anläggningar. Föreningen menar nu att situationen påverkat möjligheterna för föreningen att få in intäkter som normalt sett kommer av Ljungskileortens turism. Till följd av detta har även föreningens tränare haft svårt att få full sysselsättning under denna sommarsäsong och de tar nu i möjligaste mån ut semesterdagar. Andra år tar tränarna ut semester under övriga lov då de regelbundna träningarna har uppehåll. Den årliga tävlingen är i år inställd på grund av minskat intresse från tävlande. I samtal med föreningen lyfter de fram att det största problemet i dagsläget är att tränarnas tid inte nyttjas fullt ut. Detta gör i sin tur att lönekostnaderna är svåra att bära när det inte finns balans mellan utgifter och inkomster. Man ansöker därför om ekonomisk kompensation från kultur och fritidsnämnden. Enligt nuvarande byggplan kommer banorna att byggas på Skarsjöområdet och underlagsarbetet för banorna beräknas komma igång under hösten och till våren kommer beläggningsytan att kunna läggas. Vidare hoppas föreningen att nya banor kan komma i drift lagom till sommarsäsongen I gällande bidragsnorm finns ingen bidragsform som avser kompensationer för ökade omkostnader, personalkostnader samt uteblivna intäkter. Då förvaltningen har som uppdrag av nämnden att verkställa gällande bidragsnorm föreslås avslag på ansökan. har dock möjlighet att göra avsteg från gällande norm. sunderlag Kultur och fritidsförvaltningens tjänsteskrivelse , KFN 2018/00117 Ansökan om bidrag från Ljungskile Tennisförening Protokollsutdrag kultur och fritidsnämnden

27 avslår Ljungskile Tennisförenings ansökan om bidrag med anledning av gällande bidragsnorm.

28 119 Dnr KFN 2018/00127 Ansökan från föreningen Uddevalla Open Parasport om utvecklingsbidrag Sammanfattning Föreningen Uddevalla Open Parasport har inkommit med en ansökan om utvecklingsbidrag på kronor. Föreningen erbjuder stödjande verksamhet och nätverk till föreningar som vill starta och bedriva verksamhet för personer med funktionsnedsättning. Den syftar såväl till att öka intresset hos föreningar att bedriva aktiviteter för målgruppen som att arbeta uppsökande för att inspirera personer med funktionsnedsättning att delta i föreningslivet. Föreningens medlemsföreningar är i dagsläget följande; IK Oddevold, IK Rössö, Uddevalla Golfklubb, Rörelsehindrade Barn & Ungdomar i Uddevalla med omnejd, IK Orient, Ljungskile Ridklubb, Skansens Ridklubb samt Korpehôla Judoklubb. Förvaltningen har ett etablerat samarbete med samtliga av ovan nämnda föreningar, vilka även är bidragsberättigade enligt gällande norm. Föreningarna redovisar barn och ungdomsaktiviteter vilka de erhåller aktivitetsbidrag för. Förvaltningens uppdrag är enligt Verksamhetsplan att särskilt beakta den målgrupp som föreningen arbetar med utifrån diskrimineringsgrunderna. Förvaltningen har tidigare saknat en samarbetspartner som kan stödja andra föreningar på sättet som Uddevalla Open Parasport syftar till. Förvaltningen ser gärna att föreningsdeltagandet ökar för personer som innehar funktionsnedsättning. Föreningen Uddevalla Open Parasports verksamhet är i en uppstartsfas och förvaltningen ämnar fortsätta att ha en dialog med föreningen vilket kan leda till att innefatta framtida avtal eller överenskommelse. Målsättningen med utvecklingsbidraget är bland annat att stimulera ett ökat deltagande hos målgruppen funktionsnedsatta samt stimulera goda idéer som syftar till barn- och ungdomars utveckling i föreningslivet. Föreningen Uddevalla Open Parasports syfte och verksamhet sammanfaller väl med förvaltningens målsättning att möjliggöra dessa värden via allmännyttiga, ideella föreningar. Förvaltningen har i uppdrag att verkställa de av nämnden antagna bidragsnormer ( ), emellertid har möjlighet att göra avsteg från gällande norm. Förvaltningen ser att syfte och ändamål med föreningen Uddevalla Open Parasport verksamhet sammanfaller väl med de intentioner som finns i Verksamhetsplan Förvaltningen tillfrågar därför nämnden om att bevilja Uddevalla Parasport Open utvecklingsbidrag inom ramen för befintlig budget. Medlen skall främja föreningens basverksamhet som bedrivs under året, där föreningens och föreningens samarbetspartners årliga evenemang exkluderas. sunderlag Kultur och fritidsförvaltningens tjänsteskrivelse , KFN 2018/00127 Ansökan om bidrag från Föreningen Uddevalla Open Parasport

29 beviljar Uddevalla Open Parasport kronor i utvecklingsbidrag i enlighet med ansökan. Jäv David Skälegård (MP) och Anibal Rojas Jourquera (KD) deltar inte i beslutet på grund av jäv.

30 120 Dnr KFN 2018/00061 Ombyggnation av Rimnersvallen till SM-standard för friidrott Sammanfattning Kommunstyrelsen ansökte, tillsammans med idrottsföreningen IK Orient, i januari 2018 till svenska friidrottsförbundet om att få arrangera Friidrotts-SM Ansökan beviljades av Svenska Friidrottsförbundet (SFIF) i april Beviljandet innebär att IK Orient och Uddevalla kommun tillsammans kommer att stå värdar för senior SM i friidrott Kommunfullmäktige beslutade, , att uppdra åt kultur och fritidsnämnden att i samverkan med samhällsbyggnadsnämnden ta fram förslag till anpassningar av Rimnersvallen, med genomförandeplan, som klarar friidrottsförbundets krav för SM-tävlingar. Vidare ska förslagen som tas fram beakta Rimnersvallens långsiktiga behov. Budget för anpassningen, enligt flerårsplan , är 10 mkr för SM-anpassning, samt 15 mkr för ny tillgänglighetsanpassad sittplatsläktare samt sammankoppling av Rimnersvallen och Rimnershallen. Det förslag som kultur och fritidsförvaltningen förordar, som också stämts av med Svenska friidrottsförbundets tävlings och arrangemangskommitté (TAK), innebär en komplett anpassning till senior-sm standard. När förslaget kompletteras med tillgänglighetsanpassad läktare (dvs läktarbygget på östra sidan) kan det också till viss del möta de krav som Svenska fotbollsförbundet ställer på arenan. Förslaget ryms inte inom den budgetram som angetts i flerårsplanen Det ekonomiska utrymmet för ombyggnationen behöver utökas för att nå fram till uppdragets målsättning. Förvaltningens kostnadsberäkning är för närvarande 15,8 mkr att jämföra med de 10 mkr som finns upptagna i flerårsplanen. Utöver de kostnader som förvaltningen tagit fram kommer ytterligare kostnader för belysning samt kurvläktare att tillkomma. Den nya läktaren på östra sidan har i flerårsplanen ett eget budgetutrymme om 15 mkr. sunderlag Kultur och fritidsförvaltningens tjänsteskrivelse , KFN 2018/00061 Kultur och fritidsförvaltningens utredning: Anpassning av Rimnersvallen till Friidrotts- SM inklusive bilagor Protokollsutdrag Kommunfullmäktige

31 Förvaltningens förslag till beslut beslutar att godkänna kultur och fritidsförvaltningens utredning avseende anpassning av Rimnersvallen till senior SM-standard för friidrott. beslutar att förorda kommunfullmäktige att besluta om total anpassning av Rimnersvallen till SM-standard för friidrott, nämnden begär vidare erforderligt investeringsutrymme för att kunna genomföra anpassningen. Förslag till beslut på mötet Monica Bang Lindberg (L), Ewa Tillander (C), Anibal Rojas Jourquera (KD) och Karin Johansson (KD) föreslår följande tillägg till beslutet: beslutar att kostnader som eventuellt uppstår när anläggningen är stängd för anpassning, skall inte belasta kultur och fritidsnämnden utan ersättas av kommunstyrelsen. sgång Ordförande finner att nämnden godkänner Monica Bang Lindberg (L) med fleras förslag till tillägg till förvaltningens förslag till beslut. beslutar att godkänna kultur och fritidsförvaltningens utredning avseende anpassning av Rimnersvallen till senior SM-standard för friidrott. beslutar att förorda kommunfullmäktige att besluta om total anpassning av Rimnersvallen till SM-standard för friidrott, nämnden begär vidare erforderligt investeringsutrymme för att kunna genomföra anpassningen. beslutar att kostnader som eventuellt uppstår när anläggningen är stängd för anpassning, skall inte belasta kultur och fritidsnämnden utan ersättas av kommunstyrelsen. Ajournering Under handläggning av detta ärende ajournerar sig nämnden mellan klockan till samt klockan till

32 121 Dnr KFN 2018/00124 Delårsrapport augusti 2018, Kultur och fritid Sammanfattning För 15 läsåret i rad har gåvobok till skolans alla sexårsgrupper i Uddevalla kommun delats ut. För många barn var det första besöket på biblioteket. redovisar ett underskott mot den periodiserade budgeten med 1,7 mkr. Underskottet beror bl.a. på högre personalkostnader, del i samband med personalavgångar, dels vikariekostnader vid sjukskrivningar och ökade kostnader för drift och skötsel av anläggningar. För 2018 är prognosen för kultur och fritidsnämnden ett underskott med 0,8 mkr. För att begränsa underskottet vidtas åtgärder. Dessa är inga nya kurser och konferenser, försiktighet med resor i tjänsten, endast inköp för att klara att hålla igång verksamhet samt att vakanta tjänster inte får tillsättas. Investeringsnivån för 2018 beräknas bli 13,6 mkr jämfört med budgeterat 34,5 mkr. Större genomförda investeringar är en ny maskinpark på Bowlinghallen. Planerad aktivitetspark försenas på grund av upphandling och beräknas byggas under våren Tureborgs ungdomsverksamhet har bemannats med en tjänst som delas mellan Tureborg och enhet Norr. Tureborg kommer under hösten att ha öppet två kvällar i veckan och bemannas upp på ett tryggare och mindre sårbart sätt med ungdomspedagog och fritidsledare. Elever på kulturskolan har fått besvara en undersökning om bl.a. upplevelse av delaktighet och nöjdhet. Resultatet visar att eleverna är mycket nöjda med kulturskolans verksamhet. En utredning om etablering av ridanläggning i Uddevalla kommun är genomförd och beslutad i kultur och fritidsnämnden. Underlaget till utredningen om ridanläggning skapades i samverkan med olika intressenter. En översyn av förvaltningens föreningsstöd är gjord. Översynen renderade ett nytt uppdrag med syftet att ta fram strategiska inriktningsbeslut för det framtida föreningsstödet. sunderlag Kultur och fritids tjänsteskrivelse Delårsrapport augusti 2018, Bilaga 1 Resultaträkning Bilaga 2 Investeringsspecifikation godkänner delårsrapport augusti 2018, Kultur och fritid

33 122 Dnr KFN 2018/00109 Remiss: Förslag om reviderade riktlinjer för internhyra Sammanfattning Nuvarande riktlinjer för internhyra antogs av kommunfullmäktige Riktlinjerna har varit utsatta för översyn för att anpassas till införandet av komponentredovisning. Till detta har tillämpningsanvisningar och guide för gränsdragning och verksamhetsanpassningar för att förtydliga ansvarsfördelningen mellan hyresvärd och hyresgäst tagits fram. Ett internhyressystem som ska skapa incitament för god lokaleffektivitet föreslås. Samordning av lediga lokaler ska ske via en lokalbank som samhällsbyggnad ska ansvara för. Nedan följer kultur och fritidsnämndens synpunkter på remissunderlaget. anser att energieffektiviserande arbete bör göras i enlighet med miljöledningssystem och anser det därför inte motiverat att resurser ska läggas på att utforma och administrera det föreslagna belöningssystemet för minskad energianvändning. konstaterar att förvaltningens överblick över framtida verksamhet styrs av den politiska mandatperioden. Det är därför inte möjligt för kultur och fritidsnämnden att teckna hyreskontrakt med 10 års uppsägningstid, vilket är föreslaget att gälla för nyproducerade och i stor omfattning ombyggda lokaler. Kultur och fritidsnämnden föreslår därför att formuleringen kring uppsägningstiden bör skrivas med hänsyn till den politiska planeringshorisonten. För att skapa transparens för processerna kring lokalbanken anser kultur och fritidsnämnden att lokalförsörjningsgruppens roll och mandat behöver framträda tydligare i riktlinjerna. anser att samhällsbyggnad bör vara hyresvärd för samtliga kommunala lokaler oavsett om hyresgästen är extern eller intern. Detta för att kompetens inom fastighetsförvaltning finns där. bedömer det vara viktigt för förvaltningens verksamheter att kommunikation inför underhålls- och ombyggnadsarbeten sker enligt en fastställd rutin genom exempelvis ett ärendehanteringssystem. För att underlätta samarbetet mellan hyresvärd och hyresgäst gällande konst i byggnader anser kultur och fritidsnämnden att underlaget bör precisera vilka typer av konst som ingår i hyresvärdens underhålls- och reinvesteringsansvar. Följande synpunkter är inte direkt behandlade i remissunderlaget, kultur och fritidsnämnden bedömer dem dock viktiga för hyres- och lokalfrågor: Kultur och fritid har erfarenhet av oklarheter när förvaltningens verksamheter önskar nyttja lokaler där en annan förvaltning står på kontraktet. Ett effektivare lokalutnyttjande kan uppnås om policyn för detta formaliseras.

34 anser att organisationen av det så kallade samordningsarbetet för underhåll av lokaler behöver formaliseras på samma sätt som gränsdragningsarbetet, nämligen att samhällsbyggnad som hyresvärd har kännedom om lokalernas status och ansvarar för underhållsplan i samråd med hyresgästerna. ser gärna att det nämns i underlaget när de olika dokumenten ska följas upp, utvärderas och eventuellt revideras. anser att gränsdragningslistan bör kunna revideras löpande utan påverkan på övriga delar i internhyrespolicyn. sunderlag Kultur och fritids tjänsteskrivelse Delegationsbeslut kommunstyrelsens ordförande om remissförfarande Förslag på reviderade riktlinjer för internhyra Uddevalla kommun Tillämpningsanvisningar för internhyra Uddevalla kommun Guide gränsdragning och verksamhetsanpassningar för kommunägda verksamhetsfastigheter Gränsdragning för kommunägda verksamhetsfastigheter lämnar tjänsteskrivelse som svar på Förslag om reviderade riktlinjer för internhyra.

35 123 Dnr KFN 2018/00135 Bestämmande av kultur och fritidsnämndens sammanträdesdagar 2019 Sammanfattning Förslag till sammanträdesdagar för kultur och fritidsnämnden 2018 har upprättats. 11 sammanträden föreslås, en för varje kalendermånad, juli undantaget. Sammanträdesdag är onsdag. s sammanträden börjar klockan Följande sammanträdesdagar föreslås: 16 januari, 20 februari, 20 mars, 17 april, 15 maj, 19 juni, 21 augusti, 18 september, 16 oktober, 20 november och 18 december. sunderlag s tjänsteskrivelse Förvaltningens förslag till beslut fastställer ovanstående sammanträdesdagar för Förslag till beslut på mötet Ordförande föreslår att februarisammanträdet ska äga rum den 13/2 och aprilsammanträdet den 10/4. sgång Ordförande finner att nämnden godtar de föreslagna ändringarna av sammanträdesdatum för februarisammanträdet och aprilsammanträdet. fastställer följande sammanträdesdagar för 2019: 16 januari, 13 februari, 20 mars, 10 april, 15 maj, 19 juni, 21 augusti, 18 september, 16 oktober, 20 november och 18 december.

36 124 Dnr KFN Förvaltningschefen informerar Förvaltningschefen informerar om följande punkter: Arbete med aktivitetsparken i Skeppsviken. För närvarande pågår utställningen ICORN på Bohusläns museum. Kultur och fritidsnämnden har möjlighet att få en guidad visning den 23 oktober. Kommundirektörens ledningsgrupp tittar på möjliga effektiviseringar och förvaltningen arbetar med detta, bland annat inom projekt öppettider och bemanning.

37 125 Dnr KFN Ordförande informerar David Skälegård och Anibal Rojas Jourquera berättar om en studieresa till Malmö med Uddevalla Open Parasport, där de besökte liknande föreningar.