Christer Johansson (V) Lars Eide Andersson (MP) Thommy Carlin (SD) Caroline Henriksson (UP) 31-46

Transkript

1 Sammanträde Plats och tid Ledamöter Nämndsammanträde, kl.09: Ajournering kl , för lunch kl samt kl Annelie Högberg (S), Ordförande Monica Bang Lindberg (L), Vice ordförande Niklas Moe (M) Anibal Rojas Jourquera (KD) Josef Sannholm (S) Louise Åsenfors (S) Åke Granath (S) Christer Johansson (V) Lars Eide Andersson (MP) Thommy Carlin (SD) Caroline Henriksson (UP) Tjänstgörande ersättare Tove Dahl (S) för Josef Sannholm (S) Johanna Ramneskär (M) för Caroline Henriksson (UP) Karin Johansson (KD) för Thommy Carlin (SD) Ersättare Johanna Ramneskär (M) Ewa Tillander (C) Karin Johansson (KD) Tove Dahl (S) Börje Andersson (V) Utses att justera Justeringens plats och tid Underskrift sekreterare Underskrift ordförande Underskrift justerande Åke Granath (S) Kultur och fritid, måndag den 26 mars kl Anna-Helena Wiechel Annelie Högberg Åke Granath Paragrafer BEVIS och ANSLAG om justeringens tillkännagivande Sammanträde Förvaras hos Kultur och fritid Anslaget sätts upp Anslaget tas ner Underskrift Anna-Helena Wiechel

2 Övriga Från kultur och fritid: Carina Wiberg Borgh, tf förvaltningschef Anna-Helena Wiechel, sekreterare Josefin Florell, utredare Anna Reinhardt, avdelningschef fritid Maria Lehto, avdelningschef unga Gunilla Svensson, avdelningschef bibliotek Maria Carlgren, enhetschef Malin Bengtsson, enhetschef Emil Palmqvist, enhetschef Carl Casimir, kommunantikvarie Monica Laigar Strandberg, ekonom Övriga: Hans Kindgren, museichef Bohusläns museum Daniel Olsson, förslagsställare

3 29 Dnr KFN Upprop och val av justerande samt bestämmande av tid för justering Sammanfattning Åke Granath (S) föreslås bli justeringsperson. Justeringen föreslås äga rum på kultur och fritid, måndagen den 26 mars kl. 11 Beslut Åke Granath (S) utses till justeringsperson. Justeringen äger rum på kultur och fritid, måndagen den 26 mars kl. 11

4 30 Dnr KFN Ändring i föredragningslistan Beslut Ärende 11, återtagande av ansökan om utökad budgetram för projektet Drottninggatan/del av Kungsgatan avseende konstnärlig gestaltning, utgår ur dagordningen.

5 31 Dnr KFN Information från Bohusläns museum Hans Kindgren, museichef på Bohusläns museum, beskriver verksamheten på museet, samt samarbetet mellan Uddevalla kommun och Bohusläns museum. Ordförande tackar för informationen.

6 32 Dnr KFN 2017/00168 Medborgarförslag från Victoria Tenskär gällande belysning vid Bjursjön Sammanfattning Förslagsställaren, Victoria Tenskär, har lämnat in ett medborgarförslag avseende att placera 2-3 belysningsstolpar på badbryggan vid Bjursjön, utifrån att detta ska underlätta hennes möjligheter till vinterbad på platsen, när det är mörkt ute. Kommunfullmäktige beslutar att överlåta till kultur och fritid att besluta i ärendet. Uddevalla kommun har idag en utsedd plats för vinterbad, som finns på Sörkullen. Denna plats hålls isfri och är utmärkt med en skylt från strandpromenaden, och nämns på Uddevalla kommuns hemsida. Uddevalla kommun kan i dagsläget inte prioritera en utökning av vinterbadplatser, och välkomnar förslagsställaren till vinterbad på Sörkullen. Beslutsunderlag Kultur och fritidsförvaltningens tjänsteskrivelse Kommunfullmäktiges protokollsutdrag Medborgarförslag från Victoria Tenskär gällande belysning vid Bjursjön Beslut beslutar att avslå förslaget.

7 33 Dnr KFN 2017/00109 Medborgarförslag från May Gustafsson om lekplats och utegym i Ljungskile Sammanfattning Förslagsställaren har lämnat förslag på utveckla förutsättningarna för lek och träning i Ljungskile. Förslagsställaren beskriver att det inte finns tillgång till utegym, rolig allmän lekplats eller områden för andra aktiviteter. En plats som förslagsställaren ser som lämplig för en etablering är mellan Hästhovsvägen och Irisvägen på Hälle. Här finns ett grönområde som ses som väl lämpad till et som förslaget innebär. arbetar strategiskt och långsiktigt med att utveckla mötesplatser där medborgare kan träffas för att idrotta och/eller utöva ett gemensamt fritidsintresse. I kommunfullmäktiges flerårsplan har kultur och fritidsnämnden fått uppdrag att anlägga en aktivitetspark. Kultur och fritidsförvaltningen arbetar för närvarande med genomförandet av detta uppdrag. Etableringen av aktivitetsparken kommer i enlighet med uppdraget att ske i centrala Uddevalla. Parallellt med etableringen av aktivitetsparken har en utredning kring förutsättningar för utveckling av spontana aktiva mötesplatser i Uddevalla genomförts. Syftet med dessa platser är att sänka trösklarna för deltagande i aktivitet och öka tillgängligheten till densamma. Det övergripande syftet är att skapa jämlika förutsättningar till god folkhälsa. Här ser förvaltningen att det finns behov av nyetablering/reinvestering på många platser i kommunen för att uppnå målsättningen med jämlik folkhälsa. Flera olika förvaltningar arbetar med aktiva spontana mötesplatser på olika platser i kommunen. Kultur och fritidsförvaltningen råder därmed inte över planeringen av innehåll på alla dessa platser och därmed ej heller utbudet av aktiviteter. Lekplatser är ett område som t.ex. samhällsbyggandsnämnden ansvara för och som de har fastställt upprustningsplan för. Utveckling av lekplats och dess kringyta bör därav samhällsbyggnadsnämnden svara på. Beslutsunderlag Kultur och fritidsförvaltningens tjänsteskrivelse , KFN 2017/00109 Protokollsutdrag Kommunfullmäktige Medborgarförslag från May Gustafsson,

8 Beslut ser att May Gustafssons medborgarförslag om att utveckla Ljungskile ligger i linje med det beslutade syftet för aktiva spontana mötesplatser. beslutar att hänskjuta medborgarförslaget till pågående arbete med att kartlägga och utveckla spontana aktiva mötesplatser. Arbetet görs av kultur och fritidsförvaltningen tillsammans med samhällsbyggnadsförvaltningen och barn och utbildningsförvaltningen.

9 34 Dnr KFN 2018/00042 Medborgarförslag från Daniel Olsson om badhusfrågan Sammanfattning Förslagsställaren, Daniel Olsson, har inkommit med förslag rörande badhusfrågan, förslaget beskriver olika utvecklingsinsatser i omvärlden som förslagställaren ser påverkan byggnation av Framtidens bad. Förslaget innehåller även lokalisering av Framtidens bad vilket förslagsställaren anser borde vara Rimnersområdet. Kultur och fritidsförvaltningen och övriga kommunala förvaltningar har i uppdrag att verkställa politiskt fattade beslut. Avseende badhusfrågan finns ett antal beslut som fattats, dessa har tagits av kommunfullmäktige, kultur och fritidsnämnden och samhällsbyggnadsnämnden. Avseende placeringen av Framtidens bad finns ett gällande beslut från kommunfullmäktige, Placeringen ska enligt beslutet vara Windingsborg. Innehåll och funktion i Framtidens bad har kultur och fritidsnämnde fastslagit i beslut, I detta beslut fastslogs det lokalprogram som arbetats fram genom en medborgardialog, dialogen genomfördes med dels sim föreningen och dels andra grupper som besöker nuvarande simhall, skolelever, handikapporganisationer och eventuellt nya besökare. Lokalprogrammet tar sin utgångspunkt i den genomförda medborgardialogen. Beslutsunderlag Kultur och fritidsförvaltningens tjänsteskrivelse KFN 2018/00042 Protokollsutdrag kommunfullmäktige Medborgarförslag från Daniel Olsson Avstår från att delta i beslut Monica Bang Lindberg (L), Niklas Moe (M), Anibal Rojas Jourquera (KD) avstår från att delta i beslutet. Beslut beslutar att avslå medborgarförslaget med hänvisning till tidigare fattade beslut avseende placering av, och innehåll i, Framtidens bad i Uddevalla.

10 Protokollsanteckning Monica Bang Lindberg (L), Niklas Moe (M), Johanna Ramneskär (M), Anibal Rojas Jorquera (KD), Karin Johansson (KD) och Eva Tillander (C) lämnar följande anteckning till protokollet: Vi ser gärna att badhusfrågan ses över igen, kostnader har ökat. Nya krav har ställts på markförhållanderna utmed Bäveån och vid badhusbygget. Tidigare skulle gamla badhuset behållas nu ska det rivas och ett tillfälligt bad skall ersätta detta. Kostnaderna stiger och detta på bekostnad av att innehållet i badhuset bantas kraftigt. Vi vill ha ett badhus, men processen måste bli kostnadseffektiv.

11 35 Dnr KFN 2018/00043 Medborgarförslag från Daniel Olsson om gamla badhuset inne i Uddevalla Sammanfattning Förslagsställaren, Daniel Olsson, har inkommit med förslag rörande nuvarande simhall Walkesborgsbadet, i förslaget beskriver Daniel en alternativ användning av Walkesborgsbadet efter det att dess tid som simhall är avslutad. Kultur och fritidsförvaltningen och övriga kommunala förvaltningar har i uppdrag att verkställa politiskt fattade beslut. Avseende badhusfrågan finns ett antal beslut som fattats, dessa har tagits av kommunfullmäktige, kultur och fritidsnämnden och samhällsbyggnadsnämnden. Avseende placeringen av Framtidens bad, finns ett gällande beslut från kommunfullmäktige, Placeringen ska enligt beslutet vara Windingsborg. beslutade att föreslå kommunfullmäktig rivning av Walkesborgsbadet innan byggnation av Framtidens bad påbörjas, ett beslut som kommunfullmäktige sedan tog Beslutsunderlag Kultur och fritidsförvaltningens tjänsteskrivelse KFN 2018/00043 Protokollsutdrag kommunfullmäktige Medborgarförslag Daniel Olsson Avstår från att delta i beslut Monica Bang Lindberg (L), Niklas Moe (M), Anibal Rojas Jourquera (KD) avstår från att delta i beslutet Beslut beslutar att avslå medborgarförsalget med hänvisning till tidigare fattade beslut avseende placering av Framtidens bad, , samt rivning av Walkesborgsbadet innan nybyggnation, Protokollsanteckning Monica Bang Lindberg (L), Niklas Moe (M), Johanna Ramneskär (M), Anibal Rojas Jorquera (KD), Karin Johansson (KD) och Eva Tillander (C) lämnar följande anteckning till protokollet: Vi ser gärna att badhusfrågan ses över igen, kostnader har ökat. Nya krav har ställts på markförhållanderna utmed Bäveån och vid badhusbygget. Tidigare skulle gamla badhuset behållas nu ska det rivas och ett tillfälligt bad skall ersätta detta. Kostnaderna stiger och detta på bekostnad av att innehållet i badhuset bantas kraftigt. Vi vill ha ett badhus, men processen måste bli kostnadseffektiv.

12 36 Dnr KFN Presentation Aktivitetspark Anna Reinhardt, avdelningschef fritid, föredrar uppdraget om anläggande av aktivitetspark. Ordförande tackar för informationen.

13 37 Dnr KFN Information om badhusprocessen Gemensam information med Samhällsbyggnadsnämnden. Anna Reinhardt, avdelningschef fritid, samt Torgny Hübert, projektledare för Framtidens bad, presenterar skissförslag utifrån den anpassade ekonomiska ramen.

14 38 Dnr KFN Information om utredning om kulturreservat på Emaus Gemensam information med Samhällsbyggnadsnämnden Martin Hellström, Enhetschef Plan- och exploatering SBF, informerar om förvaltningarnas gemensamma uppdrag kring Landeriet Emaus.

15 39 Dnr KFN 2018/00040 Budgetdialog kultur och fritid Sammanfattning Syftet med budgetdialogen är att ge de politiska partierna en kortfattad men tillräcklig information som ger förutsättningar att fördela kommunens tillgängliga resurser till nämnderna. Årets budgetdialog äger rum Då skall nämnderna presentera samtliga viktiga förutsättningar för åren I Uddevalla kommun är behovet att minska nettokostnaderna med sammanlagt 205 mkr t o m år Uppdrag till budgetdialogen är att nämnden ska redovisa förslag på möjliga områden och åtgärder som leder till minskade nettokostnader samt vilka konsekvenser det medför. Enligt en teknisk beräkning så är kultur och fritidsnämndens andel av de minskade nettokostnaderna -13 mkr t o m år Dialogen består av två delar. Den första delen är en skriftlig redogörelse av kultur och fritidsnämndens verksamhet, omvärldspåverkan, mål och resursbehov. Andra delen är en muntlig framställning som ska komplettera den skriftliga informationen. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse Skrivelse Budgetdialog kultur och fritid Flerårsplan Sammanställning resursbehov Flerårsplan Minskade nettokostnader Flerårsplan Minskade nettokostnader kommentarer Flerårsplan Nyinvesteringar byggnader Flerårsplan Reinvesteringar byggnader Flerårsplan Reinvesteringar maskiner och inventarier Flerårsplan Investeringar kommentarer beskrivning Flerårsplan Drift- och kapitalkostnader pga investeringar Kalkyl för drift och verksamhetskostnad för investering Framtiden bad Kalkyl för drift och verksamhetskostnad för investering Tillfälligt bad Kalkyl för drift och verksamhetskostnad för investering Källdalsskolan (delfinansiering) Kalkyl för drift och verksamhetskostnad för investering Kulturskolan Skolgatan 4 Kalkyl för drift och verksamhetskostnad för investering Rimnersvallen etapp 2

16 Förvaltningens förslag till beslut beslutar 1. att begära 400 mkr investeringsmedel och 20,6 mkr i driftmedel till Framtidens bad att begära 30 mkr i investeringsmedel samt 10,5 mkr i kapitalkostnad för anläggande av ett tillfälligt bad på Landbadet 3. att begära 50 mkr för byggnation samt 3,2 mkr för inventarier i investeringsmedel och 9,6 mkr i driftsmedel för nybyggnation av fullmåtts idrottshall, fritidsgård och bibliotek i Källdal 4. att under förutsättning att nämnden inte beviljas utökade investerings- och driftsmedel för nybyggnationen av fullmåtts idrottshall, fritidsgård och bibliotek i Källdal, i kommunens flerårsplan , så beslutar nämnden att avstå från att ta i anspråk dessa lokaler och återlämna dem till barn och utbildningsnämnden 5. att begära 30 mkr i investeringsmedel och 2,1 mkr i driftsmedel för ombyggnation av Skolgatan 4 (Kulturskolans lokaler) 6. att begära 13 mkr investeringsmedel och 0,7 mkr i driftmedel för renovering av Rimnersvallen etapp II 7. att begära 2,6 mkr i driftmedel för att kunna ge i bidrag till IK Oddevolds anläggande av nytt konstgräs 8. att anta budgetdialog kultur och fritid, i enlighet med skrivelse Förslag till beslut på mötet Ordförande föreslår att ersätta förslagen i handlingarna med följande: godkänner informationen och handlingarna. De utgör därmed underlag för den fortsatta budgetdialogen Beslutsgång Ordförande ställer förvaltningens förslag till beslut mot sitt eget och finner att nämnden bifaller ordförandes förslag. Beslut godkänner informationen och handlingarna. De utgör därmed underlag för den fortsatta budgetdialogen

17 40 Dnr KFN 2018/00016 Tillgång till bad under byggnationen av Framtidens bad Sammanfattning Kommunfullmäktige beslutade, , att uppdra åt kultur och fritidsnämnden att skyndsamt slutföra utredningen om åtgärder för att lösa behov av tillgång till bad under tiden från att Walkesborgsbadet tas ur drift till att Framtidens bad är i bruk. Utredningen redovisades för kultur och fritidsnämnden i februari Nämnden fattade beslut om att gå vidare och beställa projektering av tillfälligt bad på Landbadet, Då kommunfullmäktige enbart uppdragit åt nämnden att utreda tillgång till bad under byggnation av Framtidens bad och inte beslutsrätten i ärendet måste beslutet i ärendet fattas av komunfullmäktige. s beslut behöver av denna anledning tas om. bör ersätta tidigare beslut med att besluta om rekommendation till kommunfullmäktiges framtida beslut om tillgång till bad under byggnation av Framtidens bad. Beslutsunderlag Protokollsutdrag Kultur och fritidsförvaltningens tjänsteskrivelse KFN 2018/00016 Protokollsutdrag Kommunfullmäktige Avstår från att delta i beslut Monica Bang Lindberg (L), Niklas Moe (M), Anibal Rojas Jourquera (KD) och Karin Johansson (KD) avstår från att delta i beslutet. Beslut beslutar att ersätta sitt tidigare beslut med följande: beslutar att rekommendera kommunfullmäktige besluta att ge kultur och fritidsnämnden i uppdrag att beställa projektering av tillfälligt bad på Landbadet för att tillgodose tillgång till bad under byggtiden av nytt bad i Uddevalla. att i budgetdialog för inkludera tillfälligt bad som definierats att den tillfälliga byggnaden ska återbrukas när det nya badhuset är öppnat.

18 Protokollsanteckning Monica Bang Lindberg (L), Niklas Moe (M), Johanna Ramneskär (M), Anibal Rojas (KD), Eva Tillander (C) och Karin Johansson (KD) vill lägga följande anteckning till protokollet: För att uppföra ett tillfälligt bad finns en budget på 6 mkr för 2018 och 9 mkr för 2019 (totalt 15 mkr). Utredning påvisar kostnader mkr och då saknas kostnad för investering av att värma upp lokalen och bassängerna. Man har inte heller beräknat vad det kostar i markarbete. Troligen ligger slutsumman närmare 30 mkr. Utöver detta skall Länsstyrelsen ge sitt tillstånd att bygga, vilket framgår av utredningen att även det kvarstår. På grund av de stora osäkerheter som finns i underlagen väljer vi att avstå ifrån att delta i beslutet

19 41 Dnr KFN 2016/00055 Utveckling av Sanders dals-området Sammanfattning Under vintersäsongen drev Uddevalla Idrottssällskap (UIS) med stöttning av Kultur och fritidsförvaltningen ett pilotprojekt med skidspår och pulkabacke genom att anlägga dessa med hjälp av konstsnö i Sanders Dalar. Pilotprojektet blev mycket uppskattat och ett stort antal medborgare erbjöds en vinteranläggning med möjlighet att avgiftsfritt åka både pulka och skidor. Förvaltningen har sedan haft fortsatt kommunikation med föreningen för att ta del av erfarenheter av pilotprojektet och även föreningens vision för framtida utveckling av Sanders dalar. Visionen innebär en satsning på en permanent konstsnöanläggning och de byggnader som krävs. Kultur och fritidsförvaltningen såg denna satsning som ett bra sätt att öka förutsättningarna för att komma närmare målsättningen med tätortsnära friluftsliv. Förvaltningen fick i uppdrag av nämnden ( ) att tillsammans med UIS utreda förutsättningarna för att utveckla en permanent konstsnöanläggning i Sanders Dalar. Under våren 2016 framkom ett antal konkreta frågeställningar som riktades till samhällsbyggnadsförvaltningen (SBF). I november 2017 fick förvaltningen svar (Utredning Sanders dalar konstsnöanläggning , Dnr SBN 2016/403) som i korthet meddelade att det inte fans något direkt hinder för etableringen. UIS undersökte sedan möjligheten att få Leaderbidrag för att kunna anställa en projektledare som kunde driva projektet vidare vilket inte gick. Vid ett internt möte har sedan UIS kommit fram till och tagit beslut om att de för tillfället inte har ekonomiska eller personella resurser att driva frågan vidare. Förvaltningen anser att en permanent konstsnöanläggning i Sanders dalar skulle vara positivt för ett bostadsnära och tillgängligt friluftsliv i kommunen. Utifrån att föreningen inte längre har ekonomisk eller ideell kapacitet att medverka förändras förutsättningarna. Samarbetet med en förening eller motsvarande partner har varit avgörande för att projektet ska drivas och i dagsläget ser förvaltningen inte att det är möjligt att kommunen själv ska driva en konstsnöanläggning i Sanders Dalar. Beslutsunderlag Beslutsunderlag Kultur och fritidsförvaltningens tjänsteskrivelse , Dnr KFN 2016/00055 Utredning Sanders dalar konstsnöanläggning , Dnr SBN 2016/403 Skiss tillfart och parkering från SBF s protokollsutdrag

20 Beslut beslutar att uppdraget att i samarbete med UIS utreda förutsättningarna avseende etablering av konstsnöanläggning i Sanders dalar avslutas.

21 42 Dnr KFN 2017/00083 s uppdrag kopplat till förutsättningar för verksamhet i Gula villan och landeriet Emaus, utredning om kulturreservat Sammanfattning Kommunfullmäktige har gett Samhällsbyggnadsnämnden i uppdrag att tillsammans med Kultur- och fritidsnämnden utreda förutsättningarna för att bilda kulturreservatet Landeritet Emaus. Området är en del i ett större reservat sedan många år. Samhällsbyggnadsförvaltningen bedriver ett arbete tillsammans med Länsstyrelsen för att se över de nuvarande reservatens skötselplaner, i vilka olika skyddsambitioner och tillgänglighetsfrågor kan arbetas in. Enligt Riksantikvarieämbetets vägledning för tillämpning av Miljöbalken bör det inte tas beslut om både kulturreservat och naturreservat för samma område. Det finns förutsättningar att starta ett arbete för att bilda kulturreservatet Landeriet Emaus genom att bryta ur det från det befintliga naturreservatet. Ett sådant arbete riskerar att bli kostsamt, byråkratiskt och dra ut på tiden. Förvaltningarna Samhällsbyggnad samt Kultur- och fritid anser därför att det pågående arbetet med översyn av skötselplanerna fånga in frågeställningarna om bevarande av kulturmiljön kring Emaus. Kommunen bör därför inte omvandla området till ett kulturreservat. Beslutsunderlag Rapport förstudie om förutsättningar för olika verksamheter vid Gula Villan. Kommunfullmäktiges protokoll Beslut rekommenderar kommunfullmäktige att avstå från att bilda kulturreservatet Landeriet Emaus

22 43 Dnr KFN Förvaltningschefen informerar Inga informationspunkter.

23 44 Dnr KFN Ordförande informerar Ordförande informerar nämnden om följande: Ersättare för Åsa Noord i Uddevalla Elitidrottsgymnasiums styrgrupp ska utses Invigning av konstverk, Syrian Horse skedde den 17 mars Presidiet ska ha ytterligare ett möte med Uddevalla ridklubb Därefter ställdes frågor: Louise Åsenfors har önskemål om ökad information om aktiviteter i och i anslutning till Rimnershallen. Förvaltningschef tar med sig frågan och återkommer till nämnden under våren. Josef Sannholm uppmanar ledamöter och tjänstepersoner att undvika starka dofter.

24 45 Dnr KFN 2018/00008 Redovisning av delegationsbeslut Beslut godkänner redovisningen av följande delegationsbeslut: Beslut enligt delegation nr 12, om nytt lönebidrag, Studieförbundet Vuxenskolan Väst Beslut enligt delegation nr 12, om förlängning av lönebidrag, Bohusläns Försvarsmuseum Beslut enligt delegation nr 12, om förlängning av lönebidrag, Pingstförsamlingen i Uddevalla Beslut enligt delegation nr 12, om förlängning av lönebidrag, Uddevalla Bordtennisklubb Beslut enligt delegation nr 12, om förlängning av lönebidrag, Studieförbundet Vuxenskolan Väst Beslut enligt delegation nr 12, om förlängning av lönebidrag, Ljungskile Tennisförening

25 46 Dnr KFN 2018/00009 Redovisning av anmälningsärenden Beslut godkänner redovisningen av följande anmälningsärenden: Avsägelse från John Södermark (S) som ersättare i kultur och fritidsnämnden, beslut KF s avrapportering av uppdrag från flerårsplan , beslut KF Sammanställd budget 2018 samt revidering av kommunfullmäktiges styrkort , beslut KF samt tillhörande handlingar Översyn av Uddevalla kommuns investeringsprocess, beslut KF samt tillhörande handlingar