Protokoll. Niklas Moe (M) (S) Ewa. Från. Josef Sannholm. kultur och h fritid. Paragrafer Kultur och fritidd

Transkript

1 Sammanträde Plats och tid Ledamöter Sammanträdesrum Rödön, kl.09: Ajournering kl , samt Annelie Högberg (S), Ordförande Monica Bang Lindberg (L), Vice ordförande, ordförande Niklas Moe (M) Anibal Rojas Jourquera (KD) Josef Sannholm (S) Christer Johansson (V) Larss Eide Andersson (MP) Thommy Carlinn (SD) Tjänstgörande ersättare Ersättare Övriga Åke Granath (S) för Louise Åsenfors (S) Börje Andersson (V) för Åsa Noord (S) Ewa Tillander (C) för Caroline Henriksson (UP) David Skälegård (MP) för Annelie Högberg (S) Karin Johanssonn (KD) David Skälegård (MP) Från kultur och h fritid Katarina Hansson, förvaltningschef Anna-Helena Wiechel, sekreterare Carll Casimir, kommunantikvarie Utses att justera Justeringens plats och tid Josef Sannholm (S) fritidd tisdag den 26 september kl Paragrafer Underskrift sekreteraree Anna-Helena Wiechel Underskrift ordförande Annelie Högberg Monica Bang Lindberg Underskrift justerande Josef Sannholm Sammanträde Förvaras hos Anslaget sätts upp Anslaget tas ner Underskrift BEVIS och ANSLAG om justeringens tillkännagivande fritidd Anna-Helena Wiechel

2 Åsa Andersson,, utredare Anna Reinhardt, avdelningschef fritidd Anna Svensson, avdelningschef kulturr Johan Hagström, friluftsstrateg Monica Laigar Strandberg, ekonom Jeanette Liveland Colombo, utvecklare Sofie Ludvigsson, utvecklare Carina Wiberg Borgh, administrativ chef Lise-Lotte Henriksson (kommunal) Åsa Noord (åhörare)

3 96 Dnr KFN Upprop och val av justerande samt bestämmande av tid justering för Josef Sannholm föreslås bli justeringsperson. Justeringenn föreslås äga rum på kultur och fritid, tisdag den 26 september kl Josef Sannholm utses som justeringsperson. Justeringenn äger rum på kultur och fritid, tisdag den 26 september kl. k

4 97 Dnr KFN Ändring i föredragningslistan fritidsnämnden beslutar följande: : Information om badplatser utgår. Arbetsmiljögenomgång slutrapportering 2016 och arbetsmiljöplan 2017 ersätter informationspunkten.

5 98 Dnr KFN 2017/00067 Medborgarförslag april 2017 från Aron Loodus om o en skatepark i betong Sammanfattning Aron Loodus har skickat ett medborgarförslag om att se över fattade beslut angående anläggningg av en betongskateparkk i Uddevalla. Förslagställaren uppger att hann under 2010 eller 2011 fått besked om att det skullee byggas en betongskatepark. Han har försökt att följa upp ärendet genom att flera gånger skriva till Uddevalla kommun. Dock upplever han sig inte ha fått konkreta svar. Kommunstyrelsen beslutade att överlåta till kultur och fritidsnämnden att besluta i ärendet. En översyn visar att kultur och fritidsnämnden sedan 2004 tagit emot 13 medborgarförslag angående anläggande av skateparker i Uddevalla. Vid flera tillfällen har kultur och fritidsnämnden fattat beslut om att frågan behöver utredas. Däremot har kultur och fritidsnämnden varken under eller fattat något beslut omm att bygga en skatepark. Att förslagställaren under denna period uppfattat att kultur k och fritidsnämnden lämnat besked om att det kommer att byggas en betongskatepark kan mot denna bakgrund ses som ett missförstån nd. Detta underbyggs även av att förslagställaren inte upplever sig ha fått konkreta svar på de två medborgarförslag (KFN 2011/00007, 2016/00102) han lämnat in. Lika viktigt som det är att grundligt undersöka förutsättningarna för att verkställa ett medborgarförslag är det alltså attt formulera tydliga svar. I likhet innefattar kultur och fritidsförvaltningens utredningsarbete en strävan att använda ett enkelt språk. I framtida svar bör dock tydliga formuleringar särskilt eftersträvas. Detta för att i möjligaste mån undvika liknande missförstånd. sunderlag fritidsförvaltningens tjänsteskrivet else Kommunfullmäktiges protokollsutdrag, Medborgarförslag från Aron Loodus, Bilaga till tjänsteskrivelse, En översyn av beslut angående skateparker i Uddevalla visar att kultur och fritidsnämnden varken under 2010 eller 2011 fattat något beslut gällande anläggande av betongskatepark. Med detta anserr kultur ochh fritidsnämnden medborgarförslaget besvarat.

6 Ajournering Under handläggningenn av ärendet ajournerarr sig nämnden kl Protokollsanteckning fritidsnämnden vill lämna följande anteckning till protokollet: 2016 gav kommunfullmäktige kultur och fritidsnämnden i uppdragg att bygga en aktivitetspark i Uddevalla. Utredningen pågår och beräknas presenterass för nämnden före 2017 års utgång.

7 99 Dnr KFN 2017/00064 Medborgarförslag från Tony Andreasson om att acceptera graffiti som en konstform Sammanfattning fritidsförvaltningen har mottagit en medborgarmotion som föreslårr att acceptera graffiti som konstform,, motverka klotter och anordna Skogslyckans s graffitivecka. Motionen har diskuterats i enheten offentlig kultur som härmed framför sitt tack för idén. Förslaget är intressant och proaktivt för att motarbeta onödigtt klotter ochh för att främja konstarten graffiti. Uddevalla kommuns inställning har länge varit just det, att motverka klotter och främja graffiti. Vetenskapliga bevis saknas för att hävda att tillåtande av graffiti i stadsmiljöers r minskar eller ökar klotter. Vi som arbetat med frågann en längre tid i Uddevalla har dock en känsla av att tillåtande i sig är av godo för såväl stadsmiljön som för stadens invånare. Klottrandet minskar ibland och konstarten graffiti kan utvecklas tillsammans med utövarna. Vi har inte sett att klottrandet ökatt på grund av tillåtande av graffiti på vissa platser. Uddevalla kommun har numera sex s olika väggar i staden där all slags målningg alltid är tillåten, undantaget rasistiska och kränkandee målningar. Vi har också ett antal projektmålningar där olika konstnärer fått särskilt förtroende att utföra större målningar på någon vägg. Här kan tex nämnas den offentliga toalettbyggnaden på N Hamngatan, transformatorstationenn på S Hamngatan, det randiga färgpennstaketet på S Hamngatan, den flytande rosen på Bäveåkajen, kulturhuset Bastionen och tennisklubbens hus. Enheten Offentlig kultur på fritidsförvaltningen vill säga att motionen innehåller en bra idé som vi också kan hjälpaa till med, eventuellt tillsammans med avdelningen för unga. Vi skulle med skivor i olika former kunna bygga ytor att måla på och eventuellt finansiera en workshopledare, mm. Aktiviteten bör dock d planeras och utföras i samverkan mellan tjänstepersoner från Uddevalla kommun och intresserade målare. Möjligheten att hinna göra detta redan i år ses som uteslutna, men om kontakt tas med oss i god tid kan ett sådant arrangemang planeras till vårenn eller sommaren sunderlag - fritidsförvaltningens tjänsteskrivelse Ks Medborgarförslaget om att acceptera graffiti som en konstformm

8 fritidsnämnden beslutar att som svar på medborgarmotion om att acceptera graffiti som en konstform, meddela att Uddevalla kommun anser att graffiti ärr en konstform som vi gärna stöder.

9 100 Dnr KFN Information om markanalys badhusmarken Ordförande godkänner informationen.

10 101 Dnr KFN 2017/00096 Samråd: Detaljplan för Herrestad ds-torp 1:3 (Segelhotellet) Sammanfattning Området, som planen gäller, är beläget i denn sydvästra hörnan av skärningen mellan E6 och väg 161. Syftet är att pröva lämplighetenn i att tillåta ett ca 27 våningars v hotellbygge placerat en bit upp på berget. I förvaltningens tjänsteskrivelse från f 2013, som föreslårr avslag, tass följande punkter upp; landskapsbildenss förändring, vilken önskad stadsutveckling vi vill ha, fjärrhandelns betydelse, brist på gestaltning och vad vi vill bjuda besökare till kommunenn på. Kultur och fritidsnämnden beslutade att ersätta förslaget i handlingarna med att inte ha något att erinra mot planeringen av förslaget hotellbygge på Torp antogs en samhällsbyggnadsstrategi som anger principen Kommunenn skall inte medverka till ytterligaree utveckling av den externa handelsverksamheten. Inga ytterligare handelsområden skall tillkomma och handelsplatsen Torp bör ytmässigt anses vara färdigexploaterat. detta gjorde man ett tillägg om att det inte ska gälla pågående planering. Tyvärr har man missat att kommunicera tillägget i media ochh människor reagerar därför d över att utbyggnaden av Torp fortsätter. I Programsamredogörelse, Herrestads-Torp 1-3 lämnar Länsstyrelsen följande bedömning: Viktigt att påtala är Trafikverkets bedömning att inga fler exploateringar bör tillkomma i Torp-området, utöver de redan beslutade exploateringarna, förrän redan beslutade etablering-atrafiksystemet kan utläsas. Utan förklaring har dock Trafikverket plötsligt ändrat sig. Om allt tidigare med tyngd genomförts och när resultatet r avv de planerade förbättringsåtgärderna i framförda inte längre ska gälla krävs en förklaring av vad som faktiskt ändrats. Denna saknas i den nya planen liksom därmed tilltron till en ny bedömning om att utbyggnaden inte kommer att spä på trafikproblemen En ytterligare viktig fråga är påståendet att planerat bygge inte påverkar natur-- och menar att ett och kulturmiljöer. Området är redan ianspråktagei et, säger man i förslaget 27-våningshus uppe på ett berg inte syns ochh påverkar långt utanför det egna området. Av nämnda skäl står förvaltningen kvar i 2013 års tjänsteskrivelse om att rekommendera att planarbetet avbryts. sunderlag fritidsförvaltningens tjänsteskrivet else Programsamredogörelse, Herrestads-Torp 1-3 (Segelhotellet), SBNN upprättad

11 Planbeskrivning, Herrestads-Torp 1-3(Segelhotellet), SBN Plankarta Herrestads-Torp 1-3(Segelhotellet), SBN Illustrationskarta, Herrestads-Torp 1-3(Segelhotellet), SBN Samhällsbyggnadsstrategi Uddevalla kommun fritidsnämndens protokollsutdragg fritidsförvaltningens tjänsteskrivet else Förvaltningens förslag till beslut fritidsnämnden rekommenderar Samhällsbyggnadsnämnden att avslå fortsatt planering för hotellbygge på Torp med hänvisning till byggnadens gestaltningg och dess konsekvenser för landskapsbilden. Förslag till beslut på mötet Ordförande Monica Bang Lindberg (L) föreslår att ersätta förvaltningens förslag till beslut med följande: Den noggranna genomgången av samhällbyggnadsförvaltningen gällande växter, fornlämningar och djurliv gör att man inte ser några hinder för byggnation. Det är önskvärt att man anpassar byggnadsgestaltningen till landskapsbilden. Från kultur och fritidsnämnden kan vi därför endast rekommendera fortsatt planering. sgång Ordförande ställer förvaltningenss förslag tilll beslut mot sitt eget och finner att t nämnden beslutar enligt ordförandes förslag. Den noggranna genomgången av samhällbyggnadsförvaltningen gällande växter, fornlämningar och djurliv gör att man inte ser några hinder för byggnation. Det är önskvärt att man anpassar byggnadsgestaltningen till landskapsbilden. Från kultur och fritidsnämnden kan vi därför endast rekommendera fortsatt planering. Ajournering Under handläggningenn av ärendet ajournerarr sig nämnden kl

12 102 Dnr KFN 2017/00080 Ansökan om bidrag för avsakna den av egna utebanor för tennis Sammanfattning Ljungskile Tennisförening har lämnat in en ansökan om bidrag somm utgår frånn ökade omkostnader, personalkostnader samt uteblivna intäkter p.g.a. avsaknad av egna utebanor under säsongen Föreningens tidigare utebanor har sedan 2015 rivits med anledningg av byggnation av en ny fastighet. Arrendeavtalet med föreningenn för de gamla banorna är uppsagt i laga ordning. Byggnationen av nya utebanor och processen kring placering av desamma har varit lång vilket medför att föreningen kommer stå utan banor ävenn Föreningen är beviljade bidrag av kommunen till nybyggnationen, dock har bl.a. detaljplaneprocess och process med att hitta lämplig placering för nybyggnation varit lång. För närvarande pågår planering ör byggnation vid Skarsjövallen. Föreningen beräknar den ekonomiska konsekvensen, för uteblivna utebanor 2017, till kr. I gällande bidragsnorm finns inget bidragform som avser denna typp av bidrag,, då förvaltningen har som uppdrag av nämnden att verkställa gällande bidragsnormm föreslås avslag på ansökan. har dock möjlighet att a göra avsteg från gällande norm. sunderlag Tjänsteskrivelse från kultur och fritidsförvalf ltningen Ansökan från Ljungskile Tennisförening Förvaltningens förslag till beslut I enlighet med tjänsteskrivelsen och gällandee bidragsnorm föreslås kultur och fritidsnämnden avslå Ljungskile Tennisfören nings ansökan om bidrag. Förslag till beslut på mötet Ordförande Monica Bang Lindberg (L) föreslår att ersätta förvaltningens förslag med följande: Återuppbyggnaden av nya tennisbanor i Ljungskile har försenats. Den D frågan ligger utanför nämndens befogenheter. har uppdrag att stödja barn och ungdomsverksamhet i föreningslivet. Därför beviljar kultur och fritidsnämnden kronor till tränings- och seriespelsverksamhet för barn och ungdomar. Stödet beviljas utanför befintlig g bidragsnorm och avser ge föreningens medlemmar goda förutsättningar underr 2017, trots att föreningen under året inte har egna utebanor attt tillgå.

13 sgång Ordförande ställer förvaltningenss förslag tilll beslut mot sitt eget och finner att t nämnden beslutar enligt ordförandes förslag. Återuppbyggnaden av nya tennisbanor i Ljungskile har försenats. Den D frågan ligger utanför nämndens befogenheter. har uppdrag att stödja barn och ungdomsverksamhet i föreningslivet. Därför beviljar kultur ochh fritidsnämnden kronor till tränings- och seriespelsverksamhet för barn och ungdomar. Stödet beviljas utanför befintlig bidragsnorm och avser ge föreningens medlemmar goda förutsättningar under 2017, trots att föreningen under året inte har egna e utebanor att tillgå

14 103 Dnr KFN 2017/00097 Delårsrapport augusti 2017, fritid Sammanfattning fritidsnämnden redovisar att överskott mot den periodiserade budgeten med 2,3 mkr. Överskottet för perioden består av högre bidrag, lägre personalkostnader, lägre verksamhetskostnader samt lägre kapitalkostnader. För 2017 förväntas prognosen förr kultur ochh fritid bli ett överskott om 0,5 mkr. Helårsprognosen består av både positiva som negativa avvikelser mot m budgeten. På intäktssidan är det främst erhållna bidrag förr projekt som beräknas ge ett överskott. Detta vägs upp med motsvarande kostnader i verksamheten samt lägre kapitalkostnader för året på grund av senarelagda investeringai ar. Investeringsutgifter för perioden januari till augusti är 7,2 mkr. Investeringsnivån för 2017 beräknas bli lägre än budgeterat. Det beror främst på att investeringarna för kultur och fritids del av Källdalsskolan redovisas under barn och utbildning. Större investeringar under året är färdigställande avv Landbadets reinvestering (etapp 2) samt det fortsatta arbetet med Framtidens bad. fritidsförvaltningen fann med kort varsel en ny och ändamålsenlig lokal för bibliotekett i Ljungskile. Hyreskontrakt är skrivet och nflyttning ärr beräknad till våren För att stärka möjligheter för fler barn att ta del av kultur, har kulturskolan i större utsträckning förlagt sin verksamhet till skolans lokaler efter skoltidd och i fler bostads- har områden där deltagandet är underrepresenterat. Uddevallas folk- och skolbibliotek också genom en gemensam ansökan till kulturrådet beviljats ekonomiska medel, i syfte att arbeta främjande med läslust för f barn ochh unga. För att stärka ett rikt kultur och fritidsliv harr kultur och fritidsförvaltningen i samarbete med andra aktörer arrangerat en rad r olika offentliga kultur-, fritids-- har ägt rum i de och idrottsarrangemang under perioden. Flera avv dessa arrangemang centrala delarna av staden, vilket levandegörr centrum och lockar både besökare och invånare till staden. Under sommarens tio veckor har kultur och fritid samarbetat med andra a aktörer för att skapa en så innehållsrik sommar som möjligt för barn mellan 6-15 år, genom det statliga stödet för sommarlovsaktiviteter. Ungdomshäng på Tureborgs mötesplats har under sommaren fortsatt med enklare aktiviteter av Cumuluskraft och ett samarbete med Sisu och arbetsmarknadsavdelningen, vilket har varit en viktig förebyggande och främjande insats. Avdelning fritid har arbetat med att taa fram en plan för nyetablering av v aktiva mötesplatser i kommunen - med grund i att skapa förutsättningar för jämlik hälsa för kommunens invånare. Samtliga bibliotek harr genomfört olika aktiviteter på Get online week, som syftar till att minska den digitala kunskapsklyftan.

15 sunderlag fritids tjänsteskrivelsee Delårsrapport augusti 2017, Bilaga1 Resultaträkning Bilaga 2 Investeringar-specifikation fritidsnämnden godkänner delårsrapport augusti 2017, Kultur K och fritid

16 104 Dnr KFN Information om badplatser Informationspunkten utgår.

17 105 Dnr KFN Arbetsmiljögenomgång slutrapportering 2016 och arbetsmiljöplan 2017 Sammanfattning Jeanette Liveland Colombo, utvecklare, redogör för förvaltningens systematiska arbetsmiljöarbete. Ordförande godkänner informationen.

18 106 Dnr KFN Förvaltningschefen informerar Förvaltningschef presenterar den nya medarbetaren, Johan Hagström, som är anställd som friluftsstrateg på förvaltningen. En konsult är anlitad för att arbeta med Översyn föreningsstöd En konsult är anlitad för att arbeta med Översyn bemanning och öppettider. Uppstart 22 september 2017 Återkoppling budget och verksamhetsplan inför

19 107 Dnr KFN Ordförande informerar Inga informationspunkter.

20 108 Dnr KFN 2017/00006 Redovisning av delegationsbeslut 2017 fritidsnämnden godkänner redovisningen av följande delegationsbd beslut: enligt delegation nr om förbättrings- ochh utrustningsbidrag till Bokenäs IF

21 109 Dnr KFN 2017/00007 Redovisning av anmälningsärenden 2017 fritidsnämnden godkänner redovisningen av följande anmälningsärenden: Justering av kommunbidrag 2017, beslut KSS samt tjänsteskrivelse KLK Omräkning av kommunbidrag 2018 till löpande pris, beslut KS samt tjänsteskrivelse KLK Sammanställning Ris och Ros 2017 tertial 2