Startpromemoria för planläggning av Storkvarnen 4 och 5 m m i stadsdelen Rinkeby

Transkript

1 STADSBYGGNADSKONTORET TJÄNSTEUTLÅTANDE PLANAVDELNINGEN SID 1 (6) Handläggare: Tara Nezhadi Tfn Till Stadsbyggnadsnämnden Startpromemoria för planläggning av Storkvarnen 4 och 5 m m i stadsdelen Rinkeby Förslag till beslut Stadsbyggnadsnämnden beslutar att planarbete påbörjas. Susanne Lindh Bo Bergman Fredrik Legeby Sammanfattning Svenska Bostäder AB inkom med en begäran om detaljplaneändring för fastigheten Storkvarnen 4 m m i stadsdelen Rinkeby. Bakgrunden till ansökan är att Svenska Bostäder ser över sitt fastighetsbestånd i Rinkeby som en del i Vision Järva Byggnaderna i Rinkeby har hög energiförbrukning och som en del av Järvalyftet och projekt Hållbara Järva planeras för närvarande tilläggsisolering av fyra huskroppar i fastigheterna Storkvarnen 4 och 5 för att minska energiförbrukningen och skapa bättre inomhusklimat. För husen planeras även annan användning i del av markvåningar. Föreslagen användning är lokaler för uthyrning, t.ex. butiker eller servering. Idag hyrs delar av entrévåningen i det västra huset på Storkvarnen 4 ut till mindre företag. Syftet med planändringen är att dels utöka byggrätten med 30 cm runt om byggnaderna, så att tilläggsisolering ryms inom den yta som får bebyggas. Syftet är också att ändra användningsbestämmelserna så att butiker och caféer m.m kan utnyttja våning 1 (souterräng) och våning 2. Ca 60 kvm allmänplatsmark föreslår överföras till kvartersmark, för att möjliggöra tilläggsisolering på en huskropp, där fasadlivet ligger i tomtgräns. Planområdet omfattar fastigheterna Storkvarnen 4 och 5 samt del av Akalla 4:1. Marken ägs av Stockholms kommun. Fastigheterna Storkvarnen 4 och 5 är upplåtna med tomträtt till Svenska Bostäder. Kontoret är positivt till planändringen. Box 8314, Stockholm. Besöksadress Fleminggatan 4 Telefon Fax stadsbyggnadskontoret@stockholm.se

2 TJÄNSTEUTLÅTANDE SID 2 (6) Orienteringskarta med planområdet markerat Läge, flygbild med planområdet markerat

3 SID 3 (6) Utlåtande Plandata, ägare Planområdet omfattar fastigheterna Storkvarnen 4 och 5 vid Västerby Backe 6-32 i Rinkeby samt del av Akalla 4:1. Marken ägs av Stockholms kommun. Fastigheterna Storkvarnen 4 och 5 är upplåtna med tomträtt till Svenska Bostäder. Bakgrund Rinkeby byggdes som en del av miljonprogrammet. Byggnader och gårdar är likartade inom stora delar av området. Gator, gårdar och gångvägar är i huvudsak asfalterade och utrustning, material och växter är hårt slitna. Byggnaderna i Rinkeby har hög energiförbrukning, vilket har sin förklaring i dåliga u-värden både vad gäller fönster, väggar och tak med tydliga köldbryggor. U- värdena är 3-5 gånger högre än dagens nybyggnadsstandard. Inomhusklimat upplevs av samtliga boende som ett stort problem. Det som påtalas mest är dragighet, dålig värme samt dålig ljudisolering. Svenska Bostäder AB inkom med en begäran om detaljplaneändring för fastigheten Storkvarnen 4 m m i stadsdelen Rinkeby. Bakgrunden till ansökan är att Svenska Bostäder ser över sitt fastighetsbestånd i Rinkeby som en del i Vision Järva För att minska energiförbrukningen och som en del av Järvalyftet och projekt Hållbara Järva planeras för närvarande tilläggsisolering av fyra huskroppar i fastigheterna Storkvarnen 4 och 5. De fyra husen måste tilläggsisoleras för att minska värmeförluster samt att skapa ett bättre inomhusklimat för de boende. För att möjliggöra tilläggsisoleringen, måste byggrätten utökas med 30 cm runt om byggnaderna. För husen planeras även annan användning i del av markvåningar. Då husen ligger i kraft souterräng innebär detta plan 1 och 2. Föreslagen användning är lokaler för uthyrning, t.ex. butiker eller servering. Idag hyrs delar av entrévåningen i det västra huset på Storkvarnen 4 ut till mindre företag. Tidigare ställningstaganden Gällande plan Gällande plan Pl7134 från 1970 anger B, bostäder i högst 6 våningar. Gällande plan från 1970

4 SID 4 (6) Byggnadsordningen I Stockholms byggnadsordning preciseras området som tunnelbanestad. Promenadstaden Översiktplan för Stockholm 2010 I promenadstaden översiktplan för Stockholm, ingår planområdet som en del i Järva Vision planområdet är markerat som tät stadsbebyggelse med bostäder som huvudsaklig användning. Vision Järva 2030 Vision Järva 2030 godkändes av kommunfullmäktige den 20 april Visionen omfattar stadsdelarna Akalla, Husby, Kista, Hjulsta, Tensta och Rinkeby samt syftar till att stärka sambanden mellan och inom norra och södra Järvakilen. Några av insatserna är att delvis koppla ihop gatunät, att satsa på centrala stråk och utveckla ny bebyggelse för att stärka stadsdelarnas identitet. Målsättningen är att genom medverkan från boende och samverkan med andra parter skapa en positiv social och ekonomisk utveckling som gör Järva till ett område dit många vill flytta och stanna kvar. Planförslaget är förenligt med översiktplanen. Kulturhistoriskt värde Byggnaderna i planområdet har beteckningen gul och har visst kulturhistoriskt värde Förslag Planen bekräftar befintliga byggnader. Byggrätten på befintliga byggnader utökas med 30 cm runt om byggnaderna för att möjliggöra tilläggsisolering. Ca 60 kvm allmänplatsmark föreslår överföras till kvartersmark, för att möjliggöra tilläggsisolering på en huskropp, där fasadlivet ligger i tomtgräns. Gällande användning, bostäder kompletteras med centrumändamål så att butiker och caféer m.m kan utnyttja våning 1 (souterräng) och våning 2. Husets fasadliv ligger i tomtgräns Befintliga byggnader (4 huskroppar) inom planområdet

5 SID 5 (6) Ca 60 kvm parkmark föreslås överföras till kvartersmark Ekonomi Planändringen medför inga kostnader för staden. Svenska Bostäder AB bekostar planarbetet enligt träffat avtal. Planprocess och tidplan Detaljplanen föreslås handläggas med enkelt förfarande. Start- PM november 2012 Samråd december 2012 Betänketid våren 2013 Antagande i SBN våren 2013 Konsekvenser av förslaget Behovsbedömning Planförslaget möjliggör en viktig upprustning av ett befintligt bostadsområde i Rinkeby. Detaljplanens miljökonsekvenser styrs av möjligheterna att skapa förbättringar med utgångspunkt från befintliga byggnader. Planen ger bland annat möjlighet till bättre fasadisolering och skapar bättre inomhusklimat. Stadsbyggnadskontoret bedömer att detaljplanens genomförande inte kan antas medföra sådan betydande miljöpåverkan som åsyftas i PBL 5 kap 18 eller miljöbalken 6 kap 11 att en miljöbedömning behöver göras. Planförslaget strider inte

6 SID 6 (6) mot gällande översiktplan. Planförslaget bedöms också ligga i linje med andra kommunala eller nationella riktlinjer, lagar och förordningar. Planförslaget berör inte område av nationell, gemenskaps- eller internationell skyddsstatus. Genomförande av planförslaget bedöms inte medföra väsentlig påverkan på miljö, kulturarv eller människors hälsa. Stadsbyggnadskontorets ställningstagande Kontoret är positivt till planändringen. Planförslaget är förenligt med gällande översiktsplan. Projektet är en viktig del i att minska energiförbrukningen i Järvas bostäder. Genomförande av planförslaget kommer att resultera i bättre inomhusklimat samt energibesparing genom tilläggsisolering av byggnaderna. Det är även viktigt att legalisera nuvarande användning med lokaler i bv för att öka stadslivet. De miljöfrågor som har betydelse för projektet kommer att studeras under planarbetet och redovisas i planbeskrivningen.