Antagande av förslag till detaljplan för Ivalo 1 m.m. i stadsdelen Akalla (överföring av mark)

Transkript

1 STADSBYGGNADSKONTORET TJÄNSTEUTLÅTANDE PLANAVDELNINGEN SID 1 (6) Handläggare: Johan Filipsson Tfn Till Stadsbyggnadsnämnden Antagande av förslag till detaljplan för Ivalo 1 m.m. i stadsdelen Akalla (överföring av mark) Förslag till beslut Stadsbyggnadsnämnden antar förslaget till detaljplan. Susanne Lindh Emelie Eriksson Sammanfattning Stadsbyggnadskontoret har, från Daimler Försäljnings AB genom exploateringskontoret, fått ansökan om planändring för fastigheten Ivalo 1 och del av Akalla 4:1. Daimler Försäljnings AB har bilförsäljningsverksamhet inom fastigheten Ivalo 1. I samband med förhandling angående förnyad tomträttsavgäld har bolaget framfört önskemål om att utvidga verksamheten. Planens genomförande medför att två markområden om totalt ca 2700 kvm av fastigheten Akalla 4:1 överförs till fastigheten Ivalo 1. Förslaget innebär att berörda delar av Akalla 4:1 ändras från parkmark och gångtorg till bilservice- och kontorsändamål. Därutöver bekräftas dagens förhållanden och byggnader i dess nuvarande placering. Planen medför ingen utökad byggrätt. Stadsbyggnadskontoret bedömer det som möjligt att berörda delar av Akalla 4:1 överlåts till fastigheten Ivalo 1. Daimler Försäljnings AB ges på detta vis möjlighet att förbättra parkeringssituationen för sina anställda. Utrymme för ny gångväg utmed Tammerforsgatan säkerställs i planen och en värdefull ek skyddas. Stadsbyggnadskontoret anser att inkomna synpunkter, under samråd och betänketid, i största utsträckning har tillgodosetts. Stadsbyggnadskontoret föreslår, med hänvisning till ovanstående, att stadsbyggnadsnämnden beslutar att anta förslaget till detaljplan. Bilagor: Plankarta, planbeskrivning, genomförandebeskrivning samt remiss och samrådsredogörelse Box 8314, Stockholm. Besöksadress Fleminggatan 4 Telefon Fax stadsbyggnadskontoret@stockholm.se

2 SID 2 (6) Utlåtande Syfte Planen syftar till att möjliggöra en utvidgning av tomträttsfastigheten Ivalo 1 i stadsdelen Akalla. Detta genom att två markområden om totalt ca 2700 kvm av fastigheten Akalla 4:1 (allmän plats) överförs till fastigheten Ivalo 1 (kvartersmark). Därutöver bekräftas dagens förhållanden och byggnader i dess nuvarande placering. Förslaget innebär att befintlig gångväg flyttas till ett nytt läge närmare Tammerforsgatan. Planförfarande Planen har hanterats med enkelt förfarande. Planområdet Översiktskarta Tidigare ställningstaganden Översiktsplan I ÖP 99 markeras planområdet och dess närmaste omgivning som verksamhetsområde. Till verksamhetsområde räknas ytterstadens större och mer renodlade områden för kontor, industri, hantverk mm. Möjligheten till att öka den offentliga miljöns attraktivitet och orienterbarhet uppmärksammas. I Promenadstaden - Översiktsplan för Stockholm, antagen av kommunfullmäktige 15 mars 2010, markeras området som verksamhetsområde. Goda etableringsmöjligheter ska skapas för dagens och morgondagens företag och verksamheter. Detaljplan Detaljplanen ersätter del av Stadsplan för kv. Ivalo m.m. (Pl 7889) som fastställdes den 30 mars För fastigheten Ivalo 1 anges industri- och kontorsändamål med exploateringstal 1,0 och en högsta hushöjd om +38 meter över nollplanet. Dagens förhållanden stämmer i huvudsak med gällande plan. För södra markområdet av berörd del av Akalla 4:1 anges parkmark och för delen i nordväst anges gångtorg. Den nya planen berör även en liten del av motortrafikområde och gatumark invid angöringen i söder.

3 SID 3 (6) Förutsättningar Bakgrund Stadsbyggnadskontoret har, från Daimler Försäljnings AB genom exploateringskontoret, fått ansökan om planändring för fastigheten Ivalo 1 och del av Akalla 4:1. Daimler Försäljnings AB har bilförsäljningsverksamhet inom fastigheten Ivalo 1. I samband med förhandling angående förnyad tomträttsavgäld har bolaget framfört önskemål om att utvidga verksamheten. Detta genom att utöka fastigheten med ca kvm av det intilliggande området mot Tammerforsgatan. Området kommer främst att användas för personalparkering. Vidare avses ytterligare en yta om ca 200 kvm överlåtas till Ivalo 1 från Akalla 4:1. Ytan som ligger i nordvästra delen av planområdet nyttjas redan sedan länge av tomträttsinnehavaren. Befintliga förhållanden Planområdet och dess närmaste omgivning är ett renodlat verksamhetsområde med förhållandevis låg täthet. Inom fastigheten Ivalo1 finns idag ett större byggnadskomplex och två mindre fristående byggnader som ingår i bilförsäljningsverksamheten. Daimler Försäljnings AB har funnits på platsen sedan Fastigheten Ivalo 1 har inte genomgått kulturhistorisk klassificering av Stockholms stadsmuseum. Stora delar av planområdet består av asfalterad yta. Fastigheten angörs från Kottbygatan och Tammerforsgatan. Akalla tunnelbanestation ligger ca 800 meter från planområdet. En befintlig gångväg, som avses flyttas, passerar genom grönområdet i söder. Grönområdet rymmer ett flertal yngre lövträd samt en äldre ek. I planområdets närhet finns flera gröna ytor med bl.a. lövskog, barrskog och gräsmarker. Inom fastigheten Ivalo 2 finns en befintlig elnätstation. Yta som överlåts Flygfoto från öster Yta som överlåts

4 SID 4 (6) Planförslaget (För ytterligare information se planbeskrivningen) Planens genomförande medför att två markområden om totalt ca 2700 kvm av fastigheten Akalla 4:1 överförs till fastigheten Ivalo 1. Förslaget innebär att berörda delar av Akalla 4:1 ändras från parkmark och gångtorg till bilservice- och kontorsändamål. Därutöver bekräftas dagens förhållanden och byggnader i dess nuvarande placering. Planen medför ingen utökad byggrätt. Den äldre eken i söder skyddas genom bestämmelse på plankartan. Elnätstation och teknikbod Förslaget innebär att befintlig elnätstation (inom Ivalo 2) samt STOKAB:s teknikbod (inom nuvarande Akalla 4:1) bekräftas. Rätten till utfart avses säkras genom servitut inom ramen för lantmäteriförrättningen. Gång- och cykelväg Förslaget innebär att befintlig gång- och cykelväg, som idag passerar igenom grönområdet i söder, flyttas till ett nytt läge närmare Tammerforsgatan. Utrymme för denna har säkerställts i detaljplanen. Dagvatten Idag är samtliga dagvattenbrunnar anslutna till dagvattennätet utan någon form av rening eller fördröjning. Ytorna inom fastighet är till stora delar hårdgjorda och möjligheten till naturlig infiltration begränsad. Planförslaget innebär att förorenat dagvatten från öppna parkeringsytor ska renas före utsläpp. Reningen avses ske genom att filter installeras i samtliga dagvattenbrunnar. Ungefärligt planområde, markerad yta överlåts till Ivalo 1 från Akalla 4:1

5 SID 5 (6) Remiss och plansamråd (För ytterligare information se remiss- och samrådsredogörelsen) Samrådstiden pågick 4 maj 8 juni Planhandlingar sändes till remissinstanser och berörda sakägare. Förslaget visades i Tekniska Nämndhuset, samt på stadsbyggnadskontorets hemsida. Ett särskilt samrådsmöte hölls ej. Sammanfattning av inkomna synpunkter under samråd samt stadsbyggnadskontorets ställningstagande Sammanlagt inkom 11 remissvar. Synpunkterna berörde i huvudsak dagvattenhantering, riskbedömning samt ledningar. Inga synpunkter inkom från sakägare i närområdet. Länsstyrelsen meddelar att miljökvalitetsnormer för vatten behöver hanteras, i övrigt lämnar Länsstyrelsen förslaget utan åtgärd. Efter samrådet har mindre ändringar gjorts i planförslaget. Förtydligande text angående dagvattenhantering och riskbedömning samt förslagets förhållande till miljökvalitetsnormer för vatten har tillförts i planbeskrivningen. Bestämmelsen om armerat gräs eller grus har tagits bort och ersatts med bestämmelse om dagvattenhantering. En planbestämmelse som skyddar den befintliga eken i söder har införts. Betänketid Betänketiden pågick mellan den 19 augusti 2 september Kända sakägare har fått underrättelse om betänketiden i brev. Sammanfattning av inkomna synpunkter under betänketid samt stadsbyggnadskontorets ställningstagande Sammanlagt inkom 3 remissvar inkommit, inget ifrån sakägare. Länsstyrelsen meddelar att man lämnar förslaget utan åtgärd. Norrvatten hänvisar till tidigare remissvar. Sollentuna Energi meddelar att befintliga fjärrvärmeledningar måste flyttas för att kunna utföra tillbyggnaden. I övrigt har inga synpunkter inkommit under betänketiden. Frågan om befintliga fjärrvärmeledningar har klargjorts tillsammans med Sollentuna Energi. Planen medför ingen tillbyggnad. Stadsbyggnadskontoret anser att inkomna synpunkter under samråd och betänketid i största utsträckning har tillgodosetts. För att underlätta kommande bygglovshantering har planförslaget reviderats (efter betänketid) med bestämmelse om att parkering får anordnas inom markytan i söder. Efter genomfört samråd samt betänketid bedömer kontoret att förslaget kan antas.

6 SID 6 (6) Konsekvenser (För ytterligare information se planbeskrivningen) Behovsbedömning Stadsbyggnadskontoret bedömer att detaljplanens genomförande inte kan antas medföra sådan betydande miljöpåverkan som åsyftas i PBL eller MB att en miljöbedömning behöver göras. Planförslaget överensstämmer med gällande översiktplan. Planförslaget bedöms inte strida mot några andra kommunala eller nationella riktlinjer, lagar eller förordningar. Planförslaget berör inte område av nationell, gemenskaps- eller internationell skyddsstatus. Den planerade verksamheten bedöms inte medföra väsentlig påverkan på miljö, kulturarv eller människors hälsa. Risk Väster om planområdet finns en bensinstation. Avståndet mellan stationen och befintliga byggnader, tillika förslagets byggrätt, är som minst 85 meter. Detaljplanen bekräftar pågående markanvändning (ej bostäder). Planområdet rymmer inga särskilda vistelseytor där oskyddade människor uppehåller sig under längre tid. Riskkällan ligger lägre än bebyggelsen som bekräftas i planen. Höjdskillnaden kan utgöra ett visst skydd och begränsa konsekvenserna av en olycka. Med hänvisning till detta bedömer kontoret att riskerna är beaktade i detaljplanen. Miljökvalitetsnormer för vatten Med hänvisning till att dagvatten från öppna parkeringsytor ska renas bedömer stadsbyggnadskontoret att planen inte negativt påverkar förutsättningarna att nå miljökvalitetsnormerna för vatten. Tillgänglighet Förslaget bedöms inte medföra några försämrade möjligheter att anpassa befintlig miljö för funktionshindrade. Ekonomi Då planen inte innebär någon utökad byggrätt kommer staden att stå för plankostnaden. Stadsbyggnadskontorets bedömning Stadsbyggnadskontoret bedömer det som möjligt att berörda delar av Akalla 4:1 överlåts till fastigheten Ivalo 1. Daimler Försäljnings AB ges på detta vis möjlighet att förbättra parkeringssituationen för sina anställda. Utrymme för ny gångväg utmed Tammerforsgatan säkerställs i planen och en värdefull ek skyddas. Stadsbyggnadskontoret anser att inkomna synpunkter, under samråd och betänketid, i största utsträckning har tillgodosetts. Stadsbyggnadskontoret föreslår, med hänvisning till ovanstående, att stadsbyggnadsnämnden beslutar att anta förslaget till detaljplan. SLUT