Startpromemoria för planläggning av Johannelund 4 i stadsdelen Hässelby-Vällingby (0 lägenheter)

Transkript

1 Stadsbyggnadskontoret Tjänsteutlåtande Planavdelningen Dnr Sida 1 (7) Handläggare Hans Andrasko Telefon Till Stadsbyggnadsnämnden Startpromemoria för planläggning av Johannelund 4 i stadsdelen Hässelby-Vällingby (0 lägenheter) Förslag till beslut Stadsbyggnadsnämnden beslutar att planarbete påbörjas. Anette Scheibe Lorentzi Nina Åman, tf Stadsbyggnadskontoret Fleminggatan 4 Box Stockholm Telefon stadsbyggnadskontoret@stockholm.se stockholm.se Utgångspunkten för projektet är att planområdet är det samma som fastighetsgränsen för Johannelund 4. Plangränsen kan komma justeras beroende av arbetet men en ny inlastning till fastigheten.

2 Sida 2 (7) Sammanfattning År 1995 beviljades tomträttshavaren, KF Fastigheter, ett tidsbegränsat bygglov för stormarknad fram till år KF Fastigheter önskar idag möjliggöra nuvarande handelsanvändning och även hotell- och kontor samt lager/magasinering/förvaring i plan. KF Fastigheter behöver även ta fram en ny lösning för inlastningen. Den befintliga inlastningens infart från Bergslagsvägen är liksom bygglovet tidsbegränsad till våren 2015 och kommer vid genomförandet av Förbifart Stockholm inte att accepteras. KF Fastigheter önskar dessutom en byggrätt på befintlig parkering. Fastigheten är belägen i utkanten av Vinsta företagarområde ca 75 meter norr om Johannelunds tunnelbanestation. De befintliga byggnadskropparna byggdes under slutet av 50-talet som fabrik med tillhörande kontor. Idag rymmer byggnaden en stormarknad (Coop Forum) samt tre sällanköpsbutiker och en förråd- och magasineringsfirma. Den sammanlagda handelsytan är ca kvm. Förbifartens planerade på- och avfart ligger precis invid stormarknadens södra sida. Stadsbyggnadskontorets bedömning är att önskad användning av fastigheten kan prövas inom ramen för ett detaljplanearbete. Kontoret anser att en eventuell byggrätt på befintlig parkering inte ska hanteras i detta ärende utan invänta ett samlat grepp i Vinsta. Viktigt för planarbetet är att se hur beställarens önskemål om användning kan fungera väl utifrån de förutsättningar som en förbifart innebär. Utmaningar i arbetet är att ta väl hand om de logistiklösningar som storskalig handel medför, liksom att ta fram en plan som fungerar väl i ett framtida Vinsta. Vidare kommer även handelssituationen studeras med avseende på konsekvenser för närliggande handelsområden och närservice. Syfte Syftet med detaljplanearbetet är att pröva en av beställaren önskad användning av fastigheten, d.v.s. handel i enlighet med nu gällande tidsbegränsat bygglov, hotell- och kontor i befintliga kontorsdelar samt lager/magasinering/förvaring.

3 Sida 3 (7) Södra delen av Vinsta av Verksamhetsområde. Grovt markerad fastighetsgräns med röd streckad linje. Bakgrund Fastigheten är belägen i utkanten av Vinsta företagarområde. Den ligger invid Bergslagsvägen och har ett avstånd på ca 75 meter till Johannelunds tunnelbanestation. De befintliga byggnadskropparna byggdes under slutet av 50-talet. Den låga byggnaden med sågtandat tak fungerade ursprungligen som fabrikslokal. De smala högre huskropparna som är 6 vån. Resp. 3 vån höga innehöll kontor och servicefunktioner till fabriken. Vinsta verksamhetsområde planerades som ett A-område i en del av ABC-staden kring Vällingby. Stadsbilden i karaktäriseras idag av 3-4 våningar höga friliggande industribyggnader som ligger väl ordnade i ett rutnätsliknande vägnät. Byggnaderna har enkla avskalade fasader, tydliga horisontella fönstersättningar och är

4 Sida 4 (7) byggda främst under 50-, 60- och 70-talet ofta i rödbrunt tegel. Vinsta är inte en del av riksintresset ABC-staden till skillnad från Vällingby. Sektion genom den låga och breda huskroppen. Fasader mot den stora parkeringsytan i väster. Fastigheten regleras idag av två planer. Den första planen b från år 1953 omfattar i princip hela dagens Vinsta verksamhetsområde och anger industri som användningsbestämmelse för i princip all kvartersmark i området. Den andra planen a från 1962 omfattar främst grannfastigheten i väster men ändrar den tidigare planens allmänna gator i väster och norr om fastigheten.

5 Sida 5 (7) Bild vänster: plan b från år Bild höger: plan a från 1962 Förbifartens planerade på- och avfart i Vinsta, s.k. Vinstamotet, omfattas av en detaljplan som förändrar förutsättningarna för fastighetens södra delar. In- och utfarten från Bergslagsvägen upphör. In- och utfarten fungerar idag som infart för inlastningen och är även den väg som flest kunder väljer. En ny gång- och cykelväg söder som byggnaden smalnar av den körbara ytan vid byggnaden, vilket innebär att inlastningen på den södra kortsidan inte går att nå från den stora parkeringen. Fastighetens sydöstra hörn regleras med bestämmelser om störningsskydd p.g.a. risk för farligt gods. Detaljplanen för Vinstamotet är för närvarande överklagad till mark och miljödomstolen.

6 Sida 6 (7) Detaljplan för Vinstamotet. Grovt markerad fastighetsgräns med röd streckad linje. KF Fastigheter blev tomträttsinnehavare år 2005 och beviljades tidsbegränsat lov för ändrad användning av kontor och industrihus till stormarknad samma år. Det tidsbegränsade lovet går ut våren I merparten av den låga byggnaden bedriver KF Fastigheter stormarknad (Coop Forum) sedan I byggnaderna finns även tre sällanköpshyresgäster och en förråd- och magasineringsfirma. Den sammanlagda handelsytan är ca kvm. KF Fastigheter önskar idag möjliggöra nuvarande handelsanvändning och även hotell- och kontor samt lager/magasinering/förvaring i plan. KF Fastigheter behöver även ta fram en ny lösning för inlastning. Den befintliga inlastningens infart från Bergslagsvägen är liksom bygglovet tidsbegränsad till våren 2015 och kommer vid genomförandet av Förbifart Stockholm inte att accepteras. KF Fastigheter önskar dessutom en byggrätt på befintlig parkering. Planeringen av Vinsta verksamhetsområde som helhet har varit vilande i avvaktan på genomförandet av förbifarten. Stadsbyggnadskontoret ser stor potential för stadsutveckling av området. Bland de kvaliteter som finns är den goda tillgängligheten med kollektivtrafik och bil, relativt stora ytor för möjlig utveckling av bl.a. bostäder, befintlig bebyggelsestrukturer, närhet till Vällingby Centrum och närhet till naturområden. Gällande planer Pl b (fastställd 1953) Pl a (fastställd 1962) Kulturhistorisk klassificering Byggnaderna liksom övriga Vinsta verksamhetsområde är inte klassificerad av stadsmuseet.

7 Sida 7 (7) Miljökonsekvenser Stadsbyggnadskontoret bedömer att detaljplanens genomförande inte kan antas medföra sådan betydande miljöpåverkan som åsyftas i PBL 5 kap 18 eller MB 6 kap 11 att en miljöbedömning behöver göras. Planförslaget strider inte mot gällande översiktsplan. Planförslaget bedöms heller inte strida mot några andra kommunala eller nationella riktlinjer, lagar eller förordningar. Den planerade verksamheten bedöms inte medföra väsentlig påverkan på miljö, kulturarv eller människors hälsa. Planprocess och tidplan Planarbetet genomförs med normalt förfarande. Tidplanen är beroende av hanteringen av detaljplanen för Vinstamotet som för närvarande är överklagad till mark- och miljödomstolen. Planen kan inte antas förrän detaljplanen för Vinstamotet är avgjord. Framtagande av planförslag 3 kv. och 4 kv Plansamråd 4 kv Antagande först efter att detaljplanen Vinstamotet vinner laga kraft. Stadsbyggnadskontorets bedömning Stadsbyggnadskontorets bedömning är att önskad användning av fastigheten, d.v.s. handel i enlighet med nu gällande tidsbegränsat bygglov, hotell- och kontor i befintliga kontorsdelar samt lager/magasinering/förvaring, kan prövas inom ramen för ett detaljplanearbete. Fastighetens tillgängliga läge gör att den passar för handel. Kontoret anser att en eventuell byggrätt på befintlig parkering inte ska hanteras i detta ärende utan invänta ett samlat grepp i Vinsta. Viktigt för planarbetet är att se hur beställarens önskemål om användning kan fungera väl utifrån de förutsättningar som förbifarten innebär. Utmaningar i arbetet är att ta väl hand om de logistiklösningar som storskalig handel medför, liksom att ta fram en plan som fungerar väl i ett framtida Vinsta. Vidare kommer även handelssituationen studeras med avseende på konsekvenser för närliggande handelsområden och närservice. SLUT