Barn- och ungdomsnämnden

Transkript

1 Barn- och ungdomsnämnden Tid Onsdagen den 26 april 2017 kl 13:00-16:40 Plats Barn- och ungdomsförvaltningens sammanträdesrum Omfattning Beslutande Lasse Johansson (S), ordförande Björn Brändewall (L), 1:e vice ordförande - deltar på distans via videolänk Leila ben Larbi (V), 2:e vice ordförande Jasminka Peric (S), 30-36d) Eva Jarstad (S) Marika Danielsson (C), 30-36f) Måns Linge (M) Micael Foghagen (SD) Tove Jansson (S), Jonas Friberg (V) Lotta Wahlmino (L) Jaafar Al-Jabiri (C), Ersättare Jaafar Al-Jabiri (C), Övriga Mats Linde, förvaltningschef Emad Soukiyh, administrativ chef Kristina Olson, förvaltningskamrer, 32 Ann Gustafsson, HR-specialist, 32 Lillian Alverö, planeringssekreterare, 33 Carina Petersson, HR-specialist, 33 Åke Gustafsson, planeringssekreterare, 34 Clas Wolke, planeringssekreterare, 36a-b) Peter Sunnanek, planeringssekreterare, 36c) Wolfgang Friedh, planeringssekreterare, 36d) Anslaget på kommunens anslagstavla den 8 maj 2017

2 2 (17) Sekreterare Iréne Jonsson Justeras Lasse Johansson Ordförande Måns Linge

3 3 (17) 30 Information om EU-finansiering Anders Almqvist, strateg EU och internationella frågor, informerar om tillgängliga resurser inom EU:s fonder och program under perioden , om hur Kalmar kommun idag nyttjar dessa resurser samt om möjligheten att i större utsträckning än idag använda EU-fonder för verksamhetsutveckling.

4 4 (17) 31 Utvecklingsforum - Återkoppling från Skolriksdag 2017 Sveriges Kommuner och Landsting arrangerar vartannat år Skolriksdag. Vid årets Skolriksdag, som ägde rum den april, deltog Lasse Johansson, Leila ben Larbi, Eva Jarstad, Måns Linge, Tove Jansson, Micael Foghagen, Patric Vadman och Helena Olsson från barn- och ungdomsnämnden. De som närvarar vid dagens sammanträde återkopplar och delger övriga i nämnden sina intryck från årets Skolriksdag.

5 5 (17) 32 Helårsprognos efter mars 2017 Dnr BUN 2017/0401 Handlingar Förvaltningskontorets skrivelse. Bakgrund Handlingen Helårsprognos efter mars 2017 innehåller väsentliga händelser och ändrade förutsättningar - återkoppling till riskanalysen i årsrapporten driftsredovisning - prognos resultat per förskola och skola 2017 investeringsredovisning - prognos 2017 Uppföljningen av verksamhetsplanens mål kommer att redovisas vid barn- och ungdomsnämndens sammanträde i maj. Förvaltningskamrer Kristina Olson och HR-specialist Ann Gustafsson informerar. Prognosen efter mars visar ett överskott på 2,6 mnkr. Beslut Barn- och ungdomsnämnden beslutar att lägga rapporten till handlingarna.

6 6 (17) 33 Jämställdhets- och mångfaldsprogram för barn- och ungdomsnämnden 2017 Dnr BUN 2017/0208 Handlingar Förvaltningskontorets skrivelse. Bakgrund Jämställdhets- och mångfaldsprogrammet innehåller mål och beskrivning av 2017 års jämställdhets- och mångfaldsarbete med barn och ungdomar samt för medarbetarna. Programmets syfte är att säkerställa att förvaltningens jämställdhets- och mångfaldsarbete sker på ett systematiskt sätt så att jämställdhet och mångfald blir en del av vardagen på skolor och förskolor i Kalmar kommun, samt att främja lika rättigheter och möjligheter i arbetslivet. Mål för arbetet med barn och ungdomar: - Under året har förskolan, skolan och fritidshemmen ökat förutsättningarna för alla barn att utveckla sina förmågor och intressen oberoende av könstillhörighet. - I Kalmar kommun ska skillnaden minska mellan flickors och pojkars genomsnittliga meritvärde, genom att höja värdet mer för det kön som presterat sämre. - I Kalmar kommun ska skillnaden i det genomsnittliga meritvärdet minska mellan elever vars föräldrar är högutbildade och de vars föräldrar har lägre utbildningsnivå, genom att höja värdet mer för de som presterat sämre. Mål för arbetet för medarbetare: - Mångfalden av medarbetare inom olika yrkeskategorier ska främjas och alla medarbetare ska ges lika möjligheter till utveckling i arbetet. - Alla medarbetare ska kunna förena förvärvsarbete med föräldraskap. - Det övergripande målet är att ingen medarbetare ska utsättas för diskriminering, kränkningar eller trakasserier samt att alla medarbetare ska veta vart de ska vända sig om det skulle inträffa. Delmål: Andel medarbetare som upplevt sig utsatta, samt andel medarbetare som inte vet vart de ska vända sig ska årligen minska med minst två procentenheter. - Att inga könsbundna skillnader i lön och övriga arbetsvillkor ska finnas. Beslut Barn- och ungdomsnämnden beslutar att fastställa jämställdhets- och mångfaldsprogram för barn- och ungdomsnämnden 2017.

7 7 (17) 34 Programmering i skolan (digital kompetens) Dnr BUN 2016/0977 Handlingar Förvaltningskontorets skrivelse Bakgrund Den 9 mars 2017 fattade regeringen beslut om tydligare skrivning om digital kompetens i läroplaner. Förändringarna träder i kraft den 1 juli 2018 men det är möjligt för skolorna att börja arbeta utifrån de reviderade styrdokumenten redan från den 1 juli Sammanfattningsvis avser ändringarna: - att programmering införs som ett tydligt inslag i flera olika ämnen i grundskolan, framför allt i teknik och matematik - att eleverna blir stärkta i sin källkritiska förmåga - att eleverna ska kunna lösa problem och omsätta idéer i handling på ett kreativt sätt med användning av digital teknik - att eleverna ska arbeta med digitala texter, medier och verktyg - att eleverna ska använda och förstå digitala system och tjänster - att eleverna ska utveckla en förståelse för digitaliseringens påverkan på individ och samhälle Kursplanerna i tretton ämnen ändras och får tydligare skrivning runt digitaliseringen i skolan. På Skolverkets lärportal finns idag fyra handledningsmoduler med inriktning digitalisering och under hösten 2017 kommer Skolverket att publicera ytterligare webbkurs som syftar till att ge all personal i förskola och skola en ökad kunskap om programmering och en ökad medvetenhet om programmeringens påverkan på samhället. Skolverket planerar också för ytterligare kompetensutveckling för förskollärare och lärare när det gäller digital kompetens. Särskilda insatser med fokus på programmering kommer att tas fram för lärare i matematik och teknik. Förslag Riktad kompetensutbildning sker till ett antal pedagoger per förskola/skola/nätverk och då med användning av de utbildningsmoduler som finns på Skolverkets lärportal samt utbildningsinsatser med hjälp av AV-media i Kalmar län. Dessa pedagoger blir sedan nyckelpersoner i den fortsatt verksamhetsnära kompetensutvecklingen. Det innebär en form av kollegialt lärande där deltagarna, med stöd av en handledare, diskuterar exempelvis undervisningssituationer och didaktiska frågor, lyfter upp problem och svårigheter, kritiskt granskar både sin egen och andras undervisning samt ger och får återkoppling från andra deltagare.

8 8 (17) Enheterna tilldelas ekonomisk resurs som möjliggör kompetensutbildning av pedagogiska handledare med fokus på digital kompetens. Skolan tilldeles ekonomisk resurs för inköp av adekvat material när det gäller programmering i skolan. Kostnaden för ovanstående beräknas till cirka kronor vad gäller barn- och ungdomsförvaltningens verksamhet. Beslut Barn- och ungdomsnämnden beslutar att i enlighet med upprättat förslag ska digital kompetens i förskolan och skolan vara en satsning i 2018 års utbildningspolitiska program.

9 9 (17) 35 Beslut om ny enhet - Förskolan Ljusstaden Dnr BUN 2017/0086 Handlingar - Förvaltningskontorets skrivelse PM rörande organisationsförändring med anledning av ökande barn- och elevtal. - Riskbedömning och handlingsplan Förskolan Ögonstenen. - Riskbedömning och handlingsplan Förskolan Björkenäs. Bakgrund Antal barn i förskolan har ökat under många år, och ökningen ser ut att fortsätta. Samtidigt har även antalet elever i skolan ökat sedan läsåret 2012/2013. Under samma tidsperiod har antalet enheter i barn- och ungdomsförvaltningen, och därmed antal chefer, varit i stort sett oförändrat. Även om det inte ligger något proportionellt samband mellan antal barn och elever i verksamheten och antal chefer, så finns ett otvetydigt volymsamband. Ju fler barn och elever, desto fler personal. Ju fler personal, desto fler chefer, om man gör antagandet att en chef kan ha en viss mängd direkt underställda, för att kunna göra ett bra arbete och ha en tillfredsställande arbetsmiljö. Norra centralorden omfattar området norr om Ölandsleden avgränsat av norra vägen i väster och E22 i norr. Området har idag tre förskoleenheter, Förskolan Trollet, Förskolan Björkenäs och Förskolan Ögonstenen. Samtliga tre enheter är att betrakta som större enheter, med anställda. I området förväntas en befolkningsökning ske, främst beroende på att områdena Karlssons äng och Snurrom är under bebyggelse. I båda dessa områden projekteras nya förskolor. För förskolorna Björkenäs och Ögonstenen föreslås en uppdelning i tre enheter göras. Tidpunkten för delning planeras bli Under uppstartstiden rekryteras en förskolechef, som från tillträdesdatum till har tjänsten vilande och tjänstgör som biträdande förskolechef på enheten Förskolan Björkenäs. Beslut Barn- och ungdomsnämnden beslutar att 1. Bilda en ny organisatorisk enhet, bestående av förskolan Ljusglimten, dagbarnvårdare (pedagogisk omsorg), samt den ännu inte projekterade förskolan Pulkabacken. 2. Den nya enhetens namn är Förskolan Ljusstaden. 3. Flytta OB-omsorgen från Förskolan Ögonstenen till Förskolan Björkenäs. Det innebär att Förskolan Ögonstenen därefter bedriver verksamhet på fyra ställen; Ögonstenen, Kajaken, Familjecentrum. Ytterligare ett ställe kommer att tillkomma 2021, Kanoten. 4. Flytta förskolan Ljusglimten och pedagogisk omsorg från enheten Förskolan Björkenäs, till enheten Förskolan Ljusstaden. Det innebär att Förskolan Björkenäs därefter bedriver verksamhet på tre ställen; Björkenäs, Äventyret, Snäckan, OB-omsorg (Lysmasken).

10 10 (17) 5. Enheten Förskolan Ljusstaden startar den 1 januari Förskolan Ögonstenen, Förskolan Björkenäs och Förskolan Ljusstaden har gemensamt upptagningsområde.

11 11 (17) 36 Diskussions- och informationsärenden a) Svar på motion från Max Troendlé (MP) om cykelkörkort till skolelever Max Troendlé (MP) föreslår i motion att varje skolelev i Kalmar kommun i lämplig årskurs utbildas i de grundläggande trafikreglerna för cyklister och vid uppvisad uppmärksamhet därefter får ett cykelkörkort. Planeringssekreterare Clas Wolke informerar om framtaget förslag till svar på motionen. Ärendet återkommer för beslut vid barn- och ungdomsnämnden sammanträde den 17 maj b) Reviderad blankett för anmälan till huvudmannen om kränkande behandling i förskola/skola Alla vuxna i förskolan och skolan som får kännedom om diskriminering, trakasserier eller annan kränkande behandling i samband med verksamheten är skyldiga att anmäla detta till förskolechefen eller rektorn. Förskolechef/rektor ska i sin tur göra en anmälan till huvudmannen. I barn- och ungdomsförvaltningen finns en stödprocess framtagen som beskriver arbetsgången då diskriminering eller kränkande behandling har uppmärksammats på en förskola/skola. Härutöver finns en vägledning framtagen för arbetet mot diskriminering och kränkande behandling samt blanketter för anmälan om utredning, underlag för samtal samt anmälan till huvudmannen. Planeringssekreterare Clas Wolke informerar om reviderad blankett för anmälan till huvudmannen om kränkande behandling i förskola/skola. I den reviderade blanketten kommer det bl.a. att finnas en kortfattad redogörelse av vad händelsen gäller eller påstås gälla. c) Delutvärdering av KLaB (estetiska lärprocesser) Inför 2015 fattade barn- och ungdomsnämnden beslut om att tillskjuta strategiska medel till projektet Estetiska lärprocesser under tre år: Syftet var och är fortfarande i enlighet med Kalmar kommuns utbildningspolitiska vision att fånga alla elevers lust att lära och detta i utvecklande arbets- och läromiljöer. Vidare ska Kalmar kommuns skolor förbättras genom att sätta fokus på kända framgångsfaktorer som ger resultat. Samtidigt har skolans kulturuppdrag blivit tydligare i och med att det estetiska perspektivet går som en röd tråd genom läroplanen, LGR11. Huvudsyftet handlar alltså om att skapa bättre helheter för eleverna och på så sätt öka förståelsen för utbildningen vilket i sin tur leder till potentiellt högre måluppfyllelse. Projektet har pågått i två år genom att barn- och ungdomsnämnden har tillskjutit medel till Kalmar Läns Museum och Byteatern motsvarande en halvtidstjänst var-

12 12 (17) dera. Eleverna inom barn- och ungdomsnämndens ansvarsområde ska alltså få ytterligare utbud, utöver det som erbjuds alla elever i länet. För att delutvärdera hur projektet svarat upp till de syften som fastställdes har en enkät skickats ut till medverkande skolor och pedagoger. Planeringssekreterare Peter Sunnanek informerar om delutvärderingen och att slutsatsen utifrån enkätens resultat är att arbetet med estetiska lärprocesser bör fortgå, för även om det inte tydligt går att koppla högre måluppfyllelse till detta redan nu, finns det ändå mervärden för elevernas lärande. Mot bakgrund av utvärderingen är därmed förslaget att nämnden i sitt utbildningspolitiska program för 2018 ska avsätta pengar för att förlänga projektet ytterligare ett år. En översyn kommer att göras för att säkerställa att spridningen av KLaB når alla skolor och att fördelningen av platser även den når alla skolor. d) Pågående och kommande lokalprojekt Planeringssekreterare Wolfgang Friedh informerar om pågående och kommande lokalprojekt i barn- och ungdomsförvaltningen. Pågående lokalprojekt där planering av innehållet av lokalerna har startat: - Djurängsskolan F-6 skola med förskola 4 avdelningar. Färdigställt kvartal 1, Förskola med 5 avdelningar i Lindsdals centrum (Förskolan Milstenen). Färdigställt kvartal 3, Nya skollokaler till Falkenbergsskolan som ersättning till hus 10. Färdigställt senast kvartal 4, Förskola 4 avdelningar i anslutning till Förskolan Vallmon. Färdigställt kvartal 3, Kommande projekteringsstart: - Förskola 6 avdelningar på Åbyskolans skoltomt. Projekteringsstart maj. - Södra staden, förprojektering under maj. - Utbyggnad av matsal på Barkestorpsskolan, projekteringsstart vt Lokaler som är under produktion: - Förskola 4 avdelningar på Snurrom, hyresupphandlad. Färdigställt kvartal 1, Familjecentral i Lindsdal. Samarbete med Landstinget. Hyresupphandlad. Färdigställt kvartal 1, Övrigt - Förskolepaviljong på förskolan Ljusglimtens tomt. Färdigställt och i bruk. - Lindöskolan. Anpassning av skolgård och ny entré mot norr. Färdigställt kvartal 2, Förskolan Pulpeten, ombyggnad av förskolegård. Färdigställt till maj Kalmarförskolan en anpassning till Skolverkets rekommendation om mindre barngrupper.

13 13 (17) e) Lovskola Administrativ chef Emad Soukiyh informerar om genomförd sport- och påsklovsskola Lovskola har genomförts på Dörbyskolan (åk 4-6), Barkestorpsskolan (åk 7-9), Funkaboskolan (åk 4-9) och Kalmarsundsskolan (åk 4-9). Totalt var 168 elever anmälda till sportlovsskolan och 117 till påsklovsskolan. Merparten av de elever som deltog på lovskolorna nådde helt eller delvis uppsatta mål utifrån sina studieplaner. f) Pågående projekt och uppdrag Administrativ chef Emad Soukiyh redovisar ett urval av pågående och eventuella kommande projekt och andra uppdrag inom barn- och ungdomsnämndens ansvarsområde. Pågående: - Matematik deluxe - Övningsskola även på högstadiet - Framtida IT-organisation - Vikariepool - Kompetensutveckling i språkmedvetet arbetssätt och modersmålstöd i förskolan - Den fysiska arbetsmiljön - Heltidsmentorer - Koncentrerad administration - Eget ledarförsörjningsprogram - SVA, 30 hp, Linnéuniversitetet - Utvecklingstjänster - nästa fas Kommande: - Engelska deluxe - Barnskötare till förskollärare - Nyanlända - kartläggning nivå tre g) Personalnytt, organisations- och lokalförändringar Med anledning av nämndens beslut om ny enhet, Förskolan Ljusstaden, kommer rekrytering av förskolechef att påbörjas så fort som möjligt. h) Kalla fakta Informationsskriften Kalla fakta har färdigställts. Skriften ger en bild av hur enheterna ser ut idag och i ett historiskt perspektiv. Beslut Barn- och ungdomsnämnden fattar inget beslut med anledning av informationen.

14 14 (17) 37 Avrapportering verksamhetsbesök/nätverksträffar Lasse Johansson återrapporterar från verksamhetsbesök den 20 april på Förskolan Vallmon.

15 15 (17) 38 Anmälningsärenden 1. Utdrag ur kommunfullmäktiges protokoll , 33 - Pelle Sederkvists (M) avsägelse från uppdrag som ledamot i barn- och ungdomsnämnden samt ledamot i Kalmar Science Park AB. 2. Förvaltningsrättens dom över överklagat beslut om rätt till skolskjuts (dnr 2017/0014). 3. Södermöre kommundelsnämnds protokoll Södermöre kommundelsnämnds protokoll Centrala samverkansgruppens protokoll Inkomna anmälningar om kränkande behandling från förskolor och skolor. Beslut Informationen noteras i protokollet.

16 16 (17) 39 Anmälan av delegationsbeslut 1. Förvaltningschefens beslut mars-april: C 1 Anställning, B 18 Beslut gällande tilläggsbelopp för fristående skola (dnr 2014/0739), D 3 Yttrande till Barnoch elevombudet gällande anmälan om kränkande behandling vid Funkaboskolan (2017/0212), Yttrande till Barn- och elevombudet gällande anmälan om kränkande behandling vid Falkenbergsskolan samt komplettering av yttrandet (dnr 2017/0215), D 4 Beslut om rutinmässiga ombudgeteringar (tillläggsbelopp Dörbyskolan och Solhagaskolan). 2. Administrativ chef, beslut mars-april: A 8 Tillsyn av enskild verksamhet - Förskolan Snickargården (dnr 2017/0332), A 4 Beslut om nedsättning, befrielse eller avskrivning av fordran avseende belopp mer än 10 % av basbeloppet per år (Förskolan Trollet 6 732:- och 5 958:-). 3. Förskolechef Förskolan Trollet, beslut februari: A 1 Beslut om utökad tid (dnr 2017/0098, 2014/0047, 2017/0041, 2017/0136, 2015/0702, 2016/0697, 2017/0135, 2017/0179), A 5 Beslut om nedsättning, befrielse eller avskrivning av fordran gällande barnomsorgsavgift för person med ekonomiskt bistånd (dnr 2014/0440, 2014/0882). 4. Rektor Vasaskolan, beslut 2016: C 3 Anställning (dnr 2016/0504, 2016/0502, 2016/0503, 2016/0235, 2016/0500). 5. Förskolechef Förskolan Lindö, beslut vt 2017: C 3 Anställning. 6. Rektor Lindöskolan, beslut vt 2017: C 3 Anställning. 7. Rektor Funkaboskolan, beslut jan-mars: B 2 Beslut om att börja fullgöra skolplikt först det kalenderår då barnet fyller åtta år (dnr 2017/0242), B 14 Beslut om att placera barn i annan kommun än hemkommunen (dnr 2017/0310, 2017/0311), A 3 Beslut om nedsättning, befrielse eller avskrivning av fordran (dnr 2017/0312, 2017/0320, 2017/0321, 2017/0322, 2017/0323, 2017/0324), A 5 Beslut om nedsättning, befrielse eller avskrivning av fordran för person som har ekonomiskt bistånd (dnr 2017/0315, 2017/0316, 2017/0317, 2017/0318, 2017/0319). 8. Förskolechef Förskolan Oxhagen-Malmen, beslut oktober-december: A 1 Beslut om utökad vistelsetid (dnr 2014/0741, 2015/0906, 2015/0581, 2017/0300, 2017/0301, 2017/0342). 9. Förskolechef Förskolan Trollet, beslut mars: A 1 Beslut om utökad vistelsetid (dnr 2017/0211, 2017/0276), A 2 Interkommunal ersättning (2017/0303), A 3 Avskrivning av fordran (2 659:-), A 5 Beslut om nedsättning, befrielse eller avskrivning av fordran gällande barnomsorgsavgift för person som har ekonomiskt bistånd (dnr 2015/0698, 2014/0351, 2014/0810, 2013/0750, 2014/0618). 10. Rektor Trekantenskolan, beslut januari-mars: A 1 Beslut om plats då barnet behöver särskilt stöd (dnr 2017/0075, 2017/0076), A 2 Beslut om att ta emot barn från annan kommun (dnr 2017/0180), C 3 Anställning, D 12 Uthyrning av lokaler på enheten. 11. Förskolechef Förskolan Rockneby, beslut vt 2017: A 1 Beslut om plats då barnet behöver särskilt stöd (dnr 2017/0308, 2017/0119), A 5 Beslut om nedsättning, befrielse eller avskrivning av fordran gällande barnomsorgsavgift för person som har ekonomiskt bistånd(dnr 2014/0200).

17 17 (17) 12. Chef för Skolmottagningsenheten, beslut februari-mars: C 3 Anställning (dnr 2017/0088). 13. Rektor Funkaboskolan, beslut mars: A 3 Beslut om nedsättning, befrielse eller avskrivning av fordran. 14. B 21 Förskolechefs/rektors beslut om att utreda och vidta åtgärder mot kränkande behandling (se anmälnings- och kännedomsärendet Inkomna anmälningar om kränkande behandling från förskolor och skolor ). Beslut Barn- och ungdomsnämnden godkänner redovisningen av anmälda delegationsbeslut. Björn Brändewall (L) deltar inte i beslutet.