SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Barn- och ungdomsnämnden (14)

Transkript

1 Barn- och ungdomsnämnden (14) Plats och tid Barn- och ungdomsförvaltningens sammanträdesrum kl Beslutande Jonas Hellberg (S), ordförande Patricia Vildanfors (MP), 2:e vice ordförande Anna Soltorp (S) Robert Sigvardsson (S) Curre Danielsson (S) Leila ben Larbi (V) Britt Dicksson (M) Ulf Andersson (KD) Jasminca Peric (S) Jimmy Svensson (MP) Jashar Gashi (S), Andreas Petersson (M), Ersättare Jashar Gashi (S), Övriga deltagande Kjell-Ove Petersson, förvaltningschef Mats Linde, administrativ chef Ann-Sofie Eriksson, kostchef, Åsa Ottosson, ekonom, 66 Torbjörn Hansson, planeringssekreterare, 66 Iréne Jonsson, sekreterare Underskrifter Sekreterare... Paragrafer Iréne Jonsson Ordförande... Jonas Hellberg Justerare... Britt Dicksson Organ ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Barn- och ungdomsnämnden Datum då Datum då anslaget sätts upp anslaget tas ned Förvaringsplats för protokollet Barn- och ungdomsförvaltningen Underskrift Iréne Jonsson, sekreterare Ansvarig för anslagstavlan

2 Barn- och ungdomsnämnden (14) 60 Polisens arbete mot skolorna Polisens ungdomsrepresentant Anna Wirbladh och Östra Funkaboskolans biträdande rektor Mattias Boman informerar om polisens arbete mot skolorna och områdesgruppernas arbete.

3 Barn- och ungdomsnämnden (14) 61 Godkännande av dagordning Till barn- och ungdomsnämnden utsänd kallelse godkänns som dagordning för sammanträdet.

4 Barn- och ungdomsnämnden (14) Expedieras till: Kommunstyrelsen 62 Dnr 2009/ Återrapportering av ärendet Yttrande över ny kommunal studie- och yrkesvägledningsorganisation Handlingar Förvaltningskontorets skrivelse Överenskommelse om utökad samverkan mellan Kalmarsunds Gymnasieförbund och Kalmar kommun gällande studie- och yrkesvägledarverksamheten. Samverkan Information till centrala samverkansgruppen den 19 september Bakgrund Kommunstyrelsen har återremitterat ärendet om en gemensam studie- och yrkesvägledningsorganisation till barn- och ungdomsnämnden för vidare diskussion med Kalmarsunds Gymnasieförbund. Kalmarsunds Gymnasieförbund och barn- och ungdomsförvaltningen har gjort en överenskommelse rörande samordnare för studie- och yrkesvägledare, prioritering av samverkansområden. Överläggning Under överläggningen föreslår Jonas Hellberg (S) att barn- och ungdomsnämnden ska besluta att komplettera återrapporteringen med en plan för hur organisationen ska bemannas. Sedan överläggningen avslutats beslutar barn- och ungdomsnämnden enligt Jonas Hellbergs förslag. Beslut Barn- och ungdomsnämnden beslutar, efter komplettering med en plan för hur organisationen ska bemannas, att överlämna återrapporteringen till kommunstyrelsen. Protokollsanteckning Britt Dicksson (M), Ulf Andersson (KD) och Andreas Petersson (M) lämnar följande protokollsanteckning:

5 Barn- och ungdomsnämnden (14) 62 forts En bakgrundsfaktor till denna översyn har varit att tillförsäkra att alla rektorsområden i grundskolan skall ha behöriga studie- och yrkesvägledare. Detta förslag till organisation tar inte ställning till detta. Vi vill understryka att behovet av fler behöriga studie- och yrkesvägledare för Kalmars grundskolor är fortsatt angeläget och inte får glömmas bort i diskussionen.

6 Barn- och ungdomsnämnden (14) Expedieras till Kommunens revisorer 63 Dnr 2010/ Svar på Revisorernas utvärderingsberättelse för år 2009 och årsrapport för 2010 Handlingar Förvaltningskontorets skrivelse Samverkan Information till centrala samverkansgruppen den 19 september Bakgrund Kommunfullmäktige begär att kommunstyrelsen och berörda nämnder ska redovisa hittills vidtagna åtgärder med anledning av ett antal revisionsrapporter. Redovisningen ska vara kommunens revisorer tillhanda senast den 15 november Rapport som berör barn- och ungdomsnämnden: Granskning av insatser för ensamkommande barn. Den 19 januari 2011, 3, beslutade barn- och ungdomsnämnden att översända förvaltningskontorets svar till kommunens revisorer. I svaret, daterat den 4 januari 2011, framgår att den revisionella bedömningen i rapporten inte föranleder några åtgärder från barn- och ungdomsnämnden. Beslut Barn- och ungdomsnämnden beslutar att översända svaret till kommunens revisorer.

7 Barn- och ungdomsnämnden (14) 64 Dnr 2011/ Riktlinjer för användande av så kallade elevstödsprogram Handlingar Förvaltningskontorets skrivelse Samverkan Information till centrala samverkansgruppen den 19 september Bakgrund Enligt skollag 2011, 10 kap, 2 är utbildningens syfte: Grundskolan ska ge eleverna kunskaper och värden och utveckla elevernas förmåga att tillägna sig dessa. Utbildningen ska utformas så att den bidrar till personlig utveckling samt förbereder eleverna för aktiva livsval och ligger till grund för fortsatt utbildning. Utbildningen ska främja allsidiga kontakter och social gemenskap och ge en god grund för ett aktivt deltagande i samhällslivet. Kommunstyrelsen i Kalmar beslutade den 7 juni 2010: Kommunstyrelsen beslutar att införa föräldra- och elevstöd. I Kalmar kommun ska programmen familjeverkstaden, Örebro preventionsprogram och Komet ingå i föräldrastödet och i elevstödet ska Social och Emotionell Träning, Disa och motiverande samtal ingå. Kommunledningskontoret får i uppdrag att samordna arbetet. Förvaltningskontorets förslag till beslut: Barn- och ungdomsnämnden beslutar att alla barn/elever i förskola, förskoleklass och grundskola ska omfattas av förskolans/skolans värdegrundsarbete. Värdegrundsarbete och arbete med normer och värden ska bygga på följande inslag/elevstödsprogram: Det arbete som beskrivs i Skolverkets allmänna råd för att främja likabehandling och förebygga diskriminering, trakasserier och kränkande behandling ska vara en utgångspunkt för planläggning av skolornas värdegrundsarbete. Övriga så kallade elevstödsprogram, framförallt problemlösningsprogrammet DISA (Depression in Swedish Adolescence eller Din Inre Styrka Aktiveras) och SET (Social och Emotionell Träning), ska användas som inspiration och källa för värdegrundsarbetet och särskilt användas till specifika insatser. Elevstödsprogrammets ingående delar måste analyseras av pedagogen och användas med stort omdöme.

8 Barn- och ungdomsnämnden (14) 64 forts Vid samtal med barn/elever ska elevhälsapersonal vid behov använda metoden motiverande samtal. Värdegrundsarbetet ska bygga på forskning och erfarenheter av inslagens/elevstödsprogrammens effekter. Överläggning Under överläggningen redovisas följande förslag: 1. Britt Dicksson (M) föreslår att barn- och ungdomsnämnden ska besluta att andra meningen i förvaltningskontorets förslag till beslut med lydelsen Värdegrundsarbete och arbete med normer och värden ska bygga på följande inslag/elevstödsprogram tas bort. 2. Jonas Hellberg (S) förslår att barn- och ungdomsnämnden ska besluta enligt förvaltningskontorets förslag. Sedan överläggningen avslutats frågar ordföranden om barn- och ungdomsnämnden vill besluta enligt Britt Dickssons förslag eller enligt förvaltningskontorets förslag. Han finner att barn- och ungdomsnämnden beslutar enligt förvaltningskontorets förslag. Beslut Barn- och ungdomsnämnden beslutar att alla barn/elever i förskola, förskoleklass och grundskola ska omfattas av förskolans/skolans värdegrundsarbete. Värdegrundsarbete och arbete med normer och värden ska bygga på följande inslag/elevstödsprogram: Det arbete som beskrivs i Skolverkets allmänna råd för att främja likabehandling och förebygga diskriminering, trakasserier och kränkande behandling ska vara en utgångspunkt för planläggning av skolornas värdegrundsarbete. Övriga så kallade elevstödsprogram, framförallt problemlösningsprogrammet DISA (Depression in Swedish Adolescence eller Din Inre Styrka Aktiveras) och SET (Social och Emotionell Träning), ska användas som inspiration och källa för värdegrundsarbetet och särskilt användas till specifika insatser. Elevstödsprogrammets ingående delar måste analyseras av pedagogen och användas med stort omdöme. Vid samtal med barn/elever ska elevhälsapersonal vid behov använda metoden motiverande samtal. Värdegrundsarbetet ska bygga på forskning och erfarenheter av inslagens/elevstödsprogrammens effekter.

9 Barn- och ungdomsnämnden (14) Expedieras till: Kommunfullmäktige 65 Dnr 2011/ Svar på medborgarförslag om middag till förskolebarn som hämtas sent Handlingar Förvaltningskontorets skrivelse Medborgarförslaget. Samverkan Information till centrala samverkansgruppen den 19 september Bakgrund Barn- och ungdomsnämnden har fått i uppdrag att yttra sig över ett medborgarförslag om att servera varm lagad middag till barn som hämtas sent inom den ordinarie förskoleverksamheten. Bakgrund Kalmar kommun serverar frukost, lunch och mellanmål till barn inskrivna i förskolan och på fritidshem. Därutöver serveras frukt på eftermiddagen ca kl För de barn som är kvar till serveras smörgås/fil/yoghurt omkring kl I Livsmedelsverkets rekommendationer, som Kalmar kommun följer, står det På förskolans matsedel står frukost, lunch och mellanmål som tillsammans ger % av dagsbehovet. Middagsmålet och kanske ett mellanmål serveras hemma och ger resten av kalorierna och näringsämnena. Kalmar kommun har beslutat att följa dessa riktlinjer. I Kalmar kommun ska alla behandlas lika oavsett var man bor och oavsett vilken förskola/skola barnen går på. Därför ska lösningar, exempelvis för mat sent på dagen, genomföras överallt och på samma sätt. Att servera middagsmål innebär en kostnadsökning som inte ryms inom befintlig budget. Det medför att budgetramen för barn- och ungdomsförvaltningen måste utökas om ett sådant beslut fattas. Det kompletterande förslaget att servera varm lagad kvällsmat genom att kringgå gällande hygienregler är uteslutet att genomföra. Kalmar kommun kommer inte att frångå Livsmedelsverkets rekommendationer. Kalmar kommun erbjuder omsorg på natt, kvällar och helger på tre ställen i kommunen. Där serveras självklart middag. Om vårdnadshavare har behov av omsorg på dessa tider, finns möjlighet till platser omgående.

10 Barn- och ungdomsnämnden (14) 65 forts Inom den ordinarie förskolan däremot kvarstår det alternativ som finns utifrån gällande beslut om regler och riktlinjer, nämligen att erbjuda ett extra mellanmål till de barn som hämtas sent. Förvaltningskontorets förslag till beslut: Barn- och ungdomsnämnden föreslår kommunfullmäktige besluta att avslå medborgarförslaget med motiveringen att middagen är hemmets ansvar. Överläggning Under överläggningen redovisas följande förslag: 1. Leila ben Larbi (V) föreslår att barn- och ungdomsnämnden ska besluta att ge barn- och ungdomsförvaltningen i uppdrag att utreda frågan och återkomma med ett beslutsunderlag som ger nämnden information om efterfrågan och kostnader samt övriga nödvändiga åtgärder som behöver vidtas för att nämnden ska kunna tillgodose behovet av lagad mat hos de barn som vistas på förskola på så kallade obekväma tider. 2. Jonas Hellberg (S) föreslår att barn- och ungdomsnämnden ska besluta enligt förvaltningskontorets förslag. 3. Jimmy Svensson (MP) föreslår att det i yttrandet ska framgå att de tre enheter där Kalmar kommun erbjuder omsorg på natt, kvällar och helger är Lysmasken på Ögonstenens förskola i Norrliden, Lyktan på Smedängens förskola i Smedby och Sjöstjärnan på Förskolan Bollen i centrala Kalmar. Sedan överläggningen avslutats beslutar först barn- och ungdomsnämnden att anta förvaltningskontorets yttrande inklusive Jimmy Svenssons förslag om att det i yttrandet ska framgå att Kalmar kommun erbjuder omsorg på natt, kvällar och helger på Lysmasken på Ögonstenens förskola i Norrliden, Lyktan på Smedängens förskola i Smedby och Sjöstjärnan på Förskolan Bollen i centrala Kalmar. Härefter frågar ordföranden om barn- och ungdomsnämnden vill tillstyrka förvaltningskontorets eller Leila ben Larbis förslag till beslut. Han finner att barn- och ungdomsnämnden tillstyrker förvaltningskontorets förslag till beslut. Beslut Barn- och ungdomsnämnden föreslår kommunfullmäktige besluta att avslå medborgarförslaget med motiveringen att middagen är hemmets ansvar.

11 Barn- och ungdomsnämnden (14) 66 Diskussions- och informationsärenden a) Mattider Skolornas mattider redovisas av kostchef Ann-Sofie Eriksson. Från och med läsåret 2012/2013 är målsättningen att lunchserveringen ska börja tidigast kl och att ingen ska börja äta senare än kl Mattidernas förläggning på skolorna kommer att följas upp efter höstterminen b) Delårsbokslut Ekonom Åsa Ottosson informerar om delårsbokslutet per den 31 augusti 2011 och om uppföljningen av 2011 års budgetmål. c) Bakgrundsfaktorer Planeringssekreterare Torbjörn Hansson informerar om skolornas bakgrundsfaktorer. Från budget 2012, då det nya resursfördelningssystemet börjar tillämpas, får bakgrundsfaktorerna en större betydelse vid fördelning av medel. d) Personalnytt, organisations- och lokalförändringar Arbetet med att införa en gemensam kostorganisation från halvårsskiftet 2012 pågår. Den gemensamma kostenheten ska organisatoriskt tillhöra serviceförvaltningen. Beslut Barn- och ungdomsnämnden fattar inget beslut med anledning av informationen.

12 Barn- och ungdomsnämnden (14) 67 Anmälnings- och kännedomsärenden 1. Skrivelse angående nyetablering av familjecentral i Lindsdal samt förvaltningschefens svar (dnr 2011/ ). 2. Skolinspektionens beslut om godkännande av Solängsskolan i Hammenhög AB som huvudman för grundskola i Kalmar kommun (dnr 2011/ ). 3. Synpunkter på detaljplan för Flodhästen mfl - Rifatomten (dnr 2011/ ). 4. Skrivelse från förälder med frågor och synpunkter angående klassindelningen år 1 Lindöskolan samt ordförandens svar (dnr 2011/ ). 5. Södermöre kommundelsnämnds protokoll Beslut Informationen om anmälnings- och kännedomsärenden noteras i protokollet.

13 Barn- och ungdomsnämnden (14) 68 Anmälan av delegationsbeslut 1. Samordnare särskolan, beslut augusti: B 6 Mottagande av elev i särskolan (dnr 2011/685) 2. Tf rektor Djurängsskolan, beslut maj: E 7:2 Uthyrning av gymnastiksal och slöjdsal. 3. Rektor Djurängsskolan, beslut juni: B 21 Ledighet för elev längre än 10 dagar, C 1:3 Anställning, E 7:1 Uthyrning av matsal, E 7:2 Uthyrning av gymnastiksal och slöjdsal. Beslut juli: C 3 Anställning. 4. Rektor Vasa skolområde förskola, beslut juni: C 1:3 Anställning. 5. Rektor Vasa skolområde, förskola, beslut juli: A 5 Nedsättning av fordran avseende barnomsorgsavgift för person med ekonomiskt bistånd (dnr 2011/639), A 1 Utökad vistelsetid (dnr 2011/640). 6. Rektor Vasa skolområde, förskola, beslut augusti: A 1 Utökad vistelsetid (dnr 2011/388, 2011/120). 7. Rektor Lindöskolan F-år 5, beslut augusti: C 3 Anställning. 8. Rektor Barkestorpsskolan, beslut augusti: C 3 Anställning. 9. Rektor Förskolan Björkenäs, beslut maj-augusti: A 5:1 Avskrivning av fordran, A 1 Utökad tid i barnomsorgen, C 3 Anställning. 10. Rektor Vasaskolan, år 6-9, beslut juni-augusti: B 21 Ledighet för elev längre än 10 dagar, E 7 Uthyrning av lokaler. 11. Rektor Förskolan Smedby, beslut augusti: A 5 Nedsättning, befrielse eller avskrivning av fordran avseende mer än 10 % av basbeloppet gällande barnomsorgsavgift för person som har ekonomiskt bistånd. 12. Rektor Dörbyskolan, beslut augusti: C 3 Anställning. 13. Rektor Västra Funkaboskolan, beslut augusti: B 11 Avslag på begäran om skolskjuts (dnr 2011/540). 14. Rektor Vasa skolområde förskola, beslut september: A 1 Utökad vistelsetid (dnr 2010/395, 2011/122). Beslut Barn- och ungdomsnämnden godkänner redovisningen av anmälda delegationsbeslut.

14 Barn- och ungdomsnämnden (14) 69 Avrapportering verksamhetsbesök/nätverksträffar Britt Dicksson återrapporterar från verksamhetsbesök på Falkenbergsskolan. Curre Danielsson och Anna Soltorp återrapporterar från verksamhetsbesök på Rocknebyskolan