Kommunstyrelsens ledningsutskott 2012-03-13 1(35) Plats och tid: Kommunstyrelsens sessionssal, kl 09:00-14:40 ande: Carl Fredrik Graf (M), ordförande Suzanne Åkerlund (FP) Anders Rosén (S) Mikaela Waltersson (M) Michael Svensson (S) Roger Orwén (MP) 32-47, 50-54 Övriga deltagande: Henry Bengtsson ( 32-39, 42, 47-49), Mats Wallmark ( 36-37), Kristina Rosendahl ( 38-39), Helen Stened ( 40-41), Rikard Ahlgren ( 43), Erica Åkerberg ( 44-45), Stefan Almér ( 44-46), Nakisa Khorramshahi ( 46), Helene Blomberg ( 49), Stefan Sorpola ( 50-54), Ola Wall ( 50-51), Henrik Persson ( 52-53), Alexandra Landin ( 54), Peter Ljungman ( 54), Ingegerd Andersson ( 54), Miljö- och hälsoskyddsnämndens presidie Lars Püss och Peter Norfors ( 54), kommunchef Fredrik Geijer samt kommunsekreterare Mikael Petersson Utses att justera: Justeringens plats och tid: Anders Rosén Rådhuset Sekreterare: Paragrafer 32-54 Mikael Petersson Ordföranden: Carl Fredrik Graf Justerande:. Anders Rosén ANSLAG / BEVIS Justeringen har tillkännagivits genom anslag Organ: Halmstads kommun, Kommunstyrelsens ledningsutskott : 2012-03-13 Datum för anslags upprättande: 2012-03-14 Datum för anslags nedtagande: 2012-04-05 Förvaringsplats för protokollet: Stadskontoret Underskrift:... Vibeke Österblad
Kommunstyrelsens ledningsutskott 2012-03-13 2(35) KLU 32 Val av justerare Kommunstyrelsens ledningsutskott beslutar att jämte ordföranden (M) utse Anders Rosén (S) att justera protokollet.
Kommunstyrelsens ledningsutskott 2012-03-13 3(35) KLU 33 Godkännande av dagordning Föreliggande förslag till dagordning godkänns. Föreligger förslag till dagordning.
Kommunstyrelsens ledningsutskott 2012-03-13 4(35) KLU 34 KS 2012/0018 Redovisning av motioner som inte är slutligt beredda Kommunstyrelsens ledningsutskott föreslår att kommunfullmäktige beslutar att godkänna redovisningen och lägga den till handlingarna. Redovisning av motioner som inte är slutligt beredda till och med 29 februari 2012. s beredning Redovisning upprättad av stadskontoret den 1 mars 2012. Kommunstyrelsens ledningsutskott föreslår att kommunfullmäktige beslutar att godkänna redovisningen och lägga den till handlingarna. sgång Kommunstyrelsens ledningsutskott beslutar i enlighet med föreliggande förslag.
Kommunstyrelsens ledningsutskott 2012-03-13 5(35) KLU 35 KS 2012/0019 Redovisning över uppdrag givna av kommunfullmäktige Kommunstyrelsens ledningsutskott föreslår att kommunfullmäktige beslutar att godkänna redovisningen och lägga den till handlingarna. Föreligger av stadskontoret upprättad redovisning av icke slutförda uppdrag till och med 2011. s beredning Stadskontoret har upprätta en gemensam förteckning som redovisar besvarade motioner och övriga ärende där kommunfullmäktige har beslutat lämna följduppdrag. Företeckningen omfattar ärenden till och med 2011. Kommunstyrelsens ledningsutskott föreslår att kommunfullmäktige beslutar att godkänna redovisningen och lägga den till handlingarna. sgång Kommunstyrelsens ledningsutskott beslutar i enlighet med föreliggande förslag.
Kommunstyrelsens ledningsutskott 2012-03-13 6(35) KLU 36 KS 2011/0038 Ändring av kommunstyrelsens delegationsordning Kommunstyrelsens ledningsutskott föreslår att kommunstyrelsen beslutar att ändra delegationsordningen i enlighet med bilaga A. Det föreligger ett behov att av ändra kommunstyrelsens delegationsordning i olika avseenden. Den ena ändringen har sin grund i ett kommunfullmäktigebeslut 2011-10-25, KF 109, vari kommunstyrelsen ges rätt att till samhällsbyggnadsutskottet vidaredelegera beslut om överföring av budgetanslag för samhällsbyggnadsprojekt. Den andra förändringen har också sin grund i ett fullmäktigebeslut och då i dess beslut om Riktlinjer för IT i Halmstads kommun 2011-04-26, KF 31, vari fullmäktige genom antagna riktlinjer överlämnar ansvaret för revidering av den kommungemensamma ITplanen till kommunstyrelsen. s beredning Stadskontoret, kommunjurist har handlagt ärendet. Samråd har skett med chefen för utvecklingsavdelningen. Kommunstyrelsens ledningsutskott föreslår att kommunstyrelsen beslutar att ändra delegationsordningen i enlighet med bilaga A. sgång Kommunstyrelsens ledningsutskott beslutar i enlighet med föreliggande förslag.
Kommunstyrelsens ledningsutskott 2012-03-13 7(35) KLU 37 KS 2011/0543 Revidering av taxan för den kommunala livsmedelskontrollen 1. Kommunstyrelsens ledningsutskott föreslår att kommunfullmäktige beslutar att revidera taxan för den kommunala livsmedelskontrollen i enlighet med bilaga 1. 2. Kommunstyrelsens ledningsutskott föreslår att kommunfullmäktige beslutar att vad som förordnats i punkt 1 skall gälla fr.o.m. 2012-05-01. Den 22 november 2011, 125, beslutade kommunfullmäktige, efter förslag från miljö- och hälsoskyddsnämnden, att revidera taxan för den kommunala livsmedelskontrollen med anledning av ny vägledning från Livsmedelsverket avseende avgiftsuttaget för sådan kontroll. Av förbiseende föreslogs dock inte att andra stycket i 12 av taxan skulle tas bort. Anledningen till att nämnda stycke skall tas bort är att den nedsättning som där regleras inte är förenlig med nuvarande taxeregler. s beredning Miljö- och hälsoskyddsnämnden, Mhn 138, 2012-12-05. är granskat av kommunjurist. 1. Kommunstyrelsens ledningsutskott föreslår att kommunfullmäktige beslutar att revidera taxan för den kommunala livsmedelskontrollen i enlighet med bilaga 1. 2. Kommunstyrelsens ledningsutskott föreslår att kommunfullmäktige beslutar att vad som förordnats i punkt 1 skall gälla fr.o.m. 2012-05-01. sgång Kommunstyrelsens ledningsutskott beslutar i enlighet med föreliggande förslag.
Kommunstyrelsens ledningsutskott 2012-03-13 8(35) KLU 38 KS 2011/0192 Förslag till kommunstyrelsens plan för konkurrensutsättning Kommunstyrelsens ledningsutskott föreslår att kommunstyrelsen beslutar att godkänna redovisningen av förslag till plan för konkurrensutsättning, daterad 2012-02-21, enligt bilaga 2. Enligt kommunens riktlinjer för konkurrensutsättning ska varje nämnd upprätta och besluta om en plan för konkurrensutsättning inom sitt verksamhetsområde. I riktlinjerna anges att Konkurrensutsättning kan ses som ett sätt att utveckla och förbättra verksamheterna. Ökad konkurrens är ett av flera medel för att nå hög effektivitet och god kvalitet på kommunens tjänster. Ett förslag till plan för konkurrensutsättning har tagits fram i samverkan på stadskontoret och samhällsbyggnadskontoret. s beredning Stadskontoret, ledningsstöd, har handlagt ärendet. Förslaget har arbetats fram i samarbete med avdelningscheferna på stadskontoret. Upphandlingschef har granskat förslaget. Samverkan enligt MBL är genomförd. Kommunstyrelsens ledningsutskott föreslår att kommunstyrelsen beslutar godkänna förslag till plan för konkurrensutsättning enligt bilaga 2. Yrkande Ordföranden (M) yrkar att kommunstyrelsens ledningsutskott föreslår att kommunstyrelsen beslutar att godkänna redovisningen av förslag till plan för konkurrensutsättning, daterad 2012-02-21, enligt bilaga 2.
Kommunstyrelsens ledningsutskott 2012-03-13 9(35) sgång Kommunstyrelsens ledningsutskott beslutar i enlighet med ordförandens (M) förslag.
Kommunstyrelsens ledningsutskott 2012-03-13 10(35) KLU 39 KS 2011/0170 Kommunstyrelsens verksamhetsberättelse 2011 Kommunstyrelsens ledningsutskott föreslår att kommunstyrelsen beslutar att fastställa verksamhetsberättelse 2011 för kommunstyrelsen enligt förslag i bilaga 1. Stadskontoret har upprättat en verksamhetsberättelse för kommunstyrelsen för 2010. Respektive enhet på stadskontoret och staben har bidragit med information från sina verksamhetsområden. Kommunstyrelsens verksamhetsplan för 2011-2013 innehåller 136 aktiviteter inom samtliga målområden utom Barn och utbildning. 51 % av aktiviteterna är genomförda och avslutade. 29 % av aktiviteterna planerade att fortsätta 2012 och framåt. 13 % av aktiviteterna med slutdatum 2011-12-31 är fortfarande pågående. 8 % av de planerade aktiviteterna är inte påbörjade. En del av aktiviteterna som inte är påbörjade tillhör byggnadskontorets verksamhetsområde. s beredning Stadskontoret, ledningsstöd, har handlagt ärendet. Respektive avdelning på stadskontoret och samhällsbyggnadskontoret har bidragit med information från sina verksamhetsområden. Kommunstyrelsens ledningsutskott föreslår att kommunstyrelsen beslutar att fastställa verksamhetsberättelse 2011 för kommunstyrelsen enligt förslag i bilaga 1. sgång Kommunstyrelsens ledningsutskott beslutar i enlighet med föreliggande förslag.
Kommunstyrelsens ledningsutskott 2012-03-13 11(35) KLU 40 KS 2011/0651 Ändrat ansvar för POSOM verksamheten Kommunstyrelsens ledningsutskott beslutar att sända frågan om ändrat ansvar för POSOM till räddningsnämnden och socialnämnden för yttrande. POSOM (Psykiskt Och Socialt OMhändertagande) är en kommunövergripande verksamhet med representanter från olika kommunala nämnder, statliga myndigheter och externa organisationer. Stadskontoret har initierat ärendet att flytta ansvaret för POSOM från räddningsnämnden till kommunstyrelsen för att möjliggöra en starkare utveckling. Anledningen till att ansvaret för POSOM föreslås flyttas till kommunstyrelsen är att verksamheten berör flera kommunala nämnder samt har ett tydligt samband med ansvaret för hanteringen av särskilda och extraordinära händelser. Därav bör ansvaret ligga under kommunstyrelsen. Vid en särskild eller extraordinär händelse bör POSOM knytas till stabschefen för den kommunövergripande staben. s beredning Stadskontoret, ledningsstöd, har handlagt ärendet. Samtal med räddningstjänsten och socialförvaltningen. Reglementena är granskade av jurist. Samtal med Regional Halland CESAM är informerad och inför ett eventuellt beslut skall samverkan genomföras. Kommunstyrelsens ledningsutskott beslutar att sända frågan om ändrat ansvar för POSOM till räddningsnämnden och socialnämnden för yttrande.
Kommunstyrelsens ledningsutskott 2012-03-13 12(35) sgång Kommunstyrelsens ledningsutskott beslutar i enlighet med föreliggande förslag.
Kommunstyrelsens ledningsutskott 2012-03-13 13(35) KLU 41 KS 2011/0701 Årsuppföljning av den kommunala krisberedskapen 2011 Kommunstyrelsens ledningsutskott föreslår att kommunstyrelsen godkänner informationen om redovisningen till Myndigheten för samhällsskydd och beredskap angående den kommunala krisberedskapen. Kommunens organisation och arbete för att klara av en särskild eller extraordinär händelse finansieras med statligt medel. Därav ska kommunen redovisa årligen i en enkät till Myndigheten för samhällsskydd och beredskap hur kommunens beredskap är till dessa händelser. Kommunen har de analyser och planer som efterfrågas samt har en god samverkan med de olika aktörerna i länet genom Regionalt rådet. Övningar och utbildningar genomförs regelbundet. Dock har det inte genomförts en övning för krisledningsnämnden sedan 2001. Kommunen kan dessutom svara att samtliga delmål i frågeformuläret är helt uppnådda och att kommunen ligger högt i personella resurser vilket ger gott resultat i aktiviteter som genomförs. s beredning Stadskontoret, ledningsstöd, har handlagt ärendet. Kommunstyrelsens ledningsutskott föreslår att kommunstyrelsen godkänner informationen om redovisningen till Myndigheten för samhällsskydd och beredskap angående den kommunala krisberedskapen. sgång Kommunstyrelsens ledningsutskott beslutar i enlighet med föreliggande förslag.
Kommunstyrelsens ledningsutskott 2012-03-13 14(35) KLU 42 KS 2006/0406 Avveckling av projekt om lokal demokrati tillsammans med Moshi 1. Kommunstyrelsens ledningsutskott föreslår att kommunstyrelsen beslutar att upphäva sitt tidigare beslut 2011-09-06, 251, om att genomföra ett gemensamt projekt om lokal demokrati tillsammans med Moshi. 2. Kommunstyrelsens ledningsutskott föreslår att kommunstyrelsen beslutar att entlediga Suzanne Åkerlund, Roger Orwén, Aida Hadzialic och Claes Holmqvist från sina uppdrag att delta i projektet. 3. Kommunstyrelsens ledningsutskott föreslår att kommunstyrelsen beslutar att remittera frågan om eventuellt fortsatt samarbete på utbildningsområdet till utbildnings- och arbetsmarknadsnämnden för utvärdering och yttrande. Halmstads kommun har fått avslag från Internationellt Centrum för Lokal Demokrati avseende en projektansökan om ett gemensamt projekt med Moshi, Tanzania, kring lokal demokrati. Stadskontorets bedömer i det läget att det inte finns möjligheter att genomföra det aktuella uppdraget. Dels uteblir samordningsmöjligheter med andra projekt med Moshi, dels skulle en förnyad ansökan innebära att projektet inte skulle hinna genomföras under den tid som Halmstads kommuns partnership agreement med Moshi gäller. s beredning Stadskontoret, ledningsstöd har handlagt ärendet. Ansökan om medel till Internationellt Centrum för Lokal Demokrati har gjorts i samverkan med utbildningsnämnden. Kontaktperson på utbildningsförvaltningen har varit Billy Björk. 1. Kommunstyrelsens ledningsutskott föreslår att kommunstyrelsen beslutar att upphäva sitt tidigare beslut 2011-09-06, 251, om att genomföra ett gemensamt projekt om lokal demokrati tillsammans med Moshi.
Kommunstyrelsens ledningsutskott 2012-03-13 15(35) 2. Kommunstyrelsens ledningsutskott föreslår att kommunstyrelsen beslutar att entlediga Suzanne Åkerlund, Roger Orwén, Aida Hadzialic och Claes Holmqvist från sina uppdrag att delta i projektet. Yrkande Ordföranden (M) yrkar bifall till föreliggande förslag samt att kommunstyrelsen remitterar frågan om eventuellt fortsatt samarbete på utbildningsområdet till utbildnings- och arbetsmarknadsnämnden för utvärdering och yttrande. sgång Kommunstyrelsens ledningsutskott beslutar i enlighet med ordförandens (M) förslag.
Kommunstyrelsens ledningsutskott 2012-03-13 16(35) KLU 43 KS 2011/0514 Najaden 2015 Kommunstyrelsens ledningsutskott föreslår att kommunstyrelsen beslutar att ge fastighetsnämnden i uppdrag att göra en fördjupad analys i två avseenden: - klarlägga möjligheter och ekonomiska konsekvenser av att renovera Najaden och därefter utveckla ett maritimt centra vid Nissan, - klarlägga på vilket sätt Najaden kan avvecklas helt. Kommunchefen har av kommunstyrelsens ordförande fått i uppdrag att ta fram ett underlag för ställningstagande till hur kommunen ska förhålla sig till Najaden i framtiden. Utredningen har gjorts av fastighetskontorets chef. Fastighetschefens utredning belyser fyra alternativ för Najadens framtid. 1, Halmstad kommun är fortsatt ägare av Najaden men den flyttas till ny placering. 2, Fartyget Najaden skall inte längre vara i Halmstad kommuns ägo. 3, Halmstad skall ha ett seglande fartyg 4, Åtgärder och kostnader för en fortsatt placering vid Slottsbron s beredning Stadskontoret, ledningsstöd, har handlagt ärendet. Fastighetschefen har tagit fram underlaget för ställningstagande om Najadens framtid Kommunstyrelsens ledningsutskott föreslår att kommunstyrelsen överlämnar fastighetskontorets utredning om Najaden till verksamhetsberedningen för ställningstagande. Yrkande Ordföranden (M) yrkar att kommunstyrelsen uppdrar åt fastighetsnämnden att göra en fördjupad analys i två avseenden: - klarlägga möjligheter och ekonomiska konsekvenser av att renovera Najaden och därefter utveckla ett maritimt centra vid Nissan,
Kommunstyrelsens ledningsutskott 2012-03-13 17(35) - klarlägga på vilket sätt Najaden kan avvecklas helt. sgång Kommunstyrelsens ledningsutskott beslutar i enlighet med ordförandens (M) förslag.
Kommunstyrelsens ledningsutskott 2012-03-13 18(35) KLU 44 KS 2012/0169 Inriktning West Sweden Kommunstyrelsens ledningsutskott diskuterar frågan och beslutar att uppdra åt stadskontoret att lägga fram förslag till remissvar till kommunstyrelsen den 27 mars. Halmstads kommun har inbjudits att lämna synpunkter på West Swedens framtida inriktning och organisation. West Sweden, Västsveriges EU- och Representationskontor, är öppet för alla kommuner inom Värmland, Halland och Västra Götalandsregionen. Idag har organisationen 73 medlemmar inklusive Västra Götalandsregionen, Region Halland och Region Värmland. West Sweden bildades 1992 och etablerade sig redan 1993 i Bryssel som ett av de första svenska regionkontoren. West Sweden är en serviceorganisation för kommuner och landsting/regioner med uppgift att stimulera och stödja den lokala och regionala utvecklingen i Västsverige, framför allt med hjälp av de möjligheter som medlemskapet i EU innebär. West Sweden erbjuder möjligheter för sina medlemmar att utveckla idéer som ligger i framkanten av Europas utveckling och att ta tillvara på de regionala intressena inom EU. Målet med den dagliga verksamheten är att : -Förädla projektidéer med ambitionen att utveckla Västsverige i samarbete med övriga Europa och att uppmuntra. - Stödja medlemmarnas deltagande i EU:s fonder och program. - Bevaka frågor väsentliga för den västsvenska regionen. - Bygga nätverk med övriga aktörer i EU. Verksamheten bedrivs utifrån två kontor, ett i Göteborg och ett i Bryssel. Styrelsen, som är organisationens högsta beslutande organ, består av 17 politiskt tillsatta poster som representerar regionens olika delar. Halmstads kommun är medlem i West Sweden sedan 1/1 2011. Kommunstyrelsen har beslutat att från och med 2011 avsätta medel för kostnaden för medlemskapet. Grundavgiften för medlemskap i West Sweden är 5 kronor per kommuninvånare och år.
Kommunstyrelsens ledningsutskott 2012-03-13 19(35) Bedömning som legat till grund för beslutet att bli medlem är att ett medlemskap i West Sweden stärker Halmstads kommuns förutsättningar att upprätthålla en effektiv bevakning och påverkan och samtidigt skapa vidgade möjligheter för samarbete med övriga Europa. Bevakning och påverkan innebär att kommunens olika verksamheter ska följa utvecklingen inom sitt område på EU-nivå. På så sätt skapas en handlingsberedskap att agera i enlighet med utvecklingen inom EU samtidigt som Halmstads kommuns mål och prioriteringar står i fokus. Det skapar även en kompetens för att vid behov kunna påverka utvecklingen inom EU i en för Halmstads kommun fördelaktig riktning. Samarbete innebär att förutsättningarna för verksamhetsutveckling genom internationellt samarbete alltid ska undersökas. s beredning Stadskontorets utvecklingsavdelning har berett ärendet. Kommunstyrelsens ledningsutskott föreslår kommunstyrelsen lämnar synpunkter på West Swedens framtida inriktning och organisation. sgång Ordföranden (M) föreslår att kommunstyrelsens ledningsutskott uppdrar åt stadskontoret att lägga fram förslag till remissvar till kommunstyrelsen den 27 mars. Kommunstyrelsens ledningsutskott beslutar i enlighet med ordförandens förslag.
Kommunstyrelsens ledningsutskott 2012-03-13 20(35) KLU 45 KS 2011/0614 Stöd till ungdomars internationella engagemang vid sidan av formell utbildning Kommunstyrelsens ledningsutskott föreslår att kommunstyrelsen beslutar att ta emot informationen gällande kulturnämndens inkomna förslag och överlämnar informationen till stadskontoret för beaktande i det internationella arbetet. Halmstads globaliseringsråd 2009 genomfördes den 21 oktober under rubriken Halmstad världens möjlighet. I fokus stod Halmstads ungdomar och hur olika aktörer i Halmstad kan skapa förutsättningar för ungdomar att ta del av globaliseringens möjligheter. Kommunstyrelsen beslutade vid sitt sammanträde 2010-03-16 att ge kulturnämnden (KN) i uppdrag att inkomma med förslag till åtgärder för att stödja ungdomars internationella engagemang vid sidan av formell utbildning. Kulturnämnden har funnit att EU-programmet "Ung och aktiv", som ger stöd till att arbeta praktiskt med ungdomspolitik på lokal, regional, nationell och europeisk nivå, är ett lämpligt verktyg för detta ändamål. Kulturnämnden föreslår därför att Halmstads kommun väljer att satsa på programdelarna ungdomsutbyten och volontärtjänstgöring inom EU-programmet Ung och aktiv. Inom ungdomsutbyten träffas grupper av ungdomar från olika länder och diskuterar ett tema och lär sig mer om varandras länder. Genom delprogrammet Europeisk volontärtjänst (EVS) kan enskilda ungdomar åka iväg på volontärtjänstgöring till samtliga länder i EU för att skaffa sig internationell erfarenhet. Kulturnämnden föreslår sig själv som ansvarig för att genomföra föreslagna åtgärder för att stödja ungdomars internationella engagemang vid sidan av formell utbildning. Kulturnämnden bedömer att det är rimligt att genomföra 2 ungdomsutbyten och förmedla 5 10 volontärer per år. Kostnaden för genomförandet bedöms uppgå till 50 000 kr per år, exklusive personalkostnader. Personalbehovet bedöms uppgå till motsvarande en halvtidstjänst.
Kommunstyrelsens ledningsutskott 2012-03-13 21(35) Erfarenheter från andra kommuner visar att programmet kan ge ungdomar som deltar vidgade vyer, ökad självsäkerhet, ökade språkkunskaper, minskad främlingsfientlighet och programmet ger även PR åt kommunen. Det kan även lyfta ungdomar utan sysselsättning ut ur arbetslöshet. s beredning Kulturnämndens protokoll, 108, 2011-10-19. Halmstads Globaliseringsråd, KN 2010/0167. Slutsatser från 2009 års globaliseringsråd KS 2008/0540. Kommunstyrelsens ledningsutskott föreslår att kommunstyrelsen beslutar att ta emot informationen gällande kulturnämndens inkomna förslag och överlämnar informationen till stadskontoret för beaktande i det internationella arbetet. sgång Kommunstyrelsens ledningsutskott beslutar i enlighet med föreliggande förslag.
Kommunstyrelsens ledningsutskott 2012-03-13 22(35) KLU 46 KS 2012/0117 Anvisningar för tilldelning av ekonomiska medel till samhällsföreningar 1. Kommunstyrelsens ledningsutskott beslutar att punkt 4 i anvisningarna får följande lydelse: "har en bred förankring och god representation, inte minst avseende kön och ålder, i det lokala samhället". 2. Kommunstyrelsens ledningsutskott föreslår att kommunstyrelsen beslutar att anta stadskontorets förslag om anvisningar för tilldelning av ekonomiska medel till samhällsföreningar, enligt bilaga 1 efter revidering. 3. Kommunstyrelsens ledningsutskott föreslår att kommunstyrelsen beslutar att upphäva kriterier för erhållandet av bidrag till samhällsföreningar, fastslaget av kommunstyrelsen 2007-09-18 315. År 2006 beslutade kommunstyrelsen att inleda en försöksverksamhet med samhällsföreningar avseende ett organiserat samarbete i form av ett nätverk för lokal demokrati. Försöksverksamheten avsåg också fördelning av ekonomiska medel för utvecklig av lokalsamhällena. Försöksverksamheten utvärderades 2007 och kommunstyrelsen beslutade att permanenta samarbetet och fördelningen av bidrag. Samtidigt beslutade kommunstyrelsen vilka kriterier som samhällsföreningarna skulle uppfylla för att ingå i nätverket och för att erhålla ekonomiska medel från kommunen. År 2009 antog kommunfullmäktige riktlinjer för fördelning av föreningsbidrag, vilka även skulle gälla för samhällsföreningarna. I sin verksamhetsplan för 2012 beslutade kommunstyrelsen att särskilda anvisningar för ekonomiska medel till samhällsföreningar ska tas fram. Ett förslag till anvisningar för tilldelning av ekonomiska medel till samhällsföreningar har därför tagits fram av stadskontoret. Förslaget preciserar hur, när och på vilka grunder föreningsbidrag ska fördelas. s beredning Stadskontoret, utvecklingsavdelningen, har handlagt ärendet.
Kommunstyrelsens ledningsutskott 2012-03-13 23(35) Frågan om erhållandet av föreningsbidrag till samhällsföreningar diskuterades på kommunstyrelsens ledningsutskott den 7 feb 2012. 1. Kommunstyrelsens ledningsutskott föreslår att kommunstyrelsen beslutar att anta stadskontorets förslag om anvisningar för tilldelning av ekonomiska medel till samhällsföreningar, enligt bilaga 1. 2. Kommunstyrelsens ledningsutskott föreslår att kommunstyrelsen beslutar att upphäva kriterier för erhållandet av bidrag till samhällsföreningar, fastslaget av kommunstyrelsen 2007-09-18 315. Yrkande Ordföranden (M) yrkar att punkt 4 i anvisningarna får följande lydelse: "har en bred förankring och god representation, inte minst avseende kön och ålder, i det lokala samhället". sgång Kommunstyrelsens ledningsutskott beslutar i enlighet med föreliggande förslag.
Kommunstyrelsens ledningsutskott 2012-03-13 24(35) KLU 47 KS 2012/0155 Fördelning av arbetsmiljöuppgifter inom kommunstyrelsens ansvarsområde 1. Kommunstyrelsens ledningsutskott föreslår att kommunstyrelsen beslutar att fördela uppgifterna avseende arbetsmiljön inom stadskontoret till kommunchefen enligt bilaga 2. 2. Kommunstyrelsens ledningsutskott föreslår att kommunstyrelsen beslutar att fördela uppgifterna avseende arbetsmiljön inom samhällsbyggnadskontoret till samhällsbyggnadschefen enligt bilaga 3. I kommuner, landsting och regioner är de förtroendevalda arbetsgivare och därigenom även huvudansvariga för en god arbetsmiljö. För att kunna uppfylla sitt ansvar är det nödvändigt att arbetsgivaren fördelar uppgifter i arbetsmiljöarbetet på olika personer och befattningar i verksamheten. Kommunstyrelsens personalutskott uppmärksammade 2011 att det saknades en sådan fördelning. Mot bakgrund av detta beslutade kommunfullmäktige 2011-12-20 141 (KS 2011/0498) att anta "Riktlinje för ansvar och fördelning av arbetsmiljöuppgifter inom Halmstads kommun". Dessutom beslutade kommunfullmäktige 2011-12-20 142 (KS 2011/0576) att göra ett tillägg i styrelsens och samtliga nämndernas reglementen, i kommunstyrelsens fall följande: - Kommunstyrelsen ska se till att verksamheten drivs i enlighet med arbetsmiljölagen och föreskrifterna för arbetsmiljön. Av riktlinjen framgår bl.a. att kommunstyrelsen har att - se till att förvaltningschefen får uppgifter i det systematiska arbetsmiljöarbetet - se till att förvaltningschefen har befogenheter, resurser, kunskaper och kompetens för att kunna driva arbetsmiljöarbetet - ge förvaltningschefen rätt att fördela uppgifter så långt ut i organisationen - systematiskt arbetsmiljöarbete (SAM) kan bedrivas ute på arbetsplatserna
Kommunstyrelsens ledningsutskott 2012-03-13 25(35) - tillräckliga befogenheter, resurser, kunskaper och kompetens följer med Därutöver finns det en mall som ska används för att dokumentera fördelningen av arbetsmiljöuppgifterna och som ska undertecknas av ordförande och förvaltningschef. s beredning Stadskontoret, stab, har handlagt ärendet. 1. Kommunstyrelsens ledningsutskott föreslår att kommunstyrelsen beslutar att fördela uppgifterna avseende arbetsmiljön inom stadskontoret till kommunchefen enligt bilaga 2. 2. Kommunstyrelsens ledningsutskott föreslår att kommunstyrelsen beslutar att fördela uppgifterna avseende arbetsmiljön inom samhällsbyggnadskontoret till samhällsbyggnadschefen enligt bilaga 3. sgång Kommunstyrelsens ledningsutskott beslutar i enlighet med föreliggande förslag.
Kommunstyrelsens ledningsutskott 2012-03-13 26(35) KLU 48 KS 2012/0173 Halmstad - idrottens kunskapsstad 1. Kommunstyrelsens ledningsutskott beslutar att följande tillförs under ledarfrågor: " för att utveckla tillgången på ledare". 2. Kommunstyrelsens ledningsutskott föreslår att kommunstyrelsen beslutar att uppdra åt stadskontoret att fortsätta arbetet i enlighet med den redovisade inriktningen efter tillägg. Kommunfullmäktige har i Planeringsdirektiv med budget 2012-2014 avsatt 1 Mkr årligen för arbete med Halmstad som idrottens kunskapsstad. Kommunstyrelsen har i sin verksamhetsplan för 2012 antagit två verksamhetsmål avseende idrottens kunskapsstad. Stadskontoret arbetar i samverkan med andra förvaltningar och externa parter med fyra olika delar: samverkan gymnasieskola-idrottsföreningar, elitidrott som främjare av breddidrott, ledarfrågor samt riksidrottsuniversitet. Stadskontorets åtgärder har utgått från kommunstyrelsens mål och syftat till att hitta verkningsfulla åtgärder i samverkan med andra förvaltningar och externa intressenter. Vidtagna och planerade åtgärder presenteras nedan: - Utveckla nya former för stöd till ungdoms- och breddidrotten Samverkan gymnasieskola och idrottsföreningar 2011 inleddes diskussioner mellan kommunen genom stadskontoret och utbildnings- och arbetsmarknadsförvaltningen å ena sidan och Drott samt Halmstads HP IF å andra sidan. I ett senare skede deltog också representanter från Aspero Idrottsgymnasium och John Bauergymnasiet. Utgångspunkten var en idé från Drott. Den syftade till att utveckla samverkan kring rekrytering av ungdomar till gymnasieskolans handbollsutbildningar. Klubbarnas uppgift skulle vara att ta särskilt ansvar för ungdomar som sökte sig till Halmstad från andra kommuner. Från kommunens sida bedömdes att idén som intressant men svår att genomföra, bl.a. då den kommunala gymnasieskolan f.n. inte har handbollsutbildning.
Kommunstyrelsens ledningsutskott 2012-03-13 27(35) Parterna kom istället överens om att vidga perspektivet genom att även omfatta andra idrotter där det finns utbildningar och intresserade klubbar. Utbildningsoch arbetsmarknadsförvaltningen utreder, med stöd av medel (50 kkr) från stadskontoret, därför intresset bland lokala idrottsföreningar, utbildningsanordnare m.fl. för att utveckla samverkan inom området. Utredningen ska vara klar i maj. UEFA Women s EURO 2013 hur kan elitdrott främja ungdomsidrott? Halmstad är 2013 en av värdstäderna för DamEM. Det handlar om ytterligare ett stort idrottsevenemang som stärker Halmstads som evenemangs- och besöksort. Men 2011 påbörjades en diskussion om hur Halmstad skulle kunna få även andra värden av sådana här evenemang. Som en konsekvens av den diskussionen antog kommunstyrelsen i verksamhetsplanen följande verksamhetsmål: De stora evenemangen ska användas för att skapa långsiktiga, strategiska mervärden för Halmstad. Det målet kommer att hanteras separat. Men det har legat till grund för ett resonemang om hur kommunen ska kunna använda DamEM för att främja intresset bland ungdomar, framför allt bland flickor, för fotboll. Halmstad & Co genomförde en första föreningsaktivitet 2011, en aktivitet som syftade till att väcka ett generellt intresse för evenemanget. Planeringen för 2012 och 2013 är inte klar, men Halmstad & Co samt teknik- och fritidsförvaltningen arbetar med att utforma insatserna. Dessa kommer att genomföras med stöd av medel från stadskontoret. Ledarfrågor Ett av de stora problem som många idrottsföreningar har är att säkra tillgången till ledare. Teknik- och fritidsnämnden har nyligen inlett arbetet med Ledarguiden. Syftet med satsningen är att stödja alla föreningar, som bedriver en organiserad barn- och ungdomsverksamhet, i arbetet med att ta fram riktlinjer och ett gemensamt förhållningssätt för föreningens ledare. Detta bär ledarna i sin tur vidare med sig ut till barnen och ungdomarna i verksamheten. Stadskontoret och teknik- och fritidsförvaltningen ska under våren diskutera möjligheterna att komplettera Ledarguiden med andra insatser för att utveckla tillgången på ledare.
Kommunstyrelsens ledningsutskott 2012-03-13 28(35) - Stödja Högskolan och Hallands Idrottsförbund i deras arbete med att skapa ett riksidrottsuniversitet Riksidrottsförbundet har sedan några år arbetat för att skapa flera nationella kompetenscentra för idrotten. Hösten 2012 döptes idén till Riksidrottsuniversitet. Hallands Idrottsförbund, Högskolan i Halmstad samt Halmstads kommun har enats om ambitionen att sträva efter att ett riksidrottsuniversitet förläggs till Halmstad. Högskolan har gjort en formell framställan som en av 14 högskolor. De lokala parterna träffade Riksidrottsförbundet i slutet av 2012 och presenterade Halmstads koncept. Därefter har Riksidrottsförbundet meddelat att det avser att fortsätta utredningsarbetet. Inriktning och tidplan kommer att presenteras under våren. RF:s fortsatta utredande innebär sannolikt att medlen inte tas i anspråk 2012. s beredning Stadskontoret, stab, har handlagt ärendet. Arbetet med Samverkan gymnasieskola och idrottsföreningar bedrivs i samverkan med utbildnings- och arbetsmarknadsförvaltningen. Arbetet med UEFA Women s EURO 2013 hur kan elitdrott främja ungdomsidrott? bedrivs i samverkan med Halmstad & Co och teknik- och fritidsförvaltningen. Arbetet med Ledarfrågor kommer att bedrivas i samverkan med teknik- och fritidsförvaltningen. Idrottsföreningar, fristående gymnasieskolor, Hallands Idrottsförbund samt Högskolan i Halmstad. Kommunstyrelsens ledningsutskott föreslår att kommunstyrelsen beslutar att uppdra åt stadskontoret att fortsätta arbetet i enlighet med den redovisade inriktningen. Yrkande Ordföranden (M) yrkar att följande tillförs under ledarfrågor: " för att utveckla tillgången på ledare". sgång Kommunstyrelsens ledningsutskott beslutar i enlighet med föreliggande förslag med ordförandens (M) tillägg.
Kommunstyrelsens ledningsutskott 2012-03-13 29(35) KLU 49 KS 2011/0650 Lokalt utvecklingsavtal - uppföljning av övrig prioritering Halmstads kommun tecknade 2007 ett lokalt utvecklingsavtal med regeringen om Andersberg. Syftet med avtalet har växlat något men det har hela tiden handlat om att arbeta sektorsövergripande för att bryta utanförskap. Frågan har funnits som en övrig prioritering i såväl Planeringsdirektivet för 2010 och 2011. Även 2012 finns den som en övrig prioritering, denna gång kompletterad med följande tre konkretiserade mål: 1/ Andelen kvarboende ska öka. 2/ Samhällsbyggnads-projekt som avser de östra stadsdelarna ska bidra till att Andersbergs knytning till centrala staden och/eller havet förbättras. 3/ Andelen elever med behörighet till gymnasiet ska vara densamma som i kommunen 2020. Kommunstyrelsens ledningsutskott informeras om resultaten tom 2011 och vilka åtgärder som är aktuella 2012. Kommunstyrelsens ledningsutskott diskuterar följande: Har arbetet inom ramen för det lokala utvecklingsavtalet bidragit till förbättrade levnadsvillkor? Stadskontoret återkommer med förslag.
Kommunstyrelsens ledningsutskott 2012-03-13 30(35) KLU 50 KS 2012/0026 Ekonomirapport januari - februari 2012 1. Kommunstyrelsens ledningsutskott föreslår att kommunstyrelsen beslutar att lägga ekonomirapport januari februari 2012 till handlingarna. 2. Kommunstyrelsens ledningsutskott bjuder in utbildnings- och arbetsmarknadsnämndens presidium till utskottets sammanträde den 17 april 2012 för att redovisa vidtagna och planerade åtgärder för att uppnå en budget i balans. Föreligger av stadskontoret upprättad ekonomirapport januari februari 2012. I kommunens ekonomistyrningsprinciper antagna av fullmäktige framgår att det skall ske rapportering och uppföljning av kommunens ekonomiska resultat i förhållande till den fastställda budgeten. s beredning Stadskontoret har berett ärendet. Kommunstyrelsens ledningsutskott föreslår att kommunstyrelsen beslutar att lägga ekonomirapport januari februari 2012 till handlingarna. Yrkande Ordföranden (M) yrkar att kommunstyrelsens ledningsutskott bjuder in utbildnings- och arbetsmarknadsnämndens presidium till utskottets sammanträde den 17 april 2012 för att redovisa vidtagna och planerade åtgärder för att uppnå en budget i balans. sgång Kommunstyrelsens ledningsutskott beslutar i enlighet med föreliggande förslag med ordförandens (M) tillägg.
Kommunstyrelsens ledningsutskott 2012-03-13 31(35) KLU 51 KS 2012/0003 Årsredovisning 2011 Kommunstyrelsens ledningsutskott föreslår att kommunfullmäktige beslutar att fastställa årsredovisning för 2011. Stadskontoret presenterar Halmstads kommuns årsredovisning för 2011. Det ekonomiska resultatet för Halmstads kommun uppgår till 232,0 Mkr. Resultatet enligt balanskravet uppgår till 186,1 Mkr. s beredning Stadskontoret har utarbetat förslag till årsredovisning 2011. Kommunstyrelsens ledningsutskott föreslår att kommunfullmäktige beslutar att fastställa årsredovisning för 2011. sgång Kommunstyrelsens ledningsutskott beslutar i enlighet med föreliggande förslag.
Kommunstyrelsens ledningsutskott 2012-03-13 32(35) KLU 52 KS 2009/0445 Upplåning Halmstads Rådhus AB 1. Kommunstyrelsens ledningsutskott föreslår att kommunfullmäktige beslutar att Halmstads Rådhus AB har rätt att omsätta lån, det vill säga låna upp belopp motsvarande belopp på de lån som förfaller till betalning. 2. Kommunstyrelsens ledningsutskott föreslår att kommunfullmäktige beslutar att såsom för egen skuld ingå borgen för Halmstads Rådhus AB:s låneförpliktelser upp till ett totalt högsta lånebelopp om 1 100 000 000 kronor, jämte därpå löpande ränta och kostnader. I samband med bildandet av koncernbolaget Halmstads Rådhus AB utfärdade Halmstads kommun en revers på 1 072,4 Mkr. Per den 2011-12-31 uppgår reversen till 1 022,9 Mkr. Räntekostnaden i Halmstads Rådhus AB har de senaste åren uppgått till cirka 50,0 Mkr per år. Syftet med ärendet är att underlätta samordning av upplåning inom kommunkoncernen samt möjliggöra extern upplåning i Halmstads Rådhus AB. s beredning har beretts av stadskontorets avdelning för ekonomi och styrning och har granskats av avdelningen för ledningsstöds jurister. 1. Kommunstyrelsens ledningsutskott föreslår att kommunfullmäktige beslutar att Halmstads Rådhus AB har rätt att omsätta lån, det vill säga låna upp belopp motsvarande belopp på de lån som förfaller till betalning. 2. Kommunstyrelsens ledningsutskott föreslår att kommunfullmäktige beslutar att såsom för egen skuld ingå borgen för Halmstads Rådhus AB:s låneförpliktelser upp till ett totalt högsta lånebelopp om 1 100 000 000 kronor, jämte därpå löpande ränta och kostnader.
Kommunstyrelsens ledningsutskott 2012-03-13 33(35) sgång Kommunstyrelsens ledningsutskott beslutar i enlighet med föreliggande förslag.
Kommunstyrelsens ledningsutskott 2012-03-13 34(35) KLU 53 KS 2011/0694 Yttrande till revision av internhyressättning Kommunstyrelsens ledningsutskott föreslår att kommunstyrelsen beslutar att yttra sig ang granskning av internhyressättning enligt bilaga 1, daterad 2012-02-22. De förtroendevalda revisorerna i Halmstads kommun har gett PricewaterhouseCoopers (PwC) i uppdrag att genomföra en granskning av internhyressättning i Halmstads kommun. PwC har nu genomfört granskningen och de förtroendevalda revisorerna önskar att få ta del av vilka åtgärder kommunstyrelsen, fastighetsnämnden och teknik- och fritidsnämnden avser att vidta med anledning av granskningsresultatet. PwC är i stort positivt och företagets revisorer gör bedömningen att kommunen har en i huvudsak ändamålsenlig internhyressättning, men PwC beskriver också några områden där brister uppmärksammats eller där förbättringspotential bör finnas. s beredning Tjänstemän vid stadskontoret, samhällsbyggnadskontoret, fastighetskontoret och teknik- och fritidsförvaltningen har berett ärendet. Ett gemensamt förslag till yttrande för kommunstyrelsen, fastighetsnämnden och teknik- och fritidsnämnden har tagits fram av tjänstemän vid de tre nämnderna. Kommunstyrelsens ledningsutskott föreslår att kommunstyrelsen beslutar att yttra sig i enlighet med bilagt yttrande. sgång Kommunstyrelsens ledningsutskott beslutar i enlighet med föreliggande förslag.
Kommunstyrelsens ledningsutskott 2012-03-13 35(35) KLU 54 Diskussionsärende - Verksamhetscontrolling: miljö- och hälsoskyddskontoret Kommunstyrelsens ledningsutskott för en diskussion kring verksamhetscontrolling av miljö- och hälsoskyddskontorets verksamhet.