Tillståndsbeslut Södra Finland Nr 120/2010/4 Dnr ESAVI/253/04.09/2010 Givet efter anslag 5.7.2010 ÄRENDE SÖKANDE Anläggande av en sjökabel mellan Bryggars och Björkholmen i Väståbolands stad samt inledande av arbetena innan beslutet vunnit laga kraft Fortum Sähkönsiirto Oy ANSÖKAN Fortum Sähkönsiirto Oy har med en ansökan som anhängiggjorts vid regionförvaltningsverket 15.1.2010 anhållit om tillstånd att anlägga en sjökabel mellan Bryggars och Björkholmen i Nagu i Väståbolands stad samt tillstånd att inleda arbetena innan beslutet vunnit laga kraft. Redogörelse över projektet Syftet med projektet är att elektrifiera Björkholmens hus. Kabeln är ca 550 m lång och har en spänning om 20 kv. Vattendjupet vid kabelrutten är med undantag av strandområdena 8 18 m. Kabeln läggs ut från fartyg. Vid stränderna nedsänker dykare kabeln till två meters vattendjup. Sökanden har även ansökt om tillstånd att inleda arbetena innan beslutet vunnit laga kraft. Arbetena skall utföras år 2010. Sjökabeln dras från den av AA ägda fastigheten Bryggars RNr 1:37 (Sommarö, Väståboland) på ön Bryggars till den av BB, CC, DD, EE och FF ägda fastigheten Björkholm II RNr 4:105 (Dalkarby, Väståboland) på ön Björkholmen. Vattenområdet tillhör det samfällda vattenområdet RNr 876:1 (Sommarö, Väståboland) och det samfällda vattenområdet RNr 876:1 (Dalkarby, Väståboland). HANDLÄGGNING AV ANSÖKAN REGIONFÖRVALTNINGSVERKET I SÖDRA FINLAND tfn +358 20 636 1040 fax +358 3 570 8002 registratur.sodra@rfv.fi www.rfv.fi/sodra ANSVARSOMRÅDET FÖR MILJÖTILLSTÅND Verksamhetsstället i Helsingfors Stinsgatan 14 PB 115, 00231 Helsingfors ymparistoluvat.etela@avi.fi
2 Kungörelse Regionförvaltningsverket har enligt 16 kap. 6, 7 och 8 vattenlagen med kungörelse i regionförvaltningsverket och i Väståbolands stad berett tillfälle att under tiden 16.4 17.5.2010 anföra påminnelser, yrkanden och åsikter med anledning av ansökan. Påminnelser och yrkanden REGIONFÖRVALTNINGSVERKETS AVGÖRANDE Avgörande av tillstånd Tillståndsbestämmelser Kungörelsen har särskilt tillsänts de myndigheter och i saken delaktiga som framgår av handlingarna. 1) Egentliga Finlands närings-, trafik- och miljöcentral har ansett att tillstånd kan beviljas för anläggandet av sjökabeln samt för inledande av arbetena. 2) Trafikverkets sjöavdelning har inte motsatt sig anläggandet av sjökabeln. Till påminnelsen har bifogats allmänna anvisningar för anläggandet av sjökablar. Regionförvaltningsverket beviljar Fortum Sähkönsiirto Oy tillstånd att anlägga en sjökabel mellan Bryggars och Björkholmen i Väståbolands stad i enlighet med den till ansökan bifogade planen. Regionförvaltningsverket beviljar Fortum Sähkönsiirto Oy ständig nyttjanderätt till det för sjökabeln erforderliga vattenområdet. Anläggandet av den i ansökan avsedda sjökabeln och beviljandet av nyttjanderätt till det erforderliga vattenområdet förorsakar inte på förhand sett skada, men eller annan förlust av förmån som skall ersättas enligt vattenlagen. Tillståndshavaren skall följa stadgandena i vattenlagen och tillståndsbestämmelserna nedan. 1) Sjökabeln skall sänkas ned på havsbottnen i enlighet med planen så att på de områden där vattendjupet mätt vid medelvattenstånd är mindre än 2,0 m, skall ledningarna nedgrävas under havsbottnen och täckas. Vid stränderna skall kabeln skyddas och nedgrävas på ett tillräckligt djup. Till övriga delar skall kabeln och anordningarna som behövs för utförandet av anläggningsarbetena placeras så att allmänt använda vattenvägar inte blir grundare och så att kabeln hålls på plats. Kabeln skall placeras på ett
avstånd om minst 150 m från tunga flytande sjömärken och 50 m från remmare. 2) Arbetena skall utföras så att havsområdet och dess användning förorsakas så lite skada och men som möjligt. Ifall arbetena avsevärt hindrar eller försvårar sjötrafiken, skall härom meddelas i en tidning som utkommer på orten och till Trafikverkets Sydvästra Finlands farledsenhet. Arbetena skall utföras så att det inte förorsakas men för eventuella redan på området befintliga rör och kablar. Om arbetena utförs då havsområdet är isbelagt, skall de ställen där isen av anläggningsarbetena försvagats eller söndrats utmärkas tydligt. 3) Sjökabelns läge på havsområdet skall utan dröjsmål utmärkas i enlighet med Trafikverkets anvisningar. Tillståndshavaren ansvarar för att de anordningar som används för utmärkning hålls i skick. 4) Efter att arbetena slutförts skall byggnadsplatsen och dess omgivning uppsnyggas och försättas i vederbörligt skick. 5) Tillståndshavaren ansvarar för att sjökabeln samt dess konstruktioner hålls i ändamålsenligt skick. 6) De skador som eventuellt uppstår av arbetenas utförande och som omedelbart framträder skall utan dröjsmål ersättas, såvida annat ej avtalas. 7) Arbetena skall påbörjas och slutföras inom fyra år efter att detta beslut vunnit laga kraft, vid äventyr att tillståndet och den beviljade nyttjanderätten annars förfaller. 8) Tillståndshavaren skall skriftligen på förhand meddela om inledandet av arbetena till ansvarsområdet för miljön och naturresurserna vid Egentliga Finlands närings-, trafik- och miljöcentral, miljövårdsmyndigheten i Väståbolands stad samt Trafikverkets Sydvästra Finlands farledsenhet. 9) Sedan arbetena slutförts skall därom inom 60 dagar meddelas regionförvaltningsverket, ansvarsområdet för miljön och naturresurserna vid Egentliga Finlands närings-, trafik- och miljöcentral, Trafikverkets Sydvästra Finlands farledsenhet samt miljövårdsmyndigheten i Väståbolands stad. Till meddelandet skall fogas en karta som utvisar sjökabelns slutliga läge samt en utredning om eller en ritning av vilken framgår hur ledningarna utmärkts. Trafikverket skall även tillställas en koordinatförteckning över sjökabelns läge. 3
4 Motivering Företaget är behövligt för att elektrifiera områdets hus. Anläggandet av sjökabeln kränker inte nämnvärt allmänt eller enskilt intresse. Nyttjanderätt till de för företaget erforderliga vattenområdena kan beviljas, eftersom de i 2 kap. 6 vattenlagen nämnda förutsättningarna föreligger och det är fråga om en i 2 kap. 7 2 mom. avsedd mindre anläggning. Lagrum 2 kap. 6 1 mom. och 7 2 mom. vattenlagen. Tillstånd att inleda arbetena Regionförvaltningsverket beviljar Fortum Sähkönsiirto Oy tillstånd att inleda de i planen beskrivna arbetena för anläggandet av en sjökabel innan beslutet vunnit laga kraft. Ifall arbetena utförs före beslutet vunnit laga kraft skall tillståndshavaren innan arbetena inleds hos ansvarsområdet för basservicen, rättskyddet och tillstånden vid Södra Finlands regionförvaltningsverk ställa en tusen (1 000) euro stor säkerhet för ersättandet av de skador, olägenheter och kostnader som upphävandet av beslutet eller ändring av bestämmelserna i tillståndet kan förorsaka. Motivering Det är fråga om ett företag för vilket regionförvaltningsverket beviljat tillstånd med stöd av 2 kap. 6 1 mom. vattenlagen och som inte nämnvärt inverkar på vattenförhållandena. Utlåtande om påminnelser och yrkanden HANDLÄGGNINGSAVGIFT Arbetena och åtgärderna som skall utföras är sådana att förhållandena till väsentliga delar kan återställas så att de blir likvärdiga med de tidigare, såvida tillstånd förvägras eller bestämmelserna i tillståndet ändras. Regionförvaltningsverket har beaktat de av 1) Egentliga Finlands närings-, trafik- och miljöcentral samt 2) Trafikverkets sjöavdelning framförda påminnelserna på det sätt som framgår av tillståndsbestämmelserna ovan. Handläggningsavgiften är 700 euro, vilken Servicecentret för statens ekonomi- och personalförvaltning fakturerar senare. Motivering För beslutet uppbärs i enlighet med statsrådets förordning om avgifter till regionförvaltningsverket (1145/2009) den avgift som stadgats för ledning.
5 MEDDELANDE OM TILLSTÅNDSBESLUT Beslut Fortum Sähkönsiirto Oy Kopia av beslutet Meddelande om beslut Väståbolands stad Miljövårdsmyndigheten i Väståbolands stad Egentliga Finlands närings-, trafik- och miljöcentral/ ansvarsområdet för miljön och naturresurserna (per e-post) Trafikverkets sjöavdelning/ Sydvästra Finlands farledsenhet Finlands miljöcentral (per e-post) Enligt dpoesavi-253-04-09-2010 Annonsering på anslagstavlor Beslutet kungörs på de officiella anslagstavlorna vid Södra Finlands regionförvaltningsverks ansvarsområde för miljötillstånd och i Väståbolands stad.
6 SÖKANDE AV ÄNDRING Ändring i detta beslut kan sökas genom besvär hos Vasa förvaltningsdomstol. Bilaga Besvärsanvisning Juha Helin Pamela Westerlund Ärendet har avgjorts av miljörådet Juha Helin. Ärendet har föredragits av föredragande Pamela Westerlund. PW/tr
BESVÄRSANVISNING Besvärsmyndighet Besvärstid Besvärsrätt Ändring i Södra Finlands regionförvaltningsverks beslut får sökas genom besvär hos Vasa förvaltningsdomstol. Besvär över den avgift som tas ut för handläggningen av ärendet anförs i samma ordning som besvär över huvudsaken. Tiden för anförande av besvär är trettio (30) dagar från den dag då beslutet gavs, dock så att sagda dag inte räknas med. Besvärstiden utgår 4.8.2010. Besvär med anledning av beslutet kan anföras av dem vilkas rätt eller fördel saken kan beröra, samt av registrerade föreningar eller stiftelser vilkas syfte är att främja miljöskydd, hälsoskydd eller naturvård eller trivseln i boendemiljön inom det område som påverkas, av vederbörande kommuner, närings-, trafik- och miljöcentraler, kommunala miljövårdsmyndigheter och av andra myndigheter som bevakar allmänt intresse i ärendet. Besvärsskriftens innehåll Bilagor till besvärsskriften I besvärsskriften, som riktas till Vasa förvaltningsdomstol, skall anges - det beslut i vilket ändring söks - ändringssökandens namn och hemkommun - den postadress och det telefonnummer samt den eventuella e-postadress under vilka ändringssökanden kan tillställas meddelanden i saken (om kontaktinformationen ändras skall Vasa förvaltningsdomstol, PB 204, 65101 Vasa, e-postadress vaasa.hao@oikeus.fi, underrättas) - till vilka delar ändring söks i beslutet - vilka ändringar som yrkas i beslutet - de grunder på vilka ändring yrkas - ändringssökandens, den lagliga företrädarens eller ombudets underskrift, om inte besvärsskriften tillställs elektroniskt (per telefax eller e-post) Till besvärsskriften skall fogas - de handlingar som ändringssökanden åberopar till stöd för sina yrkanden, om dessa inte redan tidigare har tillställts myndigheten - fullmakt för eventuellt ombud eller, om besväret tillställs elektroniskt, en utredning över ombudets behörighet. Hur besvärsskriften skall tillställas regionförvaltningsverket Besvärsskriften med bilagor skall i två exemplar lämnas in till Södra Finlands regionförvaltningsverks registratorskontor. Besvärsskriften skall vara framme under tidsfristens sista dag före tjänstetidens slut. Besvärsskriften med bilagor kan också sändas per post, telefax eller e-post. En besvärsskrift som tillställs elektroniskt (per telefax eller e-post) skall tillställas så att den finns till förfogande i den mottagande anordningen eller datasystemet under tidsfristens sista dag före tjänstetidens slut. Södra Finlands regionförvaltningsverks ansvarsområde för miljötillstånds kontaktinformation besöksadress: Stinsgatan 14, 00520 Helsingfors postadress: PB 115, 00231 Helsingfors telefon: (växel) 020 636 1040 telefax: (09) 726 0233 e-post: ymparistoluvat.etela@avi.fi öppettid: kl. 8 16.15 Rättegångsavgift För behandlingen av ärendet vid Vasa förvaltningsdomstol tas av ändringssökanden ut en rättegångsavgift på 89 euro. I lagen om avgifter för domstolars och vissa justitieförvaltningsmyndigheters prestationer bestäms särskilt om vissa fall i vilka avgift inte uppbärs.