Nr 20/2014/2 Västra och Inre Finland Dnr LSSAVI/62/04.09/2013

Transkript

1 Beslut Översättning av regionförvaltningsverkets avgörande Nr 20/2014/2 Västra och Inre Finland Dnr LSSAVI/62/04.09/2013 Givet efter anslag ÄRENDE SÖKANDE Byggande av tryckavloppsledning och vattenledning under Hongabäcken, Kelviå å, Korplaxbäcken, Lennonjoki och Lochteå å, Karleby Karleby Vatten ANHÄNGIGGÖRANDE AV ANSÖKAN Karleby Vatten har i den ansökan som anhängiggjordes och senare kompletterades hos regionförvaltningsverket ansökt om tillstånd att bygga tryckavloppsledning och vattenledning under Hongabäcken, Kelviå å, Korplaxbäcken, Lennonjoki och Lochteå å i Karleby stad och ansökt om permanent nyttjanderätt till de områden som behövs för projektet. MOTIVERING FÖR ANSÖKAN OM TILLSTÅND OCH TILLSTÅNDSMYNDIGHETENS BEFO- GENHET 3 kap. 3 1 mom. 4 punkten och 1 kap. 7 1 mom. i vattenlagen INFORMATION OM ANSÖKAN Regionförvaltningsverket har genom att i enlighet med 11 kap. 7, 10 och 11 i vattenlagen kungöra ärendet vid regionförvaltningsverket och i Karleby stad berett tillfälle att framställa anmärkningar och framföra åsikter med anledning av ansökan senast Kungörelsen har skickats separat till de parter som framgår av dokumenten. Regionförvaltningsverket har med anledning av ansökan i enlighet med 11 kap. 6 i vattenlagen bett om ett utlåtande av ansvarsområdet miljö och naturresurser vid Närings-, trafik- och miljöcentralen i Södra Österbotten samt av Karleby stad och miljövårdsmyndigheten i Karleby stad. REGIONFÖRVALTNINGSVERKET I VÄSTRA OCH INRE FINLAND tel Huvudverksamhetsstället i Vasa registratur.vastra@rfv.fi Wolffskavägen 35 PB 200, Vasa

2 REGIONFÖRVALTNINGSVERKETS AVGÖRANDE 2 (8) Tillståndsbeslut Regionförvaltningsverket beviljar Karleby Vatten tillstånd att bygga tryckavloppsledning och vattenledning under Hongabäcken, Kelviå å, Korplaxbäcken, Lennonjoki och Lochteå å i Karleby stad enligt ansökan på det ställe som anges i ritningen 18, 20, 21, 22, 23, 24 och 55 (Alituskartat, 1:1000) som bifogats ansökan. Tillståndet gäller tills vidare. Regionförvaltningsverket beviljar Karleby Vatten permanent nyttjanderätt till de delar av de fastigheterna på Hongabäcken: Anttas , Saunahaka och ett gemensamt vattenområde (slutade gemensamma vägar, diken m.m.). Korplaxbäcken: Oja och Sillanpää Kelviå å 1: Mäkipelto och ett gemensamt vattenområde av Kälviä-Ullava delägarna Kelviå å 2: Haaparanta , en allmän väg och ett gemensamt vattenområde av Kälviä-Ullava delägarna Lennonjoki: Puronvarsi , Siltala och ett gemensamt fiskevatten av Marinkainen delägarna Lochteå å 1: Leppä och Lochteå by gemensamma vattenområdena Lochteå å 2: Saukko och Lochteå by gemensamma vattenområdena i Karleby stad som behövs för projektet. Enligt förhandsbedömning orsakar projektet och den beviljade rätten att nyttja egendom som tillhör en annan inte någon annan förmånsförlust som ska ersättas enligt vattenlagen. Tillståndshavaren måste följa stadganden i vattenlag och följande tillståndsvillkor. Tillståndsvillkor 1) Tryckavloppsledning och vattenledning ska monteras på bottnen i vattenområden så att de sjunker in jämnt och förses med tyngder så att de hålls på plats. I områdena där vattendjupet mätt enligt medelvattenstånd är högst 2 meter ska tryckavloppsledning och vattenledning sänkas ner i ett schakt på bottnen och täckas eller på annat sätt skyddas.

3 3 (8) 2) Byggnadsarbetena ska utföras på ett sådant sätt, och vid en sådan tidpunkt, att de leder till minsta möjliga skada och störning med tanke på vattenområdet och dess användning. Arbeten får inte utföras under fiskarnas lektid Arbetena måste utföras antingen på vintern eller på sommaren när vattenstånd är låg. Byggande av tryckavloppsledning och vattenledning under Hongabäcken å måste utföras på sommaren när vattenstånd är låg Arbetena bör utföras så att det inte bildas hindren i åar för bestigning av fiskar. Om arbeten görs medan vattenområdet ligger under is måste de platser där isen har brutits eller dess bärkraft har försämrats på grund av arbetet utmärkas ordentligt. 3) Tillståndshavaren ska ta reda på var eventuella ledningar och kablar i området ligger. Arbetena ska genomföras utan att dessa tar skada. 4) På fastigheten bör tryckavloppsledning och vattenledning installeras i detta djupet, att de inte ska störa röjningar vid flodbädden av Lennonjoki å. 5) Tryckavloppsledning måste dras i ett skyddsrör bara i underföringen vid Hongabäcken. 6) Tryckavloppsledning och vattenledning ska hållas i ett sådant skick som motsvarar dess ändamål. Ett spillvattenavlopp ska kontrolleras med trycktest innan det tas i bruk. 7) Tryckavloppslednings och vattenlednings placering i vattenområdet ska märkas ut enligt Trafikverkets anvisningar (Trafikverkets order för placering och märkandet av luftledningar, kablar och andra ledningar dnro: 6155/040/2010). De konstruktioner som används för utmärkningen ska hållas i skick. 8) När arbetet är klart ska byggnadsplatserna sättas i lämpligt och landskapsmässigt acceptabelt skick. 9) En skada som framträder omedelbart och som eventuellt orsakas av arbetena ska utan dröjsmål ersättas den som lider skada. Tillståndshavaren bär ansvar för de förmånsförluster som projektet orsakar. 10) Projektets påverkan på vattenkvalitet i Perho å måste uppföljas på detta sätt som Närings-, trafik- och miljöcentralen i Södra Österbotten har godkänt. Observationsprogram måste skickas inom tre månader efter tillståndsbeslut vunnit laga kraft och en god stund före byggnadsarbetet börjas till Närings-, trafik- och miljöcentralen. Observationsresultaten måste skickas genast när de blir färdiga till Närings-, trafik- och miljöcentralen i Södra Österbotten och till miljövårdsmyndigheten i Karleby stad.

4 4 (8) 11) Projektet ska till väsentliga delar genomföras inom fyra år efter att detta beslut vunnit laga kraft. Annars förfaller tillståndet och den beviljade nyttjanderätten. 12) En anmälan om att arbetena inleds ska göras skriftligt (2 veckor) på förhand till ansvarsområdet miljö och naturresurser vid Närings-, trafikoch miljöcentralen i Södra Österbotten, till miljövårdsmyndigheten i Karleby stad och vederbörande jordägarna och delägarna på projektområdet. 13) En skriftlig anmälan om att projektet är avslutat ska inom 60 dagar lämnas till Regionförvaltningsverket i Västra och Inre Finland, ansvarsområdet miljö och naturresurser vid Närings-, trafik- och miljöcentralen i Södra Österbotten, till miljövårdsmyndigheten i Karleby stad och till Trafikverkets havsfarledsenhet i Vasa. En karta och en längdsnittsritning där den slutliga placeringen av tryckavloppsledning och vattenledning är utmärkt med KKS-koordinater och en redogörelse för det sätt på vilket tryckavloppsledning och vattenledning märkts ut ska bifogas anmälan om att projektet är avslutat. Uppgifterna om positionsbestämningen ska skickas till eller lämnas in hos Trafikverkets farledsenhet i Vasa också i numerisk form. Resultaten från trycktesten på spillvattenavloppet ska bifogas anmälan om att projektet är avslutat. Motivering Projektet kränker inte nämnvärt något allmänt eller enskilt intresse. Projektet strider inte emot gällande planläggning. Genomförande av projektet är behövlig för hantering av Lochteås och Kelviås avloppsvatten. Permanent nyttjanderätt till de områdena som behövs för projektet (fastigheterna , , , ja , , , , , , , , , , och ) kan beviljas, eftersom ledningarna är mindre anläggningar. I underföringen vid Hongabäcken måste tryckavloppsledning dra i ett skyddsrör, eftersom Hongabäcken mynnar i Perho älv som är betydande för fiskenäring och muddring av Hongabäcken kan skada avloppsledningen. Tillämpade bestämmelser Svar på utlåtanden och anmärkningar 2 kap. 12 och 13, 3 kap. 4 1 mom. 1 punkten i vattenlagen Regionförvaltningsverket beaktar de krav som ansvarsområdet miljö och naturresurser vid Närings-, trafik- och miljöcentralen i Södra Österbotten ställer på det sätt som framgår av tillståndsvillkoren 2, 5

5 5 (8) och 13. Regionförvaltningsverket anser, att mellan tryckavlopp och skyddsrör eller i en brunn av avloppsnätet behöver man inte installera en störningsdetektor, eftersom rörnäten ligger mellan två pumpstationer. Mängd av avloppsvatten uppmätas på båda pumpverken och en skillnad mellan två pumpverk orsakar ett alarm. Tryckavloppet måste dras i ett skyddsrör bara på Hångabäcken, eftersom de andra åar inte är betydande för fiskenäring och dom inte mynnar i åar som är betydande för fiskenäring. De krav som Fiskerinäringsmyndighet vid Närings-, trafik- och miljöcentralen i Österbotten ställer beaktas på det sätt som framgår av tillståndsvillkoren 1 och 2. De krav som Byggnadsoch miljönämnd av Karleby stad ställer beaktas på det sätt som framgår av tillståndsvillkoret 2. Kravet om uppföljning av vattenkvalitet är ersatt med ett observationsprogram som Närings-, trafik- och miljöcentralen i Södra Österbotten godkänner. De krav som Trafikverkets havsfarledsenhet ställer beaktas på det sätt som framgår av tillståndsvillkoren 7 och 13. De krav som AA ställer beaktas på det sätt som framgår av tillståndsvillkoret 3 och de krav som det gemensamma fiskevatten av Marinkainen delägarna ställer beaktas på det sätt som framgår av tillståndsvillkoren 2 och 4. HANDLÄGGNINGSAVGIFT 2190 euro INFORMATION OM BESLUTET Beslut Kopia av beslutet Fakturan skickas separat från Statens servicecenter för ekonomi- och personalförvaltning. Avgiften bestäms enligt statsrådets förordning om avgifter till regionförvaltningsverken (1572/2011). Enligt den avgiftstabell som finns bifogad förordningen är avgiften för behandling av en ansökan som gäller ledningar enligt 3 kap. i vattenlagen 1460 euro. Eftersom slutdokumentet innehåller flera ärenden (6 underföringar) om vattenhushållning, vilka är bestämt som avgiftsbelagda i betalningstabellen, är avgiften för behandling av en ansökan 50 % högre än en betalning för ett ärende. Karleby Vatten Karleby stad Karleby stads miljövårdsmyndighet Trafikverkets havsfarledsenhet (elektroniskt) Närings-, trafik- och miljöcentralen i Södra Österbotten/ ansvarsområdet miljö och naturresurser (elektroniskt) Närings-, trafik- och miljöcentralen i Österbotten/ Fiskerinäringsmyndighet (elektroniskt)

6 Finlands miljöcentral (elektroniskt) 6 (8) Meddelande om beslutet Sakägare, som har fått särskild delgivning av tillståndsansökan. De som framställt anmärkningar, yrkanden eller åsikter när ansökan delgavs. Kungörelse på anslagstavlor Informationen om beslutet offentliggörs på anslagstavlan i Regionförvaltningsverket i Västra och Inre Finland och beslutet kungörs på den officiella anslagstavlan i Karleby stad.

7 ÖVERKLAGANDE Bilaga Beslutet får överklagas hos Vasa förvaltningsdomstol genom besvär. Besvärsanvisning 7 (8) Mikko Vesaaja Jenni Lippo Ärendet har avgjorts av Miljöråd Mikko Vesaaja. Ärendet har föredragits av Miljöinspektör Jenni Lippo. JLi/TKa

8 8 (8) BESVÄRSANVISNING BILAGA Besvärsmyndighet Besvärstid Besvärsrätt Ändring i Regionförvaltningsverket i Västra och Inre Finlands beslut får sökas genom besvär hos Vasa förvaltningsdomstol. Besvär över den avgift som tas ut för handläggningen av ärendet anförs i samma ordning som besvär över huvudsaken. Tiden för anförande av besvär är trettio (30) dagar från den dag då beslutet gavs, dock så att sagda dag inte räknas med. Besvärstiden går ut Besvär med anledning av beslutet kan anföras av dem vilkas rätt eller fördel saken kan tänkas beröra, samt av registrerade föreningar eller stiftelser vilkas syfte är att främja miljöskydd, hälsoskydd eller naturvård eller trivseln i boendemiljön inom det område som påverkas, av vederbörande kommuner, närings-, trafik- och miljöcentraler, kommunala miljövårdsmyndigheter och av andra myndigheter som bevakar allmänt intresse i ärendet. Besvärsskriftens innehåll I besvärsskriften, som riktas till Vasa förvaltningsdomstol, ska anges - det beslut i vilket ändring söks - ändringssökandens namn och hemkommun - den postadress och det telefonnummer samt den eventuella e-postadress till vilka meddelanden i saken kan skickas till ändringssökanden (om kontaktinformationen ändras ska Vasa förvaltningsdomstol, PB 204, Vasa, e-postadress vaasa.hao@oikeus.fi, underrättas) - till vilka delar ändring söks i beslutet - vilka ändringar som yrkas i beslutet - de grunder på vilka ändring yrkas - ändringssökandens, den lagliga företrädarens eller ombudets underskrift, om inte besvärsskriften skickas elektroniskt (per telefax eller e-post) Bilagor till besvärsskriften Till besvärsskriften ska fogas - de handlingar som ändringssökanden åberopar till stöd för sina yrkanden, om dessa inte redan tidigare har skickats till myndigheten - fullmakt för eventuellt ombud eller, om besväret skickas elektroniskt, en utredning över ombudets behörighet. Hur besvärsskriften ska skickas till Regionförvaltningsverket i Västra och Inre Finland Besvärsskriften inklusive bilagor ska lämnas in till Regionförvaltningsverket i Västra och Inre Finland i två exemplar. Besvärsskriften ska vara framme under tidsfristens sista dag före tjänstetidens slut. Besvärsskriften med bilagor kan också skickas per post, telefax eller e-post. En besvärsskrift som skickas elektroniskt (per telefax eller e-post) ska skickas så att den finns till förfogande i den mottagande anordningen eller datasystemet under tidsfristens sista dag före tjänstetidens slut. Kontaktinformation till Regionförvaltningsverket i Västra och Inre Finland besöksadress: Wolffskavägen 35, Vasa postadress: PB 200, Vasa telefon: telefax: e-post: registratur.vastra@rfv.fi öppettid: kl Rättegångsavgift För behandlingen av ärendet vid Vasa förvaltningsdomstol tas av ändringssökanden ut en rättegångsavgift på 97 euro. I lagen om avgifter för domstolars och vissa justitieförvaltningsmyndigheters prestationer bestäms särskilt om vissa fall i vilka avgift inte uppbärs.