Detaljplan för del av Hedeskoga 21:1 m.fl. i Källesjö Ystads kommun, Skåne län SYFTE Detaljplanens syfte är att pröva möjligheten att bygga bostäder på markområdet norr om bebyggelsen i stadsdelen Källesjö. Detaljplanen prövar också lämpligheten att ändra vägsträckningen för Källesjövägen (väg 1011 mot Hedeskoga) samt att koppla Källesjövägen ut till väg 13 vid Sjöborondellen. PLANFÖRSLAG Områdets gestaltning och disposition (allmänt) Planförslaget möjliggör att stadsdelen Källesjö byggs ut med bostadsbebyggelse på mark som idag är jordbruksmark. Bostadsbebyggelse föreslås i huvudsak som friliggande villor men planförslaget ger även möjligheten att bygga radhuslägenheter. Bebyggelseområdet omfatta ca 14,5 ha, till denna areal ska läggas området för Dag Hammarskjölds park (Ringledsparken). Gestaltningen av området ska i huvudsak utgå från tät 1 ½-plans bebyggelse grupperad kring gatorna. Karaktären av området med dess bebyggelse kring entrégatorna och matargatan (Källesjövägen) ska påminna om skåns bymiljö. Föreslagna åtgärder (sammanfattning) Planförslaget innefattar: Källesjövägen ges en ny sträckning och förlängs ut till Väg 13, väg 1011 från Hedeskoga anslutes till den nya sträckningen för Källesjövägen området omfattar ca 90 bostadstomter med möjlighet att bygga 1 ½- plans hus samt ca 15 två-plans radhuslägenheter. Dag Hammarskjölds park ges planstöd samt parken utökas till att omfatta våtmarken norr och öster om området Bebyggelse Bostäder Bostadsbebyggelsen förläggs i huvudsak till områdets höjdpartier och dess sluttningar. Kvarteren föreslås få bebyggas med friliggande villor. Ett mindre kvarter centralt i området föreslås för två-plans radhus alternativt kedjehus. 1(16)
Källesjövägen ges en ny sträckning och bostadskvarteren grupperas kring denna samt kring lokalgator i form av genomgående slingor. Gatornas läge genom området har anpassats till terrängförhållanden vilket har givet dessa en slingrande sträckning. Kvarteren föreslås få indelas i tomter med storlek mellan 650 900 kvm. Längs kvartersgräns mot gata läggs ett 4,0 meter brett byggnadsfritt område, huvudbyggnad skall placeras med fasad i gräns till detta område alternativt kan för smala tomter gavel lägga utmed denna gräns. Förråd / garage skall placeras minst 6,0 meter från användningsgräns mot gata. Byggnaderna får uppföras som friliggande hus med 4,0 meters avstånd till tomtgräns. Förråd / garage får uppföras med 1,5 meters avstånd till tomtgräns. Högsta tillåtna byggnadsarea per tomt för bostadsbyggnad begränsas till 150 kvm och för uthus / garage till 40 kvm. Detaljplanen tillåter två plan med en byggnadshöjd på 3,5 meter vilket innebär att 1 ½ - planshus är möjliga att bygga. Enstaka mindre takkupor kan tillåtas överskrida tillåten byggnadshöjd. Detaljplanen möjliggör att byggnaderna utförs med pullpettak, för dessa har tillåten byggnadshöjd begränsats till 6,0 meter. Bestämmelse om tillåten nivå på färdigt golv i förhållande till gata har införts i detaljplanen. Detaljplanen eftersträvar en byggnadsutformning som anknyter till den Skånska- och ortens byggnadstradition, härför finns bestämmelser som reglerar detta. Lägsta respektive högsta taklutning föreslås till 40 50 grader, högsta tillåtna takutsprång begränsas till 0,3 meter samt att takfotslådor inte tillåts. Takfallen får inte utföras vallmade. För ett kvarter har möjligheten givits att uppföra kedjehus alternativt radhus. För detta kvarter får byggnaderna uppföras i två plan, tillåten byggnadshöjd har begränsats till 6,5 meter och takvinkeln skall rymmas inom 20 till 40 grader, i övrigt regleras kvarteret lika övriga kvarter. För en tomt centralt i området finns förutom möjligheten att bygga bostadshus även möjligheten att använda marken för byggande av förskola. Denna tomt kan bildas med en något större tomtareal. I övrigt regleras byggnaderna i likhet med övriga kvarter. 2(16)
För att inte få stora utfyllnader och därigenom höga slänter mot grönområdena införs planbestämmelse mot förändring av markens höjdläge på vissa delar av kvartersmarken. Detaljplanen omfattar totalt ca 105 bostäder / lägenheter inom 14,5 ha nettoarea (kvartersmark och försörjande gator samt mellanliggande grönytor). Förslaget ger en bebyggelsetäthet på 7,25 bostäder / ha. Grönstruktur och parker Marken centralt i området, omfattande den låglänta marken, läggs ut som allmän platsmark NATUR. Denna mark ansluter i söder till befintligt bostadsområde i Källesjö. Detaljplanen innebär att en koppling söderut till allmän platsmark och till Dag Hammarskjölds park erhålles. Genom grönområdena läggs gång- och cykelvägar som binder samman befintligt område med det nya området samt med Hedeskoga i norr och stadskärnan i söder. I gällande detaljplan vid anslutningen till området finns allmän platsmark, NATUR, som är resterna av en tidigare tomt. Denna mark kopplas till allmän platsmark längs den västra gränsen i denna detaljplan. Naturmark i detaljplanen som i dag är åkermark, saknar träd- och buskar förutom någon mindre buskridå i västra gränsen. Det är därför nödvändigt att i ett tidigt skede av planens genomförande, träd och annan vegetation planteras. Bebyggelseområdet gränsar i söder till Dag Hammarskjölds park. Parkområdet ingår och säkras i detaljplanen. Parkområdet utökas dessutom norrut och till att omfatta våtmarksområdet öster om bebyggelseområdet. Här är det viktigt vid genomförande av detaljplanen att våtmarksområdets karaktär som oförstört naturområde bevaras. Inga särskilda åtgärder i området bör vidtas förutom sådana som kan öka förståelsen för området. Hit hör iordningställande av någon form av fågeltorn där det också finns information om naturen och fåglarna i området. Källesjövägen ges en förbindelse genom Dag Hammarskjölds park ut till Väg 13. För att säkerställa att vägen inte påverkan djurlivet i våtmarksområdet läggs vägen Ekodukt där vägen passerar den södra dammen. För att ytterligare underlätta för djurlivet att förflytta sig under vägen, läggs rör i anslutning till vattentornen. 3(16)
Trafik Biltrafik Källesjövägen ges delvis en ny sträckning genom området och ansluts österut till väg 13 i höjd med Sjöborondellen. Källesjövägen, väg 1011 från Hedeskoga, anslutes till den nya vägsträckningen centralt i området. Befintlig del av Källesjövägen på sträckan från väg E 65 till nya bebyggelseområdet byggs om och ges en utformning och standard lika de nya gatorna. Dessa gator utgör trafikmatning till området. Anslutningen av Källesjövägen till väg E 65 föreslås förbättras genom att korsningen byggs om till cirkulationsplats, detta för att öka trafiksäkerheten för nuvarande anslutning. Ombyggnaden behandlas inte i planärendet utan avgörs i särskild ordning genom arbetsplan. I dag är Vägverket väghållare för väg 1010 från E 65 till väg 13 i Hedeskoga. För planområdet ansöks om förändring av kommunens väghållningsgräns, vilket innebär att kommunen blir väghållare för vägsträckan. Till matargatorna finns två gatoslingor, entrégator, som utgör stommen till kvartersuppbyggnaden. Per Lars väg i befintligt bostadsområde ges en ny koppling till Källesjövägen. Gång- och cykeltrafik Gång- och cykeltrafik inom planområdet sker huvudsakligen i blandtrafik. Inom allmän platsmark anläggs Gång- och cykelbanor som kopplas söderut till det övergripande gång- och cykelnätet i Dag Hammarskjölds park samt via en ny port under Dag Hammarskjölds väg in mot Ystads centrum. Norrut kopplas gång- och cykelnätet upp till Hedeskoga. Längs kvarteren i öster anläggs en vandringsled från vattentornen i söder och norrut mot Hedeskoga, syfte är att på behörigt avstånd öka tillgängligheten till våtmarksområdet. Kollektivtrafik Någon förändring av kollektivtrafiken föreslås inte i detaljplanen. Avståndet till närmaste hållplatsläge är c:a 1000 meter vilket bör ses som en mindre god standard. Dock utformas gatorna i området på ett sådant sätt att stadsbussarna kan trafikera stadsdelen. 4(16)
Utformning av gator Ny sträckning av Källesjövägen samt för väg 1011 inom planområdet ges en utformning enligt illustrationsplanen. Gaturummets bredd blir då 13,0 meter, fördelat på 6,0 meter körbanebredd och med på vardera sida 3,5 meter breda gång- och planteringsytor. Sidoytorna kan även nyttjas som yta för besöksparkering. För gatusträckan från bebyggelsekvarteren ut till väg 13 utföres gatan enbart med köryta utan sidoytor dock ska här finnas en gångoch cykelbana på västra sidan om körytan. Sektion genom huvudgata Entrégatorna har ett 9,0 meter brett gaturum, vilket ger möjlighet till 5,5 meter bred körbana. På ena sida om körbanan ges möjlighet till trädplantering och gångbana och andra sidan läggs ett 0,5 meter brett motlut mot kvartersgräns. Möjlighet till besöksparkering ges på sidoytan. Sektion genom Entrégata 5(16)
Hinder Med syfte att öka trafiksäkerheten och sänka bilisters hastighet på gatorna i området, har i detaljplanen införts bestämmelse om hinder i körbanorna. Hindrens utformning regleras inte i detaljplanen. Föreslagen utformning är att vägbanan höjs upp och beläggs med gatsten. Parkering Följande planeringsnormer för parkering ska tillämpas: Två biluppställningsplatser per fastighet. Besöksparker kan ske på gatumark. Bullerskyddsåtgärder Några särskilda bullerskyddsåtgärder erfordras ej. Teknisk försörjning Energiförsörjning, tele samt vatten och avlopp Ystads kommuns fjärrvärmesystem är inte utbyggt till stadsdelen Källesjö. Uppvärmning av bostäderna kommer att ske med enskilda system. Ystads Energi AB är nätansvarig för Elnätet inom området, detta nät byggs ut och fastigheterna ansluts till detta nät. Telia Nät är nätansvarig för telenätet inom befintligt bostadsområde, förutsättningar finns för utbyggnad av detta nät till aktuella område och att fastigheterna ansluts till detta nät. Genom området finns i dag en ortokabel, ägare är Telia Nät. Förutsättning för exploatering av området är att denna kabel ges ett nytt läge utanför kvartersmark. Ystads kommun ansvarar för vatten och avlopp inom området, fastigheterna anslutes till detta system. Befintlig överföringsledning för spillvatten från Hedeskoga läggs om och ges ett läge utanför kvartersmark i allmän platsmark. Dagvattenhantering Dagvatten ansluts till befintligt och nytt dagvattensystem i gata. Renhållning Ystads kommun är ansvarig för sophantering i området, hämtning sker vid fastighetsgräns. Återvinningsstation för källsorterade sopor finns i Hedeskoga. Lovplikt Bygglov Enligt 5 kap 26 PBL ska de överväganden som ligger till grund för omfattningen av kravet på bygglov redovisas i planbeskrivningen. 6(16)
Någon minskning av bygglovplikten föreslås ej. För att pröva byggnation enligt bestämmelserna i denna plan erfordras att bygglovsprövning sker enligt 8 kap PBL. Namn på gator och kvarter Kvarteren och gatunamn inom gällande detaljplan har getts namn från personer eller verksamheter med historisk koppling till Källesjö gård. Kvarter inom denna detaljplan erhåller namn med anknytning till jordbruksnäringen. Miljö- och Byggnadsnämnden beslutade 2006-01-25 MoBn 2 att fastställa namn på gator, parker och kvarter. Dessa redovisas på illustrationsplanen. Utställningshandlingarna utgör samråd kring namnsättningen för planområdet. 7(16)
KONSEKVENSER Miljökonsekvensbeskrivning enligt plan- och bygglagen Enligt 5 kap 18 PBL ska en miljökonsekvensbeskrivning upprättas, om en detaljplan medger en användning av mark eller av byggnader eller andra anläggningar som innebär en betydande påverkan på miljön, hälsan eller hushållningen med mark, vatten eller andra resurser. Miljö och Bygg bedömer att genomförande av denna detaljplan inte innebär betydande påverkan i den betydelse som avses i PBL. Mark, luft och vatten Luftföroreningar Miljökvalitetsnormerna för utomhusluft enligt 5 kap miljöbalken gäller för svaveldioxid, bly, bensen, kvävedioxid, kolmonoxid, ozon och partiklar (PM 10). Avgashalterna CO och NO 2 har inte beräknats, mot bakgrund av beräkningar gjorda för närliggande gatusträckningar bedöms halterna ligger under gränsvärdena. För ämnen som svaveldioxid, bly, bensen, ozon och partiklar (PM10) kan redovisning inte göras eftersom tillgänglig beräkningsmodell saknas. En viss jämförelse kan dock göras med Miljöavdelningens mätningar med mätsystem OPSIS över sträckan Tobaksgatan Hamngatan. Mäthöjd: ca 20 meter mätsträcka: ca 525 meter. Mätvärdena är ett medelvärde från sex mätperioder i Ystad under åren 1991 2002. Gränsvärden är hämtade från Miljöbalkens förordning. Svaveldioxid 7 μg/m 3 av gränsv. 100 μg/m 3 mycket låga halter, knappt 7% av miljökvalitetsnormen Kvävedioxid 12 μg/m 3 av gränsv. 60 μg/m 3 låga halter, 20% av miljökvalitetsnormen Ozon 65 μg/m 3 av börv. 120 μg/m 3 låga halter, ca 55% av miljökvalitetsnormen Bly Generellt låga halter för hela landet, överskrider inte miljökvalitetsnormen Luftföroreningarna bedöms med bakgrund av detta ligga inom godtagbara nivåer inom planområdet. Undantaget är ozon som vid ett tillfälle uppmäts till 160 μg/m 3 vilket överskrider Naturvårdsverkets gränsvärde. Trafiktillskottet från den förändring som planförslaget innebär bedöms inte förändra nivåerna för befintlig bebyggelse. 8(16)
Markradon Baserat på översiktlig bedömning av radonvärdena, klassificeras planområdet som lågriskområde. (Lågriskmark 0-10 kbq/m 3, normalriskmark 10-50 kbq/m 3 och högriskmark >50 kbq/m 3.) Lågriskmark innebär att inga speciella åtgärder mot markradon krävs. Då variationer av radonvärdena kan förekomma inom planområdet bör mätning av radonhalten göras i samband med bygglovprövningen. Markföroreningar Inga kända markföroreningar finns inom planområdet. Hälsa och säkerhet Vägtrafikbuller Följande riktvärden för trafikbuller, enligt regeringens proposition 1996/97:53, ligger till grund för planeringen. bostäder, vård- och undervisningslokaler ekvivalentnivå ute frifältsvärde 55 dba inne 30 dba maxnivå ute frifältsvärde 70 dba ( vid uteplats) inne 45 dba ( nattetid ) Antagna riktvärden för vägtrafikbuller Bullerberäkning har utförts för gällande detaljplan, vilket visar att Naturvårdsverkets gränsvärden för vägtrafikbuller inte överskrids för fastigheterna. Utifrån prognosticerad trafikutveckling och föreslagen förändring av gatusträckningarna har bullerförhållandena bedömts att inte förändras i förhållanden till tidigare beräkningar. Naturvårdsverkets gränsvärden för vägtrafikbuller bedöms inte överskridas för fastigheterna. Risker, (verksamheter) I stadsdelen Källesjö finns inga verksamheter. Närmast liggande verksamheter finns vid riksväg 13 norr om Sjöborondellen. Gällande detaljplaner för detta område ger möjlighet för lastbils- och bilservice, drivmedelsförsäljning, småindustri, hantverk, kontor och hotell. Avståndet mellan närmast liggande tomter och dessa verksamheter är ca 300 meter och för verksamheterna finns inga fastställda skyddsavstånd. Rekommenderat avstånd mellan drivmedelsförsäljning och bostäder enligt Bättre plats för arbete är 100 meter, vilket med marginal innehålls. Risker, (hästhållning) På fastigheten Lilla Tvären 7:16, ca 250 meter söder om närmast liggande tomter, bedrivs hästhållning i mindre skala. Hästhållningen omfattar 5 boxplatser på en begränsad tomtyta av ca 4500 kvm, betesgång för hästarna sker 9(16)
på annan mark. Fastighetens storlek begränsar möjligheten till utökning av anläggningen. Sammantaget bedöms inte, med hänsyn till hästhållningens omfattning, innebära negativ påverkan för bostäderna inom planområdet. Elektromagnetiska fält Några högspänningsledningar (luftledningar) finns ej inom eller i anslutning till planområdet. Natur- och kulturmiljö Naturmiljö och biologisk mångfald Inom gällande planområdet finns en avriven tomt med rester av vegetation. Detta område är i gällande detaljplan allmän platsmark. I detaljplanen ingå detta i ett lite större område, vilket ge förutsättningar för att marken kan utvecklas som naturområde. Området gränsar i väster till riksintresseområde för naturvård N 79, Bjärsjöholm - Marsvinsholmsholmsområdet enligt 3 kap 6 miljöbalken. Med hänsyn till planområdets läge i förhållande till riksintresset samt detaljplanens utformning bedöms planförslaget inte stå i strid mot riksintresset. Våtmarksområdet Våtmarksområdet kan idag anses bestå av fyra dammar med öppet vatten omslutna av våtmark. I äldre inventering från 1989-90 har två av dammarna benämnts som fuktäng, men genom senare tids reglering av vattenståndet har området i sin helhet övergått till ett våtmarkområde med öppet vatten. Området har inventerats genom åren, till dessa hör: Naturinventering 1989-90 av Tommy Wikberg Småvatteninventering 2000 av Ulf Mörte samt iakttagelser av växter Siv Bengtsson-Lindsjö Fågelinventering 2005 av Bert Rydhagen. Inventering av groddjur, Länsstyrelsen i Skåne län Mot bakgrund av gjorda inventeringar och observationer kan konstateras att dammarna hyser ett rikt fågelliv (tre rödlistade arter har påträffats: brunand, brushane och skedand). I två av dammarna har dessutom fridlysta groddjur påträffats, lövgroda och större vattensalamander. Floran inom området kännetecknas av typiska våtmarksväxter. Dammarna täcks till 25 50 % av vassbildande arter som rörflen, bredkaveldun, bladvass med flera, arterna varierar något från damm till damm. Olika flytbladväxter såsom korsandmat, andmat, vattenpilört, gäddnate, krusnate, hornärv med flera är rikt förekommande i dammarna. Även här varierar arterna något från damm till damm. 10(16)
Mot bakgrund av vad som anges ovan är de beskrivna dammarna ett viktigt inslag i det öppna jordbrukslandskapet, då de utgör en reträttplats för vilda växter och djur. Naturvärdet för området bedöms med anledning härav som högt. För att inte störa det rika fågellivet i och i anslutning till dammarna bör avståndet till den planerade bebyggelsen eller annan påverkan i form av iordningställda stigar eller vägar vara minst 50 meter. Dag Hammarskjölds park utökas till att omfatta våtmarksområdet för att säkerställa att dess höga naturvärde bevaras. För att ytterligare säkra värdena inom Dag Hammarskjölds park inklusive våtmarksområdet säkras detta genom att få planstöd. Detaljplanen omfattar en koppling av Källesjövägen ut till väg 13. Med utgångspunkt från vägens läge och de åtgärder som vidtas för att underlätta för djurlivet bedöms intrånget i våtmarksområdet som möjligt. Den nu planerade bebyggelsen väster och söder om dammarna bedöms med utgångspunkt från hänsynstagande till våtmarksområdet att inte påverka levnadsbetingelserna för djurlivet inom detta område negativt. Vid genomförande av detaljplanen i den del som omfattar våtmarksområdet är det viktigt för förståelsen och för att öka tillgängligheten till området att kommunen iordningställa någon form av fågeltorn där man också har information om naturen och fåglarna i området. Hushållning med naturresurser Påverkan på jordbruket bedöms som liten med hänsyn taget till markens beskaffenhet och användning. Kulturmiljö Planområdet gränsar i söder till bebyggelse som har uppförts dels på senare år och del under 1900-talet. Denna bebyggelse uppvisar inte höga kulturhistoriska värden, varför planförslaget bedöms att inte stå i strid mot något kulturhistoriskt intresse. Området gränsar till riksintresseområdet M 160, Bjärsjöholm-Balkåkra-Skårby enligt 3 kap 6 miljöbalken. Med hänsyn till planområdets läge i förhållande till riksintresset samt detaljplanens utformning bedöms planförslaget inte stå i strid mot riksintresset. Arkeologi Den planerade exploateringen berör inga kända fornlämningar. Påträffas fornlämningar i samband med markarbetena skall dessa, i enlighet med 2 kap 10 kulturminneslagen, omedelbart avbrytas och Länsstyrelsen underrättas. 11(16)
Sociala konsekvenser Befolkning och service Till följd av detaljplanen beräknas befolkningsförändringen för stadsdelen att ökar med ca 180 personer. Denna ökning bedöms föranleda krav på utökad service inom områdena skola och barnomsorg. Detta kan tillgodoses genom utbyggnad av befintliga anläggningar i Hedeskoga. Detaljplanen medger dessutom en tomt med möjlighet att bygga en förskola. Barnperspektivet Vid utarbetande av planförslaget har hänsyn till barns intressen, behov och situation i enlighet med barnkonventionen tagits. 12(16)
FÖRUTSÄTTNINGAR Planområdet Planområdet omfattar fastigheterna Hedeskoga 21:1, 6:3, 3:9, 3:3, 2:4 Lilla Tvären 1:2, 2:1, 2:3, 2:4, 3:1, 6:1, 6:2, 6:3, del av 1:4, del av Bjärsjöholm 1:1. Markanvändning Marken är i huvudsak idag jordbruksmark, där delar av marken är odlad mark och en del ligger i träda. Ett större markområde är våtmark med fyra öppna vatten. Markägoförhållanden Markägare är i huvudsak Ystads kommun. Mindre markområden längs med Källesjövägen är privatägda. Geoteknik Översiktlig geoteknisk utredning är utförd 1977, nr 74. Enligt denna är grundläggningsförhållanden goda. Rekommenderad grundläggning är platta på mark alternativt grundmur på grundsula. För de lågt liggande delarna av området rekommenderas att byggnaderna uppförs utan källare. Dagvattenutredning har gjorts för området, Dagvattenplan Ystad nordväst 2001. Utredningen omfattade gällande planområde och området norr och öster om detta. Utredningen visar att infiltrationsmöjligheterna är små inom området då jordarterna till stor del innehåller lera. För planområdet rekommenderas traditionell dagvattenhantering. Riksintressen och förordningar Riksintresse för kulturmiljövården Området gränsar till riksintresseområdet M 160, Bjärsjholm-Balkåkra- Skårby enligt 3 kap 6 miljöbalken. Riksintresset beskrivs som utpräglat och vidsträkt slottslandskap kring slotten Bjärsjöholm, Marsvinsholm och Ruuthsbo med förhistorisk bruknings- och bosättningskontinuitet samt av godsen genom århundraden präglat odlingslandskap, sammanbundet av ett omfattande landskapsdominerande allésystem. Riksintresse för naturvården Området gränsar till riksintresseområdet för naturvård N 79, Bjärsjöholm - Marsvinsholmsområdet enligt 3 kap 6 miljöbalken. Området utgör en geomorfologiskt mycker rik och varierad del av det skånska backlandskapet och är beläget över Alnarpssänkan, en förkastningsdal i berggrunden. De östra delarna karaktäriseras av det storskaliga backlandskapet kring Bjärsjöholm, med växlingar mellan odlad mark, betesmark, lövskogsridåer och lövskogsdungar. 13(16)
Riksintresse i Kustområde Enligt 4 kap 1 miljöbalken är de områden som anges i 2 7, med hänsyn till de natur- och kulturvärden som finns i områdena, i sin helhet av riksintresse. Bestämmelserna i första stycket och och 2 6 utgör inte hinder för utvecklingen av befintliga tätorter. Friluftsliv - Kustområde Området berörs av Kustområde, MB 4:4, enligt 4 kap 4 miljöbalken. Föreslaget planområde omfattar inte fritidsbebyggelse eller är utpekat som intresse för friluftslivet Naturmiljö och biologisk mångfald Öster om planområdet finns ett våtmarksområde med fyra vattensamlingar. Inom detta område finns fridlysta groddjur, lövgroda och vattensalamander och tre rödlistade fågelarter. Området har högt naturvärde och uppfyller biotopskydd enligt Miljöbalken 7 kap 11. Dock gäller inte bestämmelserna om biotopskydd, mark- eller vattenområden i omedelbar anslutning till bebyggelse enligt 8 Förordning (1998:1252) om områdesskydd enligt miljöbalken. Likaså gäller inte generellt biotopskydd för småvatten och våtmarker i jordbruksmark med en areal större än ett hektar enligt Bilaga 1, Förordning (1998:1252) om områdesskydd enligt miljöbalken. För våtmarksområdet borde särkilt beslut om biotopskydd beslutats vilket bör samordnas med detaljplan. Tidigare ställningstaganden Översiktsplan Enligt fördjupning av översiktsplan, Fördjupad översiktsplan 1991 (antagen av kommunfullmäktige i Ystad 1993-03-18 27 ska området användas för bostadsbebyggelse. Detaljplaner För kvarteren Jöns Måns vång och Möllevången samt allmän platsmark gäller detaljplan 245, laga kraft 2003-01-24 med genomförandetid till 2008-06-30, enligt vilket marken får användas för bostadsändamål. Norra delen av denna detaljplan har prövats i en ny detaljplan 260, laga kraft 2005-11-18 med genomförandetid till 2010-11-18. Övriga delar av nu aktuellt planområde är inte tidigare planlagt. Kulturmiljö och arkeologi Historik Historiskt sett har området tillhört Källesjö gård och brukats som lantbruk. En etablering av byggnader och en successiv utbyggnad av bostadsbebyggelse har skett under 1900-talet. Bevaringsprogram Planområdet ingår inte i bevaringsprogrammet för Ystad. 14(16)
Arkeologi Arkeologisk utredning utfördes för Källesjö Norra under 2002. Länsstyrelsen meddelade 2002-11-04 att inga fornlämningar kunde påvisas och att inga ytterligare arkeologiska insatser är nödvändiga. Service Skola och förskola Inom Källesjö finns inga skolor eller förskolor. Skola och barnomsorg finns dels i Hedeskoga och dels innanför Dag Hammarskjölds väg (Ringleden). Handel Dagligvarubutiker finns innanför Dag Hammarskjölds väg (Ringleden), övrig handel finns i Ystads centrum. Trafik Biltrafik Källesjö trafikmatas från väg E 65 via Källesjövägen och dess förlängning mot Hedeskoga, väg 1011. Befintligt planområde har en anslutning i söder till Källesjövägen och en anslutningspunkt i norra delen till väg 1011. Trafikräkning utfördes 2003 för väg 1011 och Källesjövägen. För Källesjövägen vid dess anslutning till väg E 65 mättes 665 fordon/dygn. För väg 1011 på sträckan mellan Hedeskoga och Källesjö uppmättes 320 fordon/dygn. Gång- och cykeltrafik Källesjö ingår idag i kommunens övergripande gång- och cykelvägnät genom förbindelse planskilt under väg E 65 och vidare på sträckan mot Svarte, dessutom finns planskild korsning på sträckan Dag Hammarskjölds väg (Ringleden) vid Sjöborondellen. Gång- och cykelvägnätet från Källesjö ansluter till befintligt system i Dag Hammarskjölds park och i plan till Dag Hammarskjölds väg på sträckan mellan Malmö- och Sjöborondellen. Kollektivtrafik Regionbussar trafikerar Riksväg 13 med Skåneexpressen mot Lund, hållplats vid Hästgatan, samt med linjerna 397 mot Blentarp, 398 mot Sjöbo samt linje 399 mot Högestad alla med hållplats i Hedeskoga. E 65 trafikeras med linje 336 mot Skurup, hållplats vid Åkeshallsgatan. Stadstrafikens linje 2 går i Dag Hammarskjölds väg (Ringleden) dock utan hållplatsläge. 15(16)
UNDERLAG Handlingar Till detaljplanen finns följande handlingar: Plankarta med planbestämmelser Illustrationsplan Planbeskrivning (denna handling) Genomförandebeskrivning Samrådsredogörelse Medverkande I planarbetet har medverkat planarkitekt Dick Bengtsson, kommunekolog Siv Bengtsson-Lindsjö, och karttekniker Ewa Engström, Miljö o Bygg samt på Teknik o Fastighet Per Larsson. Ystad Miljö o Bygg Dick Bengtsson Dick Bengtsson Planchef 16(16)
GENOMFÖRANDEBESKRIVNING Detaljplan för Del av Hedeskoga 21: m.fl. i Källesjö Ystads kommun, Skåne län SYFTE Vid upprättandet av förslag till detaljplan ska i en genomförandebeskrivning redovisas de organisatoriska, ekonomiska, tekniska och fastighetsrättsliga åtgärder som behövs för ett samordnat och även i övrigt ändamålsenligt genomförande av planen. (6 kap 1 PBL). ORGANISATORISKA OCH EKONOMISKA FRÅGOR Ansvarsfördelning Ystads Kommun är i huvudsak markägare och huvudexploatör av planområdet. För mindre markområden längs Källesjövägen väg 1011 finns privata markägare. Huvudmannaskap för allmänna platser Ystads kommun skall vara huvudman för allmänna platser inom planområdet. Etappindelning För ett genomförande av detaljplanen erfordras att förändringar av gatusträckningarna indelas i etapper enligt följande. Etapp I - Källesjövägen byggs i sträckan från ny anslutning till Per Lars väg ut till Väg 13 inklusive ny sträckning mot Hedeskoga - Per Lars väg kopplas till ny sträckning av Källesjövägen. - Östra entrégatan byggs Etapp II - Källesjövägen ansluts till befintlig väg 1011 i norr och i söder samt befintlig vägsträckning rivs ( efter det att väghållningsgränsen har ändrats) - Övriga entrégator byggs - Befintlig anslutning av Per Lars väg till Källesjövägen rivs - Cirkulationsplats byggs i väg E 65 - Källesjövägen byggs om på sträckan från väg E 65 till utbyggnadsområdet 1(5)
GENOMFÖRANDEBESKRIVNING Avtal Exploateringsavtal Ystads Kommun är huvudexploatör. Kommunen kan välja att vara huvudman för exploateringen och upplåta varje tomt för sig, alternativt kan marken upplåtas till ett eller flera exploateringsföretag genom markanvisning. Upplåts marken till exploateringsföretag kan behov av exploateringsavtal uppkomma. Övriga avtal Ombyggnad av befintlig väganslutning väg E 65 Källesjövägen till cirkulationsplats berör det allmänna vägnätet där Vägverket är väghållare. För genomförande ska härför särskilt avtal tecknas mellan Vägverket respektive Ystads Kommun. Ystads kommun väghållning omfattar ej väg 1011, För ett genomförande av detaljplanen erfordras att kommunens väghållningsgräns ändras till att omfatta väg 1011 från väg E 65 till väg 13 i Hedeskoga. Det ankommer på Ystads kommun att hos Vägverket ansöka om ändring av väghållningsgränsen. Redovisad planskild korsning för g/c-väg under väg E 65 (Dag Hammarskjölds väg) är för genomförande kopplat till ombyggnad av väg E 65 till mötesfri väg. För genomförande ska härför särskilt avtal tecknas mellan Vägverket respektive Ystads kommun. Särskilda avtal ska tecknas mellan Telia Nät respektive Ystads kommun angående flyttning av ortokabel. samt ändring av kommunens väghållningsgräns Genomförandetid Planen har en genomförandetid på 10 år, från det datum den vinner laga kraft. Före genomförandetidens utgång får mot berörda fastighetsägares bestridande detaljplanen ändras eller upphävas endast om det är nödvändigt på grund av nya förhållanden av stor allmän vikt, vilket inte kunnat förutses vid planläggningen. Efter genomförandetidens utgång får planen ändras eller upphävas utan att rättigheter som uppkommit genom planen beaktas. (5 kap 11 PBL). 2(5)
GENOMFÖRANDEBESKRIVNING TEKNISKA ÅTGÄRDER Utbyggnad av allmänna anläggningar Planförslaget innebär att följande allmänna anläggningar nyanläggs/byggs om: Källesjövägen inklusive väg 1011 mot Hedeskoga Cirkulationsplats i väg E 65 Allmän platsmark, NATUR. Övriga åtgärder inom planområdet Gemensamma tekniska anläggningar Kompletterande försörjningssystem för vatten- och avloppsservice, dagvattensystem El/teleanläggning byggs inom planområdet. Befintliga VA-ledningar och dagvattenledningar förlagda i mark som avses överföras till kvartersmark, omlägges till läge i gatumark och i allmän platsmark. Övriga tekniska anläggningar Överföringsledning för spillvatten från Hedeskoga ansluter i dag till ledning i Per Lars väg. Denna ledning ges nytt läge i allmän platsmark och ansluts till befintlig förbindelsepunkt i Per Lars väg. Genom planområdet Har Telia Nät ledningsrätt för en ortokabel. Planförslaget innebär att ortokabeln förläggs i nytt läge i allmän platsmark. I samband med genomförande av detaljplanen är det nödvändigt att kabelvisning genomförs för försvarets kabelnät till anläggningen i Hedeskoga. Massbalansering Behov av massballansering inom exploateringsområdet bedöms inte uppkomma. 3(5)
GENOMFÖRANDEBESKRIVNING FASTIGHETSRÄTTSLIGA ÅTGÄRDER Fastighetsbildning Den mark inom planområdet som är utlagd som allmän platsmark, gatu- och naturmark, ska genom fastighetsreglering tillföras en av Ystads kommun ägd gatu- och parkmarksfastighet. Genomförande av detaljplanen innebär bildande av ett antal fastigheter. Fastighetsbildningen ska motsvara detaljplanens indelning i byggnadskvarter. Kvarteren kan indelas i lämpligt stora tomter. Samfälligheter Följande samfälligheter är belägna inom och utom planområdet: Inom planområdet: Hedeskoga s:1 (väg), s:2 (väg), Lilla Tvären s:1 samt samf. Väg inom Hedeskoga 18:1 och 21:1. Samfälligheterna bör lämpligen föras till angränsande fastigheter. Ledningsrätt m.m. Rätt att framdra ledningar inom planområdet och som inte sammanfaller med allmän platsmark kan regleras med ledningsrätt eller servitut. Fastighetsplan Fastighetsbildningen bedöms kunna ske utan stöd av fastighetsplan. Skulle fastighetsplan erfordras så kan den upprättas vid detta tillfälle. För planområdet finns inte tomtindelning. Ansökan om fastighetsbildning m.m. Det ankommer på Ystads Kommun (fastighetsägaren) att hos Lantmäterimyndigheten i Ystad ansöka om erforderlig fastighetsbildning eller upplåtelse av ledningsrätt. 4(5)
GENOMFÖRANDEBESKRIVNING MEDVERKANDE I upprättandet av genomförandebeskrivningen har planarkitekt Dick Bengtsson, exploateringsansvarig Åsa Rick samt Per-Einar Larsson medverkat. Ystad Miljö o Bygg Dick Bengtsson Dick Bengtsson Planchef 5(5)