Detaljplan för Liden 2:3, Lidköping kommun SAMHÄLLSBYGGNAD Plan-Bygg Antagen SBN 2012-06-18, 108 Laga kraft 2012-07-26
Detaljplan för Liden 2:3, Lidköpings kommun HANDLINGSFÖRTECKNING Detaljplanen består av följande handlingar. PLANBESKRIVNING inklusive förminskad plankarta, planbestämmelser och illustrationskarta GENOMFÖRANDEBESKRIVNING FASTIGHETSFÖRTECKNNG GRUNDKARTA GEOTEKNISK UNDERSÖKNING PM upprättat av Bohusgeo 2009-03-12 BULLERBERÄKNING PM 11-176-R1 upprättat av Akustikverkstan 2011-12-08 rev 2012-02-28 UTSTÄLLNINGSYTTRANDE dat 2012-04-11 SAMHÄLLSBYGGNAD Plan-Bygg Handläggare Bengt-Göran Nilsson Fysisk planerare
Detaljplan för Liden 2:3 Lidköpings kommun PLANBESKRIVNING Upprättad i december 2011 SAMHÄLLSBYGGNAD Plan-Bygg Bengt-Göran Nilsson Fysisk planerare CH arkitekter Skövde Per Seiving Arkitekt SAR/MSA PLANENS SYFTE OCH HUVUDDRAG Planen syftar till att möjliggöra byggnation av bostadshus på fastigheten. Bebyggelsen kan utgöras av friliggande hus eller gruppbebyggelse. AVVÄGNING ENLIGT MILJÖBALKEN Riksintressen enligt 3 och 4 kap Miljöbalken Enligt MB 3:e kapitel skall marken användas till det ändamål den är mest lämpad för med hänsyn till beskaffenhet och läge samt föreliggande behov. Behov finns av fler bostäder inom Lidköping tätort. Planområdet är angivet som utbyggnadsområde för ny bostadsbebyggelse i anslutning till centrum i den gällande översiktsplan antagen 2003. Planen ligger inom område av riksintresse för turism- och friluftsliv, geografiska bestämmelser. MB 4 kap behandlar särskilda bestämmelser för hushållning med mark och vatten för vissa områden. Turismens och friluftslivets intressen skall beaktas vid bedömning av tillåtligheten av exploateringsföretag eller andra ingrepp i miljön. Denna detaljplan hindrar inte allmänhetens tillträde till vattnet och använder mark som i gällande detaljplan skall användas för intensivare odling som inte ger allmänheten tillgång till marken. Riksintresset bedöms därför inte bli påverkat av detaljplanens förslag till exploatering. Miljökvalitetsnormer enligt 5 kap Miljöbalken I Lidköpings kommun ligger luftföroreningarna i genomsnitt under miljökvalitetsnormernas nivåer. Det aktuella området ligger utanför centrum av Lidköping, bedöms luftföroreningarna ligga under angivna nivåer. Miljökvalitetsnormer för buller omfattar i dagsläget kommuner med fler än 250 000 invånare och är därför inte aktuellt. En utbyggnad av området kommer att öka belastningen på gamla Läckövägen. Planområdet ligger på ca 200 meters avstånd söder om Vänern. Området är låglänt och stranden består av en långgrund vik, Kinneviken. Enlig vattenvårdsmyndighetens databas, VISS, har Kinneviken god ekologisk och kemisk status liksom att grundvattnets kvantitativa status inom planområdet är god.
PLANDATA Lägesbestämning, areal Planområdet är beläget längs gamla Läckövägen ca 3 km väster om Lidköping stadscentrum och omfattar ca 2 ha. Orienteringskarta med aktuellt planområde markerat, utdrag ur fastighetskartan Markägoförhållanden Hela planområdet är i privat ägo TIDIGARE STÄLLNINGSTAGANDEN Översiktsplaner och detaljplaner Planområdet är angivet som utbyggnadsområde för ny bostadsbebyggelse i anslutning till centrum i den gällande översiktsplan antagen 2003. Riksintressen Planområdet berörs av riksintresset för turism och friluftsliv Strandskydd För Vänern råder utökat strandskydd om 300 meter från strandlinjen. Inom planområdet är strandskyddet upphävt. För området finns ett tidigare beslut om upphävande av strandskyddet. I och med att detaljplanen omarbetas med nya planerade tomter måste en förnyad prövning av strandskyddsbestämmelserna göras. Området har under många år varit ianspråktaget genom trädgårdsnäring. Lidenområdet ändras nu från verksamhet till bostäder och de nya planerade tomterna inom detaljplaneområdet förändrar inte strandskyddets syfte. Det finns ett allmänt intresse av en tätortsutveckling i området, vilket väger tyngre än strandskyddsintresset. Den allemansrättsliga tillgängligheten påverkas inte av detaljplanen. Stora områden finns för allmänheten på andra sidan av Gamla Läckövägen öster om planområdet med bl a Villa Giacominaparken, med anslutning till strandpromenad m.m. Planen bedöms inte innebära någon förändring för växt och djurlivet i området. Detaljplaner och områdesbestämmelser Inom planområdet gäller detaljplan för Villa Giacomina m.fl., lagakraftvunnen 1998-03-23. Gällande markanvändning är odling.
Program m fl. Något program finns inte för exploateringen och bedöms inte heller vara nödvändig med anledning av planens begränsade omfattning. Miljöbedömning Med anledning av de avvägningar enligt miljöbalken som beskrivs ovan bedöms planförslaget inte innebära någon betydande inverkan på miljön varför någon miljökonsekvensbeskrivning enligt PBL inte bedöms vara nödvändig. Länsstyrelsen meddelar 2012-01-16 att de delar bedömningen att ett genomförande av planen inte medför betydande miljöpåverkan. Kommunala beslut i övrigt Samhällsbyggnadsnämnden har under 2011beslutat ge plantillstånd för aktuell plan. Genomförande av detaljplaneprocessen kommer enligt kommunens bedömning att ske enligt PBL 1987, d.v.s den äldre plan- och bygglagstiftningen före 1 maj 2011. Exploatören ska anlägga och sköta gångväg mellan planerat område och kommunens gång- och cykelnät i väster. FÖRUTSÄTTNINGAR, FÖRÄNDRINGAR OCH KONSEKVENSER NATUR Mark och vegetation Planområdet består av mark som tidigare använts för odling för handelsträdgård. I väster finns fortfarande växthusbyggnader, övrig mark ligger för närvarande i träda. Geotekniska förhållanden En geoteknisk undersökning och utredning utfördes 2009 av Bohusgeo inför planerad byggnation på del av planområdet med två villor. Undersökningen konstaterar att leran preliminärt inte kan påföras stora belastningar utan risk för långtidssättningar och att grundläggningen bör pålas alternativt urschaktning och återfyllning med lättfyllning. Den nu föreslagna exploateringen tillåter betydligt högre exploatering och den befintliga geotekniska undersökningen skall kompletteras med en detaljerad markundersökning innan bygglov kan beviljas. Förorenad mark Inga kända föroreningar har noterats i området mer än att det för lång tid har skett odling i växthus och på fri land. Detta är normalt en relativt kemikalieintensiv produktion. Kompletterande provtagning avseende föroreningar i mark ska utföras innan exploatering. Radon Marken är lågradonhaltig och några särskilda byggtekniska krav bedöms inte vara nödvändiga. Radonhalten kontrolleras i den kommande kompletterande geotekniska undersökningen. Om radonhalt överstigande gällande gränsvärde konstateras skall radonskyddad grundläggning utföras. Risk för skred eller höga vattenstånd Planområdet ligger inte inom riskområde för skred. En förutsättning för att kunna bebygga områden i närheten av Vänern är att hitta lösningar som hindrar översvämningar i framtiden. Den höjd som rekommenderas från myndigheter är att den etableras på lägst +46,7 m (RH00) vilket avser nivå för färdigt golv. Nuvarande marknivå för föreslagen bostadsmark är över ca 49,0. Fornlämningar Det finns inga kända fornlämningar inom planområdet.
BEBYGGELSEOMRÅDE Allmänt Planområdet är relativt centralt beläget och med stora förutsättningar att bli ett attraktivt boende med sitt läge nära Vänern, fotbollsplanen vid den södra gränsen och närhet till såväl kommersiell som social service och kollektivtrafik. Vy över området från nordväst Bostäder Planområdet planeras för friliggande enfamiljshus. Tvåvåningsbyggnader bildar strukturen i kvarteret och kompletteras på andra sidan lokalgatan med lägre envåningshus för att ge en varierad och tilltalande gatumiljö. Kommunen är angelägen om att säkerställa planförslagets karaktär med relativt hög exploatering och plankartan har därför försetts med en bestämmelse avseende utnyttjandegrad/fastighetsbildning som anvisar antalet det antal fastigheter respektive kvarter skall innehålla. Bostäderna grupperas längs en lokalgata som förvaltas av en gemensamhetsanläggning. Husen ges en modern gestaltning med olika formspråk för enplans respektive tvåplansbyggnaderna. Samtliga hus är friliggande på egna tomter och entréerna dragna mot gatan får husen både en publik entrésida och en lugn privat trädgårdssida. Götenehus har ambitionen att bygga energieffektiva hus.
Gatuvy Gatuvy Vy från den privata trädgårdssidan Offentlig service Stenhammarskolan ligger naturskönt belägen ca 500 m norr om planområdet. Enheten består av förskola, grundskola F-6 och fritidshem. Annan offentlig service, sjukvård apotek finns det centrala Lidköping på ca 3 km. Kommersiell service Inom drygt 3km finns Framnäs Köpcentrum med stort kommersiellt utbud av såväl dagligvaruhandel som detaljhandel. Skyddsrum Området utgörs inte av skyddsrumsområde. Skyddsrum behöver inte uppföras.
FRIYTOR Lek och rekreation och naturmiljö Skogshyddan på andra sidan Gamla Läckövägen Bebyggelsen planeras 200 meter från Kinneviken, en vik av Vänern. Längs denna strand planeras ett gångstråk från Lidans mynning i Hamnstaden förbi Villa Giacomina. Den stora Giacominaparken finns längs detta stråk inom 300 meter från området. En större lekplats finns intill Skogshyddan, ett sommaröppet café som drivs av Missionsförbundet på andra sidan Gamla Läckövägen. GATOR OCH TRAFIK Området nås via Gamla Läckövägen. Befintlig samfälld infart flyttas ca 2,5m söderut och ersätts med ett grönområde för att utöka skyddet mot befintlig bebyggelse. Gamla Läckövägen trafikeras idag med ca 3600 fordon per årsmedeldygn (åmd) som bedöms öka till ca 3750 fordon per årsmedeldygn (åmd) med tillkommande trafikrörelser Se även bullerutredning respektive text under störningar. För att säkerställa trygg gångpassage över Gamla Läckövägen skall ett övergångsställe anläggas i anslutning till infarten till området. Övergångsstället kompletteras med t.ex midja för att reducera hastigheten. Planerad gatusektion på lokalgata
Gång- och cykeltrafik Kommunen har en övergripande gång- och cykelväg söder och väster om planområdet till vilken planområdets gång- och cykelvägar ansluts. För gångvägen som ansluter i väster till kommunens gång- och cykelvägsnät bildas ett servitut som ger Liden 2:3 rätt att anlägga och nyttja gångväg på fastigheten Gösslunda 4:3. Kollektivtrafik Närmaste hållplats för busstrafik finns vid Stenhammarskolan inom ca 500 meters avstånd. Parkering Parkering sker på den enskilda tomtmarken. STÖRNINGAR Enligt bullerberäkning bedöms gällande gränsvärden underskridas för uteplatser i området mellan ny bebyggelse och Gamla Läckövägen. Möjlighet finns för dessa bostäder att istället placera uteplats i västerläge. TEKNISK FÖRSÖRJNING Vatten och avlopp Tomterna ansluts till kommunalt vatten och avlopp genom gemensam anslutningspunkt söder om planområdet. Området skall ha lokalt omhändertagande av dagvatten (LOD). Detta kan ske med tex fördröjande perkolationsmagasin. Befintliga ledningar i anslutning till planområdet
Värme Uppvärmning kommer att ske med fjärrvärme. El tele - bredband Lokal transformatorstation bedöms ha tillräcklig kapacitet för tillkommande bebyggelse. Lidköpings Bredband kommer kunna erbjuda bredband för internet och telefoni samt kabel-tv via fiber i området. Avfall, återvinning Kommunal hämtning sker i området längs lokalgatan. ADMINISTRATIVA FRÅGOR Genomförandetid Detaljplanen föreslås få en genomförandetid på fem år. Föreslagen utbyggnad är avsedd att genomföras i direkt anslutning till att detaljplanen vinner laga kraft. KONSEKVENSER AV PLANENS GENOMFÖRANDE Cirka 1,5 hektar odlingsmark tas i anspråk för bebyggelse vilket lokalt minskar mängden produktiv åkermark. Bebyggelsen ökar också antalet trafikerande bilar på Gamla Läckövägen. Förtätning av bebyggelse inom tre kilometers avstånd från Lidköping centrum innebär att de boende i hög utsträckning kan använda cykel för lokala resor. Läget innebär också ett bra resursutnyttjande av tidigare gjorda investeringar i el- och VA-ledningar. MEDVERKANDE TJÄNSTEMÄN Bengt-Göran Nilsson Tora Gustafsson
Detaljplan för Liden 2:3, Lidköpings kommun GENOMFÖRANDEBESKRIVNING Upprättad i december 2011 SAMHÄLLSBYGGNAD Plan-Bygg Bengt-Göran Nilsson Fysisk planerare CH arkitekter Skövde Per Seiving Arkitekt SAR/MSA ORGANISATORISKA FRÅGOR Tidplan Planförslaget beräknas kunna handläggas så att Samhällsbyggnadsnämnden kan anta förslaget under april 2012 och med laga kraft i maj 2012. Därpå följer iordningställande av gatumark, avstyckning av tomtmark samt förberedelser för den tekniska försörjningen av de nya fastigheterna. Genomförandetid Genomförandetiden, som regleras i bestämmelserna, är angiven till fem år från den dag planen vunnit laga kraft, vilket bedöms som en rimlig tid för att genomföra planen. Ansvarsfördelning - Huvudmannaskap Markägaren kommer att låta anlägga och bekosta utbyggnaden av gata, gång- och cykelväg, el-, vatten- och avloppsledningar. Kommunen är inte huvudman för allmän platsmark utan exploatören är väghållare och ansvarig för detta tills det att gemensamhetsanläggning/samfällighetsförening bildats. Mark för bostadsändamål kommer att säljas för att bebyggas med friliggande-/grupphusbebyggelse. Det åligger exploatören att bekosta kompletterande geoteknisk undersökning samt kompletterande provtagning avseende ev förorenad mark. Exploatören har ansvaret för att initiera, bekosta och ansöka om fastighetsbildning, såsom avstyckning, omprövning av befintliga gemensamhetsanläggningar samt nybildning av gemensamhetsanläggningar. För gångvägen som ansluter i väster till kommunens gång- och cykelvägsnät bildas ett servitut som ger Liden 2:3 rätt att anlägga och nyttja gångväg på fastigheten Gösslunda 4:3. Exploatören har även ansvaret för att söka nödvändiga bygglov. FASTIGHETSRÄTTSLIGA FRÅGOR Fastighetsbildning Av mark för bostadsändamål bildas cirka 30 fastigheter. Gemensamhetsanläggningar Befintlig infart, gemensamhetsanläggningen Liden g:a 2 föreslås ombildas till att omfatta både grönområde och väg. För samtliga nya fastigheter, gator, gc-vägar, VA- och värmeledningar inom planområdet skall bildas en gemensamhetsanläggning.
EKONOMISKA FRÅGOR Exploatören anlägger gångväg som ansluter till kommunens gång- och cykelnät. Lidköpings kommun höjer nuvarande standard på cykelväg mellan Tofta och Stenhammarskolan. Standardhöjningen innebär att gång- och cykelvägen asfaltsbeläggs och får belysning. Kommunen anlägger även ett övergångsställe samt fartdämpande åtgärd på Gamla Läckövägen vid infarten till planerat område. Kostnad för standardhöjning och anläggande av övergångsställe är ca 1,4 miljoner kronor.