förskolan Prästkragen HANDLINGAR Plankarta med bestämmelser Planbeskrivning Genomförandebeskrivning Bilagor Fastighetsförteckning dat 090216 Planen antagen Laga kraft Genomförandetiden utgår DETALJPLAN - SAMRÅDSHANDLING För nya förskolan Prästkragen daterad mars 2009 Götene kommun, Götene 16:2 och 8:1 m.fl
Detaljplan för nya förskolan Prästkragen PLANOMRÅDET BAKGRUND Götene tätort har sedan tidigare förskolan Prästkragen i Östra Prästängsområdet, några hundra meter nordost om det nu aktuella planområdet. Behovet av förskoleplatser har ökat och den nuvarande förskolebyggnaden har så stora brister (bl.a låg takhöjd, bristfällig ventilation m m) att en om-och tillbyggnad ej var försvarbar. Kommunstyrelsen gav därför en projektgrupp i uppdrag att studera alternativa placeringar för en nybyggnad i anslutning till befintliga skolor. Avsikten är att den nya förskolan skall uppföras av en extern fastighetsägare som i sin tur hyr ut lokalerna till kommunen under minst 20 år. Av de alternativa placeringar som diskuterades valdes placeringen omedelbart norr om det befintliga skolområdet med Fornängsskolan och Prästgårdsskolan. Genom placeringen får den nya förskolan samma upptagningsområde som den befintliga förskolan Prästkragen, en bra placering ur trafiksynpunkt samt möjligheter till samordningsvinster med det angränsande skolområdet. PLANENS SYFTE OCH HUVUDDRAG Planens syfte är att möjliggöra byggnation av den nya förskolan Prästkragen på den aktuella platsen. AVVÄGNING ENLIGT MB Planförslaget bedöms vara förenligt med Miljöbalkens grundläggande hushållningsbestämmelser (MB 3 och 4 kap) och lämpligt för planerad verksamhet. Sid 2 (11)
PLANERINGSFÖRUTSÄTTNINGAR Planområdets läge Planområdet är beläget omedelbart väster om pastorsexpeditionen i den norra delen av Götene tätort och avgränsas Vikingagatan i norr och Skolgatan i söder. Områdets areal uppgår till drygt 70.000 m2. Kommunala beslut: Götene kommuns miljö- och bygglovsnämnd beslutade den 2008-11-08 att upprätta en detaljplan för området. Förutsättningarna för detaljplanen har redovisats i bakgrundsbeskrivningen på sid 2. Gällande planer och förordnanden Marken inom planområdet omfattas av gällande detaljplan nr 19, detaljplan för Västra Prästgårdsängen. I gällande detaljplan är det aktuella planområdet avsett för parkeringsändamål respektive som parkmark. Planområdet berör inte några riksintressen. Planområdet Behovsbedömning Enligt plan- och bygglagen (PBL kap 5:18)skall en miljökonsekvensbeskrivning upprättas om detaljplanen medger en användning av mark, byggnader eller andra anläggningar som innebär betydande påverkan på miljön, hälsan eller hushållning med naturresurser. Kommunen har i samråd med länsstyrelsen (den 30/1 2009) kommit fram till att det inte erfordras någon miljökonsekvensbeskrivning för detaljplanen. Sid 3 (11)
NUVARANDE FÖRHÅLLANDEN Mark, vegetation mm Området består huvudsakligen av gräsyta, delvis trädbevuxen med en vacker dunge i den del som idag ligger inom pastorsexpeditionens område. Delar av området är parkering dels en som nås från Skolgatan som betjänar skolområdet och dels en som man når från Vikingagatan som utnyttjas som bostadsparkering. Skolparkeringen som ligger lägre än Vikingagatan Bostadsparkeringen med pastorsexpeditionen i bakgrunden Skolgatan mot öster Sid 4 (11)
Bebyggelse Det finns ingen bebyggelse inom själva planområdet. Norr om planområdet och norr om Vikingagatan ligger kv Hjälmen som är ett av Götenebostäders större bestånd med flerbostadshus i tre våningar. Några av byggnaderna har sålts och ombildats till en bostadsrättsförening. Öster om planområdet ligger pastorsexpeditionen och söder om Skolgatan Fornängsoch Prästgårdsskolan. Skolområdet är tätortens största med elever från åk F-9. Foto från Skolgata mot nordost, med trädridån till höge. Förskoletomten i förgrunden. Pastorsexpeditionen Del av Fornängsskolan Sid 5 (11)
Grundförhållanden För det aktuella planområdet finns inte någon grundundersökning, men däremot för angränsande områden: Översiktlig grundundersökning för Prästgårdsängen, dat VIAK 66-03-28 (G2) Geoteknisk undersökning för Ö. Prästgårdsängen, dat K-konsult 76-09-06 (G7) I undersökningarna konstateras att grundförhållandena är växlande och för flera delar erfordras extraordinär grundläggning genom pålning, armerad betongplatta eller dyligt. Inför den planerade byggnationen skall en detaljerad geotekniska undersökning utföras. Bil- och busstrafik Skolgatan är den huvudsakliga angöringen till befintligt skolområde Fornängsskolan/Prästgårdsskolan för såväl biltrafik som för skolbussar. Angöringen för skolbussarna sker på Skolgatans södra sida. Skolområdet kan även nås söderifrån, från Götenes centrala delar, via Färgaregatan. Vikingagatan är huvudsakligen lokalgata för bostadsområdet i kv Hjälmen. Gång- och cykeltrafiktrafik Skolområdet och förskolan har ett centralt läge i Götene tätort och kan enkelt nås för såväl fotgängare som cyklister. Planområdet korsas idag av en befintlig gång- och cykelväg mellan Vikingagatan och Skolgatan. Befintliga ledningar Befintliga VA-ledningar finns i angränsande gator. Fornlämningar Inom själva planområdet finns inga kända fornlämningar. Sid 6 (11)
PLANFÖRSLAGET Vision nya förskolan Prästkragen En förskola för ca 80 barn där barnets behov särskilt beaktas. Den pedagogiska inriktningen för förskolan kommer att vara inspirerad av den s k Reggio-Emilia pedagogiken. Placeringen av förskolan i närheten av grundskolor har sin grund i ett långsiktigt flexibelt lokaltänkande. Illustrationerna till planen är hämtade från programarbetet för den nya förskolan som utförts av ABAKO arktitekter i Göteborg. Sid 7 (11)
Planerad bebyggelse Den föreslagna byggnaden har en L-form som bildar en gård mot sydost och mot den angränsande trädridån som avgränsar förskoletomten mot pastorsexpeditionen. Illustrationer, ABAKO arkitekter Vid planeringen av den nya förskolan bör förutsättningarna för ett energioptimerad och ekologisk byggnad utredas exv passivhus, gröna tak o.dyl. Markanvändning Området får beteckningen S (skola) på plankartan och byggrätten avgränsas till de delar av området som är möjliga att bebygga. Tomten avgränsas mot de angränsande gatorna med prickmark (=mark som inte för bebyggas) samt mot Pastorsexpeditionen i öster med beteckningen skyddsplantering som innebär att befintlig träddunge bevaras men att små gårdshus/förråd undantagsvis kan uppföras. Tanken är att dessa skall smygas in mellan träden. Sid 8 (11)
Befintlig parkering i väster ingår i planområdet och utökas i erforderlig omfattning mot öster för att tillgodose den nya förskolans behov av angöring och parkering. Grönstruktur - vegetation Befintlig vegetation är begränsad till planområdets östra del och skall bevaras som skyddsplantering mellan förskolan och pastorsexpeditionen. Gatunät parkering och angöring Förskolan kommer att få angöring mot både den utvidgade parkeringen vid Skolgatan och en i anslutning till en mindre parkering mot Vikingagatan. Vikingagatan kommer även att vara angöringssida för köksleveranser. Gång- och cykeltrafik Förskolans placering i omedelbar anslutning till befintligt skolområde innebär att befintliga gång- och cykelvägar kan utnyttjas. Den befintliga gång- och cykelvägen mellan Vikingagatan och Skolgatan flyttas österut till den nya tomtgränsen mot pastorsexpeditionen. Kollektivtrafik Förutom skolbussarna som stannar på Skolgatan finns en vanlig busshållplats längs Kinne Vedumsvägen, ca 150-200m norr om planområdet. Ledningar (VA, el, tele mm) Förskolan kommer att anslutas till Götene Vatten- och värmes befintligt VA-nät samt till dess fjärrvärmenät. Dagvatten skall så långt möjligt tas om hand lokalt (LOD). Elförsörjningen av området ombesörjs av Götene elförening. Dagvattenhanteringen Det begränsade tomtutrymmet innebär att dagvatten från hårdgjorda ytor och tak leds bort i traditionella dagvattenledingar. För själva förskoletomten öster om den planerade byggnaden bör dagvattnet tas om hand lokalt. Miljöstörningar Det finns inga uppgifter om förorenad mark inom planområdet. Beskrivningen upprättad i mars 2009 Götene kommun Mark- och planenheten / Per Seiving Sid 9 (11)
GENOMFÖRANDEBESKRIVNING Syfte Planens syfte är att möjliggöra byggnation av en ny förskola, Prästkragen, för ca 80 barn där barnets behov särskilt beaktas. Den pedagogiska inriktningen för förskolan kommer att vara inspirerad av den s k Reggio-Emilia pedagogiken. Avsikten är att den nya förskolan skall uppföras av en extern fastighetsägare som i sin tur hyr ut lokalerna till kommunen under minst 20 år. Tidsplan Den preliminära tidsplanen för projektet är: Detaljplan: samråd april 2009 Utställning maj/juni 2009 antagande juni 2009. Planerad byggstart är senhösten/vintern 2009 under förutsättning att detaljplanen har vunnit laga kraft. Genomförandetid Detaljplanens genomförandetid är tio år. Under genomförandetiden får detaljplanen inte upphävas eller ändras utan berörda fastighetsägares medgivande. Exploateringskalkyl En första bedömning är att kommunen inte kommer att få några exploateringskostnader eftersom kommunens önskemål är att inte själv göra investeringen utan att denna görs av en extern entreprenör. Huvudmannaskap Kommunen är huvudman för allmänna platser. Kommunen är inte huvudman för övriga anläggningar inom bebyggelsekvarteret. Ansvar för såväl anläggande som drift- och skötsel av den gatumark och de friytor som området omfattar kommer att åvila fastighetsägarna. Fastighetsbildning och andra avtal Erforderlig fastighetsbildning skall ske av Lantmäteriet på uppdrag av Götene kommun. Beskrivningen upprättad i mars 2009 Mark- och planenheten / Per Seiving Sid 10 (11)
MILJÖKONSEKVENSBESKRIVNING Befintlig skolparkering längs Skolgatan Syfte Planens syfte är att möjliggöra byggnation av en ny förskola, Prästkragen, för ca 80 barn där barnets behov särskilt beaktas. Den pedagogiska inriktningen för förskolan kommer att vara inspirerad av den s k Reggio-Emilia pedagogiken. Avsikten är att den nya förskolan skall uppföras av en extern fastighetsägare som i sin tur hyr ut lokalerna till kommunen under minst 20 år. Behov av miljöbedömning Kommunen har bedömt att föreliggande detaljplaneförslag inte medför en så omfattande miljöpåverkan att en särskild Miljökonsekvensbeskrivning måste upprättas. Ställningstagandet motiveras av följande: Planområdet är av relativt begränsad omfattning och av lokal karaktär Förskolan skall ersätta den befintliga förskolan Prästkragen som har stora brister (bl.a låg takhöjd, bristfällig ventilation m m). Jämförelse med ett nollalternativ Förskolan skall ersätta den befintliga förskolan Prästkragen som har stora brister (bl.a låg takhöjd, bristfällig ventilation m m). Detta betyder att såväl barn som personal får en betydligt bättre förskolebyggnad anpassad efter modern pedagogik. Trafik Det betyder att den trafik som alstras av förskolan idag inte ökar utan medför i stort sett samma trafikmäng. Förhoppningsvis kan trafikmängden minska genom närheten till skolan dels genom att föräldrarnas skjutsande kan samordnas och dels möjligheten till samutnyttjande av personal. Energiförbrukning Befintlig förskolebyggnad ersätts av en ny byggd med dagens krav på låg energiförbrukning. Beskrivningen upprättad i mars 2009 Mark- och planenheten / Per Seiving Sid 11 (11)