Södermalms stadsdelförvaltning Sociala avdelningens stab Tjänsteutlåtande Sida 1 (7) 2015-02-27 Dnr. 209-2015-1.2.1 Handläggare Emilia Tuvesson 08-508 13 221 Till Södermalms stadsdelsnämnd 2015-03-26 Redovisning av brukarundersökningar inom socialpsykiatri Förvaltningens förslag till beslut Tjänsteutlåtandet godkänns och läggs till handlingarna. Christina Rapp Lundahl stadsdelsdirektör Lisa Kinnari avdelningschef Sammanfattning Staden gör årligen brukarunderökningar för personer med funktionsnedsättningar som har insatser i form av boendestöd, gruppboende, HVB-hem, stödboende och sysselsättning. De brukare som svarat på enkäterna är personer som under de senaste tre månaderna har haft någon form av biståndsbedömd insats inom socialpsykiatrin i Stockholm stad. Undersökningen omfattar såväl stadens egna verksamheter som övrig regi inom staden och utanför staden. Södermalms stadsdelförvaltning Sociala avdelningens stab Medborgarplatsen 25 Box 4270 102 66 Stockholm Telefon 08-508 13 221 Växel 08-508 12 000 emilia.tuvesson@stockholm.se stockholm.se Enkäterna belyser nöjdhet, delaktighet, bemötande och kompetens. Resultatet visar att brukarna till stor del är nöjda med den/de insatser som de har. De är även nöjda med det bemötande som de får från beställare och utförare. Ett förbättringsområde som förvaltningen kommer att arbeta vidare med är klagomålshantering. Könsfördelningen bland de svarande är jämnt fördelad med viss majoritet för kvinnor. Könsfördelning för varje enkät finns närmare presenterat under respektive rubrik i redovisningen.
Sida 2 (7) Ärendets beredning Ärendet har beretts inom sociala avdelningens stab och i samverkan med enheten för vuxna och berörda utförarenheter. Bakgrund Socialförvaltningen i Stockholm stad gav i uppdrag till Markör Marknad & Kommunikation AB att utföra en enkät till personer som under de senaste tre månaderna har haft någon form av biståndsbedömd insats inom socialpsykiatrin Stockholm stad. Det har gjorts en separat enkät för fem insatser; boendestöd, gruppboende, HVB-hem och stödboende, sysselsättning. Varje enkät har bestått av 15-17 frågor och har i huvudsak berört nöjdhet, delaktighet, bemötande och kompetens. Enkäterna har till viss del sett olika ut för att anpassas till respektive insats, men det är till stor del samma frågor som ställs. Undersökningen genomfördes under perioden 24 mars till 13 juli 2014 genom utskick per post som gav brukaren möjlighet att besvara enkäten via en webblänk med personliga inloggningsuppgifter eller via post. Totalt genomfördes tre utskick. Redovisning av brukarundersökning inom socialpsykiatri Boendestöd Kort om insatsen: Boendestöd ges som regel dagtid vardagar och är en social och praktisk stödinsats som syftar till att stärka den enskildes förmåga att hantera sitt vardagsliv både inom som utanför det egna hemmet. I boendestöd ingår praktiskt stöd, från motivationsarbete till pedagogisk vägledning i att upprätthålla och utveckla den enskildes egna resurser. Boendestöd omfattar även annat som kan bidra till den enskildes förmåga att klara vardagslivet. Boendestödet ska ses som ett stöd i det vanliga livet. Resultat från enkäten: Förvaltningen kan över tid se en positiv utveckling inom tio av frågeområden jämfört med föregående år. Två av frågorna har inget resultat från föregående år att jämföra med. Det är en jämn könsfördelning bland de svarande och kvinnor och män är nöjda med insatsen i ungefär samma utsträckning. 95 procent har svarat på enkäten själv. Färre personer, svarade på enkäten 2014 jämfört med 2012 och 2013. 2014 är svarsfrekvensen 41 procent.
Sida 3 (7) Styrkor i resultaten Samtliga brukare anser att de blir bemötta med respekt av sin boendestödjare. Nästan 100 procent av brukarna litar på och är nöjda med utföraren/boendestödjaren och handläggaren. Förbättringsområden Under nedanstående områden har förvaltningen ett lägre resultat än stadens snitt. Jag har själv valt min utförare Jag har fått information om möjligheten att välja utförare Nöjdheten gällande antal timmar Jag vet vart jag ska vända mig om jag vill lämna synpunkter och klagomål. Jag har haft möjligheten att delta i planeringen av stöd jag får av mina boendestödjare Mina boendestödjare frågar på vilket sätt jag vill ha stöd. Utredningen av mitt behov av stöd var bra. Förbättringsåtgärder Även om brukarna redan idag är nöjda med det bemötande som de får så kommer förvaltningen under 2015 att fortsätta arbetet med bemötande genom stadens verktyg i Mötet med Stockholmaren. Arbete med att öka brukarnas delaktighet fortsätter och under 2015 kommer några medarbetare utbildas i delaktighetsmodellen 1. Förvaltningen kommer även att under 2015 börja ett långsiktigt arbete med att skapa en hållbar struktur för ett systematiskt brukarinflytande. Utförarna kommer att fortsätta att tillsammans med brukaren göra genomförandeplan och då vara mera tydlig i frågorna kring hur klienten vill ha sitt stöd samt gå igenom de möjligheter brukaren har. Vad gäller klagomål och synpunkter så informeras brukarna idag i samband med att man skriver genomförandeplan tillsammans, de får klagomålsblanketten och de informeras om varför de får den. Förvaltningen kommer utveckla arbetet för att brukarna ska känna till var de ska vända sig om de vill framföra synpunkter och klagomål. 1 Ett arbetssätt som underlättar dialog mellan brukare och personal för att stärka brukarnas inflytande empowerment och skapa ett utvecklande samarbete för verksamheter och organisationer. Delaktighetsmodellen har etablerats som en fungerande metod för brukarinflytande inom funktionshinderområdet och äldreomsorgen och sonderingar pågår för att även testa den inom individ- och familjeomsorgen.
Sida 4 (7) Gruppboende Kort om insatsen: Gruppbostad (boende med särskild service och stöd) är ett boende för personer som har stora behov av stöd i boendet och med omvårdnad. I gruppbostaden finns personal dygnet runt. Resultat från enkäten: Förvaltningen har inga svarande på enkäten för personer boende i gruppboende och kan därför inte få något redovisat resultat inom detta område på stadsdelsnivå. I dagsläget har förvaltningen inga personer placerade på gruppboende inom socialpsykiatrin. HVB-hem Kort om insatsen: Hem för vård eller boende, boende över hela landet. Resultat från enkäten: Endast tre personer (43 procent) har svarat. Därför får förvaltningen inget redovisat resultat inom detta område på stadsdelsnivå. Antal svarande har ökat från 2012, men minskat från 2013. Stödboende Kort om insatsen: Ett stödboende för personer med psykisk funktionsnedsättning består av ett antal lägenheter integrerat i ett bostadsområde. I nära anslutning till stödboende ska finnas tillgång till gemensamhetslokal. Individuellt stöd ges efter den enskildes behov vardagar och helger, 365 dagar/år. Stödboendet kan ses som en mellanform mellan ett helt självständigt boende och ett boende i en gruppbostad. Resultat från enkäten: Majoriteten av brukarna på stödboende har svarat på enkäten 2014. Från 2012 ser förvaltningen en ökning i antalet svarande varje år. En nedgång är att endast 36 procent har svarat själv på enkäten. Könsfördelningen i antal svarande är jämnt fördelad. Vad gäller omfattningen av stöd så är kvinnor och män lika nöjda. Vad gäller stödboendet, det stöd som de får i boendet samt handläggarens bemötande så är männen i högre grad nöjda än kvinnorna. Styrkor i resultaten Samtliga brukare som svarat på enkäten litar på sin boendestödjare. Över 90 procent är nöjda med stödboendet, anser att de blir bemötta med respekt och litar på sin boendestödjare. Förvaltningen ligger emellan 80 90 procent i nöjdhet på huvudparten av frågorna.
Sida 5 (7) Förbättringsområden Under nedanstående områden har förvaltningen ett lägre resultat än stadens snitt. Jag vet vart jag ska vända mig om jag vill lämna synpunkter och klagomål Jag är nöjd med min handläggares bemötande Jag har själv haft möjlighet att välja vilket stödboende jag ska bo på. Jag har fått information om möjligheten att välja stödboende Förbättringsåtgärder Beställare behöver utveckla bemötandefrågan och informationen. Förvaltningen behöver förtydliga och informera om hur man klagar och kan lämna synpunkter. Skillnaderna i kvinnor och mäns nöjdhet kommer under 2015 att ses över. Förvaltningen kommer att se över den statistik som förs idag och huruvida det från den går att utläsa skillnader mellan kvinnor och män. Vid behov kommer ny statistik börja föras för att få en bild av hur det ser ut för respektive kön. Sysselsättning 41 procent av brukarna i sysselsättning har svarat på enkäten 2014. Detta är en nedgång sedan 2013 och 2012. Det är mestadels kvinnor som har svarat på enkäten (63 procent). Kvinnor och män är nöjda med insatsen i ungefär samma utsträckning. Kvinnor ligger något lägre än män i andel nöjda med insatsen. 93 procent har svarat på enkäten själv. Styrkor i resultaten Samtliga brukare som svarat på enkäten upplever att de blir bra bemötta av personalen och litar på personalen. Förvaltningen ligger över stadens snitt på alla utom ett område (se förbättringsområden). Förvaltningen kan även se en ökning i nöjdhet på flera områden, däribland den generella nöjdheten med sysselsättningsverksamheten och handläggarens bemötande. Förbättringsområden Under nedanstående område har förvaltningen ett lägre resultat än stadens snitt. Jag känner mig trygg med min sysselsättningsverksamhet.
Sida 6 (7) Förbättringsåtgärder Utförarverksamheten behöver skapa en miljö där brukarna känner sig trygga. Större delen av de svarande är från deltagare inom förvaltningens sysselsättningsverksamhet. Verksamheten har under 2014 stått inför förändringar som medfört att många brukare har känt sig osäkra i hur det ska bli vilket kan ha bidragit till att de inte känner sig trygga. Verksamheten arbetar under 2015 vidare med förändringarna och involverar brukarna i förbättringsarbetet. Förvaltningsarbetet med att öka brukarens delaktighet fortsätta och under 2015 kommer några medarbetare utbildas i delaktighetsmodellen 2. Vidare kommer förvaltningen under 2015 påbörja ett långsiktigt arbete med att skapa en hållbar struktur för ett systematiskt brukarinflytande. En fördjupad analys av skillnaderna i kvinnor och mäns nöjdhet kommer att göras under 2015. Förvaltningen kommer att se över den statistik som förs idag och huruvida det från den går att utläsa skillnader mellan kvinnor och män. Vid behov kommer ny statistik börja föras för att få en bild av hur det ser ut för respektive kön. Förvaltningens synpunkter och förslag Sammanfattande analys På det stora hela så har Södermalm goda resultat i brukarundersökningen i bemärkelsen att resultaten ligger över staden snitt i cirka 75 procent av frågorna (räknat de frågor där förvaltningen har fått resultat specifikt för stadsdelen). Kvinnor och män är nöjda med sina insatser i ungefär samma utsträckning, men i viss mån ligger andelen nöjda kvinnor något lägre. Förvaltningen kommer under 2015 att analysera befintlig statistik utifrån ett genusperspektiv för att se om det finns någon skillnad och om så är fallet analysera detta för att sedan vidta eventuella åtgärder. Förvaltningen kommer även att se över den statistik som förs i dagsläget för att undersöka i vilken utsträckning man kan hämta tillräcklig information om skillnader mellan kvinnor och män. Om det visar sig att det saknas viktig information för att 2 Ett arbetssätt som underlättar dialog mellan brukare och personal för att stärka brukarnas inflytande empowerment och skapa ett utvecklande samarbete för verksamheter och organisationer. Delaktighetsmodellen har etablerats som en fungerande metod för brukarinflytande inom funktionshinderområdet och äldreomsorgen och sonderingar pågår för att även testa den inom individ- och familjeomsorgen.
Sida 7 (7) kunna göra välgrundade analyser kommer förvaltningen att utveckla den befintliga statistiken. Genomgående för de tre områden där förvaltningen har fått resultat på stadsdelsnivå är att Södermalm har fått positiva resultat vad gäller bemötande av brukarna. Bemötande och delaktighet är en viktig del i hur brukarna upplever kvaliteten på stödet och trots goda resultat kommer förvaltningen fortsätta utvecklingsarbetet inom detta område. Det kommer främst att göras genom att använda stadens verktyg Mötet med Stockholmaren. Därutöver kommer förvaltningen ta del av och lära av andra stadsdelsförvaltningar som har en högre andel positiva svar än genomsnittet för staden. Ett viktigt förbättringsområde är att informera och underlätta för brukaren om hur man ska gå tillväga för att lämna synpunkter och klagomål. Förvaltningen kommer dels att lära av sin egen organisation då man inom insatsen sysselsättning har nöjda brukare på detta område. Förvaltningen kommer även att skapa hållbara strukturer för ett systematiskt brukarinflytande samt arbeta aktivt för att öka brukarens delaktighet bland annat genom att några medarbetare kommer utbildas i delaktighetsmodellen 3. Bilagor 1. Boendestöd Resultat för enkäten; Södermalm jämfört med staden totalt 2014 2. Stödboende Resultat för enkäten; Södermalm jämfört med staden totalt 2014 3. Sysselsättning Resultat för enkäten; Södermalm jämfört med staden totalt 2014 3 Ett arbetssätt som underlättar dialog mellan brukare och personal för att stärka brukarnas inflytande empowerment och skapa ett utvecklande samarbete för verksamheter och organisationer. Delaktighetsmodellen har etablerats som en fungerande metod för brukarinflytande inom funktionshinderområdet och äldreomsorgen och sonderingar pågår för att även testa den inom individ- och familjeomsorgen.